Справочник командира практическое издание «За права военнослужащих» Москва 2006 ббк 67. 401. 21 С74


Глава 2. Правовые основы повседневной деятельности командира



страница9/33
Дата06.06.2016
Размер8.87 Mb.
ТипСправочник
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   33
Глава 2. Правовые основы повседневной деятельности командира

§ 1. Распорядок дня. Регламент служебного времени. Учет служебного времени военнослужащих

Распорядок дня воинской части определяет по времени выполнение основных мероприятий повседневной деятельности, учебы и быта личного состава подразделений и штаба воинской части (ст. 226 УВС ВС РФ).

Кроме того, Методическими рекомендациями командирам и штабам по организации боевой подготовки предписывается штабу воинской части (на стандартном листе ватмана) разрабатывать замысел сводного расписания занятий и основных мероприятий воинской части на следующую неделю.

В замысле сводного расписания занятий и основных мероприятий воинской части на следующую неделю отражаются предложения:

— по распределению (перераспределению) суточного наряда между подразделениями;

— по назначению дежурного подразделения;

— по распределению объектов учебно-материальной базы для проведения занятий по боевой подготовке, проведению контрольных, инструкторско-методических занятий командиром воинской части, его заместителями, начальниками родов войск и служб;

— по порядку работы начальников родов войск и служб воинской части в подразделениях по проверке состояния запасов и ресурсов (1—2 дня в неделю в роте).

Кроме того, определяются дата и время помывки личного состава в бане, места и время проведения общих для воинской части, подразделений мероприятий (вечерних поверок, парковых дней, спортивных праздников, конференций, единых дней сержантов, водителей и т. д.), а также подразделения, выделяемые для выполнения хозяйственных работ, на боевое дежурство.

Подготовленные предложения по планированию предстоящей недели со сводным расписанием занятий и основных мероприятий воинской части текущей недели в тот же день представляются начальником штаба командиру воинской части для выработки решения и рассмотрения планирующих документов.

Вариант

УТВЕРЖДАЮ



Командир войсковой части 00000

полковник

А. Иванов

«____» ___________200__г.



Распорядок дня войсковой части 00000 на _______ период обучения 200_ года

п/п


Проводимые мероприятия

Время проведения

Продолжи-тельность

1

Подъем заместителей командиров взводов

5.50—6.00

0.10

2

Подъем личного состава

6.00—6.10

0.10

3

Утренняя физическая зарядка

6.10—6.40

0.30

4

Уборка помещений и территории

6.10—7.20

1.10

5

Утренний туалет, заправка постелей

6.40—7.20

0.40

6

Утренний осмотр

7.20—7.40

0.20

7

Завтрак

7.40—8.00

0.20

8

Информирование личного состава, тренировка

8.00—8.30

0.30

9

Подготовка к занятиям и следование на развод

8.30—8.40

0.10

10

Учебные занятия: 1-й час

2-й час


3-й час

4-й час


5-й час

6-й час


8.40—9.30

9.40—10.30

10.40—11.30

11.40—12.30

12.40—13.30

13.40—14.30



0.50

0.50


0.50

0.50


0.50

0.50


11

Смена рабочей одежды, чистка обуви, мытье рук

14.30—14.40

0.10

12

Обед

14.40—15.10

0.30

13

Время для личных потребностей

15.10—15.40

0.30

14

Уход за вооружением и военной техникой

15.40—16.40

1.00

15

Самостоятельная подготовка: 1-й час

2-й час


16.40—17.30

17.35—18.25



0.50

0.50


16

Воспитательная, культурно-досуговая, спортивно-массовая работа

18.30—19.20

0.50

17

Чистка обуви, мытье рук

19.30—19.40

0.10

18

Ужин

19.40—20.00

0.20

19

Время для личных потребностей

20.00—21.30

1.30

20

Просмотр ТВ информационных программ

21.00—21.30

0.30

21

Вечерняя прогулка

21.30—21.40

0.10

22

Вечерняя поверка

21.40—21.50

0.10

23

Вечерний туалет

21.50—22.00

0.10

24

Отбой

22.00




Примечания:

1. В субботу и предпраздничные дни отбой, а в воскресенье и праздничные дни подъем производить на 1 час позже.

2. Воспитательную, культурно-досуговую работу проводить по понедельникам, вторникам и четвергам; спортивно-массовую работу — по средам и пятницам в зависимости от климатических условий.

3. Информирование с военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, проводить по понедельникам и четвергам с 8.00 до 8.30.

4. Тренировки проводить: по вторникам — строевая подготовка, по средам — РХБЗ, по пятницам — стрелковая подготовка — с 8.00 до 8.30.

5. Подготовку лиц суточного наряда проводить в дни заступления:

— инструктаж лиц суточного наряда: 13.00—14.00;

— отдых: 15.30—16.30;

— личная подготовка, получение оружия: 16.30—16.50;

— практическая подготовка: 16.50—17.40.

Теоретическую подготовку караула проводить накануне дня заступления во время второго часа самоподготовки.

6. Развод суточного наряда: 18.00—18.30.

7. Время амбулаторного приема военнослужащих воинской части в медпункте: 15.10—17.30:

— время медицинского осмотра караула: 15.10—15.30;

— время медицинского осмотра наряда по столовой: 16.50—17.10.

8. В выходные дни спортивно-массовые, культурно-досуговые мероприятия личного состава проводить по плану проведения выходного дня в воинской части (подразделении). Увольнение личного состава из расположения воинской части и посещение военнослужащих разрешить:

— в предвыходные (предпраздничные дни): 16.00—22.00;

— в выходные (праздничные) дни: 9.00—21.00.

9. Прием по личным вопросам командиром воинской части производится в первую и третью среду каждого месяца.

Начальник штаба войсковой части 00000

подполковник

И. Петров

Распорядок дня разрабатывается на период обучения и может уточняться командиром воинской части (соединения) на время боевых стрельб, полевых выходов, проведения учений, маневров, походов кораблей, несения боевого дежурства (боевой службы), службы в суточном наряде, карауле и других мероприятий с учетом особенностей их выполнения.

В части также разрабатываются:

— распорядок работы дежурного по полку и его помощника;

— распорядки работ должностных лиц суточного наряда полка;

— распорядок работы дежурного по штабу и посыльного по штабу;

— распорядок работы дежурного по столовой;

— распорядок работы дежурного по КПП, дежурного по комнате посетителей, помощников дежурного по КПП;

— распорядок работы дежурного и дневальных по роте;

— распорядок работы должностных лиц караула;

— распорядки работ иных должностных лиц части (по решению командира части).

Регламент служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в дополнение к распорядку дня устанавливает сроки и продолжительность выполнения этими военнослужащими основных мероприятий, вытекающих из обязанностей военной службы.

Вариант


УТВЕРЖДАЮ

Командир войсковой части 00000

полковник

А. Иванов

«___» ____________ 200_ г.

Регламент служебного времени военнослужащих войсковой части 00000, проходящих военную службу по контракту, на __________период обучения 200___ года

п/п


Наименование мероприятий

Время

Дни недели

начало

конец

1

Прибытие на службу

8.30




2

Перерыв для приема пищи (обед)

14.00

16.00




3

Самостоятельная подготовка:










— для управления и штаба

16.40

18.25

вторник, четверг

— для подразделений

16.40

18.25

понедельник, среда

4

Подготовка к проведению занятия

17.00

18.20

ежедневно

5

Физическая подготовка










для управления и штаба

9.00

10.30

вторник, четверг

6

Убытие со службы:

— в рабочие дни

— в предпраздничные дни











18.30

17.30



Примечания:

1. Прием по личным вопросам командиром воинской части производится в первую и третью среду каждого месяца с 17.00 до 18.00.

2. На время полевых выходов, проведения учений и других мероприятий с учетом особенностей их выполнения регламент служебного времени уточняется приказом командира воинской части.

Начальник штаба войсковой части 00000

подполковник

И. Петров

Учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (сверхурочное время) и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и предоставленного им времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в журнале по форме, установленной приложением № 8 к п. 17 Инструкции, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2002 г. № 350 (с последующими изменениями и дополнениями):

Форма


№ п/п

Воин-ская долж-ность

Воин-ское звание

Фами-лия, имя, отчество

Учет сверх-урочно-го времени, час.

Учет привлече-ния в выходные и празд-ничные дни, час.

Суммар-ное время привлече-ния к военной службе, час.

Учет предостав-

ления дополни-тельного времени отдыха



Учет присоедине-ния допол-нительных суток отдыха к отпуску

Учет нереа-лизо-ванного времени отдыха, час., сут.

Под-пись воен-нослу-жаще-го

Дата

Вре-мя, час.

Дата

Вре-мя, сут.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13








































Командир (начальник)_________________________________________

(наименование подразделения)

__________________________________________________________________

(воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия)

Когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску.

Дополнительные сутки отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не входят.

Время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые 3 суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются 2 суток отдыха, установленных п. 3 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках — 8 часов и 12 часов). Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.

В Вооруженных Силах Российской Федерации действует Перечень мероприятий, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих, утвержденный приказом министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 г. № 492.

На практике возникает ряд вопросов, связанных с применением указанных правовых норм.

Как рассчитывать время отдыха военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и несущим боевое дежурство в постоянном режиме службы «сутки через трое»?

Исходя из того, что несение боевого дежурства, которое входит в перечень мероприятий, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих (п. 2 вышеназванного Перечня), является исполнением должностных обязанностей военной службы для данной категории военнослужащих, дополнительное время отдыха в этом случае предоставляться не должно.



Является ли пояснение к п. 5 приложения № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы («из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках — 8 часов и 12 часов») основанием для включения в предоставляемые сутки отдыха 8 часов рабочего времени и продолжением формулы расчета продолжительности данного отдыха в сторону его уменьшения?

Проанализируем алгоритм расчета времени в период проведения мероприятий, проводимых без ограничения общей продолжительности служебного времени.

В соответствии с абз. 5 ст. 225 УВС ВС РФ срочные мероприятия, непосредственно связанные с боевой и мобилизационной готовностью воинской части, выполняются по приказу ее командира в любое время суток с предоставлением военнослужащим отдыха не менее 4 часов. Обязательное предоставление не менее чем 4-часового отдыха также установлено абз. 1 ст. 268 УВС ВС РФ для дежурного по полку и его помощника; ст. 63 УГ и КС ВС РФ для дежурного по караулам и его помощника; абз. 2 и 3 ст. 252 УГ и КС ВС РФ для начальника караула, помощника начальника караула, помощника начальника караула (оператора) по техническим средствам охраны.

Следовательно, при проведении любых мероприятий из числа указанных в Перечне, утвержденном приказом министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 г. № 492, военнослужащим должно предоставляться не менее 4 часов отдыха.

Из числа оставшихся 20 часов в сутках, в течение которых проводятся указанные мероприятия, 8 часов являются нормальной продолжительностью ежедневного служебного времени (которые не подлежат компенсирующему отдыху), а 12 часов — именно то время, которое является фактической «переработкой» свыше нормальной продолжительности, т. е. оно подлежит компенсации.

В п. 1 ст. 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлены случаи исполнения обязанностей военной службы, в числе которых также указаны и случаи участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов; исполнения должностных обязанностей; несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда; участия в учениях или походах кораблей; выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником); нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью; нахождения в служебной командировке. Все эти случаи исполнения обязанностей военной службы включены в Перечень, утвержденный приказом министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 г. № 492.

Исходя из вышеизложенного весь период участия военнослужащих в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих, является периодом исполнения обязанностей военной службы, и предоставление 4-часового отдыха в этот промежуток времени не является правовым основанием для исключения указанных 4 часов как не подлежащих компенсации при расчете предоставляемого времени отдыха.

Следовательно, механизм исчисления времени отдыха с применением вышеуказанного пояснения к п. 5 приложения № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы, приводящий к такому результату расчета, как «за каждые трое суток привлечения к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих, указанному военнослужащему предоставляются одни сутки отдыха», искажает смысл нормы данного пункта, в соответствии с которым предоставляться должны 2 суток отдыха, и никаких исключений либо возможностей двоякого толкования данная норма не содержит.



Кто определяет, как предоставлять военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, дополнительные сутки отдыха?

В нормах п. 1 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и п. 6 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы используются такие формулировки, как: «дополнительные сутки отдыха могут быть присоединены», «дополнительное время отдыха может предоставляться». Глагол «мочь» употребляется, в частности, для обозначения возможности, вероятности какого-либо действия1. В указанных нормах не содержится формулировки «военнослужащий имеет право на присоединение…». Таким образом, одного волеизъявления военнослужащего для реализации вышеуказанных прав недостаточно, необходимо также и решение командира. В свою очередь, исключительно указаний командира, без желания военнослужащего, также недостаточно для того, чтобы лишить военнослужащего возможности присоединять дополнительные сутки отдыха к основному отпуску либо возможности предоставления этих суток до дня начала отпуска, т. е. и в том и в другом случае необходимо в совокупности наличие двух правовых предпосылок: желание военнослужащего и решение командира.

Также исходя из текста норм права военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, не разрешается присоединять дополнительные сутки отдыха к дополнительным отпускам.


Каталог: literatura
literatura -> Сооружения лэп для магистральных трубопроводов
literatura -> Семейная форма получения образования Тест по литературе 11 класс
literatura -> Сборнике «Мировая художественная культура. Методика преподавания»
literatura -> Лирика александровича блока
literatura -> Обзор творческого пути и. А. Гончарова
literatura -> Методическое пособие / А. А. Майер. М.: Тц сфера, 2012. 128 с
literatura -> Акимова Т. А., Хаскин В. В. Основы экоразвития: Учебное пособие
literatura -> В. А. Физические аспекты предбиологической эволюции : сложность иерархичность. Динамика / В. А. Аветисов // Химическая физика. 2003. 22(2). С. 16-20. Авцын, А. П. Введение в географическую патологию : монография
literatura -> Появление трагического и новая образность поэзии Есенина 1919 1921г «Кобыльи корабли»


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   33


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница