Отчет исполнительной дирекции Совету и XXX общему собранию



страница15/31
Дата06.06.2016
Размер6.82 Mb.
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   31
Барнауле создан портал для информирования населения о муниципальных услугах и возможности непосредственного получения услуг в электронной форме. Разработана муниципальная информационная система, которая служит рабочей средой для процесса предоставления муниципальных услуг и основой для дальнейшего развития ведомственного документооборота органов местного самоуправления. Выполнен перевод в электронную форму 20 муниципальных услуг. Выполнены работы по информационной защите корпоративной сети передачи данных муниципального образования.

В Благовещенске в 2012 году ИТ-инфраструктура органов местного самоуправления расширилась техническими средствами. Выполнена модернизация СЭДД. Внедрены прикладные системы по управлению муниципальным имуществом, система видеонаблюдения на наиболее важных с позиции обеспечения общественной безопасности частях города. Создан многофункциональный центр для оказания муниципальных услуг жителям и организациям. В 2012 году завершена работа по созданию электронного адресного плана объектов недвижимости. Организована работа в рамках РСМЭВ.

Во Владивостоке в 2012 году выполнен перевод 16 самых востребованных услуг в электронный вид (4 услуги в сфере градостроительства и архитектуры, 10 услуг в жилищной сфере, 1 услуга в сфере архивного дела и 1 услуга в сфере рекламной деятельности). Организовано межведомственное электронное взаимодействие с администрацией Приморского края, управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, управлением Федеральной налоговой службы по Приморскому краю и подчиненными налоговыми органами, избирательной комиссией Приморского края, МБУ «Агентство по продаже муниципальных земель и недвижимости». Введены в эксплуатацию системы информирования и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и видеонаблюдения.

В Губкинском внедрена региональная система межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ). В электронную форму переведено оказание следующих услуг: прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, приём заявлений, документов, а также постановка граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставление информации о муниципальном имуществе, за исключением жилищного фонда. Запущена в эксплуатацию СЭДД, которая является частью региональной системы электронного документооборота и делопроизводства Ямало-Ненецкого автономного округа. В 2012 году в опытную эксплуатацию введена единая система поддержки деятельности департамента по управлению муниципальным имуществом города Губкинского и информационная система «Муниципальный архив».

В Дудинке в 2012 году органы местного самоуправления полностью перешли на систему электронного документооборота, в которой работают все без исключения – от руководителей до младших специалистов. Вся входящая и исходящая корреспонденция, внутренняя переписка, резолюции, поручения, проекты и листы согласования к ним создаются и обрабатываются только в электронном виде, подписывается ЭЦП, сгенерированной для каждого пользователя. Такое решение позволило существенно сократить сроки обработки документов, в частности, подготовки ответов на обращения граждан, поступивших в электронном виде – до 5 дней.

В Железногорске внедрена система межведомственного документооборота «Енисей-ГУ». Произведено обновление сетевого и серверного оборудования локальной вычислительной сети администрации города. Внедрена система видеонаблюдения.

В Петропавловске-Камчатском создана муниципальная корпоративная сеть передачи данных, которая объединяет все муниципальные учреждения города. Введены в эксплуатацию сервисы объединённых коммуникаций, позволяющие сотрудникам администрации городского округа оперативно получить доступ к корпоративной почте, планировщику задач, календарю событий, сетевым папкам, корпоративному порталу с любой точки, с любого стационарного или мобильного устройства. Введен в эксплуатацию Интернет-сервис «Электронная регистратура» для предоставления муниципальной услуги «Запись на прием к врачу». Внедрена информационная система для автоматизации работы городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа, позволяющая направлять материалы депутатам, транслировать во время сессии рассматриваемые вопросы, вести электронное голосование, формировать проект решения, итоговое решение и оперативно публиковать в сети Интернет. К информационной системе образовательного процесса и оказания муниципальных услуг в электронном виде подключены учреждения дошкольного образования.

В Кемеровском районе создана ИТ-инфраструктура для предоставления муниципальных услуг в электронном виде. Введена в эксплуатацию система электронного документооборота. Большое внимание уделялось обучению к информационным технологиям муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

В 2012 году в Колпашевском и в Красноармейском районах создана ИТ-инфраструктура для перехода на межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг. Администрации районов подключены к Региональной системе межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ).

В Комсомольске-на-Амуре создан муниципальный ЦОД и муниципальная сеть передачи данных (МСПД). В соответствие с нормативными документами обеспечена защита МСПД и информационных ресурсов от несанкционированного доступа. Создана и введена эксплуатацию автоматизированная информационная система взаимодействия муниципальных служащих при оказании услуг (АИС ВМС). Зарегистрирована АИС ВМС администрации города в федеральной СМЭВ. Получен доступ к основным сервисам федеральных органов власти (Росреестр, ИФНС, ПФР). Обеспечены все виды взаимодействия муниципальных исполнителей услуг в электронном виде (структуры администрации между собой и с федеральными структурами). Открыты специализированные пункты приема и выдачи документов заявителям при предоставлении муниципальных услуг по принципу «одного окна», в которых оказываются 35 наиболее востребованных услуг.



В Красноярске расширена техническая и технологическая база ИТ-инфраструктуры для предоставления муниципальных услуг в электронной форме. Проведены мероприятия по организации защиты конфиденциальной информации и персональных данных в администрации города. Количество муниципальных услуг, для которых реализована возможность подать заявление в электронном виде, в 2012 году доведено до 26. Обеспечен круглосуточный интерактивный доступ граждан к информационно-справочной системе «Информационный киоск» в 650 терминалах города c возможностью направить обращение в администрацию в режиме on-line. Система электронного документооборота интегрирована с процессом управления предоставлением муниципальных услуг. Созданы интерактивные рубрики официального сайта: «Справочник жителя города», «Интерактивное голосование». Обеспечен персонифицированный доступ к разделам сайта: «Ваш участковый», «Вызов врача на дом», «Аварийно-диспетчерские службы», «Информация для первоклассника». При постановке в резерв управленческих кадров, для экспертов реализована возможность дистанционного голосования. В сфере образования обеспечена возможность дистанционного обучения для 54 детей с ограниченными возможностями здоровья. В рамках автоматизации деловых процессов администрации и муниципальных учреждений расширен функционал автоматизированных информационных систем (АИС). В том числе, АИС по учету избирателей, по формированию и оценке исполнения муниципальных заданий на оказание услуг муниципальными учреждениями, учета граждан, состоящих в администрациях районов на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, АИС «Муниципальный заказчик». Значения целевых индикаторов (показателей) долгосрочной городской целевой программы (ДГЦП) «Информатизация города Красноярска на 2012–2014 годы», которые достигнуты в 2012 году, приведены в таблице ниже.

Значения целевых индикаторов (показателей) ДГЦП «Информатизация города Красноярска на 2012–2014 гг.»



п/п

Наименование целевого индикатора
(показателя)


Единица
измерения


Значение
в 2012 году


Примечание

план

факт

1.

Удовлетворенность населения информационной открытостью деятельности администрации города

% от числа опрошенных

50

20

показатель достигнут на 40%

2.

Количество муниципальных услуг города Красноярска, предоставляемых в электронной форме

шт.

10

26

показатель достигнут на 260%

3.

Количество детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших возможность дистанционного обучения

чел.

54

54

показатель достигнут на 100%

4.

Количество обращений населения и организаций в администрацию города с использованием информационных и телекоммуникационных технологий

%

30

45,5

показатель достигнут на 152%

5.

Доля пользователей в органах и территориальных подразделениях администрации города, подключенных СЭД

%

70

79

показатель достигнут на 113%

В целях нормативного правового сопровождения процесса информатизации деятельности администрации города в 2012 году разработаны 6 новых нормативно-правовых документов и 31 нормативно-правовой документ о внесении необходимых изменений в ранее изданные документы. В целях обсуждения и популяризации вопросов муниципальной информатизации опубликованы 15 статей и информационно-аналитических материалов в средствах массой информации.

В Магадане создана корпоративная информационная сеть органов местного самоуправления. Внедрено программное обеспечение «Типовой реестр муниципальных услуг». Принята ДГЦП «Совершенствование межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг на территории муниципального образования «Город Магадан». Запущены в эксплуатацию автоматизированные рабочие места (АРМ) для работы с СМЭВ. АРМы обеспечены ЭЦП. Разработан и сдан в эксплуатацию корпоративный портал мэрии.

В Мошковском районе создана ИТ-инфраструктура для предоставления муниципальных услуг в электронном виде. Для управления процессом оказания муниципальных услуг внедрена межведомственная автоматизированная информационная система (МАИС). Модернизирован официальный сайт муниципального образования. Внедрена система формирования электронного архива. Запущена система видеоконференцсвязи, которая обеспечивает участие руководителей администрации района на совещаниях Правительства Новосибирской области в удаленном режиме.

В Надымском районе принята муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие информатизации на территории муниципального образования Надымский район на 2013–2015 годы». Модернизирована ИТ-инфраструктура с учетом требований предоставления муниципальных услуг в электронном виде. Организовано централизованное использование рабочих мест универсального клиента межведомственного взаимодействия (УКМВ). В 2012 году в администрации муниципального образования подключено 27 рабочих мест УКМВ. Завершено внедрение СЭДД. Запущена система видеоконференцсвязи.

В Новом Уренгое введен в эксплуатацию единый центр обработки данных. Создана и введена в эксплуатацию единая информационная система управления ведением кадрового, бухгалтерского и налогового учета в органах местного самоуправления и в бюджетных учреждениях.

В Норильске расширена корпоративная информационная сеть администрации города. Обновлен дизайн и функционал официального сайта города. Организован канал связи для доступа к региональной системе межведомственного взаимодействия.

В Омске официальный сайт администрации города преобразован в портал информационного взаимодействия с населением и организациями города, интегрированный со службой «Одного окна» администрации города, на котором реализованы сервисы «Запись в детский сад», «Запрос архивных справок из муниципальных архивов», «Проверки готовности документов». С порталом также интегрированы муниципальные информационные системы «Мой дом», «Мой маршрут» и электронного делопроизводства и документооборота администрации города. В рамках портала реализованы обзоры обращений граждан по наиболее острым и актуальным вопросам. Портал имеет версии на английском, немецком и китайском языках и доступен с информационных киосков.

В Рубцовске, Саяногорске, Саянске, Шушинском районе в целях оказания муниципальных услуг обеспечено информационное взаимодействие с региональными органами исполнительной власти. Сотрудники органов местного самоуправления обеспечены возможностью применения ЭЦП. Выполнена модернизация ИТ-инфраструктуры органов местного самоуправления.

В Северске организовано межведомственное электронное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг, осуществлено подключение к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ). Внедрен программно-технический комплекс для перевода документации на имущественные объекты муниципального образования в электронную форму. Выполнена модернизация системы электронного документооборота.

В Славгороде организована работа по реализации предоставления муниципальных услуг в электронном виде. Внедрены АРМы по кадровому учету, по информационному сопровождению деятельности административной комиссии.

В Сорске официальный сайт получил дальнейшее развитие с позиции обеспечения населения оперативной и качественной информацией о деятельности структур муниципальной власти. В том числе, в сферах здравоохранения, образования, спорта, ЖКХ.

В Сургуте организована работа по межведомственному взаимодействию с федеральными и региональными органами исполнительной власти. Запущены в эксплуатацию АРМы для работы с РСМЭВ.

В Сургутском районе начата эксплуатация СЭДД, которая стала основой для электронного взаимодействия служб органов местного самоуправления при оказании муниципальных услуг.

В Томске осуществлена модернизация серверного оборудования с переходом на виртуализацию и на новую технологию хранения данных. Разработаны и введены в эксплуатацию информационные системы, предназначенные для автоматизации процесса предоставления муниципальных услуг. В том числе, прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений; принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое; предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.

В Улан-Удэ оказание 19 муниципальных услуг переведено в электронный вид. Внедрена система оказания государственных услуг (СОГУ). Установлено 65 рабочих мест. Запущено 12 сервисов СМЭВ. В том числе, ФНС – 5 сервисов; Росреестр – 5 сервисов; ФМС – 1 сервис; ПФР – 1 сервис. Внедрено 40 рабочих мест информационной системы «Реестр государственных услуг» (ИС РГУ). Внесена и уточнена информация в ИС РГУ по 58 муниципальным услугам.

В Уссурийске осуществлено подключение к РСМЭВ, обеспечена возможность использования сотрудниками ОМСУ ЭЦП. Участники оказания муниципальных услуг подключены к защищенной сети Приморского края. Внедрены система исполнения регламентов (СИР), информационная система «Реестр государственных услуг». Обеспечено исполнение требований информационной безопасности и защиты персональных данных при их обработке. В электронной форме запущено оказание 8 социально-значимых услуг. Организован мониторинг качества предоставления муниципальных услуг. В ноябре 2012 года качеством предоставления муниципальных услуг были удовлетворены 80% получателей услуг, 20% указали на низкое качество услуг, что стало предметом дальнейшего обсуждения и принятия организационно-технических мероприятий по повышению качества услуг. Проведена модернизация официального сайта муниципального образования. Организованы центры общественного доступа граждан (информационные киоски) к информационным ресурсам (официальным сайтам) федеральных и региональных органов власти, а также органов местного самоуправления. В администрации внедрена СЭДД «DIRECTUM».

В Усть-Илимске внедрена СЭДД «Дело», выполнены мероприятия для внедрения СИР и СМЭВ, осуществлен переход администрации муниципалитета на единую АТС.

В Хабаровске модернизирована единая многофункциональная телекоммуникационная сеть администрации города. В 2012 году к сети дополнительно подключены социально-значимые объекты. В электронную форму переведено предоставление 20 муниципальных услуг. Выполнена модернизация официального сайта администрации города. Внедрены единая городская электронная система «Библиотека» и информационная система учета захоронений.

В Ханты-Мансийске проведена модернизация официального портала муниципального образования с позиции расширения открытости органов местного самоуправления перед жителями. Открыты 7 центров общественного доступа к официальным ресурсам в библиотеках города. Посещаемость – 5128 человек за 2012 год. Выполнен перевод муниципальных услуг на предоставление в электронной форме. По состоянию на 01 января 2013 года на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) доступны для получения 30 услуг в электронном виде, что составляет 81% от общего количества услуг, планируемых к переводу в электронный вид. Внедрена система электронного документооборота и делопроизводства «Кодекс». Выполнена интеграция информационной системы «ЗАГС» в СМЭВ.

В Черемхово принята МЦП «Информатизация муниципального образования «город Черемхово» на 2013–2014 годы». Проведена подготовка к оказанию муниципальных услуг в электронной форме.

В Чите проведена модернизация официального сайта муниципального образования. Выполнены мероприятия по технической защите информации и по защите персональных данных. Запущена СМЭВ.

В Шелеховском районе осуществлена модернизация ЛВС администрации. Внедрена клиент-серверная архитектура на базе тонкого клиента терминального сервера. Проведена модернизация официального сайта муниципального образования. Внедрена система взаимодействия финансовой службы администрации района с Федеральным казначейством.

В Южно-Сахалинске внедрена СЭДД «БОСС-Референт». Выполнена модернизация официального сайта администрации города. Создана единая мультисервисная телекоммуникационная сеть администрации города, включающая в себя отраслевые (функциональные) органы, структурные подразделения и подведомственные учреждения администрации города по высокоскоростным волоконно-оптическим линиям связи. В качестве рабочих станций специалистов использованы ультратонкие терминалы Sun Ray по технологии «Тонкий клиент». Запущена IP-телефония. Создан муниципальный центр обработки данных, реализованы требования в части обеспечения надежности, масштабируемости и производительности. Внедрен свободно распространяемый пакет офисного программного обеспечения LibreOffice и утвержден нормативно-правовой акт о закреплении использования открытого формата офисных электронных документов (ODF) в работе структурных подразделений администрации города.

В Яровом велась работа по внедрению электронных муниципальных услуг и организации электронного межведомственного взаимодействия с региональными и федеральными органами власти. Получены сертификаты на электронные цифровые подписи для работы в СМЭВ. Введёна в эксплуатацию ИС «Система исполнения регламентов». Обеспечена информационная безопасность персональных данных. Жителям и организациям в электронном виде оказываются 8 муниципальных услуг.

В числе наиболее успешно внедряющих информационных технологий экспертами были указаны Красноярск, Комсомольск-на-Амуре, Новосибирск, Омск, Хабаровск, Улан-Удэ, Уссурийск.

В перечне работ, которые выполнялись органами местного самоуправления Сибири и Дальнего Востока, в качестве наиболее важных и сложных с позиции перехода к оказанию муниципальных услуг в электронной форме необходимо отметить создание муниципальных порталов, интегрированных с процессом оказания муниципальных услуг в электронной форме в городах Барнауле, Красноярске, Омске и создание муниципальных центров обработки данных в городах Комсомольске-на-Амуре, Новом Уренгое, Южно-Сахалинске.

Особого внимания заслуживает работа в городе Комсомольске-на-Амуре по регистрации АИС ВМС администрации города в федеральной СМЭВ и получение доступа муниципалитета к сервисам федеральных органов власти.

С целью популяризации электронной формы обращения жителей за муниципальными услугами проделана большая работа управлением информатизации администрации города Красноярска: в 2012 году опубликовано 15 статей, посвященных предоставлению муниципальных услуг в электронной форме и обеспечению открытости администрации города для жителей.

Заслуживает внимания работа администрации города Южно-Сахалинска по переходу к свободно распространяемому офисному программному обеспечению.

Однако в сфере информатизации муниципальных образований остаются проблемы и задачи, которые необходимо решать в ближайшее время. По результатам опроса, проведенного АСДГ в 2012 году, наибольшую трудность (32% от общего числа опрошенных) вызывало обеспечение межведомственного взаимодействия с федеральными и региональными органами исполнительной власти. Основной причиной данной проблемы названо некачественное функционирование РСМЭВ. 20% от общего числа опрошенных в качестве основной проблемы перехода к оказанию муниципальных услуг в электронной форме указали недостаточное финансирование муниципальной информатизации, 14% опрошенных указали на технологические и организационные сложности при внедрении системы электронного документооборота и делопроизводства, интегрированного процессом оказания муниципальных услуг.

В числе факторов, создающих препятствие при внедрении информационных технологий, названы:

– недостаточное внимание к вопросам органов местного самоуправления со стороны региональных органов исполнительной власти при решении задач, требующих взаимодействия сторон. В том числе и при размещении муниципальных услуг в едином портале государственных и муниципальных услуг;

– отсутствие типовых решений и унификации муниципальных услуг;

– недостаточность нормативной правовой базы для решения задач перехода к оказанию муниципальных услуг в электронной форме;

– сложность обмена информацией между службами органов местного самоуправления в электронной форме при оказании услуг.

Некоторые муниципалитеты испытывали затруднения при переходе к использованию ЭЦП, при создании ЦОД, при внедрении электронных проездных на общественном транспорте, при переходе к волоконно-оптическим линиям связи. Эти затруднения были вызваны, кроме технических вопросов, и отсутствием достаточного финансирования.

Для органов местного самоуправления наиболее востребованными оказались следующие формы методической и организационной помощи в решении проблем информатизации:

– организация обмена опытом между муниципальными образованиями;

– тиражирование типовых решений;

– разработка муниципальных унифицированных концепций, стратегий, программ, и других организационно-методических материалов;

– размещение информации об опыте внедрения информационных технологий в муниципальных образованиях на сайте АСДГ и на других сайтах.

51% от общего числа опрошенных указали на необходимость организации конференций, вебинаров, круглых столов, выездных семинаров, посвященных проблемам реализации муниципальных услуг в электронной форме и обеспечения межведомственного взаимодействия.

В 2013 году секция АСДГ «Информатизация органов местного самоуправления» планирует организовать обмен опытом между органами местного самоуправления, разработчиками решений задач муниципальной информатизации, федеральными и региональными органами исполнительной власти, обеспечивающих электронное взаимодействие с муниципальной властью.




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   31


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница