Отчет о выполнении нир по муниципальному контракту №36 от 20. 08. 2012 года



страница4/5
Дата01.08.2016
Размер1.3 Mb.
ТипОтчет
1   2   3   4   5

Анализ угроз

Вступление России в ВТО и падение конкурентоспособности предприятий строительного комплекса за счет выхода на рынок иностранных компаний формирует угрозу снижения конкурентоспособности строительного сектора города.

Снижение объемов финансирования областных и федеральных программ, снижение платежеспособного спроса населения на жилье приведет к торможению развития жилищного строительства и снижению темпов строительства.

Высокая степень контроля бизнеса государством, отсутствие нормативов по стандартизации новых технологий, затрудняющих их внедрение и использование, снижают приток инвесторов в строительную отрасль.

Рост тарифов на ГСМ, электрическую энергию и коммунальное обслуживание, монополизация рынка и резкий рост цен на базовые строительные материалы приведут к росту издержек и снижению конкурентоспособности возводимых зданий и сооружений.

Износ основных фондов, падение капитализации предприятий, снижение доступности привлечения заемного капитала значительно снизит возможность обновления производственной базы.


Преимущества в случае развития отрасли до заданного уровня

В случае поддержки развития строительной индустрии, роста инвестиций, ее ждет последовательное устойчивое развитие. В связи с этим по кластерному типу развития целесообразно развивать смежные виды производства, в первую очередь промышленность строительных материалов. Это будет способствовать кластерному развитию строительного комплекса города и области, снижению издержек в расчете на 1 кв м возводимого жилья и промышленных зданий и сооружений, росту конкурентоспособности отрасли.

Рост выручки компаний отрасли будет способствовать росту налоговых поступлений в бюджет. Кластерное развитие будет способствовать росту социально-экономического положения в городе и области, обеспеченности населения жильем, снижению социальной напряженности, безработицы.

В связи с этим инвестиции в строительную индустрию города имеют одно из определяющих значений для развития конкурентных преимуществ Ростова-на-Дону и повышения его инвестиционной привлекательности.


Угрозы в случае невложения средств в отрасль

В случае низкого уровня инвестирования в строительную индустрию города ее предприятия вероятнее всего будут развиваться по двум направлениям (как и в случае с пищевой промышленностью и АПК). Успешно развивающиеся крупные строительные холдинги и группы компаний смогут, вероятнее всего, самостоятельно успешно развиваться, продолжая инвестировать за счет собственных и заемных средств (доступ к которым у них легче, чем у малого бизнеса) в расширение бизнеса и укрепление рыночных позиций на региональном рынке.

Такая ситуация будет способствовать росту доли «серой» составляющей строительного бизнеса.

В результате и налоговые поступления в бюджет будут сокращаться со стороны малого и среднего бизнеса строительной индустрии.

Низкий уровень инвестиций в обновление основных фондов приведет к падению конкурентоспособности строительной индустрии, росту стоимости возводимых зданий, сооружений, жилья.

Высокопрофессиональные кадры будут вынуждены мигрировать в другие регионы в целях получения соответствующей работы.


3.3 Машиностроение

Таблица 15

SWOT-анализ приоритетных отраслей для привлечения инвестиций

в г. Ростова-на-Дону (машиностроение).




Машиностроение

А. СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ

В. СЛАБЫЕ СТОРОНЫ

Машиностроительный комплекс достаточно высоко развит в Ростове-на-Дону. В городе работают крупнейшие на Юге России и в России в целом машиностроительные предприятия (Ростсельмаш, Роствертол, ГПЗ-10 и др).

В городе работают профильные вузы и исследовательские институты (ДГТУ, РГУПС, и др), которые содействуют, с одной стороны, кадровому пополнению отрасли, с другой — технологическому.

В Ростове отмечается высокая инвестиционная привлекательность предприятий машиностроения со стороны внешних инвесторов.

Ряд ведущих предприятий отрасли внедряет автоматизированные системы управления подготовкой производства, что говорит о последовательной работе по повышению производительности труда.

Среднемесячная заработная плата работников машиностроительных производств превышает уровень оплаты труда в среднем по городу, по различным оценкам экспертов, на 15-25%.

Невысокие в сравнении с мировыми расходы на электроэнергию, занимающие значительный вес в структуре затрат.




Высокая зависимость от импорта: основное технологическое оборудование поставляется из-за рубежа.

Неустойчивое финансовое положение ряда предприятий и высокая стоимость кредитного капитала.

Низкий уровень загрузки производственных мощностей на отдельных предприятиях.

Высокая степень износа основных фондов в отрасли при дефиците инвестиций, в том числе иностранных.

Низкая конкурентоспособность части продукции по цене, дизайну и качеству. Слабые маркетинговые службы большинства предприятий.

Системная автоматизация производства ведется только на отдельных крупных предприятиях.

Старение промышленно-производственного персонала: средний возраст работающих – 45 лет.


C. ВОЗМОЖНОСТИ

D. УГРОЗЫ

Развитие подотраслей точного машиностроения (приборостроение, радиотехническое и электронное машиностроение, электротехническая промышленность), освоение новых видов продукции: оборудование для природоохранной деятельности, сельскохозяйственное, навигационное оборудование и т.д..

В отрасли возможно существенное повышение производительности труда, что приведет к росту конкурентоспособности производимой продукции.

Разработка и внедрение современных методов высокоточной обработки конструкционных материалов и повышения качества деталей, механизации и автоматизации сборочных процессов, контроля и диагностики деталей и узлов при изготовлении и эксплуатации.

Выход на новые рынки сбыта продукции, обеспечиваемый вступлением России в ВТО.

Повышение доходов от продажи экспортоориентированной продукции.


Резкие колебания курсов мировых валют, влияющих за закупаемые комплектующие и оборудование.

Рост цен на сырье, материалы, электроэнергию, что приведет к снижению конкурентоспособности.

Неустойчивость спроса на конкретную продукцию и риски невыполнения обязательств по коммерческим сделкам.

Риск дефицита финансовых ресурсов, роста стоимость заемных средств.

Риск дефицита высокопрофессиональных кадров в связи с их миграцией.

Обострение конкурентной борьбы на рынке в результате вступления России в ВТО и сокращение доли продукции ростовских машиностроителей.

Низкий уровень инвестирования для создания высоких темпов модернизации машиностроительного комплекса.



Анализ сильных сторон отрасли

Машиностроительный комплекс достаточно высоко развит в Ростове-на-Дону. В городе можно выделить два основных направления в машиностроении – производство сельскохозяйственной техники и транспортное машиностроение («Ростсельмаш», «Роствертол»), которые обеспечивают более 70% отгруженных товаров отрасли. Так, произведенные в Ростове-на-Дону вертолеты эксплуатируются на всех континентах более чем в 30 странах. В настоящее время в серийном производстве ОАО «Роствертол» находятся последние модификации самого грузоподъемного в мире вертолета Ми-26Т, многоцелевой транспортно-боевой вертолет Ми-35П, Ми-35М, Ми-28Н(Э). На территории города работают ОАО «10–ГПЗ», производящее подшипники качения, и ЗАО «Ростовгазоаппарат», выпускающее отопительные газовые аппараты. Совокупная выручка девяти машиностроительных компаний, относящихся к среднему и крупному бизнесу, по итогам 2011 год значительно увеличилась и составила 54,7 млрд рублей (по итогам 2010 года - 41,2 млрд руб.), прирост доходов за год составил треть, что выше среднего показателя по крупным и средним предприятиям города.

Работающие в городе отраслевые вузы формируют высокий уровень кадрового обеспечения отрасли. Среднемесячная заработная плата работников машиностроительных производств превышает уровень оплаты труда в среднем по городу по различным оценкам экспертов на 15-25%.

Внедрение автоматизированных систем управления подготовкой производства на ряде ведущих предприятий снижает уровень затрат на производство единицы продукции и повышает уровень ее конкурентоспособности.

Невысокие в сравнении с мировыми расходы на электроэнергию, занимающие значительный вес в структуре затрат, создают определенный «запас» конкурентоспособности для предприятий машиностроения.
Анализ слабых сторон отрасли

Высокая зависимость от импорта основного технологического оборудования, поставляемого из-за рубежа в ряде случаев заставляет использовать технологические решения, уже устаревшие на западе, сталкиваться с трудностями адаптации оборудования к особенностям отечественной инфраструктуры и производственной культуры.

Целый ряд событий свидетельствует о неустойчивом финансовом положении ряда предприятий отрасли — в том числе лидеров. Например, в начале июня текущего года руководство завода «Ростсельмаш», крупнейшего отечественного комбайнового завода, заявило о вынужденной приостановке производства. Основной причиной стала проблема сбыта сельхозтехники. Общая численность нереализованной продукции составила 1,8 тысячи единиц. Другой пример — выручка ООО "Ростовский завод грузовых автомобилей" за 2011 год упала более чем в два раза – с 1,247 млрд руб в 2010 году до 544 млн руб в 2011 году. Это говорит и о том, что спрос на продукцию данных предприятий подвержен серьезным колебаниям.

Отсутствие достаточных иностранных инвестиций и высокая стоимость заемного капитала сдерживает динамичное обновление основных фондов отрасли и приводит к росту степени износа основных фондов. При этом на отдельных предприятиях наблюдается низкий уровень загрузки и существующих производственных мощностей.

Низкая конкурентоспособность части продукции по цене, дизайну и качеству при учете неразвитости маркетинговых служб большинства предприятий сдерживает продвижение продукции на рынок и рост его доли.

В отрасли наблюдается тенденция сокращения промышленно-производственного персонала предприятий при продолжающемся его старении (средний возраст работающих – 45 лет).



Анализ возможностей

Развитие подотраслей точного машиностроения (приборостроение, радиотехническое и электронное машиностроение, электротехническая промышленность) способно привести к росту доли рынка ростовских компаний в регионе и в стране. Продукция подотраслей этой группы (оптические приборы, персональные компьютеры, радиоэлектронная аппаратура, авиационные приборы, волоконная оптика, лазеры и комплектующие элементы, часы и пр.) пользуются стабильным спросом.

Использование потенциала экономического сотрудничества в рамках ВТО и Таможенного союза в целях увеличения экспорта продукции машиностроительной отрасли города способно обеспечить выход на новые рынки сбыта продукции, в том числе глобальные рынки.

Снижение таможенных пошлин на ряд технологического оборудования, не производимого внутри страны, приведет к его большей доступности для машиностроительных предприятий города.

Динамичное обновление основных фондов предприятий в Ростове-на-Дону за счет роста возможностей кредитования промышленных компаний города, роста спроса на их продукцию, привлечения инвестиций, приобретение оборудования в лизинг, выход компаний на фондовые рынки для привлечения дополнительных инвестиций (в первую очередь с облигационными займами) может поднять уровень технологической обеспеченности отрасли и повысить конкурентоспособность производимой продукции.
Анализ угроз

Рост цен на продукцию в значительной мере ограничен ценами импортных аналогов, что вместе с колебаниями курсов мировых валют, влияющих за закупаемые комплектующие и оборудование, создает угрозу высокой конъюнктурной зависимости.

Рост закупочных цен на сырье, материалы и электроэнергию приведет к снижению конкурентоспособности машиностроительной продукции.

Неустойчивость спроса на отдельные виды машиностроительной продукции и риски невыполнения обязательств по коммерческим сделкам, зависимость некоторых предприятий от госзаказа увеличивают риски нестабильного развития.

Риск дефицита финансовых ресурсов, роста стоимости заемных средств приводят к сдерживанию модернизации производств.

Риск дефицита высокопрофессиональных кадров в связи с их миграцией может повлечь снижение производительности труда и эффективности функционирования предприятий.

Обострение конкурентной борьбы на рынке в результате вступления России в ВТО может привести к сокращению доли продукции ростовских машиностроителей.
Преимущества в случае развития отрасли до заданного уровня

В случае вложения крупных инвестиций в машиностроительную отрасль города ее ждет динамичное развитие, что приведет к росту доли продукции ростовских машиностроительных компаний на региональном, страновом рынках, а по ряду видов продукции – и на зарубежных. Динамичное развитие машиностроительных предприятий создаст импульс для развития смежных отраслей, что при условии реализации соответствующей промышленной политики приведет к созданию кластера, вовлечения в него действующих предприятий, созданию новый малых фирм. Рост доходов компаний отрасли будет способствовать росту налоговых поступлений в бюджет. Кластерное развитие будет способствовать росту социально-экономического положения в городе, снижению социальной напряженности, безработицы.


Угрозы в случае отсутствия вложений в отрасль

В случае низкого уровня инвестирования в машиностроительную города ее предприятия смогут еще несколько лет удерживать занятые в предыдущие годы позиции на региональном, российском и зарубежных рынках. В сфере вертолетостроения в силу текущей ситуации и развития предприятия запас конкурентоспособности сегодня больше, чем в среднем по отрасли. Однако в дальнейшем доля ростовского бизнеса на рынке машиностроения будет сокращаться по причине повышения износа основных фондов и потере конкурентоспособности при активизации иностранных производителей. За несколько лет падение спроса может достигнуть критического уровня, который может привести к закрытию ряда предприятий. При таком сценарии налоговые поступления в бюджет будут резко сокращаться, т.к. машиностроительный комплекс генерирует миллиардные доходы, создающие крупные налоговые отчисления. В связи с тем, что на машиностроительных предприятиях города занято значительная доля трудовых ресурсов, возникает риск массовых сокращений на предприятиях, что в свою очередь приведет к росту социальной напряженности, безработицы, падению уровня социально-экономического положения города. Высокопрофессиональные кадры будут вынуждены мигрировать в целях получения соответствующей работы (оптимистический вариант) или переходить работать по непрофильному направлению с потерей сформированного годами уровня профессионализма (пессимистический вариант).


3.4 Пищевая и перерабатывающая промышленность

Таблица 16

SWOT-анализ приоритетных отраслей для привлечения инвестиций

в г. Ростова-на-Дону (пищевая промышленность).




Пищевая и перерабатывающая промышленность

А. СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ

В. СЛАБЫЕ СТОРОНЫ

Отрасль занимает второе место по значимости для экономики города: пищевые предприятия, обеспечивают свыше 34% производства обрабатывающей промышленности.

Высокая доля отрасли обусловлена высокой конкурентоспособностью крупных предприятий пищевой промышленности, которые сориентированы на выпуск качественной продукции, соответствующей мировым стандартам.

Сегодня продукция крупнейших пищевых предприятий экспортируется не только за пределы Ростовской области, но и в другие регионы страны, на экспорт (прежде всего, растительное масло).

По уровню технической оснащенности ведущие предприятия являются лидерами не только в регионе, но и за его пределами.

Данная отрасль обеспечена квалифицированными кадрами в силу значительной образовательной базы в Ростове-на-Дону.


Высокий уровень иностранной продукции на рынке многих видов пищевых продуктов и напитков города.

Значительный удельный вес низкотехнологичных подотраслей пищевой промышленности в городе.

Дефицит сырья для мясной и молочной отраслей, что приводит к недоиспользованию мощностей на некоторых предприятиях и увеличению стоимости произведенной продукции.

Невысокая рентабельность, убыточность ряда средних и малых предприятий.

Недостаток оборотных средств на средних и малых предприятиях отрасли в городе, что препятствует их модернизации и росту.

Как результат несбалансированность темпов развития различных сегментов пищевой промышленности, что грозит ослаблением позиций по наиболее уязвимым направлениям.





C. ВОЗМОЖНОСТИ

D. УГРОЗЫ

Реализация политики кластерного развития пищевой промышленности на базе крупнейших предприятий города.

Принятие программ, стимулирующих реализацию проектов, направленных на переработку продукции сельского хозяйства Ростовской области.

Реконструкция и модернизация предприятий пищевой промышленности с целью повышения конкурентоспособности производимой продукции

Повышение качества производимой продукции до уровня европейских стандартов и увеличение объемов экспорта продукции пищевой промышленности.

Увеличение производительности труда на предприятиях пищевой промышленности и эффективности производства.

Увеличение числа конкурентоспособных малых и средних предприятий в сфере переработки продукции сельского хозяйства.



Потеря доли рынка в связи со вступлением в ВТО, резкое падение конкурентоспособности производимой продукции, в первую очередь мясоперерабатывающей и молочной.

Наполнение рынка импортными потребительскими товарами низкого качества, в том числе генномодифицированной дешевой продукцией.

Снижение конкурентоспособности предприятий перерабатывающей, в том числе пищевой промышленности в результате прироста цен на энергоносители до уровня мировых.

Потеря позиция на рынке при слабом развитии служб маркетинга в большинстве средних и малых пищевых предприятий.





Анализ сильных сторон отрасли

Сегодня пищевую промышленность города представляют 18 крупных и средних предприятий. Их совокупный доход по итогам 2011 года превысил 96 млрд рублей. Отрасль является традиционно развитой для городской экономики, где работает значительная доля конкурентоспособных предприятий, выпускающих качественную продукцию, соответствующую мировым стандартам. Отрасль занимает второе место по значимости для экономики города: пищевые предприятия обеспечивают свыше 34% производства обрабатывающей промышленности.

Продукция крупнейших пищевых предприятий экспортируется не только за пределы Ростовской области, но и в другие регионы страны, на экспорт. «Юг Руси» известен как крупнейший производитель и экспортер донского подсолнечного масла (география поставок масла наливом, шрота и лузги включает такие страны, как Индия, Италия, Греция, Испания, Турция, Египет, Албания, Франция, Грузия, Румыния, Кипр, Израиль, Францию, Марокко, Великобритания). Продукция компаний «ТАВР» представлена во всех крупных городах и населенных пунктах округа. География продаж включает целый ряд субъектов (Ростовская, Волгоградская, Астраханская области, Краснодарский и Ставропольские края, регион Кавказских Минеральных Вод и республик Северного Кавказа). Другой пример – молочная продукция ООО «Белый медведь». Продукты этой компании известны далеко за пределами ЮФО, потребителями являются многие регионы РФ (Москва, Санкт-Петербург, Самара, Владивосток, Новосибирск, Петропавловск-Камчатский и др.), а также страны ближнего зарубежья.

По уровню технической оснащенности ведущие предприятия являются лидерами не только в регионе, но и за его пределами. На заводе ООО «Белый медведь» используется современное оборудование отечественных и зарубежных производителей. В состав ГК «Юг Руси» входит один из самых современных в стране маслоэкстракционных заводов, самый современный хлебозавод в г. Ростове-на-Дону, который был построен «с нуля» в 2004 году и самый мощный хлебозавод города (основным рынком для производимой продукции является рынок миллионного города Ростова-на-Дону, где доля этого хлебозавода по оценкам компании составляет около 70%). В городе базируются управляющие структуры крупных вертикально-интегрированных холдингов в сфере АПК и пищевой промышленности («Юг Руси», «АСТОН», «Агроком»).


Анализ слабых сторон отрасли

Несмотря на то, что ряд предприятий экспортирует за пределы области и округа производимую продукции, на рынке продуктов питания и напитков города сохраняется высокий уровень иностранной продукции, которую потенциально могут производить местные компании.

Значительный удельный вес низкотехнологичных подотраслей пищевой промышленности в городе (преимущественно в малом бизнесе). Низким уровнем добавленной стоимости отличаются, например, предприятия по производству муки и молока.

Слабой стороной развития пищевой промышленности является несбалансированность темпов развития различных ее сегментов, что грозит ослаблением позиций по наиболее уязвимым направлениям.

Среди основных проблем — дефицит сырья для мясной и молочной отраслей, что приводит к недоиспользованию мощностей на некоторых предприятиях и увеличению стоимости произведенной продукции.

Отдельно нужно указать на недостаток оборотных средств на средних и малых предприятиях отрасли в городе. У многих средних предприятий отрасли и у большинства малых сравнительной низкий уровень менеджмента — здесь, как правило, отсутствуют стратегические программы развития.

Результатом становится невысокая рентабельность и даже убыточность ряда средних и малых предприятий. Среди средних предприятий пищевой промышленности города треть закончила 2011 год с убытками. Рентабельность продаж (рассчитываемая как отношение чистой прибыли к выручке и выраженная в процентах) остальных (то есть прибыльных компаний) за тот же период была низкой и колебалась в диапазоне от 0,03% до 1,24%. Среди предприятий крупного бизнеса количество убыточных ниже, и рентабельность здесь выше. Средний уровень рентабельности (рассчитываемого как отношение чистой прибыли к выручке и выраженная в процентах) по итогам 2011 года составил 4-5%.

Анализ возможностей

Реализация политики кластерного развития пищевой промышленности на базе крупнейших предприятий города позволила бы значительно укрепить конкурентные преимущества отрасли и обеспечить ее стабильное долгосрочное развитие.

Принятие Программы, предусматривающей поддержку проектов любого масштаба, направленных на переработку продукции сельского хозяйства, позволило бы перенаправить инвестиционный поток в эту сферу и укрепить стратегическую отрасль города.

Такая программа могла бы способствовать и развитию вертикальной интеграции в крупных и средних предприятий города. Сформированные компании имеют возможности для открытия новых смежных направлений бизнеса. Например, компания «Белый медведь» еще несколько лет назад относилась к категории среднего бизнеса, а по итогам 2011 года ее выручка составила уже 1,35 млрд руб. Компания имеет собственные цеха по разным направлениям — производству молочной продукции, шоколадной глазури, фасовке коровьего сливочного масла. Такое развитие местных компаний наиболее выгодно для экономики всей пищевой отрасли и экономики города. Оно позволит в том числе осваивать производства тех видов пищевых продуктов и напитков, по которым продукция иностранных производителей пока доминирует на рынке.

В то же время, очевидно, что целый ряд предприятий пищевой промышленности нуждаются в реконструкции и модернизации с целью повышения конкурентоспособности производимой продукции. Увеличение производительности труда на предприятиях пищевой промышленности, обновление оборудования, приведет к росту эффективности производства и конкурентоспособности бизнеса в целом. Повышение качества производимой продукции до уровня европейских стандартов, будет способствовать как увеличению на рынке доли местных производителей за счет вытеснения иностранной продукции, так и увеличению объемов экспорта продукции пищевой промышленности. Безусловно, эта работа должна быть дополнена усилиями по повышению эффективности управления предприятиями, а также развитием маркетинговых служб на предприятиях в целях расширения рынков сбыта.
Анализ угроз

Рост административных барьеров, сложный и длительный процесс оформления и согласования разрешительной документации повысит издержки работы отраслевых предприятий, что негативно отразится на инвестиционной привлекательности отрасли.

Вступление в ВТО откроет больший доступ на рынок продуктам питания иностранных производителей, наполнит его импортными потребительскими товарами низкого качества, в том числе генномодифицированной, более дешевой продукцией. Это приведет к росту конкурентного давления на местном рынке, снижению конкурентоспособности продукции местных производителей продуктов питания (в первую очередь мясоперерабатывающей и молочной продукции), в связи с чем местные игроки окажутся перед угрозой потери доли рынка, а их поставщики перед снижение закупок. При росте цен на энергоносители до уровня мировых возрастут издержки производства, что приведет к падению конкурентоспособности предприятий перерабатывающей, в том числе пищевой промышленности, и усугубит положение дел в отрасли в условиях вступления в ВТО.

Слабое развитие служб маркетинга в большинстве средних и малых пищевых предприятий города обуславливает стихийное развитие рынка сбыта компаниями, что не позволяет укрепить конкурентное положение производимой продукции за счет неценовых факторов, способных существенно повысить лояльность потребителя, и ценовых.


Преимущества в случае развития отрасли до заданного уровня

В случае поддержки развития инвестиционной активности малых и средних предприятий пищевой промышленности Ростова-на-Дону ее ждет последовательное устойчивое развитие с укреплением тех конкурентных преимуществ, которые отраслью уже сформированы. В связи с этим по кластерному типу развития целесообразно развивать смежные виды производства. Это приведет к росту доли продукции ростовских пищевых компаний на городском, региональном, страновом рынках, а по ряду видов продукции – и на зарубежных. Динамичное развитие пищевой индустрии создаст импульс для развития сельского хозяйства в области, что при условии реализации соответствующей политики также будет способствовать развитию кластера, вовлечения в него действующих предприятий, созданию новый малых фирм. Рост выручки компаний отрасли будет способствовать росту налоговых поступлений в бюджет. Кластерное развитие будет способствовать росту социально-экономического положения в городе и области, снижению социальной напряженности, безработицы.

Особенность Ростова-на-Дону и Ростовской области заключается в высоком уровне развития АПК и сельскохозяйственной отрасли, которые предопределяют развитие целого ряда других отраслей — в том числе в машиностроение, транспорт и инфраструктуру. Таким образом, инвестиции в пищевую промышленность и АПК города имеют одно из определяющих значений для развития конкурентных преимуществ города и повышения его инвестиционной привлекательности в целом. Подчеркнем, что в отраслевой цепочке, на которую влияют вложения в АПК и пищевую промышленность, представлены все отрасли, выделенные экспертами как приоритетные для инвестирования в целях развития инвестиционной привлекательности города.
Угрозы в случае отсутствия вложений в отрасль

В случае низкого уровня инвестирования в пищевую промышленность города ее предприятия вероятнее всего будут развиваться по двум направлениям. Те виды производств, которые уже успешно развиты крупными вертикально-интегрированными холдинговыми структурами смогут, самостоятельно успешно развиваться, продолжая инвестировать за счет собственных и заемных средств в расширение бизнеса и укрепление рыночных позиций на региональном, страновом и зарубежных рынках.

Иная ситуация может сложиться с теми видами производств, которые не входят в сферу интересов крупных холдингов и осваиваются преимущественно малым бизнесом. По части видов пищевых продуктов и напитков местные производители смогут некоторое время удерживать завоеванные в предыдущие годы позиции на местном и региональном рынках. Однако в дальнейшем с ужесточением конкуренции со стороны иностранных производителей доля ростовского бизнеса на рынке, создаваемая малым бизнесом, будет сокращаться, ряд компаний с большой вероятностью будут закрыты. В сфере производства скоропортящихся продуктов питания малый бизнес города сможет дольше удерживать завоеванные ниши. Налоговые поступления в бюджет со стороны малого бизнеса будут сокращаться, но рост крупных холдингов может заметно сгладить это проседание.

Низкий уровень инвестиций в обновление основных фондов малых предприятий приведет к падению конкурентоспособности продукции перерабатывающей промышленности. По ряду создаваемых видов продукции вероятен значительный рост доли рынка у иностранных производителей. Такая ситуация приведет к падению уровня продовольственной безопасности города, поддерживать высокий уровень которой стратегически важно.

Еще более существенное влияние недоинвестирования в предприятия АПК приведет к цепной реакции снижения платежеспособного спроса на сельскохозяйственную продукцию и сырье, производимое местными (в первую очередь областными) переработчиками и сельхозпредприятиями. Это окажет значительный негативный эффект на общее социально-экономическое положение области.

В связи с тем, что малым бизнесом создается достаточно большое количество рабочих мест, закрытие предприятий приведет к определенному увеличению безработицы. Но в масштабах города, вероятнее всего, это не окажет заметного негативного эффекта. Другая ситуация сложится у поставщиков сырья, работающих в области. Рост безработицы в связи с закрытием предприятий пищевой промышленности в городе болезненнее отразится в деревнях, селах и хуторах, где работают поставщики сырья, занятые в сельском хозяйстве.

Высокопрофессиональные кадры будут вынуждены мигрировать в целях получения соответствующей работы или переходить работать в местные холдинговые компании (оптимистический вариант) или устраиваться по непрофильному направлению с потерей сформированного годами уровня профессионализма (пессимистический вариант).


3.5. Жилищно-коммунальное хозяйство
Таблица 17

SWOT-анализ приоритетных отраслей для привлечения инвестиций

в г. Ростова-на-Дону (жилищно-коммунальное хозяйство)


Жилищно-коммунальное хозяйство

А. СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ

В. СЛАБЫЕ СТОРОНЫ

Жилищно-коммунальное хозяйство города обеспечивает стандарты потребления экономики и населения в базовых услугах коммунальных систем жизнеобеспечения.

Относительно высокий уровень благоустройства городского пространства.

Развитая сеть услуг жилищно-коммунальных предприятий.

Наличие областных целевых программ.

Наличие программы предоставления субсидий и льгот гражданам на оплату ЖКУ.

Наличие на территории города и области промышленных предприятий, производящих материалы и оборудование для нужд ЖКХ.

Наличие в городе производств по комбинированной выработке тепловой и электрической энергий.

Наличие разветвлённой сети газопроводов.

Высокий уровень газификации населения.



Высокий уровень износа основных фондов ЖКХ, недостаточное развитие улично-дорожной сети и коммунальной инфраструктуры на периферии города. Нарастание экологических проблем.

Устаревшие ресурсоемкие технологии получения и передачи энергии. Недостаточный уровень озеленения города в сравнении с европейскими стандартами.

Нарастание экологических проблем.

Высокая изношенность инженерных сетей.

Низкий уровень внедрения новых технологий.

Незавершенность договорной компании между потребителями и поставщиками жилищно-коммунальных услуг.

Значительная бюджетозависимость предприятий ЖКХ.

Зависимость объёма и стоимости предоставляемых ЖКУ от платежеспособной возможности населения.

Значительный объём накопленной дебиторской и кредиторской задолженности предприятий ЖКХ.


C. ВОЗМОЖНОСТИ

D. УГРОЗЫ

Модернизация и реконструкция инженерной инфраструктуры в целях удовлетворения потребностей развития реального сектора экономики, жилищного строительства, предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Использование комплекса энерго-ресурсосберегающих технологий, оборудования и проектных решений для сокращения удельного потребления энергоресурсов на 1 жителя и на 1 рубль производимой продукции и оказания услуг.

Создание и реконструкция объектов благоустройства на территории города.

Создание новой системы обращения с отходами.

Обеспечение регулярного и качественного выполнения работ по содержанию объектов городского хозяйства, поддержанию надлежащего санитарно-экологического состояния территории.

Развитие конкуренции в жилищно-коммунальной сфере.

Внедрение новых технологий по эксплуатации и строительству систем водоснабжения и водоотведения.


Недостаток финансирования для реконструкции и развития городского жилищно-коммунального хозяйства.

Угрозы аварий техногенного характера в силу изношенности основных фондов ЖКХ, возникновение аварийных ситуаций.

Рост диспропорций между уровнем и темпами развития инфраструктуры ЖКХ и современными стандартами жизнеобеспечения населения.

Падение платежеспособности населения и предприятий, рост задолженности по оплате услуг ЖКХ.

Рост тарифов на электроэнергию, газ и топливо и, как результат, повышение стоимости жилья и коммунальных услуг.

Монополизация сфер ЖКХ, приводящая к росту цен.

Рост доли ветхого и аварийного жилья.

Совершение террористических актов на источниках теплоснабжения и магистральных трубопроводах.




Анализ сильных сторон

Жилищно-коммунальное хозяйство города обеспечивает стандарты потребления промышленных предприятий, социальных учреждений и населения в базовых коммунальных услугах. В городе действует разветвлённая сеть газопроводов, отмечается высокий уровень газификации населения.

Наличие программы предоставления субсидий и льгот гражданам на оплату ЖКУ.

Наличие на территории города и области промышленных предприятий, производящих материалы и оборудование для нужд ЖКХ.

Постоянный неэластичный спрос на услуги ЖКХ.

В целом в городе отмечается относительно высокий уровень благоустройства городского пространства. В ходе реализации долгосрочной городской целевой программы «Обустройство детских игровых комплексов на территории муниципального образования город Ростова-на-Дону в 2008-2010 годы» и ведомственной целевой программы «Благоустройство города Ростова-на-Дону на 2011 год» установлено около 500 детских игровых комплексов. В течение 2012-2014 годов планируется установка еще около 200 детских игровых площадок во всех районах города. Вместе с обустройством рекреационных зон на внутридворовой территории многоквартирных домов указанные мероприятия могут помочь в создании комфортной среды для проживания и отдыха населения разных возрастных категорий. Вместе с тем обустройство игровых площадок влечет за собой необходимость их содержания, обслуживания и регулярного ремонта, что соответственно увеличивает объем затрат.


Анализ слабых сторон

Высокий уровень износа основных фондов ЖКХ, недостаточное развитие улично-дорожной сети и коммунальной инфраструктуры на периферии города. Нарастание экологических проблем.

Устаревшие ресурсоемкие технологии получения и передачи энергии. Недостаточный уровень озеленения города в сравнении с европейскими стандартами. В Ростове-на-Дону обеспеченность населения зелеными насаждениями составляет только 27,7% от нормативной, основная часть дефицита – это недостаточные площади городских парков и лесопарков. Так, обеспеченность города лесными насаждениями составляет 13 % от необходимой24.

Низкий уровень внедрения новых технологий.

Сложность привлечения в отрасль высококвалифицированных кадров

Значительная бюджетозависимость предприятий ЖКХ, а также зависимость от платежеспособности населения.

Значительный объём накопленной дебиторской и кредиторской задолженности предприятий ЖКХ.

Отсутствие требуемых современными стандартами мощностей по переработке ТБО.


Анализ возможностей

Модернизация и реконструкция инженерной инфраструктуры города, использование комплекса энерго- и ресурсосберегающих технологий, оборудования и проектных решений для сокращения удельного потребления энергоресурсов на 1 жителя и на 1 рубль производимой продукции и оказания услуг позволила бы повысить эффективность функционирования сферы жилищно-коммунального хозяйства, усилить конкуренцию, повысить качество услуг.

Внедрение современных систем контроля качества предоставления услуг организациями ЖКХ, оптимизация действующих схем теплоснабжения объектов, снижение потерь электро- , теплоэнергии в сетях приведет к сокращению издержек предприятий ЖКХ, что повысит возможности расходования средств на своевременное обновление основных фондов, тем самым повысит устойчивость функционирования как отдельных предприятий, так и системы в целом, приведет к росту производительности труда.

Создание и реконструкция объектов благоустройства на территории города, озеленение и улучшение состояния существующих зеленых насаждений, разработка и реализация проектов благоустройства (включая установку и содержание детских игровых комплексов, спортивных сооружений на внутриквартальных территориях, пляжей и фонтанов), позволило бы существенно улучшить внешний облик города, что является значимым фактором успеха в конкурентной борьбе за инвестора и квалифицированные кадры между городами.

Создание современной системы обращения с отходами, строительство новых заводов по переработки ТБО благоприятно отразится на состоянии экологии в городской среде, выгодно для социально-экономической характеристике города.

Анализ угроз

Недостаток необходимого уровня финансирования для реконструкции и развития городского жилищно-коммунального хозяйства приведет к снижению качества предоставляемых услуг, увеличению износа основных фондов, росту доли полностью изношенного оборудования. Такая ситуация будет способствовать увеличению угроз аварий техногенного характера, в том числе выбросов неочищенных сточных вод (в силу изношенности основных фондов ЖКХ), а также прекращению водоснабжения населения города, нарушению режима работы объектов теплоснабжения в отопительный период, прекращению подачи электроэнергии, газа и воды на источники теплоснабжения.

Рост тарифов на электроэнергию, газ и топливо и, как результат, повышение стоимости коммунальных услуг, что при снижении платежеспособности населения и предприятий, приведет к росту задолженности по оплате услуг ЖКХ, ухудшению экономического положения предприятий отрасли, росту вероятности их банкротства. Такая ситуация негативно скажется на привлекательности отрасли для инвесторов, снизит уровень конкуренции в системе ЖКХ, приведет к усилению процессов монополизация, что традиционно угрожает снижением качества и ростом стоимости предоставляемых коммунальных услуг.
Преимущества в случае развития отрасли до заданного уровня

В случае поддержки развития ЖКХ города, роста инвестиций, ожидается рост качества и надежности предоставляемых предприятиям и населению коммунальных услуг, повышение устойчивости работы всей системы ЖКХ. Вместе с этим будет развиваться рынок коммунальных услуг в сегменте управляющих компаний подотраслях ЖКХ. В результате будет повышаться уровень комфорта для проживания в городе населения и ведения бизнеса в нем, что повысит его инвестиционную привлекательность.

Рост устойчивости ЖКХ приведет к росту спроса на продукцию и услуги поставщиков ЖКХ. Рост доходов компаний этих отраслей будет способствовать увеличению налоговых поступлений в бюджет, росту занятости населения, повышению экологичности действующих мощностей.
Угрозы в случае невложения средств в отрасль

В случае недостаточного уровня инвестирования в ЖКХ города в городе снизится качество предоставляемых услуг, увеличится износа мощностей, возрастет доли полностью изношенного оборудования. В результате участится возникновение аварий техногенного характера, чаще станут возникать перебои с водоснабжением не только населения города, но и действующих предприятий, в том числе тех, для организации деятельности которых необходимы бесперебойные поставки услуг ЖКХ определенного уровня. Такое положение дел будет способствовать снижению инвестиционной привлекательности города для ведения бизнеса и падению комфортности для проживания в нем населения.



3.6. Энергетика

Таблица 18

SWOT-анализ приоритетных отраслей для привлечения инвестиций

в г. Ростова-на-Дону (Энергетика).




Энергетика

А. СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ

В. СЛАБЫЕ СТОРОНЫ

Достаточно высокий уровень развития энергетического комплекса в Ростове-на-Дону и Ростовской области.

Регион характеризуется энергоизбыточностью, что в условиях дефицитности энергосистемы Юга обеспечивает городу существенное конкурентное преимущество.

В Ростове отмечается высокая инвестиционная привлекательность предприятий энергетики (генераций) со стороны внешних инвесторов.

Ряд ведущих предприятий отрасли внедряет современные системы контроля, автоматизированные системы управления.

Среднемесячная заработная плата в энергетике превышает уровень оплаты труда в среднем по городу по различным оценкам экспертов на 15-20%.


Высокая степень износа основных фондов как в сетевом хозяйстве, так и в генерациях.

Наличие серьёзных сетевых ограничений, которые уже сегодня тормозят развитие экономики.

Неустойчивое финансовое положение ряда сбытовых предприятий в городе.

Системная автоматизация производственных процессов и управления ведется только на отдельных предприятиях.

Высокие потери энергоресурсов на всех стадиях производства, передачи и потребления энергии.

Нехватка квалифицированных специалистов в сфере энергосбережения в Ростове-на-Дону.

Низкий уровень использования имеющегося научного потенциала в сфере управления энергосбережением, применения возобновляемых и нетрадиционных источников энергии.

Недостаточный уровень финансирования развития сетевого хозяйства.

Высокая стоимость заемного капитала.


C. ВОЗМОЖНОСТИ

D. УГРОЗЫ

Повышение производительности труда, что приведет к росту конкурентоспособности как отдельных предприятий, так и энергосектора в целом.

Модернизация существующих генерирующих мощностей, внедрение современного энергетически эффективного оборудования и технологий.

Реконструкция и техническое перевооружение действующих системообразующих электросетевых объектов.

Повышение энергоэффективности наиболее энергоемких отраслей города.

Сокращение потребления электрической мощности за счёт внедрения альтернативных источников энергии.

Строительство новых генерирующих мощностей на основе одновременной выработки электрической и тепловой энергии.

Снижение потерь электроэнергии, снижение удельных расходов топлива на тепловых электростанциях за счёт установки современного высокоэкономичного оборудования.

Повышение надежности электроснабжения потребителей города за счёт ликвидации имеющегося в отдельных районах дефицита сетевых мощностей.

Опережающее развитие электроэнергетики по сравнению с остальной промышленностью города.

Опережающее развитие сетевой инфраструктуры по сравнению с развитием генерации.



Риск дефицита финансовых ресурсов, роста стоимости заемных средств, что предопределит низкий уровень инвестирования.

Риск дефицита высокопрофессиональных кадров в связи с их миграцией.

Низкий уровень оценок эффективности внедрения энергоэффективных технологий бизнесом в связи с тем, что значимость энергоэффективности сильно недооценивается как в секторах экономики, так и в культуре, ценностях и социальных нормах жизни. Компании недооценивают потенциал энергосбережения, который можно реализовать через инвестиции в повышение энергоэффективности, и продолжают ориентироваться на рост продаж, а не на снижение издержек.
Сохранение текущего уровня износа действующих основных фондов или рост уровня износа.

Снижение надежности существующих систем энергоснабжения населения города и промышленных предприятий в связи с износом основных средств и ростом количества аварий.

Рост эксплуатационных затрат и расходов на ремонтно-восстановительные работы, что приведет к снижению производительности труда и эффективности в целом.

Рост энергозатрат на производство и передачу энергии.




Анализ сильных сторон отрасли

В настоящее время Ростовская энергосистема осуществляет централизованное электроснабжение потребителей на территории Ростовской области и входит в состав ОЭС Юга. Современное состояние развития энергетического комплекса в Ростове-на-Дону и области характеризуется достаточно высоким уровнем. Основной объём потребления электроэнергии в Ростове-на-Дону приходится на обрабатывающие производства, коммунальное  хозяйство, транспорт.

В регионе наблюдается энергоизбыточность, что в условиях дефицитности энергосистемы Юга обеспечивает городу Ростову-на-Дону существенное конкурентное преимущество, традиционно принимаемое во внимание инвестором, особенно при выборе месторасположения новых энергоёмких производств. В Ростове-на-Дону отмечается высокая инвестиционная привлекательность предприятий энергетики (генераций) со стороны внешних инвесторов.

Ряд ведущих предприятий отрасли внедряет современные системы контроля, автоматизированные системы управления, что говорит о последовательной работе по повышению производительности труда, снижению аварийности, повышению конкурентоспособности бизнеса.

Привлекательность отрасли для кадров обуславливается сложившимся средним уровнем оплаты труда. Среднемесячная заработная плата в отрасли превышает уровень оплаты труда в среднем по городу, по различным оценкам экспертов, на 15-20%. Это способствует удержанию персонала на предприятиях и их заинтересованности в сохранении и эффективном использовании трудового места.
Анализ слабых сторон отрасли

Несмотря на высокую инвестиционную привлекательность генераций, высокая стоимость заемного капитала сдерживает динамичное обновление основных фондов в сетевом хозяйстве отрасли и приводит к росту степени износа основных фондов, что в условиях недостаточного уровня финансирования развития сетевого хозяйства в целом негативно отражается на его состоянии.

Неустойчивое финансовое положение ряда сбытовых предприятий снижает уровень конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности всей отрасли. Высокая степень износа основных фондов как в сетевом хозяйстве, так и в генерациях вместе с высоким уровнем потерь энергоресурсов на всех стадиях производства, транспортировки и потребления энергии в городе снижает эффективность работы отрасли.

Отдельной проблемой городского хозяйства является низкая энергоэффективность экономики, что снижает эффективность ведения бизнеса и инвестиционную привлекательность городской экономики. Системная работа над повышением энергоэффективности производств не приняла массового уровня, что негативно отражается на конкурентоспособности городской экономики.

Серьезной проблемой развития отрасли, влияющей на эффективность функционирования всей городской экономики, является нехватка квалифицированных специалистов в сфере энергосбережения и слабое развитие рынка энергосервисных услуг.

Проблемой является низкий уровень использования имеющегося научного потенциала области в сфере управления энергосбережением, применения возобновляемых и нетрадиционных источников энергии, коммерциализации научных достижений и разработок.

В городе существуют серьёзные сетевые ограничения, которые уже сейчас тормозят развитие города. Прежде всего это касается электроэнергетической инфраструктуры: имеется значительное количество дефицитных центров питания потребителей по пропускной способности распределительной сети и мощности подстанций (западный планировочный район, левобережная промышленная зона города Ростова-на-Дону, города Батайск, Азов и др.).

Ситуация осложняется тем, что, с одной стороны, существующие мощности изношены в значительной степени и требуют оперативной замены, с другой стороны, освоение новых территорий и комплексная застройка районов агломерации «Большой Ростов» невозможны без своевременного расширения существующих мощностей. Все это требует оперативного привлечения инвестиций в развитие отрасли, что затруднительно при высокой стоимости заемных средств.


Анализ возможностей

Реализация политики развития энергоэффективности и энергосбережения будет способствовать повышению конкурентоспособности всего городского хозяйства. Валовой продукт как города, так и области характеризуется в настоящее время высокой энергоемкостью, что обусловлено прежде всего структурой местной экономики и промышленности. В Ростовской области доля энергоемких отраслей (электро- и теплоэнергетика, металлургия, машиностроение, добыча угля и прочие) выше, чем в целом по России. Повышение энергоэффективности снизит риски и затраты, связанные с высокой энергоемкостью и позволит повысить конкурентоспособность промышленности. Наибольшим техническим потенциалом повышения энергоэффективности обладают жилищное строительство, производство электроэнергии и промышленность области.

В то же время, очевидно, что целый ряд предприятий нуждается в реконструкции и модернизации с целью повышения конкурентоспособности. Обновление основных производственных фондов в энергетике (модернизация существующих генерирующих мощностей, внедрение современного энергетически эффективного оборудования и технологий, строительство новых генерирующих мощностей на основе одновременной выработки электрической и тепловой энергии) на базе новых технологий и автоматизированных систем учета приведет к снижению уровня износа, росту эффективности бизнеса и повышению производительности труда, обеспечению надежности электроснабжения потребителей за счёт ликвидации имеющегося в отдельных районах дефицита генерирующих и сетевых мощностей, что позволит улучшить оценки Ростова-на-Дону инвестором. Это будет способствовать росту конкурентоспособности не только отдельных предприятий и энергосектора в целом, но других отраслей городской экономики, что положительно отразится на росте капитализации отраслевого бизнеса до уровня сопоставимых сетевых организаций экономически развитых стран и будет содействовать улучшению инвестиционной привлекательности.

Резервы роста эффективности отраслевого бизнеса имеются и в направлении снижения потерь электроэнергии, доведения коэффициентов использования установленной мощности электростанций до лучших мировых показателей, повышения эффективности использования топлива в электроэнергетике, снижение удельных расходов топлива на тепловых электростанциях за счёт установки современного высокоэкономичного оборудования. Это позволит повысить эффективность работы отрасли и приведет к сокращению издержек.

Использование альтернативных источников энергии, например, создание систем преобразования солнечной энергии в электрическую и тепловую энергию также будет способствовать развитию отрасли.
Анализ угроз

Недостаток необходимого уровня финансирования для реконструкции и развития городского энергетики приведет к снижению качества предоставляемых услуг, увеличению износа основных фондов, росту доли полностью изношенного оборудования. Риск дефицита финансовых ресурсов при росте стоимости заемных средств будет предопределять низкий уровень инвестирования в отрасль, тормозить темпы модернизации сетевого комплекса, приведет к росту энергозатрат на производство и передачу энергии. Такая ситуация будет способствовать снижению надежности существующих систем энергоснабжения населения города и промышленных предприятий, увеличению угроз аварий техногенного характера, что негативно учитывается инвесторами при оценке инвестиционной привлекательности города.

Сохранение текущего уровня износа действующих основных фондов или рост уровня износа будет способствовать росту эксплуатационных затрат и расходов на ремонтно-восстановительные работы, что может привести к снижению производительности труда и эффективности в целом.

При сохранении ситуации с низкой оценкой значимости энергоэффективности и необходимости энергосбережения в базовых секторах экономики и в культуре темпы внедрения передовых технологий в этой области останутся на уровне ниже европейского, что будет снижать конкурентоспособность производимой продукции, а эта проблема актуализируется в условиях вступления России в ВТО.

Риск дефицита высокопрофессиональных кадров в связи с их миграцией может повлечь снижение производительности труда и эффективности функционирования предприятий.
Преимущества в случае развития отрасли до заданного уровня

Производство электроэнергии как сфера экономической деятельности имеет важное мультиплицирующее значение для развития прочих производств и сферы обслуживания. Генерация и распределение электроэнергии являются не только сложным и техногенноопасными процессами, требующими постоянного мониторинга и управления, но и стратегически важной сферой развития любой экономики. В случае вложения крупных инвестиций в энергетику (развитие генерация и сетевого хозяйства) города ее ждет динамичное развитие, что создаст необходимые условия для развития всех отраслей экономики городского хозяйства, в первую очередь, энергоемких. Крупные инвестиции в энергетику города будут способствовать росту конкурентоспособности местных производителей и развитию города.

Развитие по энергоэффективному пути25 будет способствовать сдерживанию темпов роста энергопотребления при одновременном росте конкурентоспособности всех потребителей энергии (в первую очередь, энергоемких отраслей промышленности) города. Это будет способствовать снижению энергозатрат на производство продукции, что повысит ее конкурентоспособность по ценовому фактору.

Следует отметить, что, несмотря на энергоизбыточность региона, представляется целесообразным продолжить наращивание мощностей по производству электроэнергии при одновременном развитии сетевого хозяйства в целях повышения энергодоступности для потребителей, в частности, для развития новых инвестиционных площадок и территорий опережающего роста.



Угрозы в случае отсутствия вложений в отрасль

В случае низкого уровня инвестирования в энергетическую сферу ее предприятия смогут еще некоторый период времени обеспечивать текущий уровень снабжения потребителей, однако он примет четкую тенденцию к снижению. Рост износа сетевого хозяйства даже при росте вложений в развитие генераций приведет к росту количества аварий, перебоям с энергоснабжением, снизится надежность, безопасность и доступность энергетических услуг всем потребителям. На фоне роста конкурентной борьбы между городами за инвестора такая ситуация приведет к сокращению соответствующих конкурентных преимуществ города, сформированных годами и негативно отразится на инвестиционной привлекательности целого ряда отраслей экономики южной столицы.

При сохранении прежней тенденции к расточительному энергопотреблению, наращиванию производства традиционных энергоресурсов в основном за счёт истощаемых ресурсов нефти и газа, при отсутствии внедрения норм энергоэффективности, возрастут экономические риски развития экономки города за счет роста издержек производства, что негативно отразится не только на конкурентоспособности отдельных компаний, но и целых отраслей и городской экономики в целом.

Таким образом, проведенный SWOT-анализ отраслевых комплексов подтверждает обоснованность сформированного перечня отраслей экономики города, наиболее перспективных с точки зрения привлечения прогнозируемых объемов инвестиций для опережающего собственного развития и создания синергетического эффекта, обеспечивающего динамичное устойчивое развитие хозяйственного комплекса и социальной сферы г.Ростова-на-Дону в среднесрочной перспективе.


4. Выводы и рекомендации
Целевые трансформации инвестиционного процесса в масштабах развития крупной городской агломерации должны опираться на укрепление экономических позиций среднего класса, поступательный рост реальных денежных доходов населения, коренное повышение конкурентоспособности и капитализации предприятий города, масштабное привлечение внешних инвестиций.

Для обеспечения реализации поставленных задач необходимо, чтобы темпы экономического роста, производительности труда, и снижения ресурсоемкости городского производственного комплекса были выше, чем в целом по экономике Ростовской области. При этом, должны быть качественно изменены инвестиционные приоритеты стратегии развития города на основе выбора и реализации проектов, направленных на развитие инфраструктуры, совершенствование человеческого капитала, повышение энергоэффективности производства и рост инновационного сектора экономики.

В результате проведенных исследований инвестиционного потенциала и SWOТ-анализа инвестиционной привлекательности города сформирован перечень приоритетных направлений привлечения инвестиций в экономику города, включающий пятнадцать отраслей в составе четырех групп: отрасли специализации, отрасли обслуживающие, социально-значимые отрасли, прочие отрасли.

С использованием различных экономико-математических методов и учета мнений экспертов произведена оценка потенциально необходимого объема привлечения инвестиций в конкретные отрасли экономики города: транспорт, строительство, машиностроение, пищевую и перерабатывающую промышленность.

На основе сформированной SWOT-матрицы и проведенного SWOT-анализа приоритетных для привлечения инвестиций отраслей и направлений экономики города определены отраслевые преимущества инвестиционного развития и угрозы экономического роста в отсутствии необходимого инвестирования каждой из приоритетных отраслей.

Таким образом, на основе анализа потенциальной емкости отраслевых рынков города и прогноза объемов использования инвестиций в различных секторах экономики, полученных с применением методов ранжирования объектов исследования, произведены интегральная оценка и определение итогового рейтинга инвестиционно привлекательных отраслей экономики г.Ростова-на-Дону.

При проведении прогнозных исследований инвестиционного развития отраслей городской экономики были получены количественные характеристики объемов инвестиций в производственные фонды предприятий соответствующих отраслей.

Итоговые прогнозные показатели инвестирования приоритетных отраслей экономики города являются результатом сопоставления расчетных величин инвестиций в основной капитал предприятий отрасли, полученных методом регрессионного анализа и качественных оценок экспертов с учетом заявленных крупнейших инвестиционных проектов, реализуемых на территории города.

Обоснованный выбор и обеспечение инвестирования приоритетных отраслей экономики города создают необходимую базу в среднесрочной перспективе для устойчивого позитивного социально-экономического развития города Ростова-на-Дону.

Традиционно масштабные вложения в транспортную инфраструктуру генерируют длительный платежеспособный спрос на целый ряд товаров и услуг, начиная с продукции предприятий промышленности, строительных материалов и заканчивая консалтингом. В свою очередь, это приведет к развитию смежных видов деятельности, сопровождающемуся ростом занятости, будет способствовать росту налогооблагаемой базы, налоговых поступлений в бюджет, доходов населения.

Строительный сектор города по параметрам производственных мощностей, вовлеченным в процесс кадрам, наличию профильных образовательных, проектных и исследовательских структур, а также развития производства строительных материалов и задачам строительства жилья, объектов инженерной и социальной инфраструктуры, обладает значительным потенциалом для привлечения внешних инвестиций и динамичного развития.

В случае вложения крупных инвестиций в машиностроительную отрасль города ее ждет динамичное развитие, что приведет к росту доли продукции ростовских машиностроительных компаний на региональном и национальном рынках, а по ряду видов продукции – на глобальном рынке. Динамичное развитие машиностроительных предприятий создаст импульс для развития смежных отраслей, что при условии реализации соответствующей промышленной политики приведет к созданию отраслевого кластера, вовлечения в него действующих предприятий, созданию новых малых фирм.

При системной поддержке развития инвестиционной активности малых и средних предприятий пищевой промышленности Ростова-на-Дону реальна перспектива устойчивого развития отрасли с укреплением уже сформированных конкурентных преимуществ. В связи с этим по кластерному типу развития целесообразно развивать смежные виды производства. Это приведет к росту доли продукции ростовских пищевых компаний на городском, региональном, национальном рынках, а по ряду видов продукции – и на международных. Динамичное развитие пищевой индустрии создаст импульс для развития сельского хозяйства в области, что при условии реализации соответствующей политики также будет способствовать развитию кластера, вовлечения в него действующих предприятий, созданию новый малых фирм. Рост доходов компаний вышеуказанных отраслей будет источником увеличения налоговых поступлений в бюджет. Кластерное развитие будет способствовать улучшению социально-экономического положения в городе, снижению социальной напряженности, сокращению безработицы.

Для устойчивого развития города и повышения инвестиционной привлекательности Ростова-на-Дону необходимо опережающее по сравнению с остальной промышленностью развитие электроэнергетики в целях обеспечения надежного электро и теплоснабжения, недопущения инфраструктурных ограничений экономического роста, а также ускоренное развитие сетевой инфраструктуры по сравнению с развитием генерации для устранения сетевых ограничений и повышения эффективности использования существующих генерирующих мощностей.

Развитие по энергоэффективному пути будет способствовать сдерживанию темпов роста энергопотребления при одновременном росте конкурентоспособности всех потребителей энергии (в первую очередь, энергоемких отраслей промышленности) города. Как следствие - снижение энергозатрат на производство продукции - повысит ее конкурентоспособность по ценовому фактору.

Проведенный анализ инвестиционной привлекательности отраслей городской экономики и составленный прогноз объемов используемых инвестиций в отраслевом разрезе закладывают основу для формирования дорожной карты реализации инвестиционной и промышленной политик города на среднесрочную перспективу, систематизации городских инвестиционных площадок и развития на их базе индустриальных парков в приоритетных секторах отраслевой специализации.





1 Теоретически максимально возможное количество баллов, которое могла бы получить отрасль, если бы ее признали самой приоритетной все эксперты, составляет 312, минимальное – 24.

2 По оценкам компании «MACON Realty Group» http://www.macon-realty.ru

3 Концепция развития агропромышленного комплекса Ростовской области на период до 2020 года (Утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 23.05.2012 № 424)




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница