Проверки муниципальных автономных учреждений Пионерского городского округа



Скачать 50.81 Kb.
Дата03.03.2016
Размер50.81 Kb.
С П Р А В К А

проверки муниципальных автономных учреждений Пионерского городского округа


28 августа 2014г. г. Пионерский

Основание для проверки - приказ заместителя главы городского округа- начальника ГОРФЭО администрации ПГО от 20.08.2014 № 72 Е. А. Андриановой.

Цель проверки – предупреждение и выявление нарушений действующего законодательства в сфере закупок.
С 2015 года в Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" планируются изменения сразу в нескольких направлениях. Прежде всего, предполагается ввести для заказчиков, работающих в рамках Закона 223-ФЗ административную ответственность и штрафы за нарушения в сфере закупок. В связи с вышеизложенным, главным специалистом Городского финансово-экономического отдела администрации ПГО Т. А. Плехановой была проведена плановая камеральная проверка исполнения муниципальными автономными учреждениями городского округа требований действующего законодательства в сфере закупок. В ходе проверки установлены различные нарушения Закона 223-ФЗ, а также Положений о закупках учреждений.

На момент проверки не было опубликовано на официальном сайте Положение о закупках МАУК КДЦ "Светоч", МАУ "Редакция газеты "Новости Пионерского" в нарушение ст. 14 Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке", утвержденного постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2012г. № 908. В период проведения проверки Положения были опубликованы.

В нарушение п.5 ст. 8 Закона 223-ФЗ МАДОУ №2 не опубликовало Положение о закупках в течение трех месяцев с момента регистрации и до настоящего времени и, соответственно, с 10 апреля 2014 года учреждение при закупках должно было руководствоваться положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части определения поставщика (подрядчика, исполнителя) до дня размещения утвержденного положения о закупке.

Только два учреждения - МАУК ГИАМ "Рантава" и МАУК ККЗ "Маяк" разместили планы закупок на официальном сайте в установленный законодательством срок. Остальные муниципальные автономные учреждения разместили планы закупок значительно позже:

- МАДОУ ДС № 1 - 20.08.2014

- МАДОУ ДС №2 не разместил

- МАДОУ ДС № 3 - 25.04.2014

- МАДОУ ДС №4 - 10.04.2014

- МАУК КДЦ "Светоч" - 20.08.14

- МАУ "Редакция газеты "Новости Пионерского" - 22.08.2014

Некоторые учреждения разместили планы в личном кабинете, однако не опубликовали их в официальной части.

В соответствии со ст. 17 Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.09.2012г. № 908, план закупки считается размещенным на официальном сайте надлежащим образом после размещения в общедоступной части официального сайта структурированного вида плана закупки и (или) электронного вида плана закупки либо структурированного вида плана закупки и графического вида такого плана.


Учреждения не размещают на официальном сайте в надлежащем виде отчетность. Согласно ч. 19 ст. 4 Закона N 223-ФЗ заказчики не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным месяцем, должны разместить в ЕИС (на официальном сайте):

1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;

2) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

3) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства РФ в соответствии с ч. 16 ст. 4 Закона N 223-ФЗ;

4) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.

В нарушение вышеуказанной нормы МАДОУ ДС №3, МАУК КДЦ "Светоч", МАУ "Редакция газеты "Новости Пионерского", МАДОУ ДС №2 вообще не размещали отчеты на сайте закупок. Остальные муниципальные автономные учреждения городского округа размещают на сайте только один отчет: о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), при этом МАУК ККЗ "Маяк" разместило отчет только за июль.


Учреждения по некоторым позициям не соблюдают требования своих Положений, размещенных на официальном сайте.

Так, в положениях всех МАУ отсутствует пункт о том, что в плане учреждения не отражаются сведения о закупке товаров (работ, услуг) в случае, если стоимость товаров (работ, услуг) не превышает сто тысяч рублей. В соответствии с Правилами формирования плана закупки товаров (работ, услуг), утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.09.2012 № 932 " в плане закупки могут не отражаться с учетом части 15 статьи 4 Федерального закона сведения о закупке товаров (работ, услуг) в случае, если стоимость товаров (работ, услуг) не превышает 100 тыс. рублей. Соответственно, если учреждение не закрепило в своем положении это право, оно должно все закупки, в том числе и стоимостью до 100 тыс. руб., отражать в плане закупок.

МАДОУ ДС № 1, ДС № 3, ДС № 4 не исполняют требования своих Положений, размещенных на официальном сайте:

- согласно ч. 1 ст. 6 раздела 2 Положения в случае закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), информация о закупке (информационное сообщение) размещается Заказчиком на официальном сайте;

- согласно ч. 4 ст. 27 раздела 11 своих Положений "в случае если принято решение о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на официальном сайте размещается информационное сообщение о заключении договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на поставку товара, оказание услуг, выполнение работ (в соответствии с п. 15 ст. 4 Закона 223-ФЗ заказчики обязаны размещать в единой информационной системе сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых превышает сто тысяч рублей в соответствии с п.15 ст. 4 Закона 223-ФЗ, но вправе не размещать информацию о закупках, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей).
В Положениях о закупках МАУК ККЗ "Маяк" и МАУК ГИАМ "Рантава":

- закупки товаров, работ, услуг стоимостью до 100 тысяч рублей с учетом налогов (п. 4.1.1) и розничное приобретение работниками учреждения товаров, работ, услуг для целей обеспечения хозяйственных, представительских нужд и командирования (п. 4.1.2), которые могут осуществляться посредством заключения договоров в соответствии с Гражданским кодексом РФ любой форме, вообще выведены из сферы действия данных Положений, тогда как согласно п. 2 ст. 2 Закона 223-ФЗ, Положение о закупке должно регулировать всю закупочную деятельность, включая заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения;

- отсутствует обязанность размещать в единой информационной системе сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых превышает сто тысяч рублей, вопреки требованиям п.15 ст. 4 Закона 223-Ф.
Во избежание возможных штрафных санкций со стороны контролирующих органов муниципальным автономным учреждениям необходимо:
1. Привести Положение о закупках товаров, работ, услуг учреждения в соответствие с требованиями действующего законодательства.

2. Строго руководствоваться в закупочной деятельности Положением о закупках товаров, работ, услуг учреждения.




Главный специалист ГОРФЭО Т. А. Плеханова


Поделитесь с Вашими друзьями:


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница