Оренбургский автобусный пассажирский транспорт: сценарии развития отрасли


Транспортная подвижность населения г. Оренбурга



страница4/8
Дата31.07.2016
Размер0.96 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8

4.1.2 Транспортная подвижность населения г. Оренбурга
Институтом комплексных транспортных проблем при Госплане СССР при проектировании транспортных систем на конец ХХ века рекомендовались конкретные размеры транспортной подвижности3населения города с учётом его численности населения (см. Таблицу 3).
Таблица 3 –Нормативные показатели транспортной подвижности населения, поездок в год

Численность населения, тыс. чел.

Транспортная подвижность

1000-2000

550-575

500-1000

515-300

250-500

485-500

100-250

405-420

50-100

320-435

В соответствии с данной методикой и, исходя из показателя численности населения г. Оренбурга по состоянию на 01.01.2012 г. – 570329 чел.4, средняя транспортная подвижность активной части населения города будет находиться в диапазоне от 300 до 515 поездок в год.

Транспортная подвижность одного жителя города России в среднем составляет около 450 поездок в год и продолжает расти5. Для дальнейших расчётов предполагается использование именно этого показателя. Однако, для сравнения необходимо отметить, что транспортная подвижность населения России в 4 с лишним раза меньше, чем в развитых странах с обширной территорией (США, Канаде, Австралии) и примерно в 3 раза меньше, чем в странах Западной Европы.

Далее видится необходимым определение численности населения, активно использующего пассажирский транспорт для перемещения.

Для этого, используя показатель численности населения, необходимо исключить из расчётов данные по лицам, которые имеют собственный транспорт или используют для перемещения преимущественно служебный, а также информацию о тех лицах, которые в силу физиологических особенностей или экономического статуса совершают минимальное количество перемещений (новорождённые, престарелые, инвалиды, безработные).

Считается что в городах с населением в 250..500 тыс. человек коэффициент пользования транспортом составляет 0,34.. 0,48 (т.е. 34...48% граждан используют транспорт для удовлетворения потребности в перемещении), в городах с населением 500..1000 тыс. человек – 0,43.. 0,54, более 1000 тыс. – 0,47.. 0,54.

Для города Оренбурга численность населения активно использующего пассажирский транспорт можно рассчитать, используя коэффициент 0,49 (среднее значение для города с численностью в диапазоне от 500 до 1000 тыс. жителей). Таким образом, значение анализируемого показателя составит: 279461 чел. (570329*0,49).
Годовой объём перевозок для города Оренбурга всеми видами пассажирского транспорта можно рассчитать по формуле:

П=НРт,


где Н –численность населения города активно пользующегося пассажирским транспортом, чел.;

Рт – показатель транспортной подвижности населения, поездок в год.

Таким образом, взяв среднее значение транспортной подвижности населения для Оренбурга (450), получим примерный годовой объём перевозок всеми видами пассажирского транспорта (П): 125 757 450 перевозок в год (279461*450).

Важной особенностью транспортной подвижности населения является её суточная, недельная и месячная неравномерность (см. Рисунок 5, 6, 7). Для количественного выражения неравномерности транспортной подвижности населения используется специальный коэффициент неравномерности η6.


Рисунок 5 –Суточная неравномерность транспортной подвижности населения

Рисунок 6 –Недельная неравномерность транспортной подвижности населения

Рисунок 7 –Месячная неравномерность транспортной подвижности населения



4.1.3 Пассажирооборот г. Оренбурга
Данные о пассажирообороте г. Оренбурга видится возможным получить с помощью расчётов, используя средние эмпирические показатели для г. Оренбурга, и из статистических источников.

Пассажирооборот (в пассажиро-км) рассчитывается по формуле:

Q=ПLср,

где Lср – средняя дальность поездки одного пассажира, км.



При отсутствии необходимых статистических материалов средняя дальность поездки одного пассажира определяется по эмпирической формуле:

Lср=1,2+0,17,

где F – площадь населённого пункта, км2.

Таким образом, исходя из того, что площадь города Оренбурга7 составляет 916,91 км2, средняя дальность поездки будет составлять:

Lср=1,2+0,17=6,35 км.

Таким образом, показатель пассажирооборота (Q) будет равен: 798 559 807 пассажиро-км. (125757450*6,35).

В рамках статистических данных показатели пассажирооборота имеют более высокие значения, нежели расчётные (см. Таблицу 4).
Таблица 4 –Показатели пассажирооборота г. Оренбурга (на конец года), милл. пасс.-км.





2005

2007

2008

2009

2010

Пассажирооборот

1362,6

1159,4

1198,7

1074,8

1037,8



4.2 Основные показатели пассажирского транспорта г. Оренбурга
По состоянию на 01.01.2013 года8 пассажирские перевозки в г. Оренбурге осуществляются на 6 троллейбусных маршрутах и 69 автомобильных (36 из которых автобусных, 33– обслуживаемых микроавтобусами типа «Газель»).

Рисунок 8 – Распределение пассажирских маршрутов г. Оренбурга по видам используемого транспорта, ед.


Всего в городе Оренбурге зарегистрировано 180 хозяйствующих субъектов, осуществляющих перевозку пассажиров автомобильным транспортом на основании лицензии. Однако далеко не все из них осуществляют свою деятельность в рамках действующих в г. Оренбурге маршрутов. Общие сведения об основных перевозчиках и маршрутах г. Оренбурга указаны в таблице 5.

Таблица 5 –Информация о перевозчиках г. Оренбурга



Наименование перевозчика

Количество маршрутов

Номера маршрутов

Муниципальное казённое предприятие «Оренбургские пассажирские перевозки»

14

15, 32, 19, 23, 24, 46, 47, 90, 20, 21, 30, 101, 115, 118

Муниципальное казённое предприятие «Оренбургский городской пассажирский транспорт»

6

2, 4, 6, 7, 10, 12

ИП «Шмарин А.А.»

6

63, 17, 39, 40, 52, 53

ИП «Мысик Л.П.»

5

27, 41-т, 59, 65, 45

ИП «Новиков В.Н.»

4

44-т, 27-т, 36-т, 67-т

ООО «Транс-Экспресс»

4

147, 155, 156, 157

ИП «Сидоров П.И.»

3

25, 25-т, 31

ИП «Сантимеров З.М.»

3

7-т, 58-т, 16-т

ИП «Ефимова Л.Д.»

3

65-т, 2-т, 35-т

ИП «Чеховский А.А.»

3

3-т, 17-т, 30-т

ООО «УралАвтоТранспорт»

2

50-т, 42-т

ИП «Болмосова В.С.»

2

18, 24-т

ИП «Сидорова Е.А.»

2

26, 41

ИП «Андрющенко А.В.»

2

51, 67

ИП «Буряк Т.Г.»

2

21-т и 56-т

ООО «Южанка»

1

43

ООО «Лавр»

1

53

ООО «Альянс»

1

13-т

ООО «Комтранс»

1

18-тс

ИП «Горшенина Н. В.»

1

32-т

ИП «Константинов Е.Д.»

1

23-т

ИП «Лукьянчук О.П.»

1

62-т

ИП «Хаустов А.В.»

1

33

ИП «Юзефович М.В.»

1

56

ИП «Шипилова Н.Г.»

1

61

ИП «Болмосов М.Е.»

1

33-т

Прочие (в т.ч. недействующие)

3



Таким образом, пассажирские перевозки на маршрутах в г. Оренбурге осуществляет 26 предприятий (в т.ч. индивидуальные предприниматели), из которых – 2 муниципальных (7,69%), 24 коммерческих (92,31%). При этом на долю муниципальных предприятий приходится 20 маршрутов (26,67%), коммерческих 55 маршрутов (73,33%).

Структура транспортного комплекса9 представлена 90 единицами троллейбусов муниципального казённого предприятия «Оренбургский городской пассажирский транспорт» (7,49% от общего количества), 180 единицами автобусов муниципального казённого предприятия «Оренбургские пассажирские перевозки» (14,98%) и 932 транспортными средствами коммерческих предприятий (77,53%).

Износ троллейбусного парка наиболее существенен – средний возраст машины составляет по состоянию на май 2012 года 11,9 лет. На маршрутах с полным амортизационным износом эксплуатируется 41 троллейбусная машина.

Рисунок 9 – Данные о состоянии подвижного состава предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки в г. Оренбурге, шт.
Средняя вместимость троллейбуса составляет 110 человек, вместимость муниципального автобуса – 88 человек, частного автобуса (самый распространённый тип «ПАЗ») – 31 человек, микроавтобуса типа «Газель» – 14 человек.

Общая протяжённость маршрутной сети в г. Оренбурге равна 1464,9 км, из которых 1060 км (72,36%) приходится на коммерческие маршруты.



4.3 Оценка действующих тарифов на перевозки пассажиров в г. Оренбурге
В рамках действующих нормативно-правовых актов определение предельной величины тарифа строится по следующей схеме: администрацией муниципального образования в департамент по ценам и регулированию тарифов области направляется предложение об установлении нового тарифа.

Департамент проводит экспертизу документов, определяет экономическую обоснованность повышения и вносит в Правительство Оренбургской области предложение об изменении величины предельного тарифа на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в населённых пунктах области.

За 2013 год предельная величина тарифа на перевозку пассажиров и багажа общественным транспортом в г. Оренбурге менялась дважды10. Действующие тарифы вступили в силу с 01.07.2013 г.:

- предельный тариф за одну поездку пассажира в автобусах всех типов и марок утверждён с 01.07.2013 – в сумме 15 руб.;

- предельный тариф за одну поездку пассажира микроавтобусами (марки «Газель») с 01.07.2013 – 16 руб.;

- предельный тариф за одну поездку пассажира в троллейбусе с 01.07.2013 – 11 руб.

Особое влияние на отрасль оказала продолжительная «заморозка» тарифа. С 2010 года по январь 2013 года стоимость перевозки пассажиров не изменялась и составляла для автобусов – 10 рублей, троллейбусов – 8 рублей, для микроавтобусов – 12 рублей. В итоге, из-за отсутствия планомерности в определении тарифов Администрацией города Оренбурга, стоимость проезда возросла на 40% в январе 2013 года, и ещё на 7% в июле 2013 года. Это вызвало волну социального недовольства среди населения, породило накопление дефицита бюджетов коммерческих предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки.

Также необходимо отметить, что даже повышение тарифа не позволяет предприятиям-перевозчикам обеспечивать должное качество перевозок. Сравнительный анализ размера предельного тарифа, показывает, что в городах с численностью жителей, сопоставимой с г. Оренбургом и выше, стоимость проезда в различной степени значительнее (см. Рисунок 10).


Рисунок 10 – Предельный тариф за одну поездку пассажира в автобусах всех типов и марок в городах РФ, руб11.


При этом во всех городах, в которых тариф превышает 20 рублей или приближен к нему перевозка пассажиров осуществляется преимущественно автобусами большой вместимости и высокой комфортности (НефАЗ, ЛиАЗ, МАЗ, Autosan и т.д.).

Действующий на сегодняшний день в г. Оренбурге тариф позволяет в минимальной степени реализовывать поставленные в разд. 3 данного проекта цели (см. Рисунок 11). Более того, данный тариф приводит к существенному снижению качества оказываемых услуг из-за необходимости предприятиям-перевозчикам искать пути уменьшения основных издержек. Подобное явление наблюдается по следующим направлениям:



  • постепенный отказ от использования труда кондукторов;

  • замена водителей, имеющих российское гражданство, на водителей, прибывающих в РФ из стран ближнего зарубежья;

  • снижение качества ремонтных работ (в т.ч. из-за использования запасных частей, являющихся аналогами по отношению к оригинальным заводским);

  • несвоевременное обновление подвижного состава предприятий-перевозчиков;

  • использование некачественных горюче-смазочных материалов (в первую очередь, топлива) и т.д.

Экологические цели

перевод эксплуатируемого транспорта на совр. виды топлива.

переход на исп. подвижного состава, соответствующего экологическим требованиям европейских стандартов ЕВРО 3, 4, 5.

использование автотранспорта, приспособленного для перевозок пассажиров-инвалидов и других категорий маломобильных граждан

формирование эффективных механизмов страхования безопасности пассажиров.

повышение престижности трансп. профессий, стимулирование трудоустройства выпускников вузов по специальности.

укрепление связи с вузами в части согласования интересов и требований к отбору студентов, мониторингу заказчиком образовательных услуг учебного процесса.

Социальные цели

улучшение имиджа города, за счёт исп. нового, эстетически более привлекательного транспорта на маршрутах.

повышение удовлетворённости пассажиров качеством оказываемых услуг

повышение эффективности кадровой работы в транспортной отрасли

Технологические цели

снижение нагрузки на основные трансп. узлы г. Оренбурга.

переход на исп. подвижного состава современного технического уровня (по уровню шума, комфорту пассажиров и т.д.).

оснащение трансп. средств аппаратурой ГЛОНАСС/GPS

контроль за интервалом движения транспортных средств на маршрутах, времени схода с маршрута и т.д.

информирование пассажиров на остановках ОТ с помощью остановочных табло.

повышение уровня безопасности на транспорте

повышение антитеррористической защищенности ТС путем их оснащения совр. системами контроля пассажиров и несанкционированного доступа

исп. современных тех. средств для повышения безопасности дорожного движения.

полный переход на систему безналичного расчёта в транспорте с помощью пластиковых карт.

создание условий для максимально точного расчёта пассажиропотока.

снижение рисков административных правонарушений, связанных со сбором средств за оплату.

развитие современной инфраструктуры транспортных предприятий (ремонтные цеха, пункты медицинского досмотра водителей, гаражи и т.д.).

использование только квалифицированной рабочей силы (в первую очередь водителей транспортных средств).

создание условий для прозрачности экономической деятельности предпр.

Экономические цели

рост тарифа на транспортные услуги в строгом соответствии с законодательством.

создание условий для развития конкуренции на рынке пассажирских перевозок.

создание равных условий для коммерческих и муниципальных предприятий.

повышение эффективности проведения открытого конкурса.

создание условий для максимально точного расчёта пассажиропотока.

создание единой диспетчерской службы.

Развитие пассажирских перевозок автобусным транспортом г. Оренбурга

Рисунок 11 – Текущие ограничения дерева целей участников системы городского пассажирского транспорта

Агрегированная структура расходов действующей на территории г. Оренбурга транспортной компании представлена на рисунке 12. Из схемы становится видно, что наиболее существенными статьями затрат для предприятий-перевозчиков являются:

- формирование фонда оплаты труда (заработная плата и необходимые отчисления) – 42,31%;

- кредитные и лизинговые обязательства предприятий-перевозчиков – 19,31%;

- затраты на горюче-смазочные материалы – 17,17%.

Суммарная доля только этих затрат в общем объёме составляет 78,79%.

Рисунок 12 – Текущая структура затрат транспортной компании г. Оренбурга, %


18 апреля 2013 г. Распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации №НА-37-р были введены в действие Методические рекомендации по расчёту экономически обоснованной стоимости перевозки пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования.

Основу данной методики составляет расчёт себестоимости 1 км пробега транспортного средства по маршруту (см. Приложение 1). При этом учитывается существенное количество показателей (в т.ч. предпочтительная норма рентабельности).

Исходя из данной методики, средняя себестоимость в расчёте на 1 место. км. в г. Оренбурге составляет 1,41 руб. С помощью показателей коэффициента использования вместимости салона и средней длины поездки пассажиров для каждого маршрута отдельно рассчитывается стоимость перевозки одного пассажира.

Но при этом даже для одного из самых популярных маршрутов города №52 предельный тариф должен быть не ниже 21,22 руб. Для отдельных низкорентабельных маршрутов (например, №53) тариф должен быть не ниже 31,35 руб.

Последнее значение обусловлено несколькими причинами: низким коэффициентом использования вместимости салона из-за слабого пассажиропотока, существенной длиной маршрута, средним показателем дальности поездки.
Выводы:

1. В структуре общественного транспорта Оренбургской области и г. Оренбурга существенная роль принадлежит автобусным перевозкам. При этом доля пассажиров коммерческих предприятий в структуре автобусных пассажирских перевозок имеет подавляющее значение и на протяжении последних лет стабильно растёт.

2. Автобусные пассажирские перевозки имеют ряд особенностей, которые необходимо учитывать для организации эффективной деятельности: суточная, недельная и месячная неравномерность пассажиропотока, низкая транспортная подвижность жителей РФ, снижение пассажирооборота в динамике последних 5 лет.

3. Уровень текущей конкурентоспособности транспортных предприятий не может в полной мере поддерживаться за счёт качества оказываемых услуг. Действующая система тарифного регулирования вынуждает предприятия минимизировать издержки:



  • отказываться от кондукторов;

  • привлекать к работе трудовых иммигрантов;

  • делать выбор в пользу запчастей, аналогичных заводским и т.д.


5. ТЕНДЕНЦИИ И ПРОГНОЗЫ РАЗВИТИЯ РЫНКА ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК Г. ОРЕНБУРГА

Глубокая вода полезна во многих отношениях, но, с другой стороны, она вредна, так как есть опасность утонуть в ней. Вместе с тем найдено средство — обучение плаванию.



Демокрит
5.1 Анализ факторов, оказывающих влияние на отрасль на макроуровне
Все факторы макроуровня можно условно разделить на 4 больших группы: политические, экономические, социокультурные и технологические. При этом по направленности воздействия они, в свою очередь, могут подразделяться на угрозы и возможности.
5.1.1 Политические факторы
Возможности:

1. Проведение Администрацией г. Оренбурга конкурсов на право работы на городском рынке пассажирских перевозок (по маршрутам).

2. Предстоящие 15 сентября 2015 г. выборы губернатора Оренбургской области.

3. Стабильность политического курса в стране.

4. Реализация Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года.

5. Постановление Правительства РФ от 14.02.2009 № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».

6. Поддержка со стороны властей развития туризма в Оренбургской области и г. Оренбурге (Областная целевая программа «Развитие туризма в Оренбургской области на 2011–2016 годы»).

7. ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 21.04.2011 №69-ФЗ («закон о такси»).

8. Реализация Концепции развития общественного транспорта города Оренбурга.

9. Начало работы центральной диспетчерской службы для мониторинга, контроля и управления работы транспорта всех форм собственности.


Угрозы:

1. ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причинённого при перевозках пассажиров метрополитеном» от 14.06.2012 №67-ФЗ.

2. Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1.

3. Рост в Российской Федерации экологических требований к эксплуатируемому автотранспорту.

4. Постановление Правительства РФ «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS»от 25.08.2008 № 641.

5. Реализация городской целевой программы «Развитие пассажирского транспорта на территории города Оренбурга на 2013 год».

6. Высокие пошлины на ввоз из-за границы автотранспорта (в т.ч. автобусов).

7. Действующая в стране система налогообложения (в т.ч. начисление транспортного налога).

8. Нарушение конкурентных условий развития рынка со стороны муниципалитета (заниженные тарифы на маршрутах, обслуживаемых муниципальными предприятиями, существенные субсидии на развитие муниципальных предприятий).

9. Тарифное регулирование в сфере пассажирских перевозок.


Каталог: wp-content -> uploads -> 2014
2014 -> "Сапсан" Авиационное и радиоэлектронное оборудование планера
2014 -> Руководство по летной эксплуатации Планера л-13 «Бланик» содержание предисловие 3 подготовка к взлету 3
2014 -> Учебный курс. Конструкция и эксплуатация планера л-13 «Бланик» Тема №1 «Общая характеристика и основные данные планера» Общая характеристика и основные данные планеров
2014 -> Виктор гончаренко
2014 -> Авиационно-технический спортивный клуб "Сапсан" Эксплуатация серийных планеров


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница