Проект стратегия социально-экономического развития Барнаула до 2025 года


Повышение инвестиционной привлекательности города



страница26/33
Дата31.07.2016
Размер3.11 Mb.
1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   ...   33

8.2.2 Повышение инвестиционной привлекательности города


Барнаул открытый инвестициям

Стратегические цели:



  • Увеличение средств, привлекаемых по федеральным и краевым программам;

  • Увеличение привлекаемых средств частных инвесторов в сферы производства, оказание медицинских услуг, в гостиничный сервис, торговлю и общепит; внебюджетных фондов ВЭБ, Инвестфонд, Роснано и т.д.;

  • Создание Экспертного совета по работе с инвесторами;

  • Реализация проектов по системе частно-государственного партнерства.

Для решения поставленных задач в стратегическом плане городу необходимо обеспечить на протяжении следующих 10-15 лет темп роста инвестиций на уровне не ниже 12-15%.

В целях реализации этого амбициозного сценария городу необходима долгосрочная политика привлечения масштабных инвестиций из-за пределов края. Учитывая растущую конкуренцию за инвестиционные ресурсы, необходимо предложить внятную концепцию целевым группам инвесторов.



Потенциальные инвестиции могут быть разделены на следующие сегменты:

  • участие в федеральных целевых программах;

  • участие в краевых федеральных программах;

  • привлечение средств частных инвесторов;

  • реализация проектов по системе государственно-частного партнерства;

  • привлечение средств внебюджетных фондов.

В имеющейся статистике инвестиционные ресурсы разделены на следующие сегменты:

  • кредиты банков;

  • заемные средства других организаций;

  • бюджетные средства;

  • средства внебюджетных фондов;

  • прочие средства.

Таблица 39. Инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности и источникам финансирования по данным за 2012 год





кредиты банков

заемные средства других организаций

бюджетные средства

средства внебюджетных фондов

прочие

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

117013




24933




901

Обрабатывающие производства

660809

39550

11284




3930

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

95954

50162

64192




131327

Строительство

2358













Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

141969

85629

200




5701

Гостиницы и рестораны




1479

34







Транспорт и связь

468539




73772




681188

Финансовая деятельность




128732

9




2157

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

372353

495256

130698




3573593

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение







842128

182527

1631

Образование







1225485

8

66540

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

5000




3727896

23387

109465

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

12351




167642




25522

Как видно из таблицы, преобладание тех или иных источников инвестиций определятся видом экономической деятельности. В видах деятельности, приносящих доход, таких как обрабатывающие производства, сфера услуг, строительство, недвижимость, преобладали заемные средства. В социальной сфере, гос. управлении и сельском хозяйстве отмечается преобладание бюджетных инвестиций. Некоторый баланс отмечается в энергетике.



Исходя из стратегических направлений развития города, актуальна совместная с региональной администрацией работа по привлечению внебюджетных инвестиций в следующие сферы:

  • Оборудование для городского хозяйства. Перспективно развитие сборочных производств для нужд коммунального хозяйства города – лифты, троллейбусы, трамваи, различные металлоизделия (столбы, канализационные люки и т.д.);

  • Торговля. В Алтайский край пришли крупные российские торговые сети, однако уровень проникновения и конкуренция между ними еще достаточно невелики. В городе пока слабо представлены крупнейшие мировые сети с «российской пропиской» (Ашан, Икеа и т.д.);

  • Общепит. По показателям общественного питания на душу населения город отстает даже от ряда районов края, не говоря уже о региональных столицах. В связи с прогнозируемым ростом туристического потока в город, особенно в нише культурного труизма и каникулярного отдыха, существует потребность в открытии заведений как высокого ценового сегмента, так и известных марок KFS, Mcdonalds, Burgerking и т.д. (в том числе по франчайзингу).

  • Гостиничный сервис. Во всех региональных столицах Сибири в той или иной степени работают отели известных мировых гостиничных сетей, что, с одной стороны, говорит о привлекательности местного рынка, а, с другой, способствует продвижению имиджа города посредством «лояльных» сети клиентов. С ростом турпотока в город и край, усилением бизнес-активности и ростом деловых поездок ожидается размещение аналогичных сетей в Барнауле.

  • Частные клиники. По оценкам экспертов, рынок частных медицинских услуг города превышает 1 млрд. руб. ежегодно, этот рынок демонстрирует очень высокие показатели развития и уже в ближайшем будущем станет интересным для активно формирующихся федеральных сетей. Создание исследовательских центров, массовое и эксклюзивное лечение, реабилитация и система послеоперационного обслуживания населения (на протяжении «жизненного цикла), профилактические и восстановительные мероприятия, санаторно-курортное обслуживание – основные сферы привлечения частных инвестиций.

  • Промышленное производство. Наличие подготовленных инженерных кадров, сохранившаяся школа проектирования, потенциально емкие рынки сбыта создают предпосылки развития сельскохозяйственного машиностроения, котлостроения и других отраслей машиностроения города, развитие в перспективе получат металлообработка и изготовление металлических изделий. Новый импульс развитию экономики города придаст развитие глубокой переработки сельскохозяйственного сырья и отходов его производства, лесных ресурсов, развитие промышленности композиционных материалов. Последние перечисленные сферы будут развиваться только с привлечением крупных международных инжиниринговых компаний, системных интеграторов. Для привлечения последних требуется создание готовых индустриальных площадок, как показывает практика, иностранные компании не готовы вкладывать в развитие необходимой им инженерной, транспортной инфраструктуры в российских регионах и привыкли к преференциальной государственной поддержке.

Одним из основных инвесторов в развитие экономики города будет государство, поскольку целый ряд проектов критически зависим от привлечения финансирования федерального, регионального бюджетов. Для максимального участия города в госпрограммах, проектах и непрограммной части ФАИП городу придется в опережающем темпе заниматься подготовкой необходимой проектно-сметной документации, отводу земельных участков и быстрым оформлением необходимой разрешительной документации. Критически важно максимальное участие города в федеральных программах, умение быстрого создания проектных команд. Аналогичные требования предъявляют в настоящее время институты развития (ВЭБ, Инвестфонд, Роснано и т.д.), что потребует от администрации города проведения масштабного тренинга работников, отвечающих за инвестиционный процесс, организация их стажировок в ведущих российских ВУЗах, институтах развития.

Главными мероприятиями городской администрации по улучшению инвестиционного климата будут:



  • формирование инженерно подготовленных площадок (индустриального парка, технопарка, транспортно-логистического парка, нового офисного квартала) в городе;

  • улучшение инвестиционного климата, снижение административных барьеров. Принятие «дорожных карт» по внедрению инвестиционного стандарта на территории города, развитию конкуренции, снижению сроков присоединения к энергетическим сетям и т.д.

  • создание системы «одного окна» или создание специализированного оператора по работе с инвесторами21;

  • создание специализированного двуязычного раздела в сети интернет об инвестиционном потенциале города;

  • обучение и повышение компетенций сотрудников, осуществляющих сопровождение инвестиционного процесса;

  • развитие собственной системы финансовой поддержки инвестиционных проектов (субсидирование части затрат на присоединение к сетям, субсидирование части затрат по лизинговым договорам и т.д.), налоговых льгот (например, по земельному налогу);

  • создание Экспертного совета по работе с инвесторами;

  • составление ежегодного плана презентационных материалов;

  • внедрение частно-государственного партнерства при реализации проектов;

  • агрессивный инвестиционный маркетинг города.




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   ...   33


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница