Развития туристско-рекреационного комплекса крыма 2020 (проект)



страница4/5
Дата31.07.2016
Размер1.13 Mb.
ТипРеферат
1   2   3   4   5

Маркетинговая позиция


  • один из самых недорогих курортов Крыма;

  • район с лучшими пляжами для отдыха детей и взрослых (Золотой пляж);

  • наличие бренда в лице уникального вулканического массива Карадаг и творчества выдающегося художника-мариниста И.К. Айвазовского;

  • центр винного туризма («Страна Коктебель»);

  • имидж курорта для лиц с творческими потребностями;

  • место проведения престижного джазового фестиваля «Коктебель»;

  • уникальный район дельтапланеризма и проведения международных фестивалей воздухоплаванья.


Меры по оптимизации


  • реконструкция здравниц в г. Феодосия: пансионата «Феодосия», ООО «Голубой Залив», базы отдыха «Корнелли», базы отдыха «Химик»;

  • модернизация номерного фонда старых здравниц;

  • реконструкция детских лагерей; создание центра детской анимации;

  • решение проблемы нерациональной застройки приморских территорий и нарушений целостности стометровой прибрежной полосы в г. Феодосия, пгт Приморском, Орджоникидзе;

  • создание набережных и парковых зон в пгт Курортном и с. Береговом;

  • актуализация ресурсов минеральных лечебных вод и создание регионального SPA-центра;

  • создание экополиса в районе «Щебетовки»;

  • создание в тыловой части района баз олимпийской подготовки спортсменов;

  • техническая модернизация морского вокзала г. Феодосия для приема круизных судов;

  • реконструкция памятников исторического наследия, создание тематического парка («Феодосия-Кафа-Кефе» – быт и культура города в разные эпохи) и города мастеров (Карантин г. Феодосия);

  • реконструкция порта для приема круизных судов;

  • создание Международного курортно-рекреационного центра в Двуякорной бухте;

  • вынос железной дороги за пределы города;

  • создание Международного центра легкой авиации на плато Узун-Сырт;

  • сохранение уникального природного комплекса Карадага и организация регламентированного эколого-образовательного туризма;

  • создание инфраструктуры нишевого туризма (винного, этнографического, паломнического).


_____________________________________________________________________


  • Юго-Западный рекреационный район (Севастопольский горсовет) – район развития международного экскурсионного и специализированного туризма


Целевая аудитория


  • представители политической, деловой и культурной элиты;

  • деловой контингент;

  • участники коллективных экскурсий;

  • участники круизов;

  • отдыхающие на других курортах Крыма для посещения военно-исторических памятников;

  • участники политических, экономических и научных форумов;

  • семьи с детьми, приехавшие по пакетным оздоровительным турам;

  • студенческая молодежь;

  • участники фестивалей;

  • профессиональные спортсмены и любители водных видов туризма;

  • участники горно-пешеходного туризма.


Маркетинговая позиция


  • наличие бренда города военно-морской славы;

  • наличие бренда начала крещения Руси;

  • объект всемирного наследия ЮНЕСКО (Херсонес);

  • лучшие в Крыму программы экскурсионного туризма;

  • престижное место развлечения молодежи;

  • центр деловой жизни и фестивалей;

  • лучшие в Украине условия для яхтинга и дайвинга;

  • перспективы расширения круизного туризма;

  • самая высокая в Крыму доля заповедных территорий;

  • возможность сочетания отдыха у моря с активными занятиями в горно-лесной зоне.


Меры по оптимизации


  • проведение комплекса реставрационных работ в исторической части города;

  • создание в Херсонесе круглогодичного археологического парка с ролевым моделированием;

  • упорядочение положения военно-морских объектов;

  • решение проблемы техногенного загрязнения морских акваторий;

  • расширение причального фронта для круизных судов; развитие специальных релаксационных и развлекательных программ для участников иностранных круизов;

  • создание в городе качественного конференц-сервиса, включая строительство Конгресс-Холла;

  • организация национального парка и экологических троп в Байдарском заказнике;

  • организация марин мирового класса в Балаклавской, Мартыновой и Карантинной бухтах;

  • модернизация музея-аквариума;

  • создание этнографического центра в Арнаутской долине;

  • проведение берегоукрепительных работ (в первую очередь, в районе Качи);

  • создание туристских канатных дорог;

  • создание инфраструктуры нишевого туризма (винного, сельского, паломнического);

  • поэтапный вынос военных и промышленных объектов, не имеющих санитарных зон, за пределы рекреационной и селитебной зон;

  • создание новых музеев (Истории Балаклавы, Музея Черноморского флота и др.);

  • развитие инфраструктуры аэропортов «Бельбек» и «Кача»;

  • включение в маршруты военного туризма ряда действующих военных объектов;

  • регламентация туристских посещений Чернореченского каньона и прибрежных аквальных комплексов.


______________________________________________________________________


  • Западный рекреационный район – ведущий район лечебной рекреации в АРК с организацией приморского отдыха взрослых и детей и современных видов экскурсионного и анимационного обслуживания.


Сакский подрайон (г. Саки, Сакский район)
Целевая аудитория


  • нуждающиеся в санаторно-курортном лечении граждане (заболевания органов опорно-двигательного аппарата; периферической нервной системы, последствия травм; кожные, гинекологические и др.);

  • семьи с детьми, приехавшие на отдых к морю по пакетным оздоровительным турам и неорганизованно;

  • представители молодежной субкультуры.


Маркетинговая позиция


  • уникальные целебные грязи Сакского озера;

  • ведущий центр курортного грязелечения в СНГ;

  • широкие песчаные пляжи;

  • бренд рок-фестиваля «КаZантип» (Поповка).


Меры по оптимизации


  • проведение комплекса работ по модернизации сооружений Михайловского гидротехнического узла, ведущего добычу грязей в Сакском озере и инженерных сооружений озера Сасык-Сиваш;

  • строительство нового корпуса и реконструкция базы ДП «Специализированный спинальный санаторий им. Академика Н.Н.Бурденко» (г. Саки); реконструкция здравниц г. Саки: ДП ДОЦ им. Г.С. Титова, ЗАО «Сакрополь», ОАО «Полтава-Крым»;

  • развитие на Сакском курорте детской бальнеологии и грязелечения;

  • создание пляжа для инвалидов;

  • вынос ряда промышленных и транспортных объектов за пределы лечебной зоны г. Саки;

  • создание международного SPA-центра;

  • создание общекурортного крытого бассейна;

  • создание инфраструктуры оздоровительной рекреации и упорядочение застройки прибрежных сел Сакского района;

  • создание эффективной системы производства и сбыта косметической продукции на основе сакских грязей;

  • развитие археологического туризма на базе Кара-Тобе;

  • проведение берегоукрепительных работ в пляжной зоне Сакской пересыпи;

  • реконструкция Сакского дендропарка.



Евпаторийский подрайон
Целевая аудитория


  • дети, нуждающиеся в лечении и отдыхе;

  • семьи с детьми, приехавшие по пакетным оздоровительным турам;

  • малые и средние предприниматели;

  • группы экскурсантов, посещающие архитектурные и культовые объекты;

  • участники массовых зрелищных мероприятий;

  • дети и молодежь – посетители аквапарка;

  • участники паралимпийского спорта.


Маркетинговая позиция


  • оптимальное сочетание климатических, бальнеологических и грязелечебных факторов;

  • ведущий центр детского курортного лечения в Украине (заболевания органов движения, верхних дыхательных путей);

  • развитая сеть детских оздоровительных лагерей;

  • национальный центр паралимпийской и дефлимпийской подготовки;

  • реализация инновационных программ в туризме (маршрут «Малый Иерусалим» и др.);

  • самый посещаемый аквапарк в Крыму;

  • развитый событийный и фестивальный туризм.


Меры по оптимизации


  • активизация социокультурных видов туризма (конгрессный, деловой, этнографический, паломнический, фестивальный туризм);

  • реконструкция и модернизация номерного фонда и лечебно-диагностической базы старых здравниц;

  • проведение работ по поиску и обустройству скважин лечебных минеральных вод;

  • строительство выставочного центра;

  • создание аквариума и дельфинариума в г. Евпатория;

  • проведение пляженакопительных работ;

  • создание современного детского парка с развлекательными программами.


______________________________________________________________________


  • Центральный рекреационный район – район с оздоровительно-спортивно-туристской специализацией, обслуживающий международных и внутренних туристов.



Симферопольский подрайон
Целевая аудитория


  • участники мероприятий делового и конгрессного туризма;

  • участники событийного и фестивального туризма;

  • организованные группы экскурсантов;

  • профессиональные спортсмены и любители;

  • семьи с детьми, приехавшие по пакетным оздоровительным турам на побережье;

  • организованные группы детей и подростков;

  • участники уик-эндов из Симферополя;

  • транзитные туристы.


Маркетинговая позиция


  • Симферополь – ворота Крыма;

  • визитная карточка Крымских гор – Чатыр-Даг с лучшими оборудованными пещерами Украины – Мраморной и Эмине-Баир-Хосар;

  • самая длинная пещера Европы в известняках – Кызыл-Коба;

  • демократичный курорт Николаевка;

  • окрестные леса – район кратковременного отдыха и промысловых занятий симферопольцев.


Меры по оптимизации

  • проведение комплекса реставрационных работ в исторической части Симферополя;

  • создание Историко-археологического музея и тематического парка «Неаполь Скифский»;

  • создание в Симферополе инфраструктуры делового и конгрессного туризма;

  • организация центра миниатюр «Весь Крым» в парке «Салгирка» г. Симферополя;

  • регламентация туристских посещений Чатыр-Дага;

  • создание сети объектов сельского и этнографического туризма;

  • организация сети организованных стоянок в популярных местах проведения уик-эндов и маевок;

  • разработка и реализация программы комплексного освоения побережья района; создание инфраструктуры водноспортивной и развлекательной рекреации;

  • осуществление пляженакопительных и берегоукрепительных работ в районе Николаевки.



Бахчисарайский подрайон
Целевая аудитория


  • молодые люди с целью активного отдыха экономкласса;

  • профессиональные спортсмены и любители;

  • участники спортивных слетов, соревнований и фестивалей;

  • семьи с детьми, приехавшие на побережье по пакетным оздоровительным турам;

  • организованные группы экскурсантов;

  • отдыхающие на других курортах Крыма для посещения памятников природы, истории, культуры, культовых объектов;

  • археологи-профессионалы и любители;

  • участники уик-эндов из Симферополя и Севастополя.

  • граждане, нуждающиеся в лечении заболеваний опорно-двигательного аппарата и сосудистых заболеваний;

  • охотники и рыболовы.


Маркетинговая позиция


  • высокая аттрактивность горно-лесных ландшафтов;

  • район концентрации древних пещерных городов Крыма (Мангуп, Чуфут-Кале, Эски-Кермен и др.);

  • традиции активного планового и самодеятельного туризма (горно-пешеходный туризм, велотуризм, скалолазание);

  • имиджевый объект времен Крымского ханства – Бахчисарайский ханский дворец;

  • центр археологического туризма (Мангуп);

  • известный культовый объект Крыма – Успенский пещерный монастырь.


Меры по оптимизации


  • возрождение системы планового горно-пешеходного туризма; реконструкция и модернизация туристских баз и приютов; создание кемпингов повышенной комфортности в горно-лесной зоне;

  • благоустройство подъездных путей к популярным туристским объектам;

  • проведение комплексных реставрационных работ и модернизация экспозиции Бахчисарайского историко-культурного заповедника;

  • модернизация курорта «Черные воды», развитие оздоровительных программ;

  • создание скаутских лагерей в горно-лесной зоне;

  • создание инфраструктуры тематического коридора «Пещерные города Крыма»;

  • создание современного тематического парка;

  • создание сети объектов сельского и этнографического туризма;

  • обеспечение комплексной застройки побережья; создание набережной и парковой зоны с. Песчаное;

  • проведение берегоукрепительных работ на пляжной территории с. Береговое;

  • регламентация конного и автомобильного внедорожного туризма;

  • строительство объездной дороги г. Бахчисарай (12 км) и реконструкция автодороги Бахчисарай-Ялта (69,9 км);

  • разработка эколого-познавательных маршрутов.



Белогорский подрайон
Целевая аудитория


  • молодые люди с целью активного отдыха экономкласса;

  • профессиональные спортсмены и любители;

  • охотники;

  • участники уик-эндов из Симферополя.


Маркетинговая позиция


  • брендовый объект района – Белая скала;

  • экологически благополучный район;

  • известный центр профессионального и самодеятельного горно-пешеходного и спелеотуризма (Караби-яйла);

  • традиции иностранного охотничьего туризма;

  • приозерный отдых (Баланово);

  • известный этнографический объект Крыма – греческая деревня Карачоль.


Меры по оптимизации


  • развитие инфраструктуры планового горно-пешеходного туризма;

  • создание сети объектов сельского и этнографического туризма;

  • обустройство экологической тропы по Белогорским и Зуйским лесам;

  • создание центра кинематографического туризма у Белой скалы;

  • регламентация конного туризма;

  • модернизация базы в Баланово;

  • решение проблемы роста нерегламентированной рекреационной нагрузки на ландшафты Караби-яйлы.



Старокрымский подрайон
Целевая аудитория


  • нуждающиеся в санаторно-курортном лечении туберкулеза;

  • самодеятельные туристы;

  • организованные экскурсанты.


Маркетинговая позиция


  • целебная среда для лечения туберкулеза;

  • живописные горно-лесные ландшафты;

  • имиджевые объекты трех религий – армянский монастырь Сурб-Хач; мечеть Хана Узбека, источник Святого Пантилеймона-Целителя;

  • центр литературного паломничества (дом-музей А. Грина, музей К. Паустовского; мемориальное кладбище с могилами поэтов и писателей).


Меры по оптимизации


  • модернизация лечебно-диагностической базы туберкулезного санатория в г. Старый Крым;

  • прекращение горнодобывающих работ на массиве Агармыш, рекультивация ландшафтов;

  • развитие инфраструктуры планового горно-пешеходного туризма;

  • создание сети объектов сельского и этнографического туризма (в т.ч. этнографической деревни «Сельский мир» в Кировском районе);

  • развитие винного туризма на базе винодельческого хозяйства «Золотое поле».


_________________________________________________________________


  • Северо-Западный рекреационный район – район нового освоения с развитием оздоровительной купально-пляжной рекреации, дайвинга, археологического и культурно-познавательного туризма.



Целевая аудитория


  • семьи с детьми, приехавшие по пакетным оздоровительным турам и неорганизованно;

  • любители подводного плаванья;

  • участники природно-познавательных экскурсий;

  • археологи-профессионалы и любители.


Маркетинговая позиция


  • излюбленное место дайверов;

  • недорогой курортный и туристский сервис;

  • высококачественные неосвоенные пляжи Беляуса;

  • нереализованный бальнео- и грязелечебный потенциал;

  • традиционный район раскопок в античных городищах (Калос-Лимен, Панское).


Меры по оптимизации


  • создание международного курорта в районе Беляусских пляжей; обустройство пляжей в селах Громовка и Знаменское Черноморского района;

  • создание центра водно-спортивного туризма в с. Оленевка для предоставления услуг дайвинга, серфинга, кайтинга, проведения соревнований, слетов, фестивалей и морских экскурсий; аквапарка в урочище Морском Черноморского района; дайвинг-клуба в с. Стерегущем Раздольненского района;

  • организация эколого-образовательных троп в урочище Джангуль и по Бакальской косе;

  • создание автохауса;

  • строительство гостиниц в с. Стерегущее и урочище Морском;

  • создание туристско-оздоровительного центра для лиц с ограниченными физическими возможностями;

  • реализация проекта благоустройства прибрежной полосы, создания набережной и парковой зоны в с. Межводном;

  • создание подъездных путей к пляжам нового освоения;

  • осуществление комплекса противоабразионных и берегоукрепительных работ на береговой линии Бакальской косы Раздольненского района;

  • разработка и продвижение программ познавательно-культурного туризма;

  • развитие научного археологического туризма;

  • организация морских экскурсий вокруг Тарханкута;

  • организация велосипедных, конных и автотуристских маршрутов по полуострову Тарханкут;

  • комплексное озеленение курортных территорий;

  • освоение бальнеологических ресурсов Новоселовской и Тарханкутской групп;

  • строительство амфитеатра близ Калос-Лимен для театрализованных представлений на античную тематику;

  • регулирование рекреационной нагрузки на урочищах Б. и М. Атлеш.

______________________________________________________________________


  • Восточный рекреационный район – перспективный район с развитием бальнео- и грязелечения, приморского отдыха и различных видов природоориентированного и культурного туризма.


Казантипский подрайон
Целевая аудитория


  • семьи с детьми, приехавшие по пакетным оздоровительным турам;

  • малые и средние предприниматели;

  • молодые люди, приехавшие по экономтурам и неорганизованно;

  • отдыхающие на других курортах Восточного и Юго-Восточного Крыма для посещения памятников природы Казантипа;

  • участники спортивных фестивалей;

  • профессиональные спортсмены и любители;

  • рыбаки-любители;

  • последователи изотерических учений.


Маркетинговая позиция


  • наличие высокоаттрактивного природного объекта – заповедника Казантип;

  • 25 км широких песчаных пляжей с лучшими условиями для купания детей;

  • главный центр виндсерфинга и кайтбординга в Крыму;

  • недорогой курортный и туристский сервис;

  • культовый объект для последователей философских учений и нетрадиционной медицины;

  • традиционный район рыбалки.


Меры по оптимизации


  • организация зоны семейного и детского отдыха на побережье Казантипского залива;

  • создание международного центра виндсерфинга и кайтбординга (бухта Татарская);

  • организация эколого-образовательных троп в Казантипском заповеднике;

  • создание тематического парка «Городище Гераклий»;

  • проведение орнитологических экскурсий в заказнике Астанинские плавни;

  • развитие научного археологического и экологического туризма;

  • организация морских экскурсий вокруг полуострова Казантип;

  • воспроизводство популяций промысловых рыб в акватории Азовского моря.


Керченский подрайон (г. Керчь, Ленинский район)
Целевая аудитория


  • семьи с детьми, приехавшие по пакетным оздоровительным турам;

  • малые и средние предприниматели;

  • молодые люди, приехавшие по экономтурам и неорганизованно;

  • экскурсанты;

  • археологи-профессионалы и любители;

  • участники фестивалей.



Маркетинговая позиция


  • Керчь – один из древнейших городов мира с культурным наследием разных эпох;

  • близкое соседство с Россией;

  • город военной славы;

  • огромный нереализованный грязелечебный потенциал озер (Чокракское, Тобечикское, Узунларское и др.);

  • единственный в Украине район грязевого вулканизма (Булганакский массив);

  • традиционный район раскопок в античных городищах (Пантикапей, Тиритака, Нимфей и др.);

  • недорогой курортный и туристский сервис;

  • традиционный район рыбалки.


Меры по оптимизации


  • создание археологического музея под открытым небом (Тиритака) и тематического парка на древнегреческую тематику с историческими реконструкциями (Пантикапей);

  • разработка маршрутов военно-исторического туризма, обустройство Форта Тотлебен;

  • создание массивов упорядоченной курортной застройки в районе Аршинцевской косы, Героевки, пляжных территорий сел северного побережья Азова;

  • создание международного курортного центра грязелечения на базе Чокракского озера; грязелечебницы у озера Тобечик;

  • организация эколого-образовательных троп в Опукском заповеднике и Булганакском грязевулканическом массиве;

  • модернизация Керченского порта для приема круизных судов;

  • проведение противоабразионных мероприятий (Аршинцево-Тобечик и др.);

  • воспроизводство популяций промысловых рыб в акватории Азовского моря,

  • организация велосипедных и автотуристских маршрутов по Керченскому полуострову;

  • создание рыбацких деревень в рамках рыболовного туризма.


______________________________________________________________________


  • Северный рекреационный район – район с очаговыми рекреационными функциями, потенциальный в плане промыслового, сельского, этнографического туризма.


Целевая аудитория


  • местные жители;

  • транзитные туристы;

  • охотники и рыболовы;

  • участники событийного и фестивального туризма.


Маркетинговая позиция


  • район транзита туристских потоков;

  • богатые охотничье-промысловые угодья Присивашья;

  • компактное проживание малых народов Крыма;

  • сохранившиеся участки неизмененной степи (Караларская степь).


Меры по оптимизации


  • создание объектов придорожного сервиса и анимационных объектов вдоль автомагистралей с интенсивным туристским потоком;

  • создание инфраструктуры конных, велосипедных и автотуристских маршрутов;

  • создание объектов развлекательной индустрии;

  • организация эколого-образовательных троп в Сивашском национальном парке, в Караларской степи, на участках целинной степи у с. Приморьевка - с. Клепинино Красногвардейского района;

  • развитие иностранного охотничьего туризма в Присивашье;

  • создание сети объектов сельского и этнографического туризма;

  • создание тематического парка и маршрута «Чумацкий шлях» в Присивашье;

  • организация аквапарков в районе туристских автомагистралей;

  • создание рыбацких деревень в прудовых хозяйствах степной зоны;

  • проведение фестиваля - исторической реконструкции «Штурм Перекопа»;

  • проведение традиционных сельских праздников и фестивалей.


______________________________________________________________________

4.1.4. Преодоление сезонности функционирования туристско-рекреационного комплекса.
Стратегическая цель – сглаживание амплитуды активности функционировании основных секторов туристско-рекреационного комплекса в течение года и расширение границ курортных сезонов.
Задачи:


  • Перевод части оздоровительных предприятий и гостиниц на круглогодичную работу или расширения сроков приема отдыхающих путем создания специальных инфраструктурных объектов (соляриев, крытого бассейна; крытого аквапарка и спортивного комплекса; SPA-центров и центров нетрадиционной медицины).




  • Внедрение экономических методов расширения курортного сезона (снижение себестоимости туристско-рекреационных услуг и цен до уровня безубыточности в межсезонный период; использование системы скидок и бонусов на услуги).




  • Введение льготного налогообложения учреждений, создающих и использующих инфраструктуру круглогодичного функционирования;




  • Развитие межсезонных и внесезонных видов туризма (конгрессный и деловой туризм, фестивальный туризм, экскурсионный, кулинарный – туры для гурманов морской кулинарии и др.).




  • Разработка инициатив по изменению и координации сроков школьных и студенческих каникул в регионах Украины и странах СНГ.



4.2. Сбалансированное использование, охрана и воспроизводство ресурсного потенциала рекреации и туризма и обеспечение высокого качества рекреационной среды.

4.2.1. Проведение полной инвентаризации рекреационных ресурсов.
Стратегическая цель – обеспечение соответствия объема и качества рекреационных ресурсов современным и перспективным потребностям развития туристско-рекреационного комплекса.
Задачи:


  • Создание кадастров природных и культурно-исторических ресурсов АР Крым и г. Севастополя.




  • Разработка ресурсных разделов туристско-рекреационных паспортов регионов Крыма.




  • Формирование централизованной базы ресурсно-оценочных данных на основе ГИС для поддержки инвестиционных проектов в сфере рекреации и туризма.



      1. Совершенствование методов и форм рекреационного природопользования.


Стратегическая цель – соблюдение принципов устойчивого (сбалансированного) развития в практике рекреационного природопользования.
Задачи:


  • Смена ранее преобладавшего индивидуального подхода к использованию рекреационных ресурсов региона комплексным подходом – освоением и использованием территориальных сочетаний ресурсов разного типа.




  • Снижение сырье-, водо- и энергоемкости производимого турпродукта; использование нетрадиционных источников энергии, в первую очередь, солнечной; переход к замкнутым безотходным циклам использования ресурсов.




  • Проведение комплекса мероприятий, направленных на улучшение качества рекреационной среды районов Крыма (экологизация автомобильного транспорта; проведение берегоукрепительных, противооползневых, противоабразионных и пляженакопительных работ на всем побережье; создание эффективных систем очистки сточных вод, глубоководных выпусков и ливневой канализации в населенных пунктах прибрежной зоны; упорядочение полигонов ТБО и строительство мусороперерабатывающих заводов; проведение лесовосстановительных работ).




  • Регулирование рекреационной нагрузки на природные комплексы с целью снижения экологических рисков на основе научно обоснованных стандартов, нормативов и лимитов (расчет плотности сети туристских маршрутов, числа оборудованных стоянок; нагрузки на пляжные комплексы; определение сроков массового посещения лесов и промысловых занятий); прекращение несанкционированной рекреационной нагрузки на природные комплексы.




  • Учет элементов Экологической сети Крыма при разработке стратегических планов рекреационного освоения регионов полуострова; проведение обязательной государственной экологической экспертизы проектов строительства и реконструкции объектов туристско-рекреационного комплекса.




  • Предотвращение конфликтных ситуаций экологического характера путем ограничения строительства и расширения в рекреационных зонах нецелевых промышленных, коммунально-складских, транспортных и селитебных объектов; соблюдение режима зон санитарной охраны курортов.




  • Внедрение системы резервирования территорий рекреационного назначения; искоренение нерационального землепользования, включая освобождение рекреационных территорий от недостроенных объектов.




  • Своевременное проведение комплекса восстановительных и рекультивационных работ на территориях, нарушенных прежней туристско-рекреационной деятельностью; содействие привлечению инвестиций в охрану и воспроизводство объема и качества ресурсного потенциала рекреации и туризма.




  • Расширение площади рекреационно-природоохранных территорий (национальных и региональных ландшафтных парков и др.) и разработка рациональных схем их функционального зонирования с учетом туристско-рекреационных функций.




  • Проведение работ по объявлению природных территорий курортами местного и государственного значения (Большая Алушта, Евпатория, Керчь, Судак, Бахчисарайский, Ленинский, Раздольненский, Черноморский районы).




  • Внедрение в практику управления экологической сертификации санаторно-курортных и туристских учреждений.




  • Развитие системы экологической информации и просвещения для посетителей рекреационных районов и охраняемых природных территорий; формирование экологического мышления у туристов, представителей туристской индустрии и местного населения.



4.2.3. Осуществление непрерывного мониторинга состояния природно-рекреационных ресурсов и качества рекреационной среды
Стратегическая цель – выявление степени эффективности рекреационного природопользования и обоснование решений по его оперативному и стратегическому управлению.
Задачи:


  • Налаживание системы сбора, обработки и передачи информации о:



    • устойчивости природных комплексов к рекреационным нагрузкам; их емкости и способности к самовосстановлению;

    • источниках экологической опасности; свойствах среды, лимитирующих развитие рекреации;

    • состоянии природно-рекреационных ресурсов при различных режимах природопользования;

    • величине рекреационного воздействия на различные компоненты природной среды;

    • изменениях качества рекреационной среды (в т.ч. воздуха, морской и питьевой воды, песка, флоры и фауны, акустической среды и др.) под влиянием рекреационных и нерекреационных воздействий.




  • Обеспечение объективного характера мониторинга путем привлечения внешних независимых экспертов и координации работ различных ведомств.




  • Совершенствование методик использования данных мониторинга для оценки и прогноза эколого-рекреационных ситуаций в Крыму и его регионах.


      1. Вхождение АР Крым и г. Севастополя в систему Европейских инициатив по развитию устойчивого туризма.


Стратегическая цель – использование передового европейского опыта в разработке и реализации моделей устойчивого ответственного туризма.
Задачи:


  • Использование в практике крымского туризма разработанных ЕС инструментов рационального природопользования для предприятий (ЕС Eco-label, Система экоменеджмента и экоуадита (ЕМАС).




  • Поддержка инициатив Сети Еврорегионов для устойчивого и конкурентоспособного европейского туризма (NECSTouR) и сети туристических направлений EDEN по внедрению системы индикаторов для устойчивого менеджмента туристских направлений.




  • Участие в европейских проектах экологического туризма.



4.3. Достижение высокой социально-экономической эффективности функционирования туристско-рекреационного комплекса АР Крым

4.3.1. Разработка и внедрение маркетинговой стратегии повышения конкурентоспособности регионального туристско-рекреационного продукта на мировом рынке
Стратегическая цель – достижение высококонкурентных позиций крымского турпродукта на основе инновационности, высокого качества туристско-рекреационных услуг, использования гибкой ценовой политики и внедрения эффективной системы продвижения.
Задачи:


  • Стимулирование внутренней и внешней конкуренции в сфере туризма для обеспечения его устойчивого прогрессивного развития.




  • Содействие разработке и внедрению продуктовых, технологических и организационно-управленческих инноваций в производство, продвижение и реализацию турпродукта. Мониторинг новейших достижений в области курортного лечения, туроперейтинга и анимационной деятельности, трансферт лицензий и ноу-хау; внедрение передовых информационно-коммуникационных технологий в деятельность всех секторов индустрии туризма.




  • Стимулирование роста электронной торговли туристско-рекреационными услугами субъектами предпринимательства всех форм собственности и различных масштабов экономической деятельности.




  • Внедрение системы управления качеством туристских и рекреационных услуг. Поддержание высокого качества туристских ресурсов, материально-технической базы и инфраструктуры туризма, в т.ч. проведение сертификации предприятий размещения и питания с учетом европейских гармонизированных стандартов. Стимулирование приведения цен на услуги в соответствии с категорийностью объектов. Привлечение общественных организаций и независимых экспертов международного класса для оценки качества предоставляемых услуг.




  • Проведение регулярного изучения и оценки спроса на услуги туристско-рекреационного комплекса Крыма в разрезе социальных групп и регионов с целью формирования предложения, адекватного рекреационным потребностям и ожиданиям потенциальных туристов. Поддержание высокой и устойчивой конъюнктуры спроса.




  • Государственная поддержка маркетинговых кампаний и программ продвижения туристско-рекреационного продукта Крыма и его регионов с использованием системы грантов и финансовых льгот, предоставляемых на конкурсной основе. Стимулирование эффективного брендинга рекреационных районов, курортов и туристских центров Крыма.


4.3.2. Создание условий для роста инвестиционной активности в туристско-рекреационном секторе хозяйства

АР Крым.
Стратегическая цель – реализация инвестиционной модели роста количественных и качественных параметров крымского турпродукта и повышения его конкурентоспособности.
Задачи:


  • Разработка Стратегии привлечения инвестиций в туристско-рекреационный комплекс Крыма.




  • Улучшение. общей информированности потенциальных инвесторов о возможностях инвестиционных вложений в объекты туристско-рекреационного комплекса Крыма (разработка инвестиционных паспортов городов и районов Крыма, создание детальных электронных карт городов и районов с выделением объектов – свободных земельных участков, зданий и сооружений, предлагаемых для инвестирования и их описанием; разработка каталога инвестиционных проектов с помещением его на Инвестиционном портале Крыма).




  • Подготовка пакета инвестиционных предложений в туристско-рекреационной сфере и его продвижение на инвестиционных форумах.




  • Создание инвестиционных фондов с долевым участием частного капитала отечественных и зарубежных инвесторов для реализации крупных рекреационных проектов регионального уровня.




  • Осуществление за государственный счет подготовки (инженерной, рекультивационной, инфраструктурной) участков для перспективных общественно значимых инвестиционных проектов с последующей передачей частным инвесторам. Решение проблемы распыления земельных участков между многими владельцами и их концентрации для инициирования крупных инвестиционных проектов.




  • Актуализация финансово-экономического механизма привлечения инвестиций (разработка системы преференций для различных секторов ТРК, введение долгосрочных кредитов по льготным ставкам для инвестиционных проектов; разработка системы региональных и продуктовых грантов).




  • Оценка целесообразности установления специального режима хозяйствования с соответствующими налоговыми и инвестиционными льготами (организация свободных туристских зон и курортополисов и территорий приоритетного развития Ялта, Алушта, Судак, Феодосия, Евпатория, Керчь, Черноморское, Щелкино).




  • Подготовка кадров для профессионального привлечения инвестиций (участие в тренингах, стажировках, зарубежных обучающих программах);




  • Реализация системы централизованного сопровождения инвесторов и устранения бюрократических барьеров.


4.3.3. Системное улучшение туристской инфраструктуры.
Стратегическая цель – инфраструктурное обеспечение качественного роста крымского турпродукта.
Задачи:


  • Учет интересов развития туристско-рекреационного комплекса при разработке и выполнении проектов и программ, предусматривающих строительство и модернизацию объектов тепло- и электроэнергетики, газоснабжения, водоснабжения, канализации и утилизации отходов, телекоммуникации, дорожной инфраструктуры. Осуществление проектов развития инфраструктуры в соответствии с Генеральным Планом развития туризма и Генеральной Схемой размещения объектов и инфраструктуры туризма.




  • Модернизация номерного фонда существующих санаторных, оздоровительных и гостиничных предприятий с целью повышения их комфортности и преодоления сезонных колебаний в загрузке; снос старых и ветхих сооружений; оптимизация архитектурно-планировочной структуры курортных городов; использование в новой застройке традиционного архитектурного стиля.




  • Расширение сети гостиниц категорий 3 и 4 звезды и средств размещения экономкласса (в т.ч. хостелов для молодежи).




  • Создание туристских баз, приютов и лагерей для обслуживания активного туризма с учетом программ нишевого туризма и экологических ограничений; налаживание местного производства туристского снаряжения. Развитие сети кемпингов, мотелей и предприятий техобслуживания для рекреантов, приезжающих в район на собственном автотранспорте.




  • Оснащение здравниц высокотехнологичным медицинским и диагностическим оборудованием новейшего поколения.




  • Благоустройство пляжных территорий, в т.ч. создание удобных подъездных путей, парковок автотранспорта, оснащение современным пляжным оборудованием, пунктами проката водноспортивного снаряжения; спасательными постами, мусорными урнами. Обеспечение нормативной кратности уборки территории песчаной и зеленых зон и систематического вывоза мусора. Оптимизация размещения торговых точек и пунктов питания на пляжах и прилегающих территориях с учетом санитарно-гигиенических норм.




  • Комплексное решение проблемы водоснабжения городов и курортов (в т.ч. реализация инвестиционных проектов по замене изношенных водоводов; очищению и укреплению берегов водохранилищ; реконструкции водозаборных и водоочистных сооружений, обновлению технологии очистки воды, замене изношенных водопроводных и канализационных сетей; созданию глубоководных выпусков сточных вод в прибрежной зоне; введению индивидуальных устройств доочистки воды для питьевых нужд в местах непосредственного потребления (в первую очередь, в гг. Керчь, Феодосия, Судак; пгт Орджоникидзе, Приморский, селах Портовом и Стерегущем Раздольненского района, Черноморском районе);




  • Улучшение качества автотранспортной инфраструктуры, в т.ч. обновление дорожного покрытия, строительство удобных подъездных путей к курортам и экскурсионным объектам, организация парковок автотранспорта, особенно на въезде в города и в активно посещаемых туристами местах; организация проката автомобилей. Разработка и пуск серии специально оформленных мини-автобусов для обслуживания обзорных экскурсий.



  • Реконструкция международного аэропорта в г. Симферополе, развитие сети региональных и местных аэропортов.




  • Реконструкция системы энергоснабжения курортных городов; перевод объектов санаторно-курортной и туристской сферы на использование солнечной энергии; улучшение системы освещения улиц.




  • Оптимизация железнодорожной сети (развитие скоростных железнодорожных направлений; расширение железнодорожных вокзалов (Севастополь); вынос железной дороги за пределы курортных и туристских зон (Саки, Феодосия).




  • Развитие инфраструктуры морского туризма, в т.ч. создание новых и реконструкция существующих международных портов и марин, морских пристаней.




  • Организация сети велосипедных дорог во всех курортных и туристских зонах полуострова, популяризация велосипедного транспорта как наиболее отвечающего задачам экологизации рекреационной среды.




  • Выполнение комплекса реставрационных работ в отношении памятников культурно-исторического наследия и исторического центра городов.




  • Создание системы туристских указателей в городах и в зонах обслуживания экскурсионных объектов. Разработка и создание системы аудио-гидов для ведущих туристско-экскурсионных и музейных объектов; организация их круглогодичного проката. модернизация музеев Крыма (использование информационных технологий оформления экспозиций, внедрение в практику экскурсий полиязычных аудио-гидов, использование информационных указателей на иностранных языках).




  • Упорядочение сети предприятий розничной торговли и общественного питания; повышение контроля по выполнению стандартов качества услуг; создание современных торговых центров.




  • Увеличение площади зеленых насаждений курортных городов путем организации новых парков.




  • Реконструкция набережных приморских курортов.




  • Создание объектов развлекательной индустрии (тематических парков, аттракционов, мюзик-холлов и др.) и предприятий, обслуживающих зрелищные мероприятия, особенно в районах с ограниченным или неосвоенным ресурсным туристско-рекреационным потенциалом (Симферополь, Керчь, Черноморский, Раздольненский, Ленинский Бахчисарайский, Белогорский районы, районы степного Крыма).




  • Укрепление материально-технической базы государственных аварийно-спасательных служб для обеспечение безопасности жизни и здоровья туристов и рекреантов.



4.3.4. Оптимизация рынка рабочей силы туристско-рекреационного комплекса
Стратегическая цель – рост профессиональной квалификации работников туристско-рекреационного комплекса; обеспечение круглогодичной занятости кадров на достойных условиях работы и оплаты труда.
Задачи:


  • Совершенствование учебных планов и программ подготовки кадров учебных заведений в сфере организации туристского и гостиничного обслуживания с учетом передовых образовательных технологий и запросов туристского рынка.




  • Налаживание системы непрерывного ступенчатого образования и повышения квалификации кадров для санаторно-курортной и туристской сферы региона в учебных заведениях Крыма; улучшение качества практической подготовки специалистов; внедрение дистанционных методов обучения. Первоочередное удовлетворение спроса на подготовку менеджеров среднего и низшего звена для туристских предприятий, персонала средств размещения и сферы обслуживания.




  • Участие профильных учебных заведений Крыма в международных бакалаврских и магистерских программах (Темпус и др.) для унификации квалификационных рамок в сфере туризма, координации структуры и содержания учебных планов, организации обменов студентами и преподавателями с целью передачи передового опыта.




  • Усиление краеведческой подготовки специалистов (введение в учебные программы ознакомительных поездок и походов по Крыму и другим регионам Украины).




  • Заключение договоров туристских фирм с профильными учебными заведениями о целевом заказе квалифицированной рабочей силы и о привлечении стажеров и практикантов для сезонной работы на предприятиях ТРК.




  • Проведение тренингов и мастер-классов с привлечением лучших крымских, украинских и зарубежных специалистов.




  • Организация при службе занятости населения ежегодных курсов по обучению технологии и организации обслуживания рекреантов для владельцев мини-пансионатов и гостиниц.




  • Проведение лицензирования и аттестации экскурсоводов и сопровождающих туристских групп для обеспечения качества экскурсионной работы, искоренение недобросовестной конкуренции в данном секторе туризма.




  • Проведение ежегодных конкурсов на звание «Лучший по профессии».




  • Организация курсов иностранных языков для работников гостиничного и ресторанного хозяйства.




  • Участие работников ТРК Крыма в зарубежных программах и стажировках, ориентированных на профессиональный рост и использование инновационного опыта («Программа для новых навыков и рабочих мест» Стратегии «Европа 2020»; Рамочная программа конкурентоспособности и инноваций «CIP»; «SABIT» и др.).




  • Проведение мониторинга структуры и динамики рынка рабочей силы в сфере рекреации и туризма и в смежных секторах экономики с учетом меняющегося спроса в мировом и региональном туризме.




  • Создание Интернет-порталов трудовых ресурсов административных районов АР Крым и г. Севастополя, рекрутинговых бюро для профориентационной работы и трудоустройства в сфере рекреации и туризма.




  • Создание Совета по подготовке кадров в сфере туризма с участием представителей Министерства образования АРК, Министерства курортов и туризма, профильных отделов администрации г. Севастополя, высших и средних профессиональных учебных заведений Крыма, туристского бизнеса, общественных организаций. Функции Совета – мониторинг качества образования в сфере туризма, состояния рынка труда в отрасли, выработка конструктивных предложений по решению кадровых проблем.



4.3.5. Оптимизация рекламно-информационного обеспечения развития ТРК
Стратегическая цель – создание и продвижение средствами современных информационно-коммуникационных технологий образа Крыма как привлекательного района рекреации и туризма Европы.
Задачи:


  • Осуществление единой координированной политики государства и общественных институтов в формировании позитивного имиджа Крыма и информировании потенциальных туристов о преимуществах региона в удовлетворении их целевых потребностей.




  • Проведение в постоянном режиме комплекса маркетинговых и социологических исследований на различных сегментах рынка туристско-рекреационных услуг для определений концепций рекламно-информационной деятельности предприятий.




  • Активное продвижение позитивного образа Крыма в информационном пространстве с использованием различных каналов массовой информации (публикаций в национальных и зарубежных периодических изданиях, рекламы в сети Интернет, создания рекламных видеороликов для основных телевизионных и радиовещательных каналов стран СНГ и ведущих целевых европейских и глобальных телеканалов: Euronews, Discovery Channel, Viasat, National Geographic). Приоритетной формой рекламно-информационного воздействия должны стать электронные средства информации, а приоритетными регионами – страны соседского туризма и страны с активно развивающимся рынком выездного туризма (КНР, Индия, Германия и др.).




  • Разработка и внедрение унифицированного брендинга Крыма, его отдельных туристских продуктов, групповых и индивидуальных брендов курортных городов в соответствии со сложившейся или перспективной специализацией. Разработка стратегии управления брендингом городов и регионов АР Крым (Симферополь, Ялта, Алушта, Евпатория, Саки, Феодосия, Судак, Бахчисарай, Керчь, Белогорск, Старый Крым, Казантип, Тарханкут), а также Севастополя. Разработка на конкурсной основе коммерческой символики (логотипов, слоганов) с обеспечением ее уникальности и социально-психологического эффекта. Обеспечение внедрения стиля нового бренда в рекламно-информационную и сувенирную продукцию региона.




  • Присоединение к европейским брендам («Город культурного туризма», «Голубой флаг» и др.) как инструмент формирования позитивного имиджа Крыма и усиления мотиваций зарубежных туристов к посещению региона.




  • Создание Туристского Интернет-портала Крыма и его регионов для Формирования восприятия Крыма как коллекции качественных туристско-рекреационных направлений и центров; придание ему полиязычной формы; осуществление постоянно обновляемой презентации рекреационных возможностей региона, как в сезон, так и в межсезонный период.




  • Проведение целевых презентаций о туристско-рекреационных возможностях Крыма на различных национальных и международных форумах, в посольствах и генеральных консульствах Украины в зарубежных странах.




  • Организация ежегодных международных туристских ярмарок («Крымские курорты. Туризм», «Крым — круглый год», «Новое лицо древнего курорта. Западный Крым», «Алушта — золотые ворота Южного берега», «Феодосия. Отдых. Туризм» и др.). Активное участие представителей АР Крым и г. Севастополя в международных и общеукраинских туристских ярмарках, биржах, выставках и фестивалях единым стендом; проведение промоакций на крупных политических, экономических, спортивных и культурных мероприятиях, проводимых в Крыму.




  • Подготовка и установление рекламных плакатов, рекламирующих отдых в Крыму, на объектах наружной рекламы в крупных центрах формирования спроса стран СНГ.




  • Создание туристских представительств Крыма в других районах Украины и за рубежом.




  • Создание в Крыму системы информационно-туристских центров с учетом европейских методик и организацией при них постоянно действующих имиджеформирующих выставок (фоторабот, картин местных художников, сувенирной продукции).




  • Разработка событийного календаря региона и позиционирование его и отдельных мероприятий (спортивно-туристских конкурсов, праздников, фестивалей, мастер-классов, шоу и т.д.) на туристских сайтах и в изданиях бесплатных объявлений с целью привлечения целевой клиентуры, особенно в межсезонье.




  • Регулярное проведение на территории Крыма имиджевых мероприятий и рекламных экскурсионных туров для представителей зарубежных туристских компаний, руководителей крупных промышленных предприятий, отраслевых профсоюзов, медицинской общественности и членов ассоциации писателей и журналистов, работающих в сфере туризма (ФИЖЕТ).




  • Создание условий для малого бизнеса, производящего имиджевую продукцию (путеводители, буклеты, сувениры с местной символикой).




  • Осуществление постоянного мониторинга информационного потока относительно имиджа Крыма в СМИ и разработка системы противодействия информации, создающей негативный образ Крыма.




  • Оценка эффективности рекламно-информационного воздействия на потребителей крымского туристского продукта с целью внесения корректив и радикальных изменений в маркетинговую стратегию.



4.4. Создание эффективной системы управления туристско-рекреационным комплексом АР Крым и г. Севастополя
4.4.1. Совершенствование нормативно-правовой базы функционирования туристско-рекреационного комплекса
Стратегическая цель – создание стабильного правового поля для работы субъектов туристско-рекреационного комплекса.
Задачи:


  • Разработка и реализация программы присвоения городам и местностям Крыма статуса курортов государственного значения с целью обеспечения юридической, экономической и финансовой основы развития курортов, решения проблемы сохранения уникальных ресурсов региона, привлечения государственных средств для реализации средозащитных и инфраструктурных проектов, повышения стандартов туристского обслуживания и улучшению инвестиционного климата.




  • Инициирование формирования нормативно-правовой базы развития отдельных видов туризма (делового, сельского, событийного, многих видов спортивного туризма).




  • Внесение поправок в действующее туристское законодательство для обеспечения механизма государственно-частного партнерства.




  • Включение в правовое поле частных домовладений, владельцы которых получают доход от сдачи жилья отдыхающим.


4.4.2. Осуществление реформы системы управления туристско-рекреационным комплексом АР Крым и г. Севастополя.
Стратегическая цель – совершенствование системы государственного и муниципального управления развитием в сфере рекреации и туризма.

Задачи:


  • Искоренение ведомственной разобщенности в управлении ТРК.




  • Поддержка развития форм негосударственного регулирования в сфере туризма путем создания некоммерческих туристских организаций (ассоциаций, общественных организаций и объединений, федераций, профессиональных клубов), деятельность которых направлена на создание условий, благоприятных для развития туристского бизнеса и туризма как социального явления.




  • Налаживание государственно-частного партнерства в выработке управленческих решений. Создание постоянно действующих Координационных советов по проблемам курортов и туризма (с участием представителей властных структур, курортного дела, туристского бизнеса, общественных организаций) на уровне Крыма, отдельных регионов и городов с целью выработки общих подходов к решению проблем стратегического и оперативного управления туристско-рекреационным комплексом (в т.ч. вопросов маркетинговой политики, планирования, регионального брендинга, стандартизации, привлечения инвестиций, международного кооперирования, управления процессом исполнения программ, планов и проектов в туризме и др.).




  • Создание Центра маркетинговых исследований и планирования развития курортов и туризма.




  • Создание вертикальных структур управления, объединяющих субъектов различных форм собственности и ведомственной принадлежности одного региона для координации действий в производстве и продвижении регионального турпродукта – туристских кластеров (в секторе винного туризма; сельского; спортивного туризма и др.).




  • Обеспечение приоритетности экономических рычагов управления.




  • Содействие межрегиональному и международному сотрудничеству в сфере туризма, поддержка работающих на территории Крыма проектов международных фондов в сфере туризма.




  • Налаживание эффективной системы статистического учета внутренних и международных отдыхающих и туристов; разработка и внедрение автоматизированной системы мониторинга заполняемости предприятий туристско-рекреационного комплекса.




  • Поддержка пилотных проектов создания промышленно-финансовых групп в сфере рекреации и туризма («Рестораны Крыма», «Отели Крыма») при участии отечественных и зарубежных инвесторов.




  • Проведение эксперимента по созданию брендовых сетей на базе гостиничных и санаторно-курортных предприятий государственной собственности Украины и АР Крым.




  • Осуществление мер по упорядочению деятельности и повышению качества услуг частных домовладений.



4.4.3. Повышение уровня научно-методического обеспечения принятия управленческих решений.
Стратегическая цель – осуществление систематических научных исследований состояния, проблем и перспектив развития рекреации и туризма в регионе для обеспечения объективности, полноты и достоверности управленческой информации.
Задачи:


  • Организация комплекса аналитических, оценочных, прогнозных и конструктивных работ в сфере рекреации и туризма с учетом приоритетных направлений: исследования инновационного механизма в повышении конкурентоспособности регионального турпродукта; маркетинговые и имиджелогические исследования; разработка методов статистического учета в туризме; выявление тенденций и факторов туристской активности на мировом, национальном и региональном уровнях; обоснование направлений экологизации и снижения ресурсоемкости производства туристско-рекреационных услуг; оценка рисков в туристском бизнесе.




  • Проведение регулярных научно-практических конференций с целью оценки состояния туристско-рекреационного комплекса Крыма и его регионов, изучения проблем развития, выработки решений, корректирования программ и планов развития туризма («Научный туризм в Восточном Крыму», «Активные виды туризма в Крыму: желаемое и действительность», «Конгрессный туризм», «Крым в мире туризма» и др.).




  • Разработка реестров репрезентативных природных объектов; объектов историко-культурного, архитектурного и археологического наследия; минеральных вод и месторождений лечебных грязей; пляжей; лесных территорий с рекреационной функцией: объектов природно-заповедного фонда; средств размещения, объектов инфраструктуры горно-пешеходного, морского, автомобильного, конгрессного и других видов туризма; усадеб сельского (зеленого) туризма; этнографических объектов; спортивных и развлекательных объектов.




  • Координация научно-исследовательских работ, проводимых университетами, научно-исследовательскими институтами, Министерством курортов и туризма АРК, ассоциациями и координационными советами, государственными и частными мониторинговыми учреждениями, международными исследовательскими программами. Предоставление результатов исследований в систематизированном виде туристскому бизнесу для обеспечения долгосрочного и среднесрочного планирования и властным структурам для выработки эффективной туристской политики; обнародование итогов научно-исследовательских работ в СМИ.




  • Налаживание партнерских отношений крымских научно-исследовательских структур в сфере рекреации и туризма с зарубежными научно-исследовательскими институтами, университетами, научными фондами.




  • Привлечение современных геоинформационных и экспертных систем для решения задач учета объектов управления, организации работы кадров и выработки оперативных управленческих решений в туристско-рекреационном комплексе Крыма.



V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ


  • Достижение высокого качества крымского турпродукта.




  • Рост числа туристов, посещающих Крым, в т.ч. иностранных граждан.




  • Рост объема предоставляемых услуг и финансовых поступлений в государственный и местные бюджеты.




  • Обеспечение продуктивной занятости населения путем создания новых рабочих мест и самозанятости; рост уровня жизни местного населения.




  • Создание туристской инфраструктуры, соответствующей лучшим мировым стандартам.




  • Повышение профессионального уровня работников санаторно-курортного и туристского комплексов Крыма.




  • Комплексное использование ресурсного потенциала Крыма.




  • Сохранение и воспроизводство традиционной культурной среды региона.




  • Улучшение экологической ситуации в регионе и достижение высокого качества рекреационной среды.




  • Преодоление резких разрывов в уровне деловой активности в сфере туризма в течение года.




  • Выравнивание уровней рекреационной освоенности территории и эффективности развития рекреации и туризма в разрезе регионов Крыма.




  • Повышение интереса инвесторов, рост объема частных инвестиций в туристско-рекреационный комплекс региона.




  • Формирование позитивного образа Крыма в мировом туристском пространстве.

Реализация Стратегии предусматривает выполнение ряда целевых программ:




  • Программа по переводу предприятий санаторно-курортной и туристско-рекреационной сферы на круглогодичное функционирование (2012-2017 гг.).

  • Программа возрождения маршрутного туризма в Горном Крыму (2012- 2017 гг.).

  • Программа развития сельского (зеленого) туризма в АР Крым (2012-2016 гг.).

  • Программа развития горнолыжного туризма в АР Крым (2012-2016 гг.);

  • Программа инженерной защиты прибрежных и пляжных территорий АР Крым от оползневых, абразионных процессов и размывов (2012-2016 гг.);

  • Программа развития автомобильного туризма в АР Крым (2012-2016 гг.).

  • Программа развития круизного туризма в Крыму (2013-2019).


_____________________________________________________________________
Основные индикативные показатели реализации Стратегии развития туристско-рекреационного комплекса Крыма (АР Крым и г. Севастополь)

в 2020 г.


  • Число отдыхающих — 10 млн. чел.

  • Число организованных отдыхающих — 3 млн. чел.

  • Число иностранных туристов — 500 тыс. чел.

  • Количество санаторно-курортных учреждений и предприятий туризма, имеющих собственную базу размещения — 900.

  • Доля здравниц с круглогодичным функционированием — 60%.

  • Количество гостиниц (без мини-отелей) — 130.

  • Коэффициент заполняемости здравниц и гостиниц — 80%.

  • Коечный фонд средств размещения — 280 тыс. к-мест.

  • Количество субъектов туристической деятельности — 1200.

  • Средняя продолжительность пребывания туристов в Крыму — 12 дней.

  • Средние расходы туриста в Крыму — $900.

  • Объем реализации услуг предприятиями туристско-рекреационного комплекса (в действующих ценах) — 8 млрд. грн.

  • Сбор платежей в бюджет от предприятий туристско-рекреационного комплекса (в действующих ценах) — 500 млн. грн.

  • Доля рекреации и туризма в ВВП Крыма — 8%.

  • Удельный вес занятых в туристско-рекреационном обслуживании от общего числа экономически активного населения — 10%.

  • Объем прямых иностранных инвестиций в туристско-рекреационный комплекс Крыма — $250 млн.

  • Экспорт санаторно-курортных, туристических и гостиничных услуг —

  • $450 млн.

  • Удельный вес расходов на рекламу в ежегодной прибыли туристско-рекреационного комплекса — 1%.

_____________________________________________________________________
VI. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

ЭТАП I. (2011-2014 гг.). ПОДГОТОВКА УСЛОВИЙ ДЛЯ СТРУКТУРНЫХ

ПРЕОБРАЗОВАНИЙ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО

КОМПЛЕКСА КРЫМА

Цель данного этапа – преодоление последствий финансового кризиса в развитии различных сегментов туристско-рекреационного комплекса, решение первоочередных нормативно-правовых, материально-технических, социально-экономических и экологических проблем и мобилизация ресурсных, инфраструктурных и инновационно-инвестиционных факторов развития ТРК.

Каталог: files
files -> Чисть I. История. Введение: Предмет философии науки Глава I. Философия науки как прикладная логика: Логический позитивизм
files -> Занятие № Философская проза Ж.=П. Сартра и А. Камю. Философские истоки литературы экзистенциализма
files -> -
files -> Взаимодействие поэзии и прозы в англо-ирландской литературе первой половины XX века
files -> Эрнст Гомбрих История искусства москва 1998
files -> Питер москва Санкт-Петарбург -нижний Новгород • Воронеж Ростов-на-Дону • Екатеринбург • Самара Киев- харьков • Минск 2003 ббк 88. 1(0)
files -> Антиискусство как социальное явлеНИе
files -> Издательство
files -> Список иностранных песен
files -> Репертуар группы


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница