Отчета о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов



страница1/6
Дата06.07.2016
Размер0.64 Mb.
ТипОтчет
  1   2   3   4   5   6






УТВЕРЖДАЮ




Директор Департамента информационных технологий

в сфере управления государственными

и муниципальными финансами

и информационного обеспечения бюджетного процесса

Министерства финансов

Российской Федерации












______________Е.Е. Чернякова










«____»_____________2013 г.

ТРЕБОВАНИЯ


к форматам и способам передачи в электронном виде

в Министерство финансов Российской Федерации

отчета о мерах по повышению эффективности использования

бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов

консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации
Версия 2014.01

СОДЕРЖАНИЕ


1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 3

2.ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМАТАМ ДАННЫХ 4

2.1.1. Описание типов данных, используемых при определении полей докуентов 6

2.2. Имена файлов, предоставляемых в Минфин Росcии 11



2.2.1. Имена файлов, содержащих сведения с отчетыми данными 11

2.2.2. Имя архивного файла 11

2.2.3. Имена файлов с протоколами, формируемые Минфином России для уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ 12

3.ПОРЯДОК КОРРЕКТИРОВКИ ОТЧЕТНЫХ ДАННЫХ 13

Приложение 1 15

Справочник типов документов для «Контейнера Документ» 15



Приложение 2 16

Справочник типов пакетов для «Контейнера Пакет» 16



Приложение 3 17

Пример отчета по форме 691 17



Приложение 4 20

Пример электронного сообщения «Отчет» 20



Приложение 5 21

XML–схема документа,содержащего отчет по форме 691 21



Приложение 6 25

Перечень кодов субъектов Российской Федерации, по состоянию на 01.01.2014 25



Приложение 7 27

Пример XML–документа, содержащего отчет по форме 691 27



Приложение 8 29

Протокол результатов обработки XML–документа 29



Приложение 9 30

Уведомление об обнаружении ошибок при обработке электронного сообщения «ОТЧЕТ» 30



Приложение 10 31

Протокол результатов обработки XML–документа,содержащий сообщения об ошибках 31



Приложение 11 32

Пример электронного сообщения «Протокол» (Протокол обработок) 32



Приложение 12 33

Пример электронного сообщения «Протокол» (Уведомление) 33



ПЕРЕЧЕНЬ ИЗМЕНЕНИЙ 34


  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Между Министерством финансов Российской Федерации и субъектами Российской Федерации заключены Соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий Соглашений.

Требования к форматам и способам передачи в электронном виде в Министерство финансов Российской Федерации отчетных данных о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (далее – Требовани) вступают в действие, начиная с отчетности на 1 января 2014 года.

Настоящий документ регламентирует порядок подготовки в электронном виде и передачи в Минфин России квартальных отчетных данных о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (код формы – 691) (далее – Отчет по форме 691), которая представляется в Департамент межбюджетных отношений (далее – Департамент) согласно приказу Минфина России №472 от 14.12.2011.

Уполномоченные органы субъектов Российской Федерации представляют в Департамент Отчеты по форме 691 и Пояснительную записку к Отчету по форме 691 на бумажном носителе и в электронном виде с использованием Единой информационно–аналитической системы сбора и свода отчетности Минфина России (далее – ЕИАС Минфина России) по состоянию на (регламентная дата) 1 апреля, 1 июля, 1 октября и 1 января.



  1. ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМАТАМ ДАННЫХ


Для обмена данными между Министерством финансов Российской Федерации и уполномоченными органами субъектов Российской Федерации формируются электронные сообщения «Отчет» и «Протокол». Электронное сообщение «Отчет» формируется уполномоченными органами субъектов Российской Федерации, а электронное сообщение «Протокол» формируется Министерством финансов Российской Федерации.

Каждый документ, входящий в состав электронного сообщения «Отчет», используя язык разметки XML, преобразуется в электронный документ (далее XML–документ).

Каждый XML–документ, входящий в состав электронного сообщения, помещается в специальную оболочку – «контейнер Документ». Все «контейнеры Документы» в свою очередь помещаются в оболочку – «контейнер Пакет».

Описания форматов для оболочек «контейнер Документ» и «контейнер Пакет» представлены в документе «Требования к форматам передачи электронных сообщений», размещенном на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации по адресу «Информационные системы Минфина России/ Программное обеспечение и нормативно–справочная информация/Нормативно–справочная информация/ Формы/п.23».



    1. Структура XML – контейнеров

      1. Состав XML – контейнера, электронного общения «Отчет»

При размещении XML–документа в «контейнере Документ» электронного сообщения «Отчет» в элементе «свойство документа» (Properties) в атрибуте «Тип документа» (MF_DocumentType) «контейнера Документ» (см. «Требования к форматам передачи электронных сообщений») указывается тип документа (см. Приложение 1 графа 2).

Пример 1


Properties MF_DocumentType="12BA32E08313452DB3D9E86FC9AB93E6"
При размещении «контейнеров Документов» в «контейнере Пакет» электронного сообщения «Отчет»:

в элементе «Свойство Пакета» (Properties) в атрибуте «Тип пакета» (MF_PackageType) «контейнера Пакет» (см. «Требования к форматам передачи электронных сообщений») указывается тип пакета (см. Приложение 2, графа 2).

Пример 2

Properties MF_PackageType="27E97A84479941A8988EF84CFCF8C276"


в элементе «Описание дополнительных свойств Пакета» (PropertyList) «контейнера Пакет» (см. «Требования к форматам передачи электронных сообщений») дополнительно указывается:

код субъекта Российской Федерации в соответствии с классификатором субъектов Российской Федерации Министерства финансов Российской Федерации (см. Приложение 6),

код формы,

регламентная дата Отчета по форме 691 (формат ДД.ММ.ГГ)


Пример 3

"/>




      1. Состав XML – контейнера, электронного сообщения «Протокол»

При размещении документа в «контейнере Документ» электронного сообщения «Протокол» в элементе «свойство документа» (Properties) в атрибуте «Тип документа» (MF_DocumentType) «контейнера Документ» (см. «Требования к форматам передачи электронных сообщений») указывается тип документа (см. Приложение 1 графа 2).

Пример 4


Properties MF_DocumentType="30F7565BF5834917B918003DC5D46A21"
При размещении «контейнеров Документов» в «контейнере Пакет» электронного сообщения «Протокол»:

в элементе «Свойство Пакета» (Properties) в атрибуте «Тип пакета» (MF_PackageType) «контейнера Пакет» (см. «Требования к форматам передачи электронных сообщений») указывается тип пакета (см. Приложение 2, графа 2).

Пример 5

Properties MF_PackageType="28B3389CE3034966A35F132A51726147"


в элементе «Описание дополнительных свойств Пакета» (PropertyList) «контейнера Пакет» (см. «Требования к форматам передачи электронных сообщений») дополнительно указывается:

код субъекта Российской Федерации в соответствии с классификатором субъектов Российской Федерации Министерства финансов Российской Федерации (см. Приложение 6),

имя файла электронного сообщения «Отчет», по которому был сформирован протокол обработки,

код формы,

регламентная дата (формат ДД.ММ.ГГ),

результат обработки Отчета по форме 691 (1 – отчет принят; 2 – отчет принят условно, есть ошибки; 3 – отчет не принят).

Пример 6


03"/>


="PackageName"

Value="56DA2EBA9DB54CC38B6D8734DBC5AA0E. xml"/>

691"/>




01.14"/>

Отчет принят"/>







    1. Структура XML–документ электронного сообщения «Отчет»

XML–документ состоит из строк, содержащих элементы и атрибуты, а также их значения. Реквизиты XML–документа могут быть элементами или атрибутами.

Элемент является составной частью XML–документа, обычно представляющую собой некоторую законченную смысловую единицу. Элемент может содержать один или несколько вложенных элементов (атрибутов).

Атрибут представляет собой составную часть элемента, задающую его параметры.

В XML–документе описывается пролог с указанием кодировки windows–1251: “

Один XML–документ содержит Отчет по форме 691 на одну регламентную дату. Отчет по форме 691 приведен в Приложении 3. Пример электронного сообщения «Отчет» приведен в Приложении 4.

      1. Описание типов данных, используемых при определении полей докуентов


В графе «Код элемента» записывается условное обозначение элемента сообщения.

В графе «Код элемента/ атрибута» записывается условное обозначение атрибута или другого элемента, входящего в состав элемента.

В графе «Тип» записывается один из символов О, Н. Символы имеют следующий смысл:

О – обязательный реквизит; должен обязательно присутствовать в XML–документе;

Н – необязательный реквизит; может, как присутствовать, так и отсутствовать в XML–документе;

В графе «Формат» для каждого атрибута указывается символ формата, а вслед за ним в круглых скобках – длина атрибута.

Символы формата имеют следующее обозначения:

T – <текст>;

N – <число>;

D – <дата> – представляется в формате « ДД . ММ .ГГ »;

C – <сумма> – целая часть от дробной отделяется символом «.» (точка), данные представляются с одним знаком после точки;

S – <элемент> – составной элемент, описывается отдельно.

В графе «Содержание элемента / атрибута» указывается наименование элемента или атрибута. В графе «Дополнительная информация» указывается дополнительная информация об элементе или атрибуте.

Таблица 1 – Состав XML – документа



Код элемента

Код элемента /атрибута

Тип

Формат

Содержание элемента / атрибута

Дополнительная информация

Корневой элемент

PacketED

















FORMAT_VERSION

O

T(<=10)

Номер версии требований (версия настоящих требований 2014.01)







SOFTWARE_PRODUCT

O

T(<=50)

Наименование программного продукта, с помощью которого сформирован файл с информацией







SOFTWARE_PRODUCT_VERSION

O

T(<=10)

Номер версии программного продукта, с помощью которого сформирован файл с информацией







FROM

O

S

Источник информации







TO

O

S

Получатель информации







INF

O

S

Информация







DateRegl

O

D

Регламентная дата







EI

O

T(8)

Единица измерения

«тыс.руб.»




Period

O

T(11)

Периодичность

«квартальная »




Ed01

O

S

Идентификатор раздела 1







Ed02

O

S

Идентификатор раздела 2




Источник информации

FROM



















Name

O

T(1–100)

Наименование субъекта Российской Федерации







CodeReg

O

N (=2)

Код субъекта Российской Федерации




Получатель информации

TO



















Name

O

T(15)

Наименование получателя

«Минфин России»




Code

O

T (=3)

Код получателя

«092»

Информация по форме отчетности

INF



















Name

O

T(1–250)

Наименование информации

«Отчет о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации»




Code

O

N (=3)

Код информации

«691»

Раздел 1 «Отчет о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации»

Ed01



















Str01

O

S

Строка раздела 1

Может повторяться

Раздел 2 «Информация о лицах, подписывающих отчет. Дополнительная информация»

Ed02



















Str02_01

O

S

Строка 01 раздела 02







Str02_02

O

S

Строка 02 раздела 02




Информация строки раздела 1

Str01



















KodStr

O

T (3–5)

Код показателя (№)







Jan

O

C,N

На 1 января 2014 г.

Формат атрибута, имеющий значение «N», используется для следующих кодов показателей: «4.1», «4.2», «4.5», «4.5.1», «4.6» , «4.6.1»




Apr

O

C,N

На 1 апреля 2014 г.




Jul

O

C,N

На 1 июля 2014 г.




Okt

O

C,N

На 1 октября 2014 г.




JanNext

O

C,N

На 1 января 2015 г.

Информация строки с номером «01» раздела 02

Str02_01



















NumStr

O

N (=2)

Номер строки

«01»




ChiefPost

O

T(1–250)

Должность руководителя финансового органа







ChiefFio

O

T(1–50)

ФИО руководителя финансового органа







ExecutorPost

O

T(1–250)

Должность исполнителя от финансового органа







ExecutorFio

O

T(1–50)

ФИО исполнителя от финансового органа







ExecutorPhone

O

T(1–15)

Телефон исполнителя от финансового органа







Comment

Н

T(1–1000)

Пояснения к отчету







DtSigning

Н

D

Дата подписания отчета




Информация строки с номером «02» раздела 02

Str02_02



















NumStr

O

N (=2)

Номер строки

« 02 »




KsOtch

O

N (3–5)

Контрольная сумма контрольного числа отчета



Передаваемый из субъекта Российской Федерации в Министерство финансов отчет по форме 691, должен соответствовать XML–схеме (см. Приложение 5).

Пример передаваемого XML–документа, содержащего отчет по форме 691 приведен в Приложении 7.


      1. Описание алгоритма расчета контрольного числа отчета

При расчёте контрольного числа используется следующий стандартный алгоритм вычисления CRC 16:
int CRCTAB_16[]={

0x0000, 0x1021, 0x2042, 0x3063, 0x4084, 0x50A5, 0x60C6, 0x70E7, 0x8108, 0x9129, 0xA14A, 0xB16B, 0xC18C, 0xD1AD, 0xE1CE, 0xF1EF, 0x1231, 0x0210, 0x3273, 0x2252, 0x52B5, 0x4294, 0x72F7, 0x62D6, 0x9339, 0x8318, 0xB37B, 0xA35A, 0xD3BD, 0xC39C, 0xF3FF, 0xE3DE, 0x2462, 0x3443, 0x0420, 0x1401, 0x64E6, 0x74C7, 0x44A4, 0x5485,

0xA56A, 0xB54B, 0x8528, 0x9509, 0xE5EE, 0xF5CF, 0xC5AC, 0xD58D, 0x3653, 0x2672, 0x1611, 0x0630, 0x76D7, 0x66F6, 0x5695, 0x46B4, 0xB75B, 0xA77A, 0x9719, 0x8738, 0xF7DF, 0xE7FE, 0xD79D, 0xC7BC, 0x48C4, 0x58E5, 0x6886, 0x78A7, 0x0840, 0x1861, 0x2802, 0x3823, 0xC9CC, 0xD9ED, 0xE98E, 0xF9AF, 0x8948, 0x9969, 0xA90A, 0xB92B, 0x5AF5, 0x4AD4, 0x7AB7, 0x6A96, 0x1A71, 0x0A50, 0x3A33, 0x2A12,

0xDBFD, 0xCBDC, 0xFBBF, 0xEB9E, 0x9B79, 0x8B58, 0xBB3B, 0xAB1A, 0x6CA6, 0x7C87, 0x4CE4, 0x5CC5, 0x2C22, 0x3C03, 0x0C60, 0x1C41, 0xEDAE, 0xFD8F, 0xCDEC, 0xDDCD, 0xAD2A, 0xBD0B, 0x8D68, 0x9D49, 0x7E97, 0x6EB6, 0x5ED5, 0x4EF4, 0x3E13, 0x2E32, 0x1E51, 0x0E70, 0xFF9F, 0xEFBE, 0xDFDD, 0xCFFC, 0xBF1B, 0xAF3A, 0x9F59, 0x8F78, 0x9188, 0x81A9, 0xB1CA, 0xA1EB, 0xD10C, 0xC12D, 0xF14E, 0xE16F, 0x1080, 0x00A1, 0x30C2, 0x20E3, 0x5004, 0x4025, 0x7046, 0x6067,

0x83B9, 0x9398, 0xA3FB, 0xB3DA, 0xC33D, 0xD31C, 0xE37F, 0xF35E, 0x02B1, 0x1290, 0x22F3, 0x32D2, 0x4235, 0x5214, 0x6277, 0x7256, 0xB5EA, 0xA5CB, 0x95A8, 0x8589, 0xF56E, 0xE54F, 0xD52C, 0xC50D, 0x34E2, 0x24C3, 0x14A0, 0x0481, 0x7691, 0x6447, 0x5424, 0x4405, 0xA7DB, 0xB7FA, 0x8799, 0x97B8, 0xE75F, 0xF77E, 0xC71D, 0xD73C, 0x26D3, 0x36F2, 0x0691, 0x16B0, 0x6657, 0x7676, 0x4615, 0x5634, 0xD94C, 0xC96D, 0xF90E, 0xE92F, 0x99C8, 0x89E9, 0xB98A, 0xA9AB, 0x5844, 0x4865, 0x7806, 0x6827, 0x18C0, 0x08E1, 0x3882, 0x28A3, 0xCB7D, 0xDB5C, 0xEB3F, 0xFB1E, 0x8BF9, 0x9BD8, 0xABBB, 0xBB9A, 0x4A75, 0x5A54, 0x6A37, 0x7A16, 0x0AF1, 0x1AD0, 0x2AB3, 0x3A92, 0xFD2E, 0xED0F, 0xDD6C, 0xCD4D, 0xBDAA, 0xAD8B, 0x9DE8, 0x8DC9, 0x7C26, 0x6C07, 0x5C64, 0x4C45, 0x3CA2, 0x2C83, 0x1CE0, 0x0CC1,

0xEF1F, 0xFF3E, 0xCF5D, 0xDF7C, 0xAF9B, 0xBFBA, 0x8FD9, 0x9FF8, 0x6E17, 0x7E36, 0x4E55, 0x5E74, 0x2E93, 0x3EB2, 0x0ED1, 0x1EF0

};
Примеры текстов программ расчета контрольного числа

На языке программирования Microsoft Visual C (C++)


DWORD calcCRC16(DWORD iPrevSumm, BYTE *btArr, UINT iLen)

{

for (int i=0;i

iPrevSumm=(CRCTAB_16[(iPrevSumm>>8)&0xFF] ^ iPrevSumm<<8 ^ btArr[i])&0xFFFF;

return iPrevSumm;

}
На языке программирования Microsoft Visual Basic 6.0 (SP5)

Предварительно необходимо произвести обработку массива CRCTAB_16


For i = 0 To UBound(CRCTAB_16)

CRCTAB_16(i) = CRCTAB_16(i) And &HFFFF&

Next i

Private Function calcCRC16(ByVal iPrevSumm As Long, ByRef btArr() As Byte, ByVal iLen As Long) As Long



Dim i As Long

For i = 0 To iLen

iPrevSumm = CLng(CRCTAB_16((((iPrevSumm \ 256)) And &HFF)) Xor ((iPrevSumm And &HFF) * 256) Xor (btArr(i))) And &HFFFF

Next i


calcCRC16 = iPrevSumm

End Function


Параметры:

IprevSumm – предыдущая сумма. При начальном вызове должна быть равна 0.

btArr() – байтовый входной массив, контрольное число которого надо получить

iLen – длина вышеуказанного байтового массива.



      1. Расчет контрольного числа и контрольной суммы текстового представления контрольного числа XML–документа, содержащего отчет по форме 691

Расчет контрольного числа производится строго в приведенной последовательности по следующим полям XML–документа, содержащего Отчет по форме 691:
Таблица 2 – поля для расчета контрольного числа

№ п/п

Наименование элемента

Обозначение элемента в XML схеме документа

Примечание

1

Регламентная дата отчета

DateRegl




2

Код показателя (№)

KodStr

Данная последовательность элементов повторяется столько раз, сколько строк в разделе 1 (Ed01) Отчета по форме 691. При этом порядок следования строк, содержащих данные элементы должен соответствовать порядку следования их в XML–документе.


3

На 1 января 2014 г.

Jan

4

На 1 апреля 2014 г.

Apr

5

На 1 июля 2014 г.

Jul

6

На 1 октября 2014 г.

Okt

7

На 1 января 2015 г.

JanNext

8

Номер строки

NumStr

Данная последовательность элементов относится к первой строке (Str02_01) раздела 02 (Ed02) Отчета по форме 691.

9

Должность руководителя финансового органа

ChiefPost

10

ФИО руководителя финансового органа

ChiefFio

11

Должность исполнителя от финансового органа

ExecutorPost

12

ФИО исполнителя от финансового органа

ExecutorFio

13

Телефон

ExecutorPhone

14

Примечание

Comment

При расчете контрольного числа XML–документа, содержащего Отчет по форме 691, все поля приводятся к текстовому представлению без лидирующих и завершающих пробелов.

Алгоритм расчета контрольной суммы текстового представления контрольного числа аналогичен алгоритму расчета контрольного числа, описанному в пункте 2.1.2.

Строка, полученная из XML–документа для расчета контрольного числа:

01.01.141.10.00.00.00.00.01.20.00.00.00.00.01.30.00.00.00.00.01.40.00.00.00.00.01.50.00.00.00.00.01.60.00.00.00.00.01.70.00.00.00.00.01.80.00.00.00.00.01.90.00.00.00.00.01.100.00.00.00.00.01.110.00.00.00.00.01.120.00.00.00.00.01.130.00.00.00.00.01.140.00.00.00.00.02.120609623.020609623.020609623.00.00.02.2203575.711805321.32028969.30.00.02.31000000.0-3000000.00.00.00.02.46000.08000.08000.00.00.02.50.90.90.90.00.02.625.125.125.10.00.03.1-5311497.6-10530473.14313568.00.00.03.20.04449222.15240871.10.00.03.312340941.517279937.714000431.50.00.03.40.00.00.00.00.03.50.05054972.24054972.20.00.03.6103032.1103032.1178118.90.00.03.70.056233.364461.10.00.03.8590355.0590355.0590355.00.00.03.90.00.00.00.00.03.100.01205742.71165025.60.00.03.11166806.0166806.0166806.00.00.03.120.012001.032822.10.00.04.1901969019690750004.2128428128428129193004.38179436.98077728.28088791.40.00.04.421057963.021376733.021623682.70.00.04.5484848484848004.5.1106106106004.6667066706670004.6.1674674674004.72071444.12148609.02174274.00.00.04.7.134881.734881.739527.00.00.04.82097950.72129897.72417818.00.00.04.8.177756.077756.077756.00.00.001Министр Финансов Республики ДагестанГамидов Абдусамад МустафаевичКонсультант управления бух. учёта и отчетности Шахабудинов Расул Абдулзагирович(872)267-40-41

Контрольное число: 1988

Контрольная сумма текстового представления контрольного числа: 61184.

Данный пример относится к XML–документу, приведенному в Приложении 7.





    1. Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5   6


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница