Программа «Повышение качества жизни пожилых людей и инвалидов в 2012-2014 г г.»


Численность пенсионеров по старости по возрастам, тыс. чел



страница3/5
Дата06.06.2016
Размер0.77 Mb.
ТипПрограмма
1   2   3   4   5



Численность пенсионеров по старости по возрастам, тыс. чел.

Наибольший удельный вест среди пенсионеров города, 57%, по классификации ВОЗ, составляют люди «пожилого возраста» (60-74 лет), по 21% - люди «старческого» возраста (75-89 лет) и так называемые «молодые пенсионеры» (55-59 лет); 1% от численности всех пенсионеров-кемеровчан составляют долгожители (90 лет и старше).

Численность инвалидов за истекшие три года изменилась незначительно, и остается на уровне 8,6% в общей численности жителей города (средняя численность инвалидов в России составляет 9,3%).

Понятие «качество жизни» для пожилых людей и инвалидов, особенно «старших» возрастов, прежде всего - доступность и квалифицированность медико-социальной помощи. Возрастание численности данных категорий граждан ведет к росту потребности в медицинском и социальном обслуживании и перед организациями и учреждениями, предоставляющими комплекс медицинских и социальных услуг, встает основная задача – не только поддержание удовлетворительного качества жизни людей, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию, но и его повышение. На первый план выдвигается улучшение качества адресной реабилитационной и оздоровительной работы с пожилыми людьми.

Сохранение и предоставление социальных гарантий и льгот для пожилых людей и инвалидов, как правило, с переходом на пенсионное обеспечение, теряющих значительную часть дохода, существенно помогает им справиться с экономическими трудностями и улучшить качество жизни.

Качество жизни пожилых людей и инвалидов определяется также возможностью создания и сохранения достойных условий жизни, реализацией личностного потенциала, информированностью и вовлеченностью в жизнь общества. Особенно актуальна работа по социальной адаптации, социокультурной реабилитации среди «молодых пенсионеров» 55-65 лет, так как исследования, проведенные в России и за рубежом, выявили именно у них снижение оптимистических положительных показателей. У них более ярко выражены замкнутость на личных болезненно - возрастных проблемах, снижение активности и общительности, повышены пассивность, пессимизм и недовольство. Пожилым людям «старших» возрастов следует обеспечить достойный и качественный уход в период дожития и ухода, а с пенсионерами более ранних возрастов и, в особенности, с лицами предпенсионного возраста следует проводить целенаправленную работу на активизацию жизненной позиции и удлинение периода трудоспособности и самообслуживания.

Общеизвестно, что пожилые люди, сохраняющие свою активность, дополняющие традиционную деятельность новыми  видами и формами, болею меньше и живут дольше.

Перед городским сообществом встают задачи, связанные с обеспечением занятости граждан пожилого возраста в различных сферах жизнедеятельности, что не только улучшит качество их жизни, поможет обрести социальную и экономическую независимость, но и позволит использовать ресурс старшего поколения для решения экономических и социальныхпроблем, встающих перед городским сообществом в целом.

Инструментом для сохранения способности к социальной адаптации и интеграции в пожилом возрасте является образование. Образование граждан пожилого возраста в настоящее время признано важным средством повышения качества их жизни. Возможность овладения компьютерной грамотностью, посещение «университетов третьего возраста», лекций и бесед специалистов различной специализации, в том числе представителей администрации города и территориальных управлений позволит пожилым гражданам города и людям с ограниченными возможностями значительно расширить свой кругозор, получить необходимые знания и сформировать у себя положительное отношение к социальной ситуации в общем.

В сфере отношений между поколениями, в том числе и в собственных семьях, пожилыми людьми особенно болезненно переживается невостребованность имеющегося у них нравственного, духовного, культурного потенциала. Участие пожилых людей в гражданско-патриотическом воспитании детей и молодежи, их мудрость и опыт важны для формирования нравственной гражданской позиции подрастающего поколения и нравственного здоровья городского сообщества в целом.

В социокультурной реабилитации пожилых людей и инвалидов первостепенную важность приобретает деятельность Домов культуры, библиотек, театров, музеев, концертных залов, кинотеатров - основных источников культурных и нравственных ценностей. Проведение для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями благотворительных спектаклей, праздничных встреч, памятных мероприятий, концертов и экскурсий позволит им в полной мере знакомиться как с культурным наследием, так и с новыми течениями в искусстве, приобщаться к истории родного края и города.

Популяризация среди представителей старшего поколения занятий физической культурой и спортом, создание новых спортивных секций и групп здоровья, бесплатное предоставление спортивных залов и площадок для тренировок, а также проведение благотворительных акций спортивными учреждениями будет способствовать поддержанию активного и здорового образа жизни пожилых людей, их долголетию.

Для пожилых людей и инвалидов важен круг общения, поэтому необходимо поддерживать и развивать деятельность общественных объединений пожилых людей и инвалидов, клубов по интересам, мини-клубы по месту жительства.

Основным источником информации для пожилых людей становятся средства массовой информации. В настоящее время они мало ориентированы на удовлетворение интересов и запросов пожилых людей, на их эффективную социальную, психологическую и физическую адаптацию. Необходимо обеспечить пожилых людей и инвалидов такой информацией, которая поможет им адаптироваться в политической и социальной ситуации, решать насущные проблемы, знакомиться с основными знаниями по профилактике осложнений хронических заболеваний и оздоровлению, находить единомышленников и занятия по душе.

Создание достойных условий жизни может быть достигнуто обеспечением необходимыми в быту приспособлениями способствует сохранению у пожилых людей, в первую очередь инвалидов, способности к самообслуживанию и возможности жить в своем доме в привычных условиях.  Городское сообщество, учреждения социальной сферы, обязаны помочь пожилым людям и инвалидам организовать жизненное пространство таким образом, чтобы доступными средствами в возможной степени компенсировать последствия старения и ограничения способности к передвижению и самообслуживанию – как с помощью оборудования квартир техническими средствами реабилитации, так и пополнением прокатного фонда технических средств реабилитации.

Эффективность мероприятий программы напрямую зависит от формирования квалифицированного кадрового потенциала. Решение проблем подготовки кадров для работы с пожилыми людьми дает социальный и экономический эффект. С социальной точки зрения квалифицированный персонал будет способствовать улучшению качества жизни пожилых людей, сможет оказывать им необходимую помощь и поддержку в полном объеме, позволит существенно снизить социальное неблагополучие пожилых людей и людей с ограниченными возможностями. Одно из условий усиления кадрового потенциала социальной службы - формирование имиджа социальной работы, как престижной и уважаемой профессиональной деятельности.



Межведомственная целевая программа «Повышение качества жизни пожилых людей и инвалидов в 2012-2014 г.г.» ставит своей целью создание условий для повышения качества жизни пожилых людей на основе межведомственного взаимодействия учреждений социальной сферы и общественных организаций, совершенствования координации их деятельности, обеспечения доступности медицинской, социальной, юридической и информационной помощи; предоставления образовательных, культурно-досуговых и иных услуг, внедрения новых видов и форм социального обслуживания, содействия активному участию пожилых людей в жизни общества и повышению квалификации специалистов по социальной работе.

3.2. Ожидаемые результаты.



    • Снижение уровня бедности пожилых людей и инвалидов через предоставление в полном объеме мер социальной поддержки и предоставление адресной социальной помощи жителям города Кемерово, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

    • Дальнейшее совершенствование системы медико-социальной реабилитации инвалидов, обеспечение эффективного информационно-методического и аналитического обеспечения совместной деятельности учреждений здравоохранения и социальной защиты населения.

    • Совершенствование системы контроля качества социального обслуживания.

    • Модернизация социального обслуживания через расширение спектра предоставляемых услуг, внедрение новых форм социального обслуживания, совершенствование системы комплексной социальной реабилитации инвалидов, обеспечение им равного доступа к социально значимым объектам и информации, повышение престижа социальной работы.

    • Обеспечение занятости пожилых людей и инвалидов.

    • Формирование благоприятных условий для самореализации пожилых людей и инвалидов в социуме.

    • Утверждение в городском сообществе позитивного и уважительного отношения к пожилым людям.


IV. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ И ИНВАЛИДОВ

В 2012-2014 г. г.»
4.1. Организация межведомственного взаимодействия.




п/п

Наименование мероприятия

Сроки

проведения

Ответственные

Численность участников, чел.

4.1.1.

Рассмотрение на заседаниях координационного Совета пожилых людей по делам пожилых людей и инвалидов вопросов по реализации программы.

1 раз в квартал

УСЗН




4.1.2.

Внесение в Кемеровский областной Совет народных депутатов предложений о признании статуса «Дети войны».

01.01.2012 -31.12.2012


Советы ветеранов




4.1.3.

Внесение в Кемеровский областной Совет народных депутатов предложений об установлении звания «Ветеран труда Кемеровской области» пенсионерам, имеющим трудовой стаж: для женщин -35 лет; для мужчин -40 лет.

01.01.2012 -31.12.2012



Советы ветеранов




4.1.4.

Создание общественного совета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства в районных Советах ветеранов и организация работы первичных ветеранских организаций по месту жительства при РЭУ.

01.01.2012 -31.03.2012


Советы ветеранов




4.1.5.

Создание при городском Совете ветеранов общественного Совета «Дети погибших и пропавших без вести отцов в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

01.01.2012 -31.12.2012



Советы ветеранов




4.1.6.

Создание при городском Совете ветеранов фонда поддержки первичных ветеранских организаций ликвидированных и закрытых предприятий.

01.01.2012-31.12.2012


Советы ветеранов, спонсоры




4.1.7

Разработка и утверждение совместных планов работы учреждений социальной защиты и здравоохранения по выявлению одиноких пожилых людей и инвалидов.

01.01.2012- 31.12.2014

ММО,

КЦСОН





4.1.8.

Создание банка данных одиноко проживающих пожилых людей и инвалидов через поквартирное обследование.

до 01.04.2012

УСЗН, КЦСОН, Советы ветеранов




4.2. Медицинская и социальная реабилитации пожилых людей и инвалидов.




п/п

Наименование мероприятия

Сроки проведения

Ответственные

Численность

участников

4.2.1.

Медицинская помощь и социальное обслуживание пожилых людей и инвалидов.

а)

Создание базы данных пациентов пожилого возраста и инвалидов с острой сосудистой патологией, нуждающихся в медико-социальной, реабилитационной помощи.

01.01.2012– 31.12.2014 гг.

УЗ,

ММО,


КЦСОН

1000 чел.


б)

Разработка алгоритма взаимодействия Городского Паллиативного центра (ГПЦ), Хосписа и комплексных центров социального обслуживания населения (КЦСОН) при поступлении на госпитализацию пожилых людей и инвалидов, наблюдающихся в КЦСОН.

01.01.2012– 31.12.2012

ГПЦ МБУЗ «ГКБ №4»,

КЦСОН


____


в)

Организация работы комиссий районных Советов ветеранов для осуществления контроля за своевременностью обеспечения пенсионеров льготных категорий лекарственными препаратами, за обеспечением доступности медицинской помощи в ММО, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, по месту жительства.

01.01.2012- 31.12.2014


УЗ,

ММО,


Советы ветеранов





г)

Проведение диспансеризации пожилых людей и инвалидов.



ежегодно

ММО

45000

инвалидов,

115000

пенсионеров по старости



д)

Оздоровление пожилых людей и инвалидов:

  • муниципальные медицинские организации (ММО), оказывающих первичную медико-санитарную помощь, с использованием стационарозамещающих технологий;

  • МБУЗ «ГКБ №13» («ЛОЦ «Милосердие»);

  • стационары города по медицинским показаниям в плановом порядке;

  • санатории, профилактории;

  • областной госпиталь для ветеранов.

01.01.2012- 31.12.2014

УЗ,

УСЗН,


ММО,

Советы ветеранов



500 чел.


500 чел.

по показаниям


500 чел.

1700 чел.

1500 чел.


е)

Предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам социального и специализированного социально-медицинского обслуживания на дому.

01.01.2012-31.12.2014


УСЗН, КЦСОН

7000

ежегодно


ж)

Предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам услуг отделений дневного пребывания.

Проведение целевых заездов для тружеников тыла, инвалидов, опекунов, ветеранов угольной промышленности, вдов погибших шахтеров, вдов погибших в локальных военных конфликтах.



01.01.2012-31.12.2014

по отдельному графику,

12 заездов в год


УСЗН, КЦСОН

1500

ежегодно
240

ежегодно


з)

Проведение социальной реабилитации людей с ограниченными возможностями на базе социально-реабилитационных отделений в соответствии с рекомендациями индивидуальных программ реабилитации.

01.01.2012-31.12.2014

УСЗН, КЦСОН,

Главное бюро МСЭ



1008

ежегодно


4.2.2.

Совершенствование деятельности «Школ здоровья» по профилактике осложнений хронических заболеваний, инвалидности.

а)

Создание новых «Школ здоровья» по обучению навыкам общего ухода за пациентами с сосудистой патологией.

01.01.2012-31.12.2012

ММО

4 школы

(действует 6)



б)

Организация «Школ здоровья» для пожилых людей и инвалидов при медицинских муниципальных организация и КЦСОН по следующим заболеваниям:

- сахарный диабет;

- бронхиальная астма;

- гипертония;

- сосудистая патология (навыки общего ухода за пациентами, перенесшими ОНМК).


01.01.2012

31.12.2014



ММО,

КЦСОН


54 школы,

10230


участников

в)

Совершенствование работы «Школы обучения навыкам общего ухода за тяжелобольными на дому» среди родственников пациентов и социальных работников:

  • внедрение единого плана работы «Школ здоровья» в муниципальных поликлиниках;

  • проведение мастер-классов, семинаров, распространение опыта, учебно-методической информации.




01.01.2012-

31.12.2012


01.01.2012- 31.12.2014

УЗ, ММО,

КЦСОН


800 чел.


100 чел.

4.2.3

Оптимизация взаимодействия медицинских работников и специалистов социальной службы по оказанию медико-социальной помощи пациентам с сосудистой патологией.

а)

Проведение выездных совещаний для специалистов ММО и учреждений социальной защиты населения, работающих с пожилыми людьми и инвалидами:

  • МБУЗ «ГКБ №4», Городской Паллиативный центр;

  • Комплексный центр социально-бытовой адаптации и медико-социальной реабилитации для сосудистых пациентов ж.р. Кедровка;

  • КЦСОН Кировского района;

  • МБУЗ «Поликлиника №20»;

- МБУЗ «ГКБ №4», Хоспис.

по графику

УЗ, ММО,

КЦСОН


25 чел.

б)

Закрепление социального работника и психолога КЦСОН по оказанию методической помощи МБУЗ «ГКБ №4».

до 01.03.2012

КЦСОН

МБУЗ «ГКБ №4»



1 чел.

в)

Оказание пациентам МБУЗ «ГКБ №4» консультативной помощи юристом КЦСОН.

по запросу

КЦСОН

МБУЗ «ГКБ №4»



1 чел.

г)

Определение маршрута пациентов пожилого возраста и инвалидов, перенесших ОНМК, в зависимости от степени реабилитационного потенциала.

01.01.2012– 31.12.2014

ММО

до 3000 чел. ежегодно

д)

Организация социального обслуживания и социальной реабилитации пожилых людей и инвалидов, перенесших острые нарушения мозгового кровообращения, и располагающих необходимым реабилитационным потенциалом, в соответствии с направлениями и рекомендациями ММО.

01.01.2012-31.12.2014

УСЗН, КЦСОН

200

ежегодно




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница