Проект стратегия социально-экономического развития Барнаула до 2025 года


Общая информация о городе Барнауле



страница2/33
Дата31.07.2016
Размер3.11 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   33

1. Общая информация о городе Барнауле


Барнаул – город, основанный в 1730 году, административный центр Алтайского края с 1937 года. На протяжении своего более чем 280-летнего существования город исполнял административные функции, что позволило ему стать не только промышленным, но и культурным, научно-образовательным центром всей Западной Сибири.

Барнаул расположен в восточной части Приобского плато, в зоне лесостепи, на левом берегу Оби в устье ее притока реки Барнаулки.

Географические координаты: 84° восточной долготы, 52° 30 " северной широты.

Абсолютная высота над уровнем моря: 130-250 м.



Рис.1 Карта города Барнаула
Климат континентальный, средняя температура января -17,5°С, июля +19,8°С. Среднегодовое количество осадков - 477 мм.

Территория городского округа (включая подчиненные населенные пункты) - 939 кв. км. В составе Барнаула пять административных районов: Железнодорожный, Индустриальный, Ленинский, Октябрьский, Центральный.

Население на 1 января 2013 г. - 691 149 чел., город является 20-м по численности населения в России.

Жилой фонд Барнаула – 13,8 млн кв. м.

Барнаул – муниципальное образование, наделенное статусом городского округа законом Алтайского края от 2 декабря 2003 года №64-3С, на территории которого осуществляется местное самоуправление.

В городской округ входят пригородные территории: сельские населенные пункты и поселки, не являющиеся муниципальными образованиями:



  • рабочий поселок Южный;

  • села: Власиха, Гоньба, Лебяжье;

  • станции: Власиха, Железнодорожная казарма 242 км, Железнодорожная казарма 250 км, Железнодорожная казарма 253 км, Ползуново;

  • поселки: Бельмесево, Березовка, Борзовая Заимка, Землянуха, Казенная Заимка, Конюхи, Лесной, Мохнатушка, Научный городок, Новомихайловка, Плодопитомник, Пригородный, Садоводов, Центральный, Черницк, Ягодное.


Рис.2. План современного использования территории города Барнаула
Как видно из генерального плана городского округа – города Барнаула Алтайского края, если сам город расположен на левом берегу Оби, то территория городского округа простирается и на правобережье Оби, где находится преимущественно малоэтажная застройка. Данное обстоятельство предопределяет актуальность развития транспортной инфраструктуры и транспортного сообщения внутри городского округа, а также социальной инфраструктуры.

В октябре 2009 года главы Барнаула, Новоалтайска и Первомайского района подписали соглашение о создании Барнаульской агломерации. В октябре 2012 года была утверждена схема территориального планирования Барнаульской агломерации, разработанная "Российским институтом градостроительства и инвестиционного развития "Гипрогор".



Рис.3. Барнаульская агломерация на карте (территория агломерации выделена желтым)
Исходя из приведенной информации, в настоящей Стратегии предусматривается взаимоувязка приоритетов и мероприятий по развитию Барнаула на трех уровнях: город, городской округ, агломерация.

Схема 1. Три уровня стратегического развития города Барнаул


Барнаульская

агломерация





Городской

округ




Город

Включение агломерационного уровня в данную Стратегию повышает значимость решения задач координационного плана по взаимодействию органов исполнительной власти разного уровня. Так, социально-экономическое развитие Барнаульской агломерации невозможно без тесного сотрудничества администрации Барнаула с администрациями других населенных пунктов, входящих в Барнаульскую агломерацию, а также краевой администрацией. В этом смысле проект Барнаульской агломерации может стать одним из пионерных проектов подобного рода в Российской Федерации, продемонстрировав возможности качественно новых взаимоотношений между центром субъекта федерации и прилегающими территориями. В Стратегии будет предложена система управления предлагаемыми мероприятиями с включением в нее агломерационного уровня.



2. Анализ социально-экономического развития Барнаула в период с 2006 по 2012 гг.


Изучение статистических данных социально-экономического развития Барнаула в последние годы продемонстрировало, что положение города находится в тесной зависимости от странового и международного контекста.

Выделяются три этапа:



  • опережающего экономического роста – 2006-2007 гг.;

  • мирового финансового кризиса – 2008-2009 гг.;

  • восстановления экономического роста – 2010-2012 гг.

Этап опережающего экономического роста характеризовался высокими темпами роста валового регионального продукта, инвестиций и занятости. Экономика Барнаула динамично развивалась в условиях благоприятной внешней конъюнктуры.

Мировой финансовый кризис нанес серьезный ущерб экономики города, причем в особенно тяжелой ситуации оказались отрасли тяжелой индустрии, которые были особенно подвержены кризисным явлениям. Пик кризиса пришелся на конец 2008 – 2009 гг., когда распространенными явлениями стали рост безработицы, перевод части предприятий на неполный рабочий день, снижение социально-экономических показателей в целом.

С 2010 года начался период восстановления экономического роста. Следует отметить, что прирост валового регионального продукта, промышленного производства и сферы услуг в этот период происходил в Барнауле опережающими темпами по сравнению со средними показателями по стране.

Ниже на графиках представлены ключевые социально-экономические показатели за рассматриваемый период. Более подробно особенности развития отраслевом разрезе будут рассмотрены в разделе 3.1, посвященном оценке экономического потенциала города.


Высокая зависимость развития городской экономики от внешней конъюнктуры должна учитываться и при разработке и реализации документов стратегического планирования. Неблагоприятные внешние факторы могут осложнить достижение приоритетных целей и задач, в том числе, и настоящей Стратегии, в то время как благоприятная экономическая конъюнктура, напротив, создаст условия для опережающего роста.







Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   33


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница