Отчет по оценке воздействия на окружающую среду и социальную сферу



страница27/28
Дата01.08.2016
Размер2.51 Mb.
ТипОтчет
1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   28

ССЫЛКИ




1

СНиП РК 3.03-09-2006 «Автомобильные дороги»

2

СН РК 3.03.-02 2001г «Нормы отвода земель для автомобильных дорог»Астана, 2002г

3

Законы Республики Казахстан:

«О нефти и недропользовании»

«Об автомобильных дорогах»

«О санитарно-эпидемилогическом благополучии населения»




4

Кодексы Республики Казахстан

Экологический кодекс 2007г

Земельный кодекс 2003г

Лесной кодекс 2001г



Водный кодекс 2008г


5

Инструкция о порядке учета факторов, влияющих на окружающую среду при проектировании автомобильных дорог и дорожных сооружений. Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, Алматы 1997г

6

Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения в составе проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений. СНиП РК. 2.2-1 2001, Алматы

7

Инструкция охрана окружающей среды при строительстве, ремонте, и содержании автомобильных дорог в Республике Казахстан ПР РК 218-21-02

8

Инструкция по проведению оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду при разработке предплановой, предпроектной и проектной документации , Астана 2007г.

9

Охрана природы. Атмосфера. Определение параметров выброса свинца, цинка, меди и соединений, СТРК 1052-2002, Астана

10

Концепция экологической безопасности Республики Казахстан, Астана, 2003г

11

Сборник санитарных правил и норм по коммунальной гигиене, Алматы, 1998г

12

Инструкция по нормированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Астана, 27.10.2006г

13

Методика определения платежей за загрязнение атмосферного воздуха передвижными источниками, Астана, 2006г

14

Почвы Казахской ССР

15

Указания по составлению проектов рекультивации нарушенных и нарушаемых земель в Республике Казахстан, ГосНПЦзем, 1993г

16

«Общие требования по рекультивации земель» Гост 17.5.3.04-83

17

Требования по определению норм снятия плодородного слоя почвы Гост 17.5.3.06-85

18

Постановление правительства Республики Казахстан от 8 октября 2003г «Об утверждении нормативов возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, вызванных изъятием сельскохозяйственных и лесных угодий для использования их в целях, не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства и правил возмещения потерь сельскохозяйственного производства с зачетом сумм, затрачиваемых на восстановление угодий.

19

Прейскурант цен на отдельные работы по землеустройству и земельному кадастру, Астана 2007г

20

Типовой перечень мероприятий по охране окружающей среды Астана, 2007г

21

Санитарно – эпидемиологические требования по охране поверхностных вод от загрязнения. № 3.02.003.04

22

Санитарно-эпидемиологические правила и нормы «Санитарно-эпидемиологические требования к проектированию производственных объектов», № 3792 17.08.05

23

«Санитарно-гигиенические требования к качеству воды питьевого водоснабжения» Алматы 2005

24

Организация строительного производства СНиП 3.01.01.85. Москва 1990г

25

Рекомендации по учету требований по охране окружающей среды при проектировании автомобильных дорог и мостовых переходов, Москва, 1995г

26

Инструкция по согласованию и выдаче разрешения на специальное водопользование в Республике Казахстан, 2004 г.

27

Водоснабжение и наружные сети и сооружения СНиП РК 4.01.02-2001

ПРИЛОЖЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ПРОТОКОЛЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ СЛУШАНИЙ


ПРИЛОЖЕНИЕ 2

ОТЧЕТ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО АРХЕОЛОГИЧЕСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ И ПРОЦЕДУРЫ ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ НАХОДОК

ЗАКЛЮЧЕНИЕ АРХЕОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ СТРОИТЕЛЬСТВА АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ

«КОРИДОР ЦЕНТР – ЗАПАД»

УЧАСТОК «АСТАНА- АРКАЛЫК-ТУРГАЙ- ИРГИЗ»

Настоящее Заключение составлено в соответствии с Законом РК от 02.07.1992 г. «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия»3.



Основание для проведения исследования: Строительство автомобильной дороги «Коридор Центр – Запад» участки «Астана-Акмол-Сабынды-Жантеке-Егиндыколь-Аркалык-Каракудык-Амангельды-Кункешу-Тургай-Акшыгынак-Иргиз».

Цель работ: Определение наличия или отсутствия объектов историко-культурного наследия на землях, отведенных под строительство автомобильной дороги.

Территория исследования: Акмолинская, Костанайская, Актюбинская области.

Экспертиза проведена согласно методике проведения археологических экспертиз путем предварительной работы с архивными и библиографическими данными, анализа снимков из космоса.

Экспертиза проведена без натурного обследования территории строительства автомобильной дороги

В ходе проведения экспертизы фиксировались все объекты историко-культурного значения (Далее по тексту «Памятники») в пределах зоны экспертизы (200 м вправо и 200 м влево от оси трассы Автодороги).

В результате исследования были выявлены 9 памятников истории и культуры в зоне похождения автомобильной дороги. (см. Талица 1).



Название объекта*

Географические координаты (шир/дол г. м. с.)

Расположение

1

Землянки

N51 11 47.3

E71 40 54.5



г. Астана

2

Землянки

N51 13 08.4

E71 38 58.7



г. Астана

3

Землянки

N51 14 36.5

E71 35 10.8



г. Астана

4

Группа из 5 курганов

N51 17 02.7

E71 25 12.1

N51 17 03.1

E71 25 12.6

N51 17 03.4

E71 25 15.2

N51 17 03.8

E71 25 15.4

N51 17 03.2

E71 25 16.3



г. Астана

5

Поселение

N51 16 48.6

E71 15 32.3



г. Астана

6

Усадьба этнографического времени

N51 22 22.2

E71 07 53.4



г. Астана

7

Древние выработки

N51°02'49,21" E71°42'01,37"

г. Астана

8

Курганы

N50°55'09,38" E70°29'03,06"

г. Сабынды

9

Неолитическая стоянка

N50°21'50,86" E67°24'29,73"

г. Аркалык

Заключение:


  1. В результате работы с архивными и библиографическими данными, были установлены 9 памятников историко-культурного значения на территории строительства автомобильной дороги. Но необходимо учитывать следующую информацию: на территории Акмолинской области зарегистрировано 1032 памятника истории и культуры4, Костанайской - 7225, Актюбинской - 6506, что приводит к выводу, о проведений более детального изучения территории отводимой под строительство автомобильной трассы.

Практика показывает, что количество неучтенных памятников в разы превосходит количество памятников, включенных в государственные списки.

Таким примером могут служит следующее историко-культурные памятники местного значения, которые не учтены даже в предварительном областном списке памятников культуры:



  1. Мавзолей Кейки батыра находится на территории Амангельдинского района, от г.Аркалыка примерно в 65 км. (село Тасты);



  2. Мавзолей Баймырза батыра находится на территории Джангельдинского района примерно в 18 км от села Торгай;




  1. Монумент А.Байтурсынова находится в селе Акколь, Джангельдинского района;



  1. Согласно историко-культурному районированию Казахстана территория строительства автомобильной дороги совпадает с двумя обширными историко-культурными областями – Северной Сарыаркой и Торгайским прогибом;

Рекомендации:

  1. Провести натурное обследование Территории Экспертизы с целью подготовки заключения археологической экспертизы окончательного характера;

Строительные работы без проведения археологической экспертизы связаны с рисками для проекта.

Согласно ст.127 Земельного кодекса Республики Казахстан от 20 июня 2003 года № 442-II



В случае обнаружения объектов, имеющих историческую, научную, художественную и иную культурную ценность, землепользователи обязаны приостановить дальнейшее ведение работ и сообщить об этом уполномоченному органу по охране и использованию объектов историко-культурного наследия.

Запрещается проведение всех видов работ, которые могут создавать угрозу существованию объектов историко-культурного наследия.

Согласно статьи 39 Закона Республики Казахстан от 2 июля 1992 года № 1488-XII «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия»:



2. В случае обнаружения объектов, имеющих историческую, научную, художественную и иную культурную ценность, физические и юридические лица обязаны приостановить дальнейшее ведение работ и сообщить об этом уполномоченному органу.

  1. При проведении строительных работ соблюдать бдительность и осторожность. В случае обнаружения древних сооружений, артефактов, костей и иных признаков материальной культуры, действовать согласно Инструкции по проведению мероприятий в случае выявления предметов представляющих историко-культурную ценность в ходе освоения территорий (см. Приложение В)

Приложения:

А. Историко-археологическая справка по региону исследования;

Б. Типология памятников археологии, характерных для территории строительства автомобильной дороги

В. Инструкции по проведению мероприятий в случае выявления предметов представляющих историко-культурную ценность в ходе освоения территорий.

Приложение А. Историко-археологическая справка по региону исследования;

Согласно историко-культурному районированию Казахстана территория строительства автомобильной дороги совпадает с двумя обширными историко-культурными областями – Северной Сарыаркой и Торгайским прогибом

Сарыарка является регионом охватывающим Казахский мелкосопочник и его периферию. Этот регион являлся крупным культурным центром в древности средневековье. Этому способствовали природные условия. Небольшие степные реки и ручьи позволяли древним земледельцам отрабатывать навыки создания ирригационных сетей. Низкий технический уровень не позволял им обуздать стихию таких рек как Сырдарья и Или. В этих условиях в Сарыарке сформировался тип хозяйства, обозначенный как «ручьевое земледелие».

Сарыарка является одним из транзитных участков первичного заселения континента человеком. Стоянки бродячих охотников и собирателей каменного века обычно приурочены к источникам воды, столь ценным в пустынных условиях. Вода притягивала также животных, на которых охотились древнейшие люди во время водопоя.

Основным материалом из которого изготавливались орудия труда того времени был камень. Поэтому следы человеческой деятельности зачастую удается выявить в местах выхода каменного сырья. Наиболее ценной породой являлся кремень.

В эпоху бронзы человечество осуществило прорыв в своем развитии – было освоено производство металлических орудий труда. Повсеместно на территории Казахстана распространились производящие типы хозяйства – скотоводство и земледелие. Центрально-Казахстанский регион в это время становится крупнейшим центром бронзовой металлургии7.

В это время Центральный Казахстан входил в ареал андроновской культурно-исторической общности и являлся одним из крупнейших ее культурных очагов. Центрально-Казахстанские варианты культур андроновского круга – атасуская и нуринская ярко выделяются на фоне синхронных культур богатством и своеобразием.

В это время ослабевает привязка человеческих поселений к естественным источникам воды так как люди научились рыть колодцы. По этой причине даже в глубинных районах можно встретить остатки поселений бронзового века.

В раннем железном веке происходит смена формы хозяйствования – основная масса населения Казахстана переходит к кочевому скотоводству. Кочевое скотоводство на протяжении двух тысячелетий являлось наиболее продуктивной формой хозяйства в аридных условиях евразийского пояса степей.

Верховая езда подвижный образ жизни населения повысили его мобильность. Расширяются межрегиональные контакты. Все большие площади оказываются освоенными человеком. В это время Сарыарка и Торгайский прогиб оказываются в ареале тасмолинской археологической культуры8. Тасмолинская культура в свою очередь входит в круг культур сакского типа, которые наряду с культурами скифов и сарматов образуют скифо-сибирское культурное единство. Основной характеристикой данного единства является так называемая «скифская триада» - это сходные предметы вооружения, конского снаряжения, а также скифский звериный стиль.

Начало средневекового периода ознаменовано вхождением территории Казахстана в состав Тюркского каганата9. В последующие периоды Центральный и Северный Казахстан оказывался под властью кимакских и кыпчакских племен10.

В развитом средневековье Казахстан входит в состав Монгольской империи Чингисхана. В структуре империи регион относился к улусу Джучи, в последующем получившем название Золотой Орды. На протяжении двух столетий регион состоял в восточном крыле Золотой Орды. В ходе политических процессов регион оказался под властью казахских султанов.

С XV в. регион входит в состав Казахского ханства11. Казахи использовали регион в качестве транзитного участка при сезонных меридиональных перекочевках из Североного в Южный Казахстан.

В этот период население полностью отказывается от подкурганных погребений. Погребения большей своей частью оформляются в виде каменных оград или выкладок. Население все больше осваивает элементы сырцового мемориального зодчества, что выражается в увеличении количества мавзолейных погребений.

В XVIII веке начинается процесс присоединения Казахстана к Российской империи. Углубление процесса колонизации приводит созданию новых административных единиц, не учитывающих традиционные маршруты кочевания и приведших к сокращению маршрутов перекочевок и увеличению оседлости. Археологическим выражением этого процесса стало увеличение количества стационарных жилищ, представляющих собой зимовки.

Торгайский регион выделяется на фоне других регионов Казахстана выразительностью культур постледникового периода – голоцена. Это совпадает с мезолитом – неолитом – энеолитом по археологической периодизации12.

Можно предположить, что в жизни мезолитического населения Тургайского прогиба подвижные элементы быта и хозяйства играли существенную роль. Вероятно, они были тесно связаны с охотой, как одним из основных видов хозяйственной деятельности. Климатическая ситуация этого времени, видимо, была благоприятна для развития охоты. Значительно более теплый и влажный, чем в настоящее время, климат второй половины бореального периода, несомненно, самым благоприятным образом сказывался на развитии растительности Тургайского прогиба. Степные пространства, покрытые богатой травянистой растительностью, островные и тугайные леса привлекали разнообразных представителей как степной, так и лесной фауны. Биологическая продуктивность многочисленных озер и рек также была значительно большей, в связи с этим и численность обитавшей на них водоплавающей дичи существенно выше

Неолитические стоянки по размерам значительно превосходят мезолитические. Близость форм и набора орудий мезолитических и неолитических памятников Тургайского прогиба сама по себе свидетельствует о переживании в неолите многих черт хозяйства мезолитической эпохи, для которой предполагается подвижный образ жизни людей.

Появление таких памятников, как Бестамак и Сулуколь 1 с их огромной площадью может быть объяснено неоднократным сезонным обитанием населения в этих местах. Оба памятника расположены в очень удобных местах у широких участков долины небольших рек в месте их сужения. К ним приурочены богатые рыбой и птицей речные плесы. Недалеко находится лесной участок протяженностью десять километров. Такое сочетание природных объектов во все времена привлекало сюда людей.

Сложение энеолитических культур в степях Евразии связано, видимо, с серединой атлантического периода. Во всяком случае, относимые к энеолиту культуры мариупольской общности восточноевропейских степей датируются не позднее первой половины IV тысячелетия до н. э.

Современная наука располагает скудной информацией о раннем энеолите Тургайского прогиба. О хозяйстве раннеэнеолитического населения Тургайского прогиба, так же как и о культурной принадлежности, можно говорить лишь весьма предположительно. Можно думать, что подвижность степного населения в раннем энеолите, по сравнению с неолитом, была существенно меньше. Снижение подвижности степного населения в раннем энеолите, вероятно, в какой-то мере связано с изменениями климатической обстановки.

На протяжении среднего энеолита происходят существенные изменения в кремневой индустрии, в начале этого периода в течение какого-то времени основную массу орудий продолжали делать из пластин. В это время получили, видимо, распространение наконечники из пластин, в том числе и кельтеминарского типа. Затем в силу каких-то причин происходит переход от пластинчатой к отще-повой индустрии, которая безраздельно господствует в позднем энеолите. Керамика этого времени круглодонная, орнаментированная оттисками зубчатого штампа и веревочки.


Приложение Б. Типология памятников археологии, характерных для территории строительства автомобильной дороги


Период

Типы памятников

Археологическая справка

Каменный век

Стоянки и мастерские палеолита, мезолита, неолита, энеолита

Высокая концентрация памятников данного периода обусловлена богатством регион каменным сырьем, необходимым для производства орудий труда, а также обилием дичи, являвшейся объектом охоты.

Бронзовый век

Поселения, могильники, менгиры, ирригационные системы, горные выработки

В бронзовом веке Сарыарка являлась наиболее развитым в социально-экономическом отношении регионом в Казахстане. Этому способствовали климатические условия, оптимальные для комплексного хозяйства племен той эпохи, а так же богатство региона цветными металлами. Последний фактор обеспечивал стабильную экономическую базу, высокие демографические показатели и как следствие самую высокую концентрацию памятников археологии по сравнению с соседними регионами.

Ранний железный век

Курганы, курганы «с усами»

В данный период количество памятников археологии в некоторой степени сокращается по сравнению с предыдущей эпохой. Это обусловлено климатическими изменениями, а так же переходом к кочевому скотоводству.

Раннее средневековье

Тюркские погребально-поминальные комплексы в виде оград из камней, каменные изваяния – балбалы, кипчакские курганные могильники, скальные погребения.

В данный период концентрация памятников археологии продолжает оставаться сопоставимой с предыдущим периодом.

Развитое средневековье

Городища, мавзолеи.

Данный период соотносится с временем существования Золотой Орды. В это время Улытауский субрегион становится одним из политических центров владения старшего сына Чингисхана – Жошы (Джучи). Этим было обусловлен факт резкого роста городов-резиденций.

Позднее средневековье

Казахские кладбища и мавзолеи

Данный период характеризуется ростом численности населения в регионе и соответственно высоким количеством памятников, главным образом погребального типа.

Новое время

Казахские зимовки

В этот период население снижает подвижность. возникают стационарные населенные пункты, при которых осуществлялся зимний выпас скота.


Каталог: analitika
analitika -> Законодательное Собрание Новосибирской области Организационное управление Отдел по взаимодействию с органами государственной власти и органами местного самоуправления
analitika -> Отчет о проведенных мероприятиях в рамках выполнения государственного задания учредителя
analitika -> Комитет по оценочной деятельности
analitika -> Показатели развития промышленности с
analitika -> Лабораторные анализы и исследования
analitika -> Программа развития территории города Костаная на 2011-2015 годы город Костанай, 2015 год


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   28


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница