Руководитель департамента культуры



Скачать 114.75 Kb.
Дата31.07.2016
Размер114.75 Kb.

СОГЛАСОВАНО:

Руководитель департамента культуры

Воронежской области

Э.А. Сухачева

26.10. 2015 г.


УТВЕРЖДАЮ:

Директор ГБУК ВО «ВОУНБ им. И.С. Никитина»

Л.М. Смирнова

26.10. 2015 г.




Положение

о книжных памятниках Воронежской области

Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле», Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 03.05.2011 г. № 429 «Об утверждении порядков отнесения документов к книжным памятникам, регистрации книжных памятников, ведения реестра книжных памятников», «Основными направлениями развития деятельности по сохранению библиотечных фондов в Российской Федерации на 2011–2020 годы» (одобрены решением коллегии Минкультуры России от 29 ноября 2011 г. № 16), ГОСТом 7.50-2002 «Консервация документов. Общие требования», ГОСТом 7.87-2003 «Книжные памятники. Общие требования», приказом департамента культуры Воронежской области от 16.10.2015 г. № 810-ОД «Об утверждении положения о Региональном центре по работе с книжными памятниками», нормативно-методическими материалами по вопросам комплектования, учёта, организации и хранения книжных памятников.



1. ОБЩИЙ РАЗДЕЛ

1.1. Основные понятия и определения.

В настоящем Положении употребляются следующие основные понятия и определения:



книжный памятник – рукописная книга, печатное издание, а также книжная коллекция, обладающие выдающейся духовной, художественной, материальной ценностью, имеющие особую общественную, научную и культурную значимость, в отношении которых устанавливается особый режим учёта, хранения и использования;

фонд книжных памятников – совокупность книжных памятников, сформированная в целях оптимизации их сохранения, изучения и популяризации и рассматриваемая как объект культурного наследия;

свод книжных памятников – система реестров книжных памятников, включающая унифицированное описание объектов, выполненное в соответствии с общей методикой (в зависимости от статуса книжных памятников различают общероссийский свод книжных памятников, региональный свод книжных памятников, свод книжных памятников местного уровня);

региональный свод книжных памятников – система реестров книжных памятников Воронежской области, включающая унифицированное описание объектов, выполненное в соответствии с общей методикой;

региональный центр по работе с книжными памятниками Воронежской области (далее – РЦКП) – орган, обеспечивающий централизованный учёт и унифицированное научное описание книжных памятников, имеющихся на территории Воронежской области

(на основании приказа департамента культуры Воронежской области от 16.10.2015 г. № 810-ОД функции регионального центра по работе с книжными памятниками Воронежской области выполняет государственное бюджетное учреждение культуры Воронежской области «Воронежская областная универсальная научная библиотека имени И. С. Никитина»);



регистрация книжных памятников – совокупность действий с целью придания документу официального статуса книжного памятника.

1.2. Собственность на книжные памятники.

Книжные памятники Воронежской области могут находиться в собственности:



  • государственной (Воронежской области как субъекта Российской Федерации);

  • муниципальной;

  • общественных организаций;

  • физических и юридических лиц.

1.3. Сфера применения Положения.

Установленные настоящим Положением нормы применяются на всей территории Воронежской области.



2. ВИДЫ КНИЖНЫХ ПАМЯТНИКОВ

2.1. Единичные книжные памятники:



  • рукописные книги, карты, ноты в форме свитков, кодексов и др., выполненные на различных материалах (папирус, пергамен, бумага и др.), имеющие выдающееся культурно-историческое значение;

  • печатные книги, брошюры, журналы, газеты, листовки, альбомы, плакаты, лубок, атласы, карты, ноты и др., сам факт создания и/или особенности материального воплощения, а также бытования (запрещённые, нелегальные и др.) которых имеет выдающееся культурно-историческое значение;

  • отдельные экземпляры тиражных изданий, обладающие особой культурно-исторической ценностью (именные, нумерованные, с автографами, пометами известных лиц, ручной раскраской, корректурные, цензурные, без цензурных изъятий, с дополнительными иллюстрациями и др.).

2.2. Книжные памятники - коллекции: совокупность единичных книжных памятников и/или документов, которые приобретают свойства книжного памятника только будучи соединёнными вместе в силу характера своего происхождения, либо видового родства, либо по иным признакам:

  • тематические, видовые и другие собрания рукописных книг и/или экземпляров печатных изданий, сформированные современными организациями-фондодержателями Воронежской области, а также книжные собрания известных в истории учреждений и организаций (светских и духовных), характеризующие важнейшие проявления исторического и духовного развития региона;

  • личные собрания, сформированные видными административными, политическими, общественными деятелями, деятелями науки и культуры, отражающие круг их общекультурных или профессиональных интересов, раскрывающие их творческую лабораторию, а также крупные библиофильские коллекции.

3. КАТЕГОРИИ КНИЖНЫХ ПАМЯТНИКОВ

3.1. По степени историко-культурной значимости книжные памятники, хранящиеся на территории Воронежской области, подразделяются на памятники мирового, федерального, регионального (Воронежской области как субъекта Российской Федерации) и местного (муниципального) уровней.

3.2. К памятникам мирового уровня могут быть отнесены книги, имеющие универсальное значение для становления и развития человеческого общества в целом или являющиеся выдающимися творениями мировой культуры.

Статус памятника мирового уровня рассматривается экспертным советом при Федеральном центре по работе с книжными памятниками России (Российская государственная библиотека) и предлагается для утверждения ЮНЕСКО.



3.3. В соответствии с хронологическим критерием к единичным книжным памятникам федерального уровня относятся:

все рукописные книги до XIX века;

все экземпляры отечественных изданий до 1830 года включительно;

все экземпляры иностранных изданий до 1700 года включительно.

В соответствии с социально-ценностным критерием к единичным книжным памятникам федерального уровня относят:

рукописные книги древней традиции XIX – XX века;

экземпляры изданий, аутентичных событиям и/или периодам большой исторической значимости;

экземпляры изданий, представляющих важные этапы истории книги;

экземпляры первых и/или прижизненных изданий основных произведений выдающихся авторов;

экземпляры первых изданий на языках народов Российской Федерации (кроме русского);

рукописные книги и экземпляры печатных изданий, являющиеся лучшими образцами художественного оформления, иллюстрирования и палеографического или полиграфического исполнения;

экземпляры изданий, тиражированных не типографским способом и/или выполненных на нетрадиционных материалах;

особые экземпляры изданий (с ручной раскраской или в художественных переплётах ручной работы; с цензурными билетами и печатями; библиофильские нумерованные и именные экземпляры печатных изданий);

экземпляры нелегальных и запрещённых изданий XIX – начала XX века;

рукописные книги или экземпляры печатных изданий с автографами, добавлениями, записями, пометами, рисунками выдающихся общественных и государственных деятелей, деятелей науки и культуры;

рукописные книги или экземпляры печатных изданий, принадлежавшие к ранее существовавшим книжным собраниям известных в истории учреждений и организаций, выдающихся общественных и государственных деятелей, деятелей науки и культуры.

Федеральный уровень памятника утверждается экспертным советом при Федеральном центре по работе с книжными памятниками России.
4. Порядок отнесения документов к РЕГИОНАЛЬНЫМ книжным памятникам Воронежской области
4.1. Уполномоченным органом по выявлению хранящихся на территории Воронежской области документов, соответствующих признакам книжных памятников федерального уровня (документы и коллекции, отнесённые к книжным памятникам в соответствии с законодательством Российской Федерации) и книжных памятников регионального уровня, является РЦКП.

4.2. Выявление книжных памятников ведётся путём:

- отбора вновь поступающих ценных документов по всем каналам текущего комплектования, включая покупку, дары, книгообмен и т.д.;

- изучения наличных фондов библиотек, архивов, музеев, иных фондохранилищ Воронежской области.

Выявление книжных памятников осуществляется специалистами фондохранилищ.

4.3. Отнесение документов к региональным книжным памятникам Воронежской области (идентификация книжных памятников) осуществляется межведомственным экспертным советом при РЦКП на основании хронологического, социально-ценностного и количественного критериев.

Идентификация книжных памятников осуществляется как по отдельным критериям, так и в их сочетании и в комплексе.

4.3.1. Хронологическим критерием является «возраст» книги, определяемый интервалом между датой изготовления или производства книги и настоящим временем:

- документы, составляющие репертуар печати Воронежской области, с 1831 г. по 1945 год включительно;

- краеведческие издания до 1945 г. включительно.

4.3.2. Социально-ценностными критериями являются:

4.3.2.1. Отличительные свойства, присущие экземпляру как предмету материальной культуры;

4.3.2.2. Ценностные функциональные свойства, приобретённые экземпляром в процессе его бытования (уникальность, приоритетность, мемориальность):

- уникальность отличает книгу как единственную в своём роде, сохранившуюся в одном экземпляре или обладающую индивидуальными особенностями, имеющими научное и историческое значение (экслибрисы, автографы, дополнительные иллюстрации, ручная раскраска, цензурные ограничения, штемпели и ярлыки общественных и частных книжных собраний, владельческие пометы, дарственные надписи деятелей науки и культуры, штемпели и ярлыки местных книжных магазинов и переплётных мастерских);

- приоритетность характеризует книгу в качестве первого по времени издания произведений, имеющих принципиально важное значение для истории, культуры и общественно-политического развития региона;

- мемориальность соотносит книгу с жизнью и трудами выдающихся личностей, с работой научных и творческих коллективов, с важными историческими событиями и памятными местами Воронежской области;

- коллекционность характеризует книгу с точки зрения её принадлежности к коллекциям, обладающим свойствами важного историко-культурного объекта.

4.3.3. Количественными критериями являются малораспространённость и редкость книги.

4.4. К книжным памятникам местного уровня относятся книги и коллекции, представляющие особую значимость для соответствующей местности Воронежской области.

Статус книжного памятника местного уровня утверждается межведомственным экспертным советом при РЦКП.


5. Порядок регистрации книжных памятников в региональном реестре книжных памятников Воронежской области
5.1. В региональном реестре книжных памятников Воронежской области отражаются книжные памятники всех уровней (мирового, федерального, регионального, местного), хранящиеся на территории Воронежской области.

Уполномоченным органом по осуществлению регистрации книжных памятников регионального и местного уровней в региональном реестре книжных памятников Воронежской области является РЦКП.

5.2. Регистрации подлежат документы, имеющие положительное решение экспертной комиссии РЦКП.

5.3. Документы с момента их регистрации в реестре книжных памятников Воронежской области приобретают официальный статус регионального книжного памятника.

5.4. Регистрируются как единичные книжные памятники, так и коллекции.

5.5. Книжные памятники регистрируются независимо от того, в чьём ведении или пользовании они находятся.

5.6. Книжные памятники, находящиеся в государственной собственности Воронежской области, подлежат регистрации в обязательном порядке.

5.7. Книжные памятники, принадлежащие общественным организациям, иным негосударственным юридическим лицам, а также частным лицам, подлежат регистрации на добровольной основе при наличии соответствующих заявлений их собственников (владельцев).


6. Порядок ведения регионального реестра книжных памятников Воронежской области
6.1. Уполномоченным органом по ведению регионального реестра книжных памятников Воронежской области является РЦКП.

6.2. Региональный реестр книжных памятников организуется как база данных, содержащая систематизированные сведения о книжных памятниках.

6.3. Изменения и дополнения в региональный реестр книжных памятников Воронежской области вносятся в следующих случаях:

- при изменении (уточнении) сведений о собственнике (владельце) книжного памятника или сведений о самом книжном памятнике (в том числе в случаях, предусмотренных в п.7.5.);

- при поступлении уведомления собственника (владельца) книжного памятника об изменении физического состояния книжного памятника или о передаче книжного памятника другому собственнику (владельцу).

6.4. Документальные сведения о книжных памятниках подлежат бессрочному хранению.

6.5. Записи регионального реестра книжных памятников Воронежской области, в которые вносятся уточнения и изменения, сохраняются в составе соответствующей учётной единицы.

6.6. Сведения, содержащиеся в региональном реестре книжных памятников, являются открытыми и предоставляются в реестр на безвозмездной основе.


7. Хранение книжных памятников,

обеспечение их сохранности и безопасности
7.1. Хранение книжных памятников представляет собой организованную систему мер, обеспечивающих сохранение книжных памятников, находящихся в государственных учреждениях Воронежской области.

7.2. Книжные памятники выявляются и сохраняются всеми государственными организациями-фондодержателями Воронежской области.

7.3. Книжные памятники по возможности выделяются из общего собрания документов в обособленные фонды или подфонды. При хранении книжных памятников в общих фондах обеспечиваются особые условия их защиты и выделение в учётных документах.

7.4. Не допускается исключение книжных памятников из фондохранилищ по причинам утраты актуальности и физического износа. Состав коллекций и фондов может меняться как в сторону пополнения, так и научно обоснованного отчуждения отдельных экземпляров, если последующее более углубленное изучение не подтвердит их соответствия статусу книжных памятников.

7.5. Всякие изменения в составе книжных памятников, обусловленные их передвижением, новыми поступлениями или утратами, документально фиксируются во внутренней учётной документации и в системе централизованного государственного учёта книжных памятников.

7.6. Зарегистрированные коллекции и фонды не подлежат расформированию, разукомплектованию или ликвидации без специального разрешения Министерства культуры Российской Федерации и/или департамента культуры Воронежской области.

7.7. Государственная поддержка сохранения книжных памятников мирового и федерального уровня осуществляется Правительством Российской Федерации и органами управления Воронежской области, на территории которых они находятся. Поддержку сохранения книжных памятников регионального и местного уровня обеспечивают соответствующие органы управления Воронежской области.

7.8. Сохранность книжных памятников обеспечивается посредством их консервации с помощью технологий, рекомендованных существующими нормативами ведущих реставрационных центров России, а также ограничением или отказом от копирования, экспонирования и предоставления пользователям в соответствии с действующими регламентирующими документами и методическими материалами.

7.9. Сохранность книжных памятников осуществляется в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Воронежской области, с настоящим Положением, а также с иными подзаконными и нормативными актами в области сохранения регионального культурного наследия; обеспечивается совокупностью правовых, инженерно-технических, организационных и специальных мер, предупреждающих утрату книжных памятников вследствие хищений, фактов вандализма, аварий техногенного характера, стихийных бедствий, иных опасных обстоятельств и действий.

7.10. Для обеспечения сохранения книжных памятников основным принципом в использовании книжных памятников является приоритет сохранности над доступностью оригиналов.

7.11. Экспонирование книжных памятников за пределами Воронежской области производится при условии их обязательного страхования за счёт юридических или физических лиц, принимающих памятники на экспонирование. Страховые суммы устанавливаются на основе экспертной оценки.

7.12. Вывоз книжных памятников Воронежской области за пределы Российской Федерации осуществляется в порядке, определённом законодательством Российской Федерации.



7.13. На книжные памятники Воронежской области создаются страховые, резервные (архивные) и рабочие копии. Страховые копии включаются в единый Российский страховой фонд документации на случай утраты подлинников в результате чрезвычайных ситуаций, резервные (архивные) копии используются для тиражирования, рабочие   для обслуживания читателей.


Поделитесь с Вашими друзьями:


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница