Закон ростовской области об административно-территориальном устройстве



страница1/7
Дата14.08.2016
Размер1.33 Mb.
ТипСтатья
  1   2   3   4   5   6   7
25 июля 2005 года N 340-ЗC

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УСТРОЙСТВЕ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Областных законов от 13.12.2005 N 410-ЗС,

от 28.12.2005 N 451-ЗС, от 31.07.2006 N 528-ЗС,

от 14.01.2008 N 856-ЗС, от 13.10.2008 N 114-ЗС,

от 28.11.2008 N 153-ЗС)


Принят Законодательным Собранием

7 июля 2005 года


Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон устанавливает административно-территориальное устройство Ростовской области и порядок его изменения.

(в ред. Областного закона от 13.12.2005 N 410-ЗС)


Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Областном законе
В настоящем Областном законе используются следующие основные понятия:

административно-территориальное устройство Ростовской области (далее - административно-территориальное устройство) - территориальная организация Ростовской области, устанавливаемая посредством деления территории Ростовской области на ее составные части (административно-территориальные образования, административно-территориальные единицы, населенные пункты и районы в городе);

административно-территориальное образование - городской округ или муниципальный район в границах и с наименованием, установленными соответствующим областным законом об установлении границ и наделении статусом муниципального образования;

административно-территориальная единица - сельское или городское поселение в границах и с наименованием, установленными соответствующим областным законом об установлении границ и наделении статусом муниципального образования;

административный центр - городской или сельский населенный пункт, который областным законом определен как место постоянного нахождения представительного органа муниципального образования;

населенный пункт – территория, имеющая сосредоточенную застройку, служащая местом проживания людей, которой в установленном федеральным законодательством порядке присвоено наименование;

(в ред. Областного закона от 13.12.2005 N 410-ЗС)

обозначение населенного пункта - указание на вид населенного пункта;

(абзац введен Областным законом от 13.12.2005 N 410-ЗС)

наименование административно-территориального образования, административно-территориальной единицы, населенного пункта - имя собственное, которое служит для отличия и распознавания административно-территориального образования, административно-территориальной единицы, населенного пункта.

(абзац введен Областным законом от 13.12.2005 N 410-ЗС)


Статья 3. Принципы административно-территориального устройства
Административно-территориальное устройство и порядок его изменения основываются на следующих принципах:

1) целостности территории Ростовской области;

2) соответствия исторически сложившейся системе расселения и условиям устойчивого развития населенных пунктов и Ростовской области в целом;

3) совпадения границ и наименований административно-территориальных образований, административно-территориальных единиц и границ и наименований соответствующих муниципальных образований.


Статья 4. Категории и виды населенных пунктов
1. Населенные пункты делятся на городские и сельские.

2. Видами городских населенных пунктов являются город и рабочий поселок.

(часть 2 в ред. Областного закона от 13.12.2005 N 410-ЗС)

3. Городом является населенный пункт с численностью населения не менее 12 тысяч человек, являющийся экономическим и культурным центром, имеющий важное промышленное, социально-экономическое, историческое значение, перспективы дальнейшего экономического развития и роста численности населения.

Рабочим поселком является населенный пункт с численностью населения не менее 3 тысяч человек, на территории которого имеются промышленные предприятия, железнодорожные узлы, предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции и другие экономически важные объекты, на которых работают не менее 85 процентов трудоспособного населения.

В отдельных случаях к рабочим поселкам могут быть отнесены населенные пункты с меньшей численностью населения, имеющие важное социально-экономическое значение, перспективы дальнейшего экономического развития и роста численности населения.

4. Видами сельских населенных пунктов являются:

(в ред. Областного закона от 13.12.2005 N 410-ЗС)

1) поселок, станица, слобода - крупный, большой и средний сельский населенный пункт, при обозначении которого учитываются, кроме численности населения, местные национальные и исторические традиции;

2) село, деревня - большой, средний и малый сельский населенный пункт;

3) хутор - средний и малый сельский населенный пункт;

4) станция - крупный, большой и средний сельский населенный пункт, расположенный вблизи крупной железнодорожной станции;

5) разъезд - средний и малый сельский населенный пункт, расположенный в непосредственной близости от железной дороги, вблизи железнодорожной станции.

5. Крупным является сельский населенный пункт с численностью населения более 3 тысяч человек, большим - от 1 тысячи до 3 тысяч человек, средним - от 200 человек до 1 тысячи человек, малым - менее 200 человек.

6. Группы строений, имеющие временное значение и непостоянный состав населения, являющиеся объектами служебного назначения в системе какой-либо отрасли хозяйства (полевые станы, метеостанции, строения, в которых проживают люди, занятые обслуживанием транспорта или охраной путей сообщения), а также одиночные дома (дорожные будки, дома лесников, бакенщиков, железнодорожников), не являются самостоятельными населенными пунктами и входят в состав ближайших к ним населенных пунктов.
Статья 5. Изменения административно-территориального устройства

(в ред. Областного закона от 13.12.2005 N 410-ЗС)


1. Изменения административно-территориального устройства осуществляются в следующих формах:

1) изменение границ административно-территориальных образований, административно-территориальных единиц;

2) преобразование административно-территориальных образований, административно-территориальных единиц;

2.1) упразднение административно-территориальных единиц;

(п. 2.1 введен Областным законом от 14.01.2008 N 856-ЗС)

3) перенесение административного центра административно-территориального образования, административно-территориальной единицы;

4) образование населенного пункта;

5) переименование административно-территориального образования, административно-территориальной единицы, населенного пункта;

6) преобразование населенного пункта;

7) изменение статуса административно-территориальной единицы;

8) изменение границы населенного пункта;

9) объединение населенных пунктов;

10) упразднение населенного пункта;

11) образование, упразднение, переименование районов в городе, изменение их границ.

2. Изменения административно-территориального устройства отражаются в Реестре административно-территориальных образований, административно-территориальных единиц и населенных пунктов Ростовской области в порядке, установленном настоящим Областным законом и Регламентом Законодательного Собрания Ростовской области.
Статья 6. Реестр административно-территориальных образований, административно-территориальных единиц и населенных пунктов Ростовской области
Перечень административно-территориальных образований, административно-территориальных единиц и населенных пунктов образует Реестр административно-территориальных образований, административно-территориальных единиц и населенных пунктов Ростовской области, являющийся приложением к настоящему Областному закону.
Статья 7. Изменение границ административно-территориальных образований, административно-территориальных единиц

(введена Областным законом от 13.12.2005 N 410-ЗС)


1. Изменение границ административно-территориальных образований и административно-территориальных единиц осуществляется в связи с изменением границ соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

2. Изменения в составе административно-территориальных образований и административно-территориальных единиц, возникшие в результате изменения их границ, отражаются в Реестре административно-территориальных образований, административно-территориальных единиц и населенных пунктов Ростовской области путем внесения изменений в настоящий Областной закон.


Статья 8. Преобразование административно-территориальных образований, административно-территориальных единиц

(введена Областным законом от 13.12.2005 N 410-ЗС)


1. Преобразование административно-территориальных образований и административно-территориальных единиц осуществляется в связи с преобразованием соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Изменения в составе административно-территориальных образований и административно-территориальных единиц, возникшие в результате их преобразования, отражаются в Реестре административно-территориальных образований, административно-территориальных единиц и населенных пунктов Ростовской области путем внесения изменений в настоящий Областной закон.


Статья 8.1. Упразднение административно-территориальных единиц

(введена Областным законом от 14.01.2008 N 856-ЗС)


1. Упразднение административно-территориальных единиц осуществляется в связи с упразднением соответствующих поселений в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Изменения в составе административно-территориальных единиц, возникшие в результате упразднения административно-территориальных единиц, отражаются в Реестре административно-территориальных образований, административно-территориальных единиц и населенных пунктов Ростовской области путем внесения изменений в настоящий Областной закон.


Статья 9. Перенесение административного центра административно-территориального образования, административно-территориальной единицы

(введена Областным законом от 13.12.2005 N 410-ЗС)


1. В целях улучшения транспортной и пешеходной доступности административного центра административно-территориального образования, административно-территориальной единицы, оптимизации размещения органов местного самоуправления и повышения доступности услуг, оказываемых населению, административный центр административно-территориального образования, административно-территориальной единицы может быть перенесен.

2. Перенесение административного центра административно-территориального образования, административно-территориальной единицы отражается в Реестре административно-территориальных образований, административно-территориальных единиц и населенных пунктов Ростовской области путем внесения изменений в настоящий Областной закон.

3. Для принятия решения о перенесении административного центра административно-территориального образования, административно-территориальной единицы представительный орган соответствующего муниципального района представляет в Законодательное Собрание Ростовской области следующие документы и материалы:

1) проект областного закона о внесении изменений в настоящий Областной закон в связи с перенесением административного центра административно-территориального образования, административно-территориальной единицы;

2) пояснительную записку к проекту областного закона с обоснованием необходимости перенесения административного центра, указанием перечня населенных пунктов, входящих в состав административно-территориального образования, административно-территориальной единицы, и численности населения в каждом из них, сведений о расстоянии от каждого населенного пункта до существующего и предполагаемого административного центра, состоянии путей сообщения и телефонной связи в административно-территориальном образовании, административно-территориальной единице, наличии в предполагаемом административном центре помещений для размещения представительного органа муниципального образования и местной администрации;

3) финансово-экономическое обоснование к проекту областного закона;

4) решение представительного органа муниципального района о внесении в Законодательное Собрание Ростовской области в порядке законодательной инициативы проекта областного закона;

5) заключение главы местной администрации муниципального района по вопросу перенесения административного центра административно-территориального образования, административно-территориальной единицы;

6) заключение главы соответствующего городского или сельского поселения по вопросу перенесения административного центра административно-территориальной единицы;

7) протоколы собраний (конференций) граждан, проживающих в административно-территориальном образовании, административно-территориальной единице;

8) проектный план (топографическую карту) административно-территориального образования, административно-территориальной единицы с обозначением предполагаемого административного центра в двух экземплярах.

4. При перенесении административного центра административно-территориального образования, административно-территориальной единицы, влекущем изменение наименования административно-территориального образования, административно-территориальной единицы, применяются также положения статьи 11 настоящего Областного закона.


Статья 10. Образование населенного пункта

(введена Областным законом от 13.12.2005 N 410-ЗС)


1. В случае возникновения территории, имеющей сосредоточенную застройку и служащей местом проживания людей, образуется населенный пункт с присвоением ему наименования и обозначения.

2. Для принятия решения об образовании населенного пункта представительный орган соответствующего муниципального района, городского округа представляет в Законодательное Собрание Ростовской области следующие документы и материалы:

1) проект постановления Законодательного Собрания Ростовской области об образовании населенного пункта;

2) пояснительную записку к проекту постановления Законодательного Собрания Ростовской области с обоснованием необходимости образования населенного пункта, присвоения ему соответствующих наименования и обозначения, указанием его местоположения, сведений о существующих среди местного населения наименованиях населенного пункта, если они имеются, об одноименных и однокоренных наименованиях населенных пунктов в пределах Ростовской области, наименованиях расположенных вблизи населенного пункта аэропортов (аэродромов, гидроаэродромов), пристаней, железнодорожных станций и других географических объектов, а также сведений об организациях и гражданах, выступивших с инициативой о присвоении наименования населенному пункту, с указанием их адресов, телефонов и других данных. В случае если в качестве наименования предлагается имя какого-либо лица, в пояснительной записке приводятся краткие данные о его жизни и деятельности;

3) решение представительного органа муниципального района, городского округа о внесении в Законодательное Собрание Ростовской области в порядке законодательной инициативы проекта постановления Законодательного Собрания Ростовской области;

4) заключение главы местной администрации муниципального района, городского округа по вопросу образования населенного пункта;

5) заключение главы соответствующего городского или сельского поселения по вопросу образования населенного пункта;

6) протокол собрания (конференции) граждан, проживающих в населенном пункте;

7) проектный план (топографическую карту) административно-территориального образования, административно-территориальной единицы с обозначением населенного пункта и его границы в двух экземплярах.

3. После вступления в силу постановления Законодательного Собрания Ростовской области, указанного в части 2 настоящей статьи, вновь образованному населенному пункту присваивается наименование в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Образование населенного пункта отражается в Реестре административно-территориальных образований, административно-территориальных единиц и населенных пунктов Ростовской области путем внесения изменений в настоящий Областной закон после вступления в силу федерального закона или постановления Правительства Российской Федерации о присвоении наименования населенному пункту.
Статья 11. Переименование административно-территориального образования, административно-территориальной единицы, населенного пункта

(введена Областным законом от 13.12.2005 N 410-ЗС)


1. Для принятия решения о переименовании административно-территориального образования, административно-территориальной единицы, населенного пункта представительный орган соответствующего муниципального района, городского округа представляет в Законодательное Собрание Ростовской области следующие документы и материалы:

1) проект постановления Законодательного Собрания Ростовской области о переименовании административно-территориального образования, административно-территориальной единицы, населенного пункта;

2) пояснительную записку к проекту постановления Законодательного Собрания Ростовской области с указанием местоположения, а также существующего и нового наименования административно-территориального образования, административно-территориальной единицы, населенного пункта, обоснованием необходимости переименования, сведений о существующих среди местного населения наименованиях административно-территориального образования, административно-территориальной единицы, населенного пункта, если они имеются, об одноименных и однокоренных наименованиях административно-территориальных образований, административно-территориальных единиц, населенных пунктов, расположенных в пределах Ростовской области, наименованиях расположенных вблизи переименуемого населенного пункта аэропортов (аэродромов, гидроаэродромов), пристаней, железнодорожных станций и других географических объектов, а также сведений об организациях и гражданах, выступивших с инициативой о переименовании административно-территориального образования, административно-территориальной единицы, населенного пункта, с указанием их адресов, телефонов и других данных. В случае если в качестве нового наименования предлагается имя какого-либо лица, в пояснительной записке приводятся краткие данные о его жизни и деятельности;

3) финансово-экономическое обоснование к проекту постановления Законодательного Собрания Ростовской области;

4) решение представительного органа муниципального района, городского округа о внесении в Законодательное Собрание Ростовской области в порядке законодательной инициативы проекта постановления Законодательного Собрания Ростовской области;

5) заключение главы местной администрации муниципального района, городского округа по вопросу переименования административно-территориального образования, административно-территориальной единицы, населенного пункта;

6) заключение главы соответствующего городского или сельского поселения по вопросу переименования административно-территориальной единицы, населенного пункта;

7) протоколы собраний (конференций) граждан, проживающих в переименуемом административно-территориальном образовании, административно-территориальной единице, населенном пункте;

8) проектный план (топографическую карту) административно-территориального образования, административно-территориальной единицы с указанием нового наименования административно-территориального образования, административно-территориальной единицы, населенного пункта в двух экземплярах.

2. После вступления в силу постановления Законодательного Собрания Ростовской области, указанного в части 1 настоящей статьи, административно-территориальному образованию, административно-территориальной единице, населенному пункту присваивается новое наименование в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Переименование административно-территориального образования, административно-территориальной единицы, населенного пункта отражается в Реестре административно-территориальных образований, административно-территориальных единиц и населенных пунктов Ростовской области путем внесения изменений в настоящий Областной закон после вступления в силу федерального закона или постановления Правительства Российской Федерации о переименовании административно-территориального образования, административно-территориальной единицы, населенного пункта.
Статья 12. Преобразование населенного пункта

(введена Областным законом от 13.12.2005 N 410-ЗС)


1. Преобразование населенного пункта осуществляется в следующих формах:

1) преобразование сельского населенного пункта в рабочий поселок;

2) преобразование рабочего поселка в город или сельский населенный пункт;

3) преобразование города в рабочий поселок или сельский населенный пункт;

4) изменение обозначения сельского населенного пункта.

2. Преобразование населенного пункта отражается в Реестре административно-территориальных образований, административно-территориальных единиц и населенных пунктов Ростовской области путем внесения изменений в настоящий Областной закон.

3. Для принятия решения о преобразовании населенного пункта представительный орган соответствующего муниципального района, городского округа представляет в Законодательное Собрание Ростовской области следующие документы и материалы:

1) проект областного закона о внесении изменений в настоящий Областной закон в связи с преобразованием населенного пункта;

2) пояснительную записку к проекту областного закона с обоснованием необходимости преобразования населенного пункта, перечнем промышленных и сельскохозяйственных организаций, социально-культурных учреждений, предприятий торговли, учебных и медицинских учреждений, расположенных на территории населенного пункта, указанием сведений о численности работающих на каждом из них, а также об общей численности и составе населения;

3) финансово-экономическое обоснование к проекту областного закона;

4) решение представительного органа муниципального района, городского округа о внесении в Законодательное Собрание Ростовской области в порядке законодательной инициативы проекта областного закона;

5) заключение главы местной администрации муниципального района, городского округа по вопросу преобразования населенного пункта;

6) заключение главы соответствующего городского или сельского поселения по вопросу преобразования населенного пункта;

7) протокол собрания (конференции) граждан, проживающих в населенном пункте;

8) проектный план (топографическую карту) административно-территориального образования, административно-территориальной единицы с обозначением населенного пункта и его границы в двух экземплярах.

3. При преобразовании населенного пункта, влекущем изменение его наименования, применяются также положения статьи 11 настоящего Областного закона.

4. При преобразовании населенного пункта, влекущем преобразование административно-территориального образования или административно-территориальной единицы в связи с наделением административно-территориальной единицы статусом городского округа либо лишением административно-территориального образования статуса городского округа, применяются также положения статьи 8 настоящего Областного закона.
Статья 13. Изменение статуса административно-территориальной единицы

(введена Областным законом от 13.12.2005 N 410-ЗС)


1. Изменение статуса административно-территориальной единицы осуществляется в следующих формах:

1) наделение сельского поселения статусом городского поселения;

2) наделение городского поселения статусом сельского поселения.

2. Изменение статуса административно-территориальной единицы отражается в Реестре административно-территориальных образований, административно-территориальных единиц и населенных пунктов Ростовской области путем внесения изменений в настоящий Областной закон.

3. Изменение статуса административно-территориальной единицы осуществляется в связи с преобразованием населенного пункта, являющегося административным центром данной административно-территориальной единицы, при котором сельский населенный пункт преобразуется в городской населенный пункт либо городской населенный пункт преобразуется в сельский населенный пункт, а также в связи с изменением границ административно-территориальных единиц, при котором в состав сельского поселения включается городской населенный пункт либо из состава городского поселения исключается городской населенный пункт.

4. Изменение статуса административно-территориальной единицы в связи с преобразованием населенного пункта, являющегося административным центром данной административно-территориальной единицы, осуществляется в порядке, установленном статьей 12 настоящего Областного закона, одновременно с изменением статуса соответствующего муниципального образования.

5. Изменение статуса административно-территориальной единицы в связи с изменением границ административно-территориальных единиц осуществляется в порядке, установленном статьей 7 настоящего Областного закона, одновременно с изменением границ соответствующих муниципальных образований.
Статья 14. Изменение границы населенного пункта

(введена Областным законом от 13.12.2005 N 410-ЗС)


1. Граница населенного пункта устанавливается генеральным планом соответствующего городского или сельского поселения, городского округа.

Граница населенного пункта, совпадающая с границей муниципального образования, устанавливается в соответствии с областным законом об установлении границ и наделении статусом соответствующего муниципального образования.

2. Граница населенного пункта изменяется путем внесения изменений в генеральный план соответствующего городского или сельского поселения, городского округа.

Изменение границы населенного пункта, влекущее изменение границ муниципальных образований, осуществляется после изменения границ соответствующих муниципальных образований или одновременно с ним.

3. Генеральный план городского или сельского поселения, городского округа утверждается и изменения в него вносятся в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Статья 15. Объединение населенных пунктов

(введена Областным законом от 13.12.2005 N 410-ЗС)


1. Объединение населенных пунктов осуществляется в случае их фактического слияния в форме включения одного населенного пункта в состав другого.

2. При объединении населенных пунктов за укрупненным населенным пунктом сохраняются, как правило, прежние наименование и обозначение.

Населенный пункт, включенный в состав другого населенного пункта, упраздняется и подлежит исключению из Реестра административно-территориальных образований, административно-территориальных единиц и населенных пунктов Ростовской области путем внесения изменений в настоящий Областной закон.

3. Для принятия решения об объединении населенных пунктов представительный орган муниципального района, городского округа, на территории которого расположен укрупняемый населенный пункт, представляет в Законодательное Собрание Ростовской области следующие документы и материалы:

1) проект областного закона о внесении изменений в настоящий Областной закон в связи с объединением населенных пунктов;

2) пояснительную записку к проекту областного закона с обоснованием необходимости объединения населенных пунктов, указанием размера территории населенных пунктов до и после их объединения, численности и состава населения в них, расстояния между населенными пунктами, сведений о состоянии путей сообщения и телефонной связи, перечнем промышленных и сельскохозяйственных организаций, социально-культурных учреждений, предприятий торговли, учебных и медицинских учреждений в населенных пунктах;

3) финансово-экономическое обоснование к проекту областного закона;

4) решение представительного органа муниципального района, городского округа о внесении в Законодательное Собрание Ростовской области в порядке законодательной инициативы проекта областного закона;

5) заключение главы местной администрации муниципального района, городского округа по вопросу об объединении населенных пунктов;

6) заключение главы соответствующего городского или сельского поселения по вопросу об объединении населенных пунктов;

7) правовой акт главы местной администрации соответствующего городского или сельского поселения, городского округа об образовании комиссии для подтверждения фактического слияния населенных пунктов;

8) акт комиссии, указанной в пункте 7 настоящей части, о фактическом слиянии населенных пунктов;

9) протокол собрания (конференции) граждан, проживающих в населенном пункте, подлежащем включению в состав другого населенного пункта;

10) проектный план (топографическую карту) административно-территориального образования, административно-территориальной единицы с обозначением укрупненного населенного пункта и его границы в двух экземплярах.

4. Объединение населенных пунктов, входящих в состав разных административно-территориальных образований или административно-территориальных единиц, осуществляется после изменения их границ или одновременно с ним. При объединении населенных пунктов, влекущем изменение границ административно-территориальных образований, помимо документов, указанных в части 3 настоящей статьи, в Законодательное Собрание Ростовской области представляется решение представительного органа муниципального района, городского округа, на территории которого расположен населенный пункт, подлежащий включению в состав другого населенного пункта, о необходимости объединения населенных пунктов.
Статья 16. Упразднение населенного пункта

(введена Областным законом от 13.12.2005 N 410-ЗС)


1. Фактически не существующий населенный пункт, в котором не проживает население, может быть упразднен.

2. Упраздненный населенный пункт подлежит исключению из Реестра административно-территориальных образований, административно-территориальных единиц и населенных пунктов Ростовской области путем внесения изменений в настоящий Областной закон.

3. Для принятия решения об упразднении населенного пункта представительный орган соответствующего муниципального района, городского округа представляет в Законодательное Собрание Ростовской области следующие документы и материалы:

1) проект областного закона о внесении изменений в настоящий Областной закон в связи с упразднением населенного пункта;

2) пояснительную записку к проекту областного закона с обоснованием необходимости упразднения населенного пункта;

3) решение представительного органа муниципального района, городского округа о внесении в Законодательное Собрание Ростовской области в порядке законодательной инициативы проекта областного закона;

4) заключение главы местной администрации муниципального района, городского округа по вопросу упразднения населенного пункта;

5) заключение главы соответствующего городского или сельского поселения по вопросу упразднения населенного пункта;

6) правовой акт главы местной администрации соответствующего городского или сельского поселения, городского округа об образовании комиссии для подтверждения необходимости упразднения населенного пункта;

7) акт комиссии, указанной в пункте 6 настоящей части, об отсутствии населения в данном населенном пункте и необходимости его упразднения;

8) проектный план (топографическую карту) административно-территориального образования, административно-территориальной единицы без обозначения населенного пункта в двух экземплярах.
Статья 17. Образование, упразднение, переименование районов в городе, установление и изменение их границ

(введена Областным законом от 13.12.2005 N 410-ЗС)


1. Территория города с численностью населения более 200 тысяч человек может быть разделена на районы.

2. Образование, упразднение, переименование районов в городе отражается в Реестре административно-территориальных образований, административно-территориальных единиц и населенных пунктов Ростовской области путем внесения изменений в настоящий Областной закон.

3. Для принятия решения об образовании, упразднении, переименовании районов в городе представительный орган соответствующего муниципального района, городского округа представляет в Законодательное Собрание Ростовской области следующие документы и материалы:

1) проект областного закона о внесении изменений в настоящий Областной закон в связи с образованием, упразднением, переименованием районов в городе;

2) пояснительную записку к проекту областного закона с обоснованием необходимости образования, упразднения, переименования районов в городе, указанием численности населения города и каждого из районов, сведений о наличии в образуемых районах в городе помещений для размещения территориальных органов местной администрации;

3) финансово-экономическое обоснование к проекту областного закона;

4) решение представительного органа муниципального района, городского округа о внесении в Законодательное Собрание Ростовской области в порядке законодательной инициативы проекта областного закона;

5) заключение главы местной администрации муниципального района, городского округа по вопросу об образовании, упразднении, переименовании районов в городе;

6) заключение главы соответствующего городского поселения, городского округа по вопросу об образовании, упразднении, переименовании районов в городе;

7) проектный план (топографическую карту) административно-территориального образования, административно-территориальной единицы с обозначением границы города и существующих (проектируемых) границ районов в городе в двух экземплярах.

4. Установление и изменение границ районов в городе осуществляется представительным органом городского поселения, городского округа в порядке, установленном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа городского поселения, городского округа.
Статья 18. Учет мнения населения при изменении административно-территориального устройства

(введена Областным законом от 13.12.2005 N 410-ЗС)


1. В случаях, установленных настоящим Областным законом, изменения административно-территориального устройства осуществляются с учетом мнения населения, выраженного на собраниях (конференциях) граждан.

В населенных пунктах, численность населения которых составляет более 10 тысяч человек, для учета мнения населения могут проводиться опросы граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания (конференции), опроса граждан устанавливается уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Мнение населения по вопросу изменения административно-территориального устройства считается выраженным, если за решение высказалось:

1) более половины граждан, принявших участие в собрании, опросе граждан, при условии, что в данном собрании, опросе граждан приняло участие более половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом;

2) более половины делегатов, принявших участие в конференции, при условии, что в данной конференции приняло участие не менее двух третей избранных делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

4. Если в административно-территориальном образовании, административно-территориальной единице или населенном пункте проведено несколько собраний (конференций), опросов граждан по вопросу изменения административно-территориального устройства, то на основе протоколов указанных собраний (конференций), опросов граждан составляется сводный протокол, подписываемый главой соответствующего муниципального образования.
Статья 19. Вступление настоящего Областного закона в силу
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2006 года.




Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5   6   7


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница