Ответы на вопросы к видеоконференции по вопросам формирования и представления годовой бюджетной (бухгалтерской) отчетности за 2014 год от территориальных органов Федерального казначейства



страница1/5
Дата10.06.2016
Размер0.61 Mb.
  1   2   3   4   5
Ответы на вопросы к видеоконференции

по вопросам формирования и представления годовой бюджетной (бухгалтерской) отчетности за 2014 год

от территориальных органов Федерального казначейства



№ п/п

Вопрос (предложение)

Ответ

Кем направлен вопрос

Территориальные органы Федерального казначейства

1

В соответствии с Письмом федерального казначейства от 17.11.2014 г. №42-7.4-05/2.2-697, начиная с 01.12.2014 территориальными органами Федерального казначейства должно обеспечивается предоставление субъектам бюджетной отчетности сервиса автоматизированной сверки данных отдельных форм бюджетной отчетности, которые выразили заинтересованность в использовании указанного сервиса. Проверка работы сервиса показала отрицательный результат на стадии направления Протокола контроля субъекта бюджетной отчетности посредством ППО «СУФД-Портал». По данной ошибке зарегистрировано обращение 15.12.2014SF-342035. На текущий момент решения нет. В какие сроки предполагается доработка данного сервиса?

Исправления по RFC-9888 (дубль SF-342035) включены в патч 020.110.700T06. Срок передачи в промышленную эксплуатацию – 31.12.2014 г.

УФК по Республике Карелия


2

Согласно п.4.4 ТР 111 в состав оперативной отчетности за каждый рабочий день дополнительного периода входит «Отчет об операциях по данным Главной книги (ф.0531981)». Предлагаем внести в Методику по закрытию года по расходам пункт об особенностях составления отчета ф.0531981 за дополнительный период. Для правильного формирования данного отчета необходима переконсолидация 31 декабря отчетного года за дни проведения операций дополнительного периода, перед которой нужно провести очистку данных ранее введенных отменяемых документов консолидации (КОЗ и ИОЗ).

Предложение УФК будет учтено в руководстве пользователя «Закрытие года (расходы)». Доработанное руководство пользователя будет включено в состав пользовательской документации версии 21.0 ППО «АСФК».

УФК по Республике Коми

3

Предлагаем снять ограничение по дате, указанной в чек-листе, при повторном перезакрытии года, в связи с внесением изменений в учетные данные до сдачи годовой отчетности.

Предложение будет рассмотрено на очередном заседании рабочей группы по закрытию года при рассмотрении плана мероприятий

УФК по Республике Коми

4

Просим разъяснить порядок отражения в бюджетном учете операций при переводе лицевого счета участника бюджетного процесса - распорядителя бюджетных средств на обслуживание из закрытого контура в открытый контур внутри одного территориального органа Федерального казначейства.

УБУиО будут направлены системные разъяснения по данному вопросу.

УФК по Республике Коми

5

В ППО АСФК при формировании Отчета об операциях по поступлениям в бюджетную систему Российской Федерации, учитываемым органами Федерального казначейства (ф.0503153) в графе 1 отчета не обнуляется глава 395 по Территориальному фонду обязательного медицинского страхования (Глава 395 исключена согласно Приказа Минфина России от 16.12.2013 N 121н).

Связанный инцидент IM1009982 закрыт. Изменения должны были быть внесены в рамках https://jira-support.otr.ru/browse/RFC-3543.



Глава 395 «Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» закрыта в справочнике кодов ведомств 31.12.2014. Начиная с отчетности на 01.02.2015 в Отчете ф. 0503153 учетные данные по указанным администраторам доходов отражаются без указания кода главы.


УФК по Республике Коми

6

При проверке Консолидированного отчета о кассовых поступлениях и выбытиях (ф. 0503152) осуществляется визуальный контроль на наличие детализированных кодов доходов бюджетов субъекта Российской Федерации, местных бюджетов. Результат проверки полностью зависит от внимательности специалиста.

Предложение: Просим включить в доработку ППО «АС ФК» автоматизированную проверку контроля отчета на наличие детализированных кодов доходов бюджетов субъекта Российской Федерации, местных бюджетов.



Предложение находится на рассмотрении в Управлении бюджетного учета и отчетности

УФК по Республике Коми

7

Согласно письму Федерального казначейства от 19.12.2014 № 42-7.4-05/2.1-783 до представления годовой бюджетной отчетности ТОФК необходимо произвести сверку межбюджетных расчетов с МОУ ФК по возврату остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение прошлых лет из бюджетов субъектов РФ (КБК доходов – ХХХ21902000020000151) в доход федерального бюджета (КБК доходов – ХХХ21801010010000151). В связи с недостаточностью информации просим уточнить порядок предусмотренной сверки (в каком виде оформляются данные для сверки, в какое структурное подразделение МОУ ФК и по какому адресу направлять подготовленные данные). Предлагаем разработать единую форму для оформления результатов сверки межбюджетных расчетов и довести до ТОФК с указанием адресата в МОУ ФК.

Предложение будет рассмотрено в рамках мероприятий по подготовке к составлению и представлению бюджетной отчетности за 2015 год

УФК по Приморскому краю


8

В годовой бюджетной отчетности УФК по Приморскому краю ф. 0503124 за 2014 год отражены данные по главе 309, которая упразднена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08.09.2014 № 612. Суммы, отраженные в отчете, являются дебиторской задолженностью прошлых лет ФКУ «Дальневосточная дирекция Министерства регионального развития Российской Федерации». После поступления указанных сумм операции на лицевом счете клиента были приостановлены в связи с непредставлением клиентом информации об источнике образования задолженности и КБК по исполнительным документам. Администрирование доходов за клиентом не закреплено. ФКУ "Дальневосточная дирекция Министерства регионального развития Российской Федерации ликвидирована. Просьба разъяснить допускается ли в данном случае наличие в годовой бюджетной отчетности данных по главе 309 или возможен перенос этих сумм на невыясненные поступления по главе 100 в отчетном 2014 году.

Наличие показателей по главе 309 годовой бюджетной отчетности УФК по Приморскому краю за 2014 год недопустимы. Указанные поступления подлежат отнесению на невыясненные поступления по главе 100 в отчетном 2014 году.

УФК по Приморскому краю


9

Начиная с 01.01.2015 года учет ТОФК операций по кассовому обслуживанию бюджетов городских поселений в соответствии с положениями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (в редакции приказа от 16.12.2014 № 150н) (далее – Указания) осуществляется с применением кодов классификации источников финансирования дефицита бюджетов, по которым учитывается изменение остатков денежных средств на счетах, открытых ТОФК в подразделениях Банка России:

- 000 01 05 02 01 13 0000 510 «Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов городских поселений»;

- 000 01 05 02 01 13 0000 610 «Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов городских поселений».

Необходимо ли с целью обеспечения соответствия данных бюджетного учета требованиям Указаний произвести межотчетным периодом 2015 финансового года уточнение учетных данных по остаткам денежных средств на начало 2015 года на основании Справки (ф. 0504833):

«красное сторно»:

Дебет 100 01 05 02 01 10 0000 0 20300 000

Кредит 100 00 00 00 00 00 0000 0 40230 000;

дополнительной бухгалтерской записью:

Дебет 100 01 05 02 01 13 0000 0 20300 000

Кредит 100 00 00 00 00 00 0000 0 40230 000?



В случае внесения изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации и изменения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны учитываться остатки денежных средств бюджетов на начало нового финансового года, территориальным органам Федерального казначейства необходимо внести межотчетным периодом соответствующие изменения в учетные данные в порядке, установленном письмом Федерального казначейства от 26.12.2013 № 42-7.4-05/2.2-866.

УФК по Астраханской области

10

Почему в «Проекте контрольных соотношений для показателей форм бюджетной отчетности представляемой территориальными органами Федерального казначейства в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства, в финансовые органы бюджета субъекта Российской Федерации и муниципальные образования, кассовое обслуживание которых осуществляет орган Федерального казначейства; в орган управления Пенсионным фондом Российской Федерации, в орган управления Фондом социального страхования Российской Федерации, в орган управления Федеральным фондом обязательного медицинского страхования; в отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по субъекту Российской Федерации и в региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации; в органы управления территориальными фондами обязательного медицинского страхования, кассовое обслуживание которых они осуществляют», размещенном на официальном сайте Федерального казначейства, отсутствует МДК к Отчету о кассовом поступлении и выбытии средств бюджетных учреждений, автономных учреждений и иных организаций в разрезе учреждений и организаций (ф. 0531342)?

В контрольные соотношения будут внесены необходимые изменения

УФК по Астраханской области

11

Предлагаем рассмотреть вопрос о доработке в ППО «АС ФК» автоматической настройки для формирования перед составлением годовой бюджетной отчетности Инвентаризационных описей (ф.0504082) по SF-360779 от 13.01.2015.

Согласно рекомендации ОТР-2000: настройка множества соответствия счетов бюджетного учета и банковских счетов должна производиться ручным способом.

По состоянию на 01.01.2015 Управлению открыто в учреждениях Банка России и кредитных организациях 1244 счета, получается очень кропотливая и трудоемкая ручная работа по отбору необходимых расчетных счетов в «Набор множеств».


В рамках RFC-2765 доработан алгоритм формирования описи ф.0504082. Для формирования описи ф.0504082 необходимо в режиме Администратор системы – Настройка отчетности – Настройка множества для администраторов создать множество соответствия счета бюджетного учета и банковских счетов. Множество соответствия счетов бюджетного учета и банковских счетов было реализовано в виде справочника. Много вопросов возникает у сотрудников УФК в части определения в справочнике банковских счетов вида деятельности по закрытым счетам (особенно по счетам № 40501, 40116), о необходимости формирования ф. 0504082 по счетам, по которым не было оборотов в отчетном году. Справочник множеств позволяет однозначно определить по каким счетами и с каким видом деятельности требуется формировать ф. 0504082.При этом, множество требуется настроить один раз и отредактировать при открытии/закрытии счетов при формировании ф. 0504082.

УФК по Курской области

12

Годовая бюджетная отчетность за 2014 год территориальными органами Федерального казначейства должна представляться в порядке, установленном приказом Федерального казначейства от 1 ноября 2013 г. № 249 «Об Особенностях формирования бюджетной отчетности по кассовому исполнению федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бюджетных учреждений, автономных учреждений и иных организаций территориальными органами Федерального казначейства» (далее – Приказ № 249). Отчет Пояснительная записка (ф. 0503160) в соответствии с Приказом № 249 предусмотрен с периодичностью представления только «ежемесячно». В вопросе № 9 «Вопросов к видеоконференции по вопросам ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и формирования бюджетной (бухгалтерской) отчетности (УФК)» от 09-10 сентября 2014 г. были даны разъяснения о необходимости представления Пояснительной записки (ф. 0503160) в составе годовой отчетности.

Вопрос:

Планируется ли реализация в ППО АСФК (OEBS) самостоятельного регламентированного отчета Пояснительная записка (ф. 0503160) с периодичностью «ежегодно» на 01.01.2015 с целью представления его в составе годовой отчетности за 2014 год, так как по состоянию на 01.01.2015 отчет уже предоставлен с периодичностью «ежемесячно»?



Предложение будет рассмотрено в рамках мероприятий по подготовке к составлению и представлению бюджетной отчетности за 2015 год

УФК по Липецкой области

13

Пунктом 4 приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 16.01.2015 № 9 «О передаче Федеральным агентством лесного хозяйства полномочий получателя бюджетных средств федерального бюджета по перечислению субвенций на осуществление полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» предусмотрено:

«4. Установить следующий порядок взаимодействия с Территориальными органами Федерального казначейства по представлению информации об исполнении переданных полномочий:

4.1. Территориальные органы Федерального казначейства при исполнении переданных полномочий ведут бюджетный учет и формируют бюджетную отчетность по операциям по переданным полномочиям в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности по кассовому исполнению бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и представляют соответствующую отчетность в Федеральное агентство лесного хозяйства».

Вопрос: Обязаны ли Управления ФК представлять отчетность в Федеральное агентство лесного хозяйства, если данная норма не предусмотрена приказом Федерального казначейства от 11.11.2014 № 266 «Об утверждении особенностей формирования бюджетной отчетности по кассовому исполнению федерального бюджета, кассовому обслуживанию бюджетов бюджетной системы, автономных учреждений и иных организаций территориальными органами Федерального казначейства».



В соответствии с положениями Порядка организации работы территориальных органов Федерального казначейства по осуществлению полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации из федерального бюджета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденного приказом Федерального казначейства от 18.06.2012 № 238 (далее – Порядок) территориальные органы Федерального казначейства в соответствии с переданными им главными распорядителями бюджетных средств (далее – ГРБС) полномочиями осуществляют перечисление целевых средств из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 20 Порядка территориальные органы Федерального казначейства осуществляют ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности по операциям по переданным полномочиям в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности по кассовому исполнению бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. При этом не предусмотрена передача полномочий по формированию территориальным органом бюджетной отчетности и представлению территориальными органами Федерального казначейства комплекта форм бюджетной отчетности главному распорядителю средств федерального бюджета, передавшему указанные полномочия, по операциям по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации из федерального бюджета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов.

Приказ Федерального казначейства от 11.11.2014 № 266 также определяет особенности формирования бюджетной отчетности по кассовому исполнению федерального бюджета, кассовому обслуживанию бюджетов бюджетной системы, автономных учреждений и иных организаций территориальными органами Федерального казначейства


УФК по Пензенской области

14

Приказом Федерального казначейства от 22.02.2012 N 87 (ред. от 30.09.2013) "Об утверждении формы Отчета об операциях консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов по использованию субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из федерального бюджета и подлежащих учету на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, и указаний по ее заполнению" (далее - Отчет) предусмотрено ежемесячное представление Отчета территориальными органами Федерального казначейства соответствующим финансовым органам субъектов Российской Федерации в срок не позднее третьего рабочего дня месяца, следующего за отчетным.

Предлагаем предусмотреть отдельный срок представления Отчета по состоянию на 01 января финансового года с учетом первых пяти рабочих дней текущего финансового года, в течение которых осуществляется завершение операций по распределению поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации



УСФД не возражает против переноса срока сдачи Отчета по состоянию на 1 января финансового года. Соответствующие изменения будут учтены при внесении изменений в указанный приказ.

УФК по Пермскому краю

15

В текстовой части Пояснительной записки (ф.0503160) подлежат отражению пояснения отдельных показателей месячной и годовой отчетности.

Наличие отклонений фактического норматива отчислений федеральных налогов и сборов, неналоговых доходов в федеральный бюджет требует подробной расшифровки этих отклонений.

В то же время при анализе фактических нормативов распределения доходов, поступающих в малых (ничтожных) суммах, возникают ситуации, которые формально могут расцениваться как нарушение норматива распределения в федеральный бюджет:

Например:

1. Сумма поступлений 0,07 руб. распределена в соответствии с законодательно установленным нормативом распределения: ФБ – 20% ОБ-40% МБ- 40% следующим образом:

ФБ – 0,01 руб., ОБ – 0,03 руб., МБ – 0,03 руб.

Фактически сложившийся норматив распределения в федеральный бюджет =14,3 % (0,01/0,07*100) отклоняется от законодательно установленного за счет округлений на 6,7 процентных пункта (20%-14,3%).

2. В условиях, когда сумма поступлений по КБК равна нулю (по причине уточнения либо возврата администратором доходов всех поступлений) возникают погрешности проведения распределения, которые отражаются в разных уровнях бюджетов в размере «плюс» 0,01 руб. и «минус» 0,01 руб.

Предлагается в подобных ситуациях в ф.0503160 «Пояснительная записка» указывать пояснение «Округление» без подробной расшифровки причин отклонений.


Управление бюджетного учета и отчетности считает целесообразным отражать в разделе 4 «Информация о соблюдении нормативов отчислений федеральных налогов и сборов, неналоговых доходов в федеральный бюджет» текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160) информацию о причинах, повлиявших на наличие отклонений фактического норматива от законодательно установленного в разрезе кодов бюджетной классификации за исключением отклонений сложившихся за счет округления.

УФК по Рязанской области

16

Каким значением должна быть заполнена кодовая зона ОКАТО (ОКТМО) в формах бюджетной отчетности Управления на 01.01.2015 ?

В соответствии с письмом Министерства финансов № 02-07-07/2369 и Федерального казначейства № 42-7.4-05/2.1-45 от 23.01.2014, начиная с отчетности на 01.02.2014 необходимо указывать код ОКТМО 00000001, но возможность автоматизированной простановки указанного ОКТМО отсутствует.

В настоящий момент вышеуказанному письму соответствует значение ОКТМО только в отчете ф.0531342, а также в регистре Ведомость учета невыясненных поступлений ф. 0531456. Зарегистрировано обращение sf-343442, дубль sf-309211, RFC-14193. Вопрос реализации простановки ОКТМО в ППО АСФК находится на согласовании в ЦАФК. Создан объект для согласования RRM-13589, включено в перечень обращений от 31.10.2014.


Доработка заполнения кода ОКТМО в бюджетной отчетности реализована в рамках FTAS-271286 (переданы в ФАП ФК в составе патча 20.1 к ППО АСФК). 
В регистрах бюджетного учета код ОКТМО предусмотрен в Ведомости учета невыясненных поступлений (ф. 0531456) и Карточке учета ЛБО (ф.0504062).

- в Ведомости учета невыясненных поступлений (ф. 0531456) код ОКТМО заполняется корректно.

- в рамках запроса на изменение RFC-14193 / RRM-13589 ведется доработка формирования Карточки учета ЛБО (ф.0504062) в части заполнения ОКТМО.


УФК по Свердловской области

17

При формировании в ППО АСФК Отчета об операциях по поступлениям в бюджетную систему Российской Федерации, учитываемым органами Федерального казначейства (далее – Отчет ф. 0503153) в графе 1 отчета «Код по бюджетной классификации» отражаются показатели с главой 395 (Территориальный фонд медицинского страхования).

Приказом Минфина России от 16.12.2013 № 121н «О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» глава 395 исключена из приложения 7 «Перечень главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

В соответствии с Приказом Минфина России от 28 декабря 2010г. № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ» (далее – Приказ № 191н) в графе 1 отчета ф. 0503153 в первых трех разрядах КБК указываются нули в случаях, когда администраторами доходов бюджета являются администраторы субъектов РФ и муниципальных образований. Про Территориальный фонд медицинского страхования никаких особых указаний и разъяснений нет.

Просим дать разъяснения :

Должна ли обнуляться глава 395 в Отчете ф. 0503153?

Будут ли внесены соответствующие изменения в Приказ № 191н?



См. ответ на вопрос № 5

УФК по Свердловской области

18

Проблемы реализации сервиса автоматизированной сверки ф. 0503127 в ППО АС ФК (ППО СУФД).

3.1. Не осуществляется автоматизированная сверка c ф.0521413 при загрузке ф.0503127 ПБС ФБ в открытый контур ППО АС ФК в том случае, если ф.0521413 сформирована в закрытом контуре ППО АС ФК. В результате формируется некорректный протокол без учета МДК с ф. 0521413 (суммы по ф. 0521413 согласно протоколу равны нулю, хотя фактически в ф. 0521413 они присутствуют). Зарегистрировано обращение в ОТР sf- 350356, дубль sf-332175, RFC-16135.

Начиная с отчетности на 01.02.2015 отчет ф. 0521413 будет формироваться только в закрытом контуре в соответствии с приказом Федерального казначейства от 11.11.2014 № 266, следовательно проблема распространится на всех ПБС ФБ без исключения.

Просим оказать содействие по решению проблемы, рассматриваемой в RFC-16135 в части описания в ТР 108 и РП процесса загрузки и контроля в ППО АС ФК ф. 0503127 и отправки протокола клиенту в зависимости от варианта загрузки 0503127 формы:

отчет грузится в ОК

отчет грузится напрямую в ЗК

отчет грузится в ОК и передается в ЗК

3.2. Протокол сверки ф.0503127 на 01.01.2015, сформированный автоматически после проведения сверки в ППО АС ФК, не выгружается клиенту.

Просим оказать содействие по реализации в ППО АС ФК выгрузки протокола по сверке ф. 0503127 клиенту (согласно RFC-9888 – проблема выгрузки решена на версии 020.110.700Т06, тем не менее, в регионе установлена версия v.020.002.000T15, проблема подтверждена новым обращением sf-366433).


Для автоматизированной отправки протоколов контроля, сформированный в результате проведения операции контроля при поступлении Отчета (ф. 0503127), требуется заполнить справочник «Справочник действий над отчетом по результатам форматного контроля».

В настоящее время реализована следующая схема проведения контроля:

При поступлении Отчета (ф. 0503127) в ОК проводится сверка его показателей с Отчетом (ф. 0521413), сформированным по данным ОК (тип документа ОЗК). Сформированный протокол контроля отправляется УБП в автоматическом режиме.

При поступлении Отчета (ф. 0503127) в ЗК проводится сверка его показателей со сводным Отчетом (ф. 0521413) ТОФК (тип документа ООК). Протокол автоматически не передается УБП. Таким образом необходимость передачи в ЗК Отчета (ф. 0503127), полученного в ОК, отсутствует.




УФК по Свердловской области



Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница