Отчет о ходе реализации


Дальнейшие действия по реализации мер



страница22/37
Дата31.07.2016
Размер6.74 Mb.
1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   ...   37

Дальнейшие действия по реализации мер:

ГИЭТБ - повышение эффективности взаимодействия с ответственным органом.

МТММ - в рамках профессиональной переподготовки в апреле 2014 года проведен обучающий семинар для сотрудников Министерства направленных на формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции, с участием Заведующего отделом по противодействию коррупции Министерства экономики КР Т.Саякбаевым.

Госфиннадзор - направлено письмо в МЭ КР и АГУП КР о возможности проведения обзорной лекции по противодействию коррупции для сотрудников Госфиннадзора. (АГУПКР Исх №7-2/1213 от 04.07.2014г; МЭ КР исх №7-2/1214 от 04.07.2014г).

МВД - систематическое обучение сотрудников ОВД профилактике и борьбе с проявлениями коррупции.

МСХМ - принятие участия в семинарах и тренингах по вопросам противодействия коррупции.

НСК - исполнение, мониторинг исполнения Плана мероприятий Нацстаткома по противодействию коррупции.

ФУГИ - принятие участия в семинарах и тренингах по вопросам противодействия коррупции.

ГТС – ответственной за программу развития целостности в рамках Дирекции наращивания капитала Патриции Ревес направлены темы для включения в тренинг для сотрудников таможенной службы :

1.Антикоррупционная модель государственного управления.

2.Конфликт интересов.

3.Мировая практика противодействия коррупции.

4.Выявление и устранение коррупционных рисков в государственной службе, в частности, таможенной службе.

По инициативе Секретариата Совета Обороны КР запланирована совместная работа с международными экспертами Женевского центра демократичного контроля над вооруженными силами (DCAF) для выявления коррупционных рисков в сфере таможенного дела и разработке механизмов их устранения, также организация обучения специалистов, проведение тренингов и семинаров.



ГААСЖКХ - принятие конкретных мер в отношении руководителей, допустивших нарушения.

Минздрав - организация и прохождение обучения всеми остальными госслужащими по вопросам противодействия коррупции.

ГСФР - систематическое обучение сотрудников ГСФР профилактике и борьбе с проявлениями коррупции.

Резолютивная часть:

Достижение ожидаемых результатов. С начала 2014 года проведено более 50-ти обучающих семинаров и круглых по различным антикоррупционным тематикам для уполномоченных лиц государственных органов по противодействию коррупции. В соответствии с графиком обучения представителей территориальных органов государственного управления и органов местного самоуправления будет проведен обучающий семинар во всех регионах республики. Проводятся гостевые лекции в государственных органах. Разработаны внутриведомственные учебные программы переподготовки и повышения квалификации государственных служащих, сотрудников правоохранительных, фискальных органов и специальных служб, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции. Ряд ведомств наладили и запустили процесс обучения своих сотрудников.

Ожидаемый результат на предстоящий период. Систематическое обучение сотрудников государственных органов профилактике и борьбе с проявлениями коррупции в системе государственной службы.

Статус. Выполнено.

44

Провести в рамках положений Конвенции ООН работу по правовому закреплению обязательства между странами-участниками об оказании друг другу помощи в расследовании фактов транснациональной организованной преступности

Генпрокуратура (по согласованию)

МИД, правоохранительные органы

Действенность и повышение эффективности в расследовании фактов транснациональной организованной преступности

До конца 2014 г.

Заключение двусторонних соглашений между странами-участниками согласно главе 4 Конвенции ООН против коррупции

Отчет о выполнении

Промежуточные результаты:

Генпрокуратура - при поддержке Всемирного Банка было проведено исследование теневой экономики в Кыргызской Республике, где особый раздел был посвящен исследованиям коррупции. По результатам исследования проведены презентации для представителей государственных органов, институтов гражданского общества и бизнес-ассоциаций. По заказу Министерства экономики КР в первом полугодии 2014 года проведено широкомасштабное исследование причин, уровня и масштабов коррупции в Кыргызской Республике. Цель данного исследования - выявление и анализ основных коррупционных факторов и административных барьеров, влияющих на жизнь граждан и развитие предпринимательства, определение масштабов коррупционной деятельности, ее причин, а также разработка рекомендаций по снижению коррупции по результатам исследования среди граждан и государственных служащих и проведения последующего анализа. География исследования - проведение опроса во всех регионах Кыргызстана. Предварительная выборка исследования: -население – 2000 человек; компании (юридические лица) – 350; частные предприниматели – 400; институты гражданского общества (ИГО) и экспертное сообщество – 50; государственные и муниципальные служащие – 400. По результатам исследования проведены презентации для представителей государственных органов, институтов гражданского общества и бизнес-ассоциаций. Завершено исследование причин коррупции в системе управления Фондом государственного имущества КР, направленное на изучение, анализ и выработку рекомендаций по институционализации выявления и предупреждения коррупции в сфере управления государственным имуществом, разработку показателей, информирующих о состоянии/уровне коррупции в данной сфере и позволяющих отслеживать динамику реализации предложенных антикоррупционных рекомендаций. По результатам исследования проведены презентации подробные презентации для представителей государственных органов, институтов гражданского общества и бизнес-ассоциаций. Разработан формат по выявлению, оценке и управлению коррупционными рисками на государственном, ведомственном и секторальных уровнях. Начиная с 2012 года Министерством здравоохранения на постоянной основе проводится анонимное анкетирование пациентов территориальных учреждений органов здравоохранения, по результатам которого принимаются соответствующие меры по разработке антикоррупционных мероприятий в системе здравоохранения. Министерством образования и науки Кыргызской Республики принят ряд мер по устранению коррупциогенных факторов в системе образования. Так, руководителям образовательных учреждений поручено на постоянной основе проводить общественные слушания, на которых представлять отчет о расходовании внебюджетных средств. В ВУЗах установлены специальные ящики для предложений, жалоб и замечаний, а также «телефоны доверия». В настоящее время в ВУЗах запрещен прием экзаменов и зачетов в устной форме. Европейским Банком Реконструкции и Развития (ЕБРР) и Всемирным Банком проведено совместное обследование «Деловой климат и результаты деятельности предприятий (BEEPS)» на уровне фирм в тридцати развивающихся странах Европы и Центральной Азии. Результаты обследования бизнес-среды и эффективности предприятий в Кыргызстане (BEEPS), были представлены офисом Всемирного Банка в Кыргызской Республике в начале апреля 2014 года. Обследование BEEPS рассмотрело широкий круг вопросов развития бизнес-среды в Кыргызской Республике, включая проблемы ведения бизнеса, коррупции и неофициальных платежей, налогообложения и регуляторной сферы. Сравнение результатов обследования с результатами 2008-го года показывает результативность проведенных реформ. Предприятия ощущают снижение уровня коррупции и неофициальных выплат, вместе с тем, ожидание со стороны предпринимателей необходимости неофициальных платежей выросло в таких областях как: подключение к электрическим сетям и воде, выдача лицензий и налоговые проверки.

ГСБЭП - ГСБЭП с 2000 г. является членом Координационного Совета руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников Содружества Независимых Государств (КСОНР), сотрудничество с которыми осуществляется в области оперативной деятельности, по вопросам обмена информационными ресурсами, исполняются международные запросы, в том числе и по уголовным делам. Данное взаимодействие способствует раскрытию преступлений и розыску преступников, скрывающихся на территории СНГ.

Резолютивная часть:

Достижение ожидаемых результатов. Мероприятия выполняются. На рассмотрении Жогорку Кенеша КР находятся законопроекты о ратификации Кыргызской Республикой двух антикоррупционных конвенций Совета Европы.

Ожидаемый результат на предстоящий период. Обеспечение действенности и повышение эффективности в расследовании фактов транснациональной организованной преступности.

Статус. Мероприятие выполняется.

45

Практиковать проведение кадровых ротаций в целях предупреждения возникновения коррупционных связей - усилить работу по предупреждению коррупции через разработку внутриведомственных планов ротации кадров, основанных на: - законности и прозрачности процедур ротации; - анализе кадрового состава государственного органа; - изучении участков работы конкретных государственных служащих, где наиболее велик риск возникновения коррупционных правонарушений; - анализе нареканий и жалоб со стороны граждан, поступивших в отношении государственных служащих и т.п.

ГКС (по согласованию)

Статс-секретари и/или заместители руководителей государственных органов, курирующих кадровые вопросы

Профилактика и предупреждение коррупции на государственной службе

До конца 2014 г.

Отчеты, предоставленные ГКС по итогам мониторинга служб по управлению человеческими ресурсами при государственных органах

Отчет о выполнении

Промежуточные результаты:

ГКС - ГКС был разработан и направлен на согласование проект постановления Правительства Кыргызской Республики «О некоторых вопросах государственной и муниципальной службы», которым предлагалось утвердить:

- проект Положения о ротации государственных служащих Кыргызской Республики;

- проект Положения о ротации муниципальных служащих Кыргызской Республики;

Данные решения Правительства Кыргызской Республики были напрямую связанны с продвижением точечного законопроекта ГКС. Однако 16 января 2014 года Жогорку Кенеш Кыргызской Республики отклонил точечный законопроект ГКС в первом чтении.

Дальнейшее продвижение указанных проектов полагаем возможным после принятия Закона Кыргызской Республики «О государственной гражданской службе и муниципальной службе».

ГААР - в соответствии со статьей 28 Закона КР «О государственной службе» внутренняя и межведомственная ротация государственных служащих проводится не чаще одного раза в пять лет. До наступления срока ротации, государственный служащий может быть переведен, если обстоятельства требуют применения меры такого рода, чтобы предотвратить нанесение серьезного ущерба государственной службе. Ротация до настоящего времени проведена не была, в связи с тем, что сроки ротации, предусмотренные законодательством не наступили, а также связи с очередной реорганизацией, изменением структуры ведомства. Вместе с тем, в каждом отделе были проанализированы функции отдела на предмет выявления возможных рисков.. По результатам анализа разработан план мер по управлению рисками. Подготовлен перечень государственных должностей Госагентства, подлежащих тестированию на полиграфе, который внесен на согласование в Государственную кадровую службу Кыргызской Республики.

ГИЭТБ - в качестве соисполнителя совместно с ответственным органом АГУП КР в тесном взаимодействии осуществлялись соответствующие мероприятия в данном направлении.

ГСБЭП - кадровые ротации сотрудников ведомства проводятся в соответствии с Положением о прохождении службы в ГСБЭП утвержденного ППКР от 15.03.2012г. «176.

Кыргызпатент - на основании решения Научно-технического совета Кыргызпатента от 20 декабря 2012 года №2, Приказом председателя Кыргызпатента от 16 января 2013 года № 14 было утверждено «Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности служащих центрального аппарата Государственной службы интеллектуальной собственности и инноваций при Правительстве Кыргызской Республики». В 2013 году конкурс на замещение вакантной должности не объявлялся в связи с отсутствием вакантных мест. В 1 квартале 2014 года проведен внутренний конкурс среди сотрудников центрального аппарата на вакантные должности. По результатам конкурса на основании протокольного решения конкурсной комиссии на вакантные должности назначены прошедшие конкурсный отбор 4 сотрудника.

Во 2 квартале т.г. был объявлен открытый конкурс на замещение двух вакантных должностей, по результатам которого на вакантные должности назначены как успешно прошедшие конкурсный отбор 2 конкурсанта. В 4 квартале был объявлен открытый конкурс, по результатам которого назначены на вакантные должности 9 конкурсантов.



МО - ротация военнослужащих проводится в соответствии с Положениями регулирующих порядок прохождения военной службы, утвержденных постановлениями Правительства КР от 25.04.2011 года №№185, 186. Составляются Планы ротации офицерского состава. Также Приказом Министра обороны КР № 310 от 20.06.2012 г. «О введении в действие руководства по работе кадровых органов СЧУ МО КР» установлено, что одним из принципов кадровой политики является принцип «чередования места службы».

МЧС - приказом МЧС КР от 9.04.2013г. № 293 утвержден состав комиссии и положение о предварительном профессиональном отборе кандидатов для подготовки военных специалистов, на базе высшего профессионального и среднего полного образования в учебных заведениях зарубежных государств. Комиссией с участием представителя ОС проведен отбор кандидатов для направления на обучение. В период с 2013г. по 2014г. в соответствии с Планом ротации Министерства проведена ротация 19 должностных лиц:

- 9 должностных лиц категории начальников отделов районов по УМЧС Иссык-Кульской и Нарынской областей;

- 10 начальников Управлений МЧС областей и г. Бишкек, РОСО, ОУ. Также проведены кадровые ротации в АГПС при МЧС КР.

МТММ - в целях предупреждения возникновения коррупционных связей разработать внутри ведомственный план ротации кадров.

ГНС - прием на работу и назначение на административные должности производится на конкурсной основе. При этом, до проведения конкурсного отбора органами налоговой службы в соответствии с пунктами 24,26,27 «Временного положения о проведении конкурса на замещение вакантной государственной административной должности государственной службы Кыргызской Республики» от 29.11.2011 г. № 741 производится прием необходимых документов от граждан, заявивших о своем участии в конкурсе (листок по учету кадров, копии дипломов и сертификатов об образовании, копия Трудовой книжки, заверенные нотариально или кадровой службой, копия паспорта). Также конкурсантами предоставляется справка с ИЦ МВД об отсутствии судимости. Предоставленные документы предварительно формируются и просматриваются на соответствие установленным требованиям. Затем рассмотрение документов осуществляется конкурсно-аттестационной комиссией, которой и принимается решение об их соответствии установленным требованиям и допуске участников к конкурсу.

Анализ качественного состава сотрудников ГНС осуществляется через программный модуль «Кадры».

В соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики от 27.08.2010г. № 146 «О первоочередных мерах по внедрению системы тестирования на полиграфе в сфере государственной службы» в целях совершенствования кадровой политики, предупреждения и искоренения причин и условий, порождающих коррупционные явления в системе налоговой службы при проведении конкурсного отбора и аттестации сотрудников отдельных категорий должностей, проводится тестирование на полиграфе.

В системе налоговой службы имеется внутренний резерв кадров ГНС, который постоянно обновляется. По состоянию на 01.01.2015 года в внутреннем резерве кадров ГНС состоит 131 сотрудник. За 2012-2014 годы из внутреннего резерва кадров ГНС по итогам проведенных конкурсов на вышестоящую должность назначено 17 сотрудников, в том числе за 2014 год - 8 сотрудников.

В течение 2012-2014 годов при проведении конкурсных отборов 250 кандидатов прошли тестирование на полиграфе, в том числе за 2014 год – 52 кандидата. Кроме того, 127 сотрудников прошли тестирование на полиграфе при проведении аттестации, в том числе за 2014 год – 45 сотрудников. Данные полиграфа учитываются при подборе персонала на определенные участки работы.

За 2012- 2014 годы на основании приказов ЦА ГНС и подведомственных налоговых органов ротировано 97 сотрудников, в том числе за 2014 год – 27сотрудников. В УГНС по Жайылскому району каждые 3 месяца проводится ротация сотрудников находящихся на налоговых постах.

С целью предотвращения и пресечения случаев проникновения лиц, ранее привлеченных к уголовной ответственности при приеме на работу, сотрудники ГНС проверяются на наличие судимости через МВД ИЦ КР. За 2012-2014 годы направлено 262 требования на наличие или отсутствие судимости. В первой половине 2014 года на всех сотрудников центрального аппарата и руководителей ГНС были направлены (обновлены) требования о судимости. Для укомплектования всех участков работы высококвалифицированными и добросовестными работниками подбор, расстановка и выдвижение кадров осуществляется в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О государственной службе». При приеме на работу учитывается наличие соответствующего образования, уровень профессиональной подготовки, стаж работы по специальности на основании утвержденных Квалификационных требований для каждой должности. Ведется база данных на лиц, уволенных из системы налоговой службы по отрицательным мотивам, а также сотрудников, на которых были возбуждены уголовные дела. За 2012-2014 годы из системы налоговой службы уволено по отрицательным мотивам всего 39 сотрудников, в том числе за 2014 год уволено - 8, из которых 1 сотрудник восстановлен по решению суда.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Закона КР от 23.01. 2009 года N 24 "О государственной налоговой службе Кыргызской Республики" , в государственной налоговой службе не могут состоять лица, ранее судимые за уголовные преступления, независимо от того, погашена или снята судимость (в редакции Закона КР от 29 января 2010 года N 17). На основе Положения «О порядке проведения оценки результативности деятельности государственных и муниципальных служащих Кыргызской Республики с использованием ключевых показателей эффективности» в 4 квартале 2013 года разработано и утверждено соответствующее Положение ГНС при ПКР. Согласно, которому в течение 2014-2015 г.г. поэтапно будет внедрена новая система оплаты труда госслужащих с учетом оценки результативности их деятельности с использованием ключевых показателей эффективности. В августе 2013 года на основании вышеназванного постановления ПКР разработаны Типовые квалификационные требования к группам административных государственных должностей ГНС при ПКР. Приказом ГНС от 22.06.2014 г. № 105-П «Об утверждении квалификационных требований» утверждены и согласованы с ГКС КР квалификационные требования к административным государственным должностям налоговой службы. Внедрена система оценки деятельности сотрудников ГНС. Ежеквартально утверждаются акты постановки задачи служащему ГНС, составляются отчеты о проделанной работе, результаты которой оцениваются руководством органов налоговой службы. Разработана инструкция государственного служащего отдела по управлению человеческими ресурсами ГНС.

В ГКС КР ежеквартально предоставляется информация по трудовым спорам для создания и ведения данных по служащим, причинившим ущерб государству, а также для осуществления контроля за возмещением ущерба. В целях повышения требований по подбору персонала, на основании приказа ГНС от 09.12.2014 г. № 353-П, с 01.01.2015 года прием на работу сотрудников, в функциональные обязанности которых входит проведение налоговых проверок и рассмотрение жалоб налогоплательщиков, будет осуществляться только при наличии сертификатов о прохождении курсов обучения «Финансовый учет-1», «Налоги», «1 С Бухгалтерия».

Госфиннадзор - за 2014 год в Госфиннадзоре была проведена 1 внутренняя ротация государственного служащего. Ведущий специалист отдела надзора за рынком ценных бумаг Госфиннадзора был ротирован на разнозначную вакантную должность ведущего специалиста отдела развития рынка ценных бумаг.

МВД - в соответствии со статьей 7 Закона Кыргызской Республики «Об ОВД КР», в целях дальнейшего повышения эффективности государственной кадровой политики в МВД КР, ППКР №360 от 20.06.2013г. утверждена новая редакция Положения о прохождении службы рядовым и начальствующим составом ОВД КР.

Новой редакцией Положения внесены существенные изменения в вопросы комплектования кадров, т.е.:

 установлены новые сроки выслуги в специальных званиях рядового и начальствующего состава (если ранее от лейтенанта до полковника срок выслуги составлял 14 лет, то по новому Положению - 21 год);

 ротации подлежит сотрудник, находящийся на занимаемой должности 5 и более лет (раньше 4 и более лет), перемещение должно быть обосновано служебными, организационными или экономическими причинами;

 аттестация сотрудников производится не чаще одного раза в три года;

 определен порядок заключения контракта о службе в органах внутренних дел. В качестве пилотного проекта рассматривается вопрос перехода на контрактную основу прохождения службы сотрудников кинологических служб республики. В случае успешной реализации данного проекта, будет осуществляться перевод на эту форму и других служб;

 перевод сотрудника ОВД на другую постоянную или временную должность в том же органе или подразделении внутренних дел либо в другой орган или подразделение по инициативе соответствующего начальника допускается только с письменного согласия работника;

 после четырехмесячного периода нахождения в распоряжении кадров, в случае отказа сотрудника от двух предложенных вакантных должностей, в том числе нижестоящих, он увольняется из ОВД без предупреждения, на основании заключения, выносимого кадровым аппаратом органа внутренних дел, согласно перечню должностей;

 в целях ужесточения наказания за совершение проступка, дискредитирующего авторитет милиции, недопущения фактов коррупционных проявлений, внесены дополнительные основания для прекращения службы в ОВД;

 в целях укрепления служебной дисциплины и законности, предупреждения и разрешения конфликта интересов, повышения ответственности руководителей органов и подразделений МВД КР создана Дисциплинарная комиссия МВД КР, которая занимается рассмотрением споров в досудебном порядке, возникающих в ОВД. Деятельность дисциплинарной комиссии МВД руководствуется утвержденной новой редакцией Дисциплинарного устава МВД Кыргызской Республики и регулируется Положением о Дисциплинарной комиссии МВД Кыргызской Республики утверждённая коллегией МВД (№10км/2 от 30.10.2013г., приказ №897 от 04.11.2013г.);

 в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должностей начальствующего состава органов внутренних дел Кыргызской Республики и Перечня должностей органов внутренних дел Кыргызской Республики отбор на замещение, которых осуществляется на конкурной основе» от 24 ноября 2014 года за№ 673, прием граждан на службу в органы внутренних дел и перевод лиц младшего начальствующего состава на офицерские должности, осуществляется на основе конкурсного отбора.

В соответствии с утвержденным перечнем конкурсный отбор будет осуществляться при приеме на следующие должности:

 должности среднего и старшего начальствующего состава, профессорско-преподавательского состава учебных заведений органов внутренних дел Кыргызской Республики.

 должности младшего, среднего и старшего начальствующего состава подразделений и служб органов внутренних дел Кыргызской Республики в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с приказом МВД № 1019 от 15.12.2014 года «Об утверждении квалификационных требований к перечню должностей органов внутренних дел Кыргызской Республики, отбор на замещение которых осуществляется на конкурсной основе», утверждены квалификационные требования к перечню должностей органов внутренних дел Кыргызской Республики, отбор на замещение которых осуществляется на конкурсной основе в ДПС МВД Кыргызской Республики и в учебные заведения МВД Кыргызской Республики.

Конкурсный отбор введен в целях минимизации системной коррупции, обеспечения ровного доступа граждан к службе в ОВД, отбора наиболее подготовленных лиц для назначения на вакантные должности, обеспечения прозрачности при продвижении по службе.



МИД - 1. Отбор кадров, ротация, рангирование и поощрение сотрудников осуществляется на основе рекомендаций Аттестационно-конкурсной комиссии по отбору и ротации кадров, в которую входят представители гражданского общества, Аппаратов Президента, Правительства, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и члены Общественного наблюдательного совета МИД КР.

2.Разработано новое Положение о конкурсном отборе и аттестации кадров, с подробными критериями и функциями по осуществлению конкурсов по отбору и аттестации при ротации кадров.

3. В Министерстве функционирует Комиссия по этике дипломатических работников, которая принимает решения по дисциплинарным взысканиям. В первом полугодии 2014 года проведено два заседания Комиссии, на котором рассмотрено 5 вопросов. Рассмотрено 5 заявлений о нарушениях трудовой и исполнительской дисциплины и норм этики сотрудниками Центрального аппарата МИД и загранучреждений КР. В настоящее время ведется работа по подготовке и принятию нового Кодекса этики работников дипломатической службы.

4. В августе 2014 года Министерством объявлен и проведен открытый конкурс на 14 вакантных мест. По итогам открытого конкурса 13 новых сотрудников приняты на работу.

5. За отчетный период проведены 18 заседаний Аттестационно-конкурсной комиссии МИД КР. Зачислены в Резерв кадров дипломатической службы 212 человек. В загранучреждения КР получили назначение 70 чел. Отозваны из загранучреждений 34 чел. Продлены сроки ДЗК на 49 чел. Проведены переводы из структурных подразделений ЦА МИД 8 чел. Уволены и освобождены по различным причинам из системы МИД КР 27 чел.

6. Проведены 2 общенациональных конкурса на замещение административных, государственных и дипломатических должностей в МИД КР.



МКИТ - в отчетном периоде не проводились мероприятия по ротации кадров в Министерстве. Однако, МКИТ - в целях обеспечения прозрачности и объективности проведения конкурса на замещение вакантных должностей все этапы проведения конкурса сопровождаются аудио и видеозаписями. Однако, при выявлении коррупционных систем, а также для снижения рисков коррупции будет проведена ротация в соответствии Законом КР «О государственной службе».

СФ - постановлением Правления Социального фонда № 93 от 24.07.2012 года внесения дополнения в положение «О порядке конкурсного отбора, приема на работу в Социального фонда КР» утвержденного постановлением Правления Социального фонда от 3 марта 2010 года №33» о переводе начальников, заместителей начальников, главных бухгалтеров региональных органов Социального фонда а другие региональные органы Социального фонда по истечении 3-х летнего срока работы на одном месте.

Практика проведения кадровых ротаций в Социальном фонде осуществляется постоянно в целях предупреждения возникновения коррупционных связей, эффективности и продуктивности деятельности Социального фонда.

За 2014 года всего проведено 24 кадровых ротаций в районных управлениях Социального фонда Чуйской, Ошской, Жалал-Абадской, Баткенской, Ысык-Кульской областях.

По результатам внутренней аудиторской проверки привлечены к дисциплинарной ответственности 9 сотрудников руководящего состава районных и городских управлений Социального фонда за допущенные недостатки в работе по назначению и выплате пенсий.

Освобожден от занимаемой должности 1 начальник городского управления, к дисциплинарной ответственности за недостаточный контроль за работой по назначению и выплате пенсий привлечены 5 начальников районных управлений Социального фонда.

Руководящий состав Жети-Огузского районного управления (начальник, заместитель начальника, главный бухгалтер) отстранен от занимаемой должности до завершения следственных действий правоохранительных органов и вынесения решения суда.

Освобождены от занимаемой должности 12 специалистов районных и городских управлений, а также 1 начальник отдела районного управления понижен в должности до ведущего специалиста.

Материалы итогов проверки внутреннего аудита по Жети-Огузскому районному управлению и Кара-Кульскому городскому управлению Социального фонда переданы в правоохранительные органы. По другим производственным вопросам привлечены к дисциплинарной ответственности 1 начальник районного управления и 1 заместитель начальника районного управления.



НСК - проводятся регулярные кадровые ротации, о чем постоянно информируется государственная кадровая служба. В 2012 году из номенклатурных должностей семь сотрудников прошли ротацию кадров. В 2013 году 30 сотрудников центрального аппарата и территориальных органов статистики прошли ротацию кадров, из номенклатурных должностей 8 сотрудников. В 2014 году 16 сотрудников центрального аппарата и территориальных органов государственной статистики прошли ротацию, из номенклатурных должностей 8 сотрудников прошли ротацию кадров.

ФУГИ - в 2013 году приказом Фонда № 61-к от 06.05.2013г. в Управление по работе с акционерными обществами Фонда назначен главный специалист Рыскулов К.Б. путем внешней ротации из Государственной службы регулирования и надзора за финансовым рынком при Правительстве Кыргызской Республики. В 2014 году в Фонде осуществлены 2 ротации кадров руководителей структурных подразделений.

Начальник Управления учета, инвентаризации и реестра был назначен Заведующим отдела управления человеческими ресурсами, а Заведующий отделом управления человеческими ресурсами назначен Начальником Управления учета, инвентаризации и реестра.



ГАГМР - при выявлении коррупционных систем, а также для снижения рисков коррупции будет проведена ротация в соответствии с Законом КР «О государственной службе».

ГТС - ГТС утвержден приказ № 5-16/193 от 18.05.2011 г. « Об утверждении Регламента перемещения (ротация) сотрудников таможенных органов КР». Так с начала 2013 года в связи с реорганизацией ГТС при ПКР была проведена ротация сотрудников таможенных органов по Северному региону. Кроме этого таможенными органами представлены списки сотрудников, проработавших более 5 лет в одном таможенном подразделении, с учетом этого в 2013-2014 годах при реорганизации повторно была проведена ротация сотрудников таможенных органов. До реорганизации ГТС при ПКР на постоянной основе проводилось изучение мест таможенного оформления, где наиболее велик риск возникновения коррупционных правонарушений. При выявлении таких фактов проводились ротации сотрудников таможенных органов. На данное время с 2013 года ротация применена в отношении 848 сотрудников таможни.

МОН - в центральном аппарате практикуется. В центральном аппарате практикуется. В 2014 году согласно анализу нареканий и жалоб со стороны граждан, поступивших в отношении государственных служащих не зафиксировано.

На основании постановления Правительства Кыргызской Республики № 298 от 3 июня 2014 года “О реорганизации Государственной инспекции по лицензированию и аттестации учреждений образования при Министерстве образования и науки Кыргызской Республики” и приказа Министерства образования и науки Кыргызской Республики № 524/1 от 14 июля 2014 года создан Лицензионный отдел.

“О внесении изменения в Типовое положение об общеобразовательной организации , утвержденное постановлением Правительства КР от 12 сентября 2011 года № 541”

Пункт 62 дополнить абзацем третьим в следующей редакции: “С директором общеобразовательной организации заключает трудовой договор сроком на 5 лет, но не более двух сроков подряд”

Утвержден постановлением Правительства 535 от 17 сентября 2014 г “ С директором общеобразовательной организации заключается трудовой договор сроком на 5 лет, но не более двух сроков подряд”. В настоящее время внесено дополнение в постановление ПКР № 541 «Об утверждении типового положения об общеобразовательной организации» от 12.09.2011 г.”

ГААСЖКХ - во исполнение приказа Госстроя от 14 февраля 2012 года №6, в целях ротации были переведены начальник Аламудунского управления по градостроительству и архитектуре Абдиев Б.А. на должность начальника главного управления по градостроительству и архитектуре г.Бишкек, начальник Аламудунского управления по градостроительству и архитектуре Арабеков С.Т. назначен премьер-министром Кыргызской Республики генеральным директором Государственного научно-исследовательского проектного института градостроительства и сейсмостойкого строительства при Госстрое, начальник управления по градостроительству и архитектуре г.Каракол Абдыкадыров А.К. на должность начальника Иссык-Кульского управления по градостроительству и архитектуре, заместитель начальника отдела по курортно-рекреационной зоне Иссык-Кульского управления по градостроительству и архитектуре Токоев М.Ш. на должность начальника Балыкчинского управления по градостроительству и архитектуре.

МСХМ - подбор и расстановка кадров, в целях обеспечения прав граждан Кыргызской Республики на равный доступ к государственной службе, производится в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой, а также назначение лиц на вакантные административные государственные должности министерства осуществляется строго в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О государственной службе» путем проведения конкурса.

- обеспечение конкурентных условий при формировании аппарата сотрудников государственных органов. Повышение прозрачности при найме и продвижении персонала. Регулярно проводятся конкурсные отборы на вакантные административные государственные должности при первичном приеме, а также при переводе на более высокую должность.



ГАС - в 2013г. с утверждением новой структуры Государственного агентства связи при Правительстве КР, а также утверждением штатного расписания была произведена ротация кадров. Относительно выполнения Плана мероприятий Государственного агентства связи по противодействию коррупции на 2014 годы сообщаем, что в агентстве связи отсутствуют проявления коррупции в деятельности административных государственных служащих. По этой причине проведение ротации в 2015 году не предусматривается. Жалоб в Агентство связи со стороны заявителей, в отношении гос.служащих не поступало. Более того, в агентстве связи в соответствии с распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 28 ноября 2014 года № 531 планируется уполномоченного по вопросам предупреждения коррупции в Агентстве связи.



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   ...   37


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница