Схема теплоснабжения Соликамского городского округа Пермского края


Предложения по инвестициям, новому строительству источников тепла и тепловых сетей и выбор рациональных вариантов развития системы теплоснабжения



страница18/18
Дата31.07.2016
Размер1.9 Mb.
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18

10.4. Предложения по инвестициям, новому строительству источников тепла и тепловых сетей и выбор рациональных вариантов развития системы теплоснабжения


В главах 6 и 7 рассмотрены 6 вариантов развития системы теплоснабжения. Выбор рационального варианта в первую очередь зависит от технико-экономической эффективности. Оценка капитальных вложений для этих вариантов приведена в таблице 49.

Таблица 49



№ варианта

Краткая характеристика варианта

Перечень мероприятий

Оценка затрат, тыс. руб.

1. По северной части города



Две новых котельных

12 Гкал/ч и 20 Гкал/ч



1а.1. Строительство котельной 12 Гкал/ч

45 000

1а.2. Строительство котельной 20 Гкал/ч

70 000

1а.3. Перекладка теплосетей Ду 250 - 289 м, Ду 200 – 132 м, Ду 150 – 270 м

6900

1а.4. Строительство новых теплосетей

Ду 200 – 100 м, Ду 100 – 100 м



1600

Итого для варианта 1а:

123 500



Новая котельная

100 Гкал/ч



1б.1. Строительство котельной 100 Гкал/ч

260 000

1б.2. Перекладка теплосетей аналогично п. 1а.3.

6 900

Строительство нового участка теплосети

Ду 400 – 1200 м, Ду 100 -100 м



35 200

Итого для варианта 2а:

302 100



Без новых источников тепла, отбор доп. мощности от СТЭЦ

1в.1. Перекладка теплосети с Ду 400 на Ду 500 – 2011 м

300 000*

1в.2. Перекладка теплосетей аналогично п. 1а.3.

6 900

1в.3. Строительство новых теплосетей аналогично п. 1а.4

1 600

Итого для варианта 1а:

308 500

2. По южной части города



1. Перераспределение мощности на часть 3-го микрорайона с КЦ «Уралкалий» на котельную «Теплоэнерго, 2. Строительство новой котельной 100 Гкал/ч на пр. Юбилейный


2а.1. Строительство котельной 100 Гкал/ч

260 000

2а.2. Перекладка теплосетей Ду 200 – 170 м, Ду 150 – 536 м, Ду 100 – 140 м

5 800

2а.3. Строительство новых теплосетей Ду 500 – 400 м, Ду 150 – 450 м, Ду 100 – 170 м

20 300

Итого для варианта 2а:

286 100



1. Перераспределение мощности части 3-го микрорайона на котельную «Теплоэнерго, 2. Строительство новой котельной 100 Гкал/ч на улице Сильвинитовая

2б.1. Строительство котельной 100 Гкал/ч

260 000

2б.2. Перекладка теплосетей аналогично п. 2а.2

5 800

2б.3. Строительство новых теплосетей Ду

400 -319 м, Ду 150 – 140 м, Ду 100 – 170 м



11 300

2б.4. Проведение геологических изысканий и мероприятий по подключению к сетям водоснабжения и электроснабжения

15 000

Итого для варианта 2б:

292 100



1. Без новых источников тепла и новых теплосетей

2. Отбор доп. мощности от КЦ «Уралкалий»



3. Перераспределение мощности части 3-го микрорайона на котельную «Теплоэнерго

Перекладка участка магистральной тепловой сети Ду 500 мм длиной 5291 м

197 400

Итого для варианта 2в:

197 400

3. Общие мероприятия для всех вариантов

3

Реконструкция сетей для повышения надежности теплоснабжения

3.1. Восстановление двух перемычек Ду 300 – 260 м и Ду 200 – 94 м и элеваторного узла

7 700

3.2. Реконструкция теплосетей Ду 300 – 318 м, Ду 200 – 226 м, Ду 150 – 750 м

14 200

3.3. Реконструкция теплосетей в микрорайоне по ул Металлургов, Ду 100 – 200 м.

300

3.4 Гидравлическая наладка сетей северной части города.

400

3.5 Перевод потребителе на независимую схему подключения (ИТП).

908700

Итого для общих мероприятий:

939000

* При оценке затрат по п. 1в.1 учтены обстоятельства, удорожающие данное мероприятие: необходимость канальной прокладки, так как ППУ нельзя эксплуатировать при температуре теплоносителя 150°С и большой объем дополнительных работ, связанных с пересечением трассы с дорогами и коммуникациями
Анализ технико-экономической эффективности представленных вариантов приводит к следующим выводам:

  1. Вариант 1а, несмотря на минимальные капиталовложения, не целесообразен для реализации, так как маломощные котельные на 12 Гкал/ч и на 20 Гкал/ч заведомо убыточны или малорентабельные, поскольку себестоимость вырабатываемых на них тепловой энергии оказывается сопоставимой с установленным тарифом для населения.

  2. Вариант 2в требует сохранения эксплуатации котельной (КЦ) ОАО «Уралкалий», в то время как собственник этой котельной намерен вывести ее из эксплуатации и перевезти в резерв. В связи с этим реализация варианта маловероятна.

  3. Из конкурирующих пар вариантов 1б и 1в, а также 2а и 2б наиболее рациональными с экономической точки зрения представляются вариант 1б для северной части города и вариант 2а для южной части города.

Кроме чисто экономических причин при выборе вариантов, рекомендуемых для перспективной схемы теплоснабжения, принимались во внимание преимущества и недостатки рассматриваемых вариантов, которые затруднительно учитывать технико-экономическими показателями (см. таблицу 50).

Таблица 50



№ варианта

Преимущества

Недостатки



Обеспечение частичного резервирования теплоснабжения существующих потребителей и возможности подключения новых потребителей в соответствии с генеральным планом города

1. Ввод в эксплуатацию новых котельных с высокой себестоимостью тепловой энергии

2. Ограниченные возможности для подключения новых потребителей





1. Обеспечение частичного резервирования теплоснабжения и возможности подключения новых потребителей

2. Повышение надежности теплоснабжения благодаря резервированию сетей



Строительство нового опасного объекта - котельной мощностью 100 Гкал/ч



Отсутствие нового строительства опасных производственных объектов (котельных)

Отсутствие резервирования теплоснабжения и возможности подключения новых потребителей



1. Вывод из эксплуатации тепловых сетей Ду 500, с высокой степенью износа и значительными затратами на содержание

2. Обеспечение частичного резервирования теплоснабжения и возможности подключения новых потребителей

3. Возможность постоянного теплоснабжения противотуберкулезного диспансера и резервирование теплоснабжения больничного комплекса

4. Близость сетей водоснабжения и газоснабжения к месту строительства котельной 100 Гкал/ч




1. Строительство нового опасного объекта - котельной мощностью 100 Гкал/ч

2. Необходимость дополнительного решения вопросов по теплоснабжению дома по ул. Ломоносова, 36 и лыжной базы по ул. Ватутина





1. Вывод из эксплуатации тепловых сетей Ду 500, с высокой степенью износа и значительными затратами на содержание

2. Обеспечение частичного резервирования теплоснабжения существующих потребителей и возможности подключения новых потребителей




1. Строительство опасного объекта (котельной 100 Гкал/ч) вблизи школы № 9, проектируемой АЗС и жилых домов

2. Необходимость дополнительного решения вопросов по теплоснабжению противотуберкулезного диспансера, больничного комплекса, дома по ул. Ломоносова, 36 и лыжной базы по ул. Ватутина

2. Отсутствие водопроводных сетей и сетей газоснабжения вблизи новой котельной




Продолжение эксплуатации в течение ближайших лет магистральной тепловой сети Ду 500 с высокой степенью износа, с рисками для теплоснабжения района Клестовки и значительными затратами на эксплуатацию

Отсутствие строительства новых источников тепла и новых теплосетей. Существующая схема теплоснабжения южной части города остается без изменений

В настоящей схеме теплоснабжения предлагается вариант строительства котельной 100 Гкал/ч в районе улиц пр. Юбилейного и ул. Северной для северной части города и строительства котельной 100 Гкал/ч в районе пересечения ул. 20 лет Победы и проспекта Ленина для южной части города с соответствующим строительством и реконструкцией тепловых сетей. С учетом двух других предложений (по микрорайону ул. Металлургов и по инвестиционной программе МУП «Теплоэнерго») суммарные инвестиции для реализации перспективной схемы теплоснабжения составят 1660 млн. руб.

Предлагаемую инвестиционную программу предлагается провести в 2 этапа:

На первом этапе в течение 2014 -2020 г.г. следует запланировать перекладку 65 % тепловых сетей, реализовать локальную схему теплоснабжения микрорайона по ул. Металлургов и мероприятия по п. 3 таблицы 49.

Объем работ первого этапа 706 млн. руб.

На втором этапе в период с 2021 по 2028 г.г. предлагается переложить оставшиеся сети, запланированные к замене на предизолированные трубы бесканальной прокладки, построить две новые котельные мощностью по 100 Гкал/ч для северной и южной частях города и провести работы по тепловым сетям, связанные со строительством новых котельных.

Объем работ второго этапа – 954 млн. руб.


Глава 11. Выбор единой теплоснабжающей организации


Решение по установлению единой теплоснабжающей организации осуществляется на основании критериев определения единой теплоснабжающей организации, установленных в правилах организации теплоснабжения, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 пунктом 28 Федерального закона 190 «О теплоснабжении»: «Единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения (далее - единая теплоснабжающая организация) - теплоснабжающая организация, которая определяется в схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения (далее - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения), или органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации».

В соответствии со статьей 6 пунктом 6 Федерального закона 190 «О теплоснабжении»:

«К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации».

Предложения по установлению единой теплоснабжающей организации осуществляются на основании критериев определения единой теплоснабжающей организации, установленных в правилах организации теплоснабжения, утверждаемых Правительством Российской Федерации. Предлагается использовать для этого нижеследующий раздел проекта Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил организации теплоснабжения», предложенный к утверждению Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 4 пунктом 1 ФЗ-190 «О теплоснабжении»

Основания для выбора единой теплоснабжающей организации:

1. Статус единой теплоснабжающей организации присваивается органом местного самоуправления или федеральным органом исполнительной власти (далее – уполномоченные органы) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа, а в случае смены единой теплоснабжающей организации – при актуализации схемы теплоснабжения.

2. В проекте схемы теплоснабжения должны быть определены границы зон деятельности единой теплоснабжающей организации. Границы зоны (зон) деятельности единой теплоснабжающей организации определяются границами системы теплоснабжения, в отношении которой присваивается соответствующий статус.

В случае, если на территории поселения, городского округа существуют несколько систем теплоснабжения, уполномоченные органы вправе:

-определить единую теплоснабжающую организацию (организации) в каждой из систем теплоснабжения, расположенных в границах поселения, городского округа;

-определить на несколько систем теплоснабжения единую теплоснабжающую организацию, если такая организация владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в каждой из систем теплоснабжения, входящей в зону ее деятельности.

3. Для присвоения статуса единой теплоснабжающей организации впервые на территории поселения, городского округа, лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями на территории поселения, городского округа вправе подать в течение одного месяца с даты размещения на сайте поселения, городского округа, города федерального значения проекта схемы теплоснабжения в орган местного самоуправления заявки на присвоение статуса единой теплоснабжающей организации с указанием зоны деятельности, в которой указанные лица планируют исполнять функции единой теплоснабжающей организации. Орган местного самоуправления обязан разместить сведения о принятых заявках на сайте поселения, городского округа.

4. В случае, если в отношении одной зоны деятельности единой теплоснабжающей организации подана одна заявка от лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в соответствующей системе теплоснабжения, то статус единой теплоснабжающей организации присваивается указанному лицу. В случае, если в отношении одной зоны деятельности единой теплоснабжающей организации подано несколько заявок от лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в соответствующей системе теплоснабжения, орган местного самоуправления присваивает статус единой теплоснабжающей организации в соответствии с критериями настоящих Правил.

5. Критериями определения единой теплоснабжающей организации являются:

1) владение на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии с наибольшей совокупной установленной тепловой мощностью в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации или тепловыми сетями, к которым непосредственно подключены источники тепловой энергии с наибольшей совокупной установленной тепловой мощностью в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации;

2) размер уставного (складочного) капитала хозяйственного товарищества или общества, уставного фонда унитарного предприятия должен быть не менее остаточной балансовой стоимости источников тепловой энергии и тепловых сетей, которыми указанная организация владеет на праве собственности или ином законном основании в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации. Размер уставного капитала и остаточная балансовая стоимость имущества определяются по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату перед подачей заявки на присвоение статуса единой теплоснабжающей организации.

6. В случае, если в отношении одной зоны деятельности единой теплоснабжающей организации подано более одной заявки на присвоение соответствующего статуса от лиц, соответствующих критериям, установленным настоящими Правилами, статус единой теплоснабжающей организации присваивается организации, способной в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в соответствующей системе теплоснабжения. Способность обеспечить надежность теплоснабжения определяется наличием у организации технических возможностей и квалифицированного персонала по наладке, мониторингу, диспетчеризации, переключениям и оперативному управлению гидравлическими режимами, и обосновывается в схеме теплоснабжения.

7. В случае если в отношении зоны деятельности единой теплоснабжающей организации не подано ни одной заявки на присвоение соответствующего статуса, статус единой теплоснабжающей организации присваивается организации, владеющей в соответствующей зоне деятельности источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями, и соответствующей критериям настоящих Правил.

8. Единая теплоснабжающая организация при осуществлении своей деятельности обязана:

а) заключать и надлежаще исполнять договоры теплоснабжения со всеми обратившимися к ней потребителями тепловой энергии в своей зоне деятельности;

б) осуществлять мониторинг реализации схемы теплоснабжения и подавать в орган, утвердивший схему теплоснабжения, отчеты о реализации, включая предложения по актуализации схемы теплоснабжения;

в) надлежащим образом исполнять обязательства перед иными теплоснабжающими и теплосетевыми организациями в зоне своей деятельности;

г) осуществлять контроль режимов потребления тепловой энергии в зоне своей деятельности.

В качестве единой теплоснабжающей организации, учитывая самую высокую долю в ведении муниципальных источников теплоснабжения и тепловых сетей (вне зависимости от принадлежности), по мнению разработчика рекомендована Соликамская МУП «Теплоэнерго», отвечающая всем критериям, установленным Федеральным законом.

Границами зон деятельности данного предприятия устанавливаются существующие и перспективные (в соответствии с генеральным планом) границы развития теплоснабжения Соликамского городского округа.






Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница