Отчет по выполнению первого этапа муниципального контракта


Анализ, выявление основных диспропорций развития города, имеющих стратегический характер и ключевых проблем развития, снижающих стратегическую конкурентоспособность г. Сургута



страница7/23
Дата31.07.2016
Размер4.95 Mb.
ТипОтчет
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   23

3.1.3. Анализ, выявление основных диспропорций развития города, имеющих стратегический характер и ключевых проблем развития, снижающих стратегическую конкурентоспособность г. Сургута

В ходе проведенного анализа были выявлены основные диспропорции и ключевые проблемы в социально-экономическом развитии города, которые существенным образом могут повлиять на его стратегическое развитие. Экспертами и аналитиками основными диспропорциями признаны следующие:



1. Территориальное развитие:

- наблюдается несбалансированная уплотненная застройка, не обусловленная общим градостроительным планом города;

- продолжается строительство типового жилья низкого класса;

- отсутствие центра (ядра) города;

- недостаточно развиты комплексные застройки жилых микрорайонов;

- недостаточное количество скверов, прогулочных зон, лесопарковых массивов;

- продолжает ощущаться дефицит объектов социальной инфраструктуры для детей, молодежи, пожилых людей;

- недостаточно представлено комплексное пространственное освоение территории города и организация процесса освоения новых территорий;

- недостаточная транспортная связанность внутри города;

- развитие малого и среднего бизнеса требует специальной организации пространства города;

- недостаточность публичного пространства для проведения массовых и тематических мероприятий;

- недостаточность объектов инфраструктуры загородного отдыха: турбазы, оздоровительные комплексы и т.д.;

- недостаточность транспортно-логистического обеспечения развития новых крупных торговых центров;

- низкое качество градостроительной политики.



2.Социально-культурное развитие:

- продолжается тенденция несоответствия процесса роста доходов населения и процесса развития организованной культурно-развлекательной сферы (особенно для населения старшего возраста);

- проведение разнонаправленных культурно-досуговых мероприятий;

- единообразие и фрагментарность на рынке культурно-досуговых мероприятий;

- недостаточное количество малых предприятий в культурно-досуговой сфере.

3. Сфера развития человеческого потенциала:

- продолжается тенденция в отставании развития сферы дошкольного образования (недостаточность мест, слабая материально-техническая база);

- низкие темпы развития сети образовательных учреждений, предоставляющих образовательные услуги на коммерческой основе;

- низкие темпы развития сети учреждений, представляющих услуги по освоению рабочих профессий (училищ, колледжей);

- социальная пассивность и иждивенческая позиция горожан (данные опроса, проведенные 000 «Интеллектуальные инвестиции», г. Томск, руководитель В.Н.Блинов);

- снижение динамики качества жизни (данные опроса, проведенные 000 «Интеллектуальные инвестиции», г. Томск, руководитель В.Н.Блинов);

-непродуктивная и неэффективная политика в области здравоохранения (данные опроса, проведенные 000 «Интеллектуальные инвестиции», г. Томск, руководитель В.Н.Блинов);

- недостаточность внимания развитию социальной политике города (данные опроса, проведенные 000 «Интеллектуальные инвестиции», г. Томск, руководитель В.Н.Блинов).



4. Снижение финансовой самостоятельности бюджета города и полномочий для осуществления крупных инвестиций в социально-экономическое развитие в целях преодоления границ включения г. Сургута в перечень моногородов России:

- дефицитный бюджет в ХМАО-Югре;

- сохраняющиеся тенденции высокой финансовой зависимости от окружного бюджета;

- недостаточность источников собственных доходов бюджета для инвестирования новых программ развития города;

- продолжается тенденция отставания в развитии финансового сектора по показателям: доля страховых компаний УрФО, расположенных в г. Сургуте, по суммарному финансовому капиталу, расположенных на территории города коммерческих банков, по объему частных инвестиций в реальный сектор экономики, развитие государственно-частного партнерства.

5. Стоимость жилья:

- стоимость жилья на рынке недвижимости продолжает расти, при этом рынок остается слабо сегментированным;

- высокие ставки ипотечного кредитования;

- отсутствие городских программ ипотечного кредитования для молодежи.



6. Миграционная политика:

- усиливающиеся негативные тенденции в межнациональных отношениях;

- управление складывающейся межнациональной ситуацией бессистемно;

- неконтролируемая иммиграция выходцев с Кавказа и южных республик.

Таким образом, анализ (по данным опроса, проведенного 000 «Интеллектуальные инвестиции», г. Томск, руководитель В.Н.Блинов) показал, что наибольшее число высказываний экспертов включают в себя такие близкие контекстные области, как:

- рост социальной и межнациональной напряженности в городе (15% всех высказываний),

-проблемы кризиса власти и недостаточно высокой, по мнению экспертов, общей продуктивности управления (17%).

Относительно большое количество проблем (по данным опроса, проведенного 000 «Интеллектуальные инвестиции», г. Томск, руководитель В.Н.Блинов) названо в области неясной стратегии и недостаточно результативной функциональной политики в области культуры, образования, здравоохранения, социальных проблем (всего 19%).

Однако наибольшее количество проблем относительно других функциональных политик обозначено экспертами в сфере градостроительной политики и отставания развития городской инфраструктуры (всего 17%).

Тревожат экспертов (по данным опроса, проведенного 000 «Интеллектуальные инвестиции», г. Томск, руководитель В.Н.Блинов) проблемы отъезда молодежи, предпринимателей, вообще городской элиты (8,5%). В сфере экономики (всего 17% проблем) выделяется два контекста: проблемы зависимости от градообразующих предприятий и связанных с этим трудностей диверсификации.


Рис. 38. Соотношение числа высказываний экспертов по выделенным контекстам городских проблем (по данным опроса, проведенного 000 «Интеллектуальные инвестиции», г. Томск, руководитель В.Н.Блинов)


Представленные выше основные проблемы и диспропорции развития г. Сургута, снижающие его стратегическую конкурентоспособность, должны быть учтены при разработке стратегии социально-экономического развития города до 2030г., при определении «образа будущего города», актуализации принятой стратегии развитии города до 2020г., при разработке программ развития города на краткосрочную перспективу.

Каталог: files -> oldfiles
oldfiles -> Сгмуп «дорремтех» Перечень тротуаров, внутриквартальных проездов г. Сургута, подлежащих содержанию в 2013 г.
oldfiles -> Территориальная избирательная комиссия Постановление
oldfiles -> Информация о Порвоо (Финляндия)
oldfiles -> Реквизиты для уплаты государственной пошлины за регистрацию общественных и религиозных объединений и иных некоммерческих организаций
oldfiles -> Избирательный кодекс
oldfiles -> Информация о Тобольске (Российская Федерация)


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   23


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница