«Некоммерческий карман» или Секреты потребкооперации. 110 ответов на 110 практических вопросов


Кто выбирает (назначает председ ателя правления)



страница2/5
Дата06.06.2016
Размер0.7 Mb.
1   2   3   4   5

9. Кто выбирает (назначает председ ателя правления)
Назначение и увольнение председателя правления ПО –исключительная компетенция совета ПО. (п.4. ст.19 Закона №3085-1 «О потребкооперации… в РФ»).
10. Кто « главней»- председатель Совета или председ ател ь правления
Ответ на это вопрос не такой однозначный, как может показаться на первый взгляд. С одной стороны, назначает и увольняет председателя правления совет ПО, возглавляемый председателем совета. И когда совет ПО «подконтролен» председателю совета, то, конечно, председатель совета «главней». Однако, в ситуации, когда председатель совета не может «провести» решение на совете об увольнении председателя правления, «главней» может быть председатель правления, т.к. он также, как и председатель совета, действует от имени ПО без доверенности и имеет другие полномочия «1-го лица» организации.
11. В какой срок должны исполняться решения ревизионной комиссии?

И кто за это отвечает?
Решения ревизионной комиссии должны рассматриваться и исполняться в течение 30 дней советом или правлением ПО. В случае неисполнения этого решения или несогласия с тем, как оно было исполнено, ревизионная комиссия выносит вопрос на общее собрание ПО. (п.3. ст.20 Закона №3085-1 «О потребкооперации… в РФ»).
12. Кто может н азначить проведение общего собрания ПО?

Это исключительная компетенция совета ПО. (п.4. ст.19 Закона №3085-1 «О потребкооперации… в РФ»).


13. Может л и ПО контролировать один человек

Сложно, но можно. Расскажу варианты, как это делается. Конечно, этому человеку понадобится помощь в решении данного вопроса. Рекомендую сразу решить, кто будет «помощниками». Исходя из своего личного опыта (иногда «горького»), не рекомендую брать в «помощники» друзей-знакомых, партнеров по бизнесу, а также дальних родственников. Не верите? Ну, дело Ваше, пробуйте… Кто же остаётся? Только ближайшие родственники: жена (муж) –дети –отец - мать. Итак, открываю «секрет»: ПО контролируется на 3-х уровнях:

1). Ревизионная комиссия

2). Совет

3). Общее собрание.

Рассмотрим все 3 уровня, чтобы иметь максимальный контроль.

1). Ревизионная комиссия –статья 20 Закона «О потребкооперации… в РФ».

А). Ревизионная комиссия контролирует фактически любую деятельность ПО

(в т.ч. деятельность совета и правления) и подотчетна общему собранию пайщиков.

Б). Действует на основании «Положения», которое утверждается общим собранием пайщиков.

В). Решения Ревизионной комиссии должны исполняться советом или правлением в течение 30 дней. Если не исполняются, то это решение Ревизионная комиссия передает на рассмотрение общему собранию пайщиков.

Однако, внимание!

Г). Ревизионная комиссия не может назначать сама общее собрание. Проведение общих собраний –исключительная компетенция совета (п.5 и п.6 статьи 16, п.4 статьи 19 Закона «О потребкооперации… в РФ»).

ВЫВОД №1: Ревизионная комиссия должна быть «под контролем». Поэтому, при учреждении ПО необходимо, чтобы в неё вошли «помощники» человека, про которого идёт речь в данном пункте. Количественный состав рев.комиссии, а также персональный состав зависит, кроме всего прочего, от

«Положения о ревизионной комиссии», которое утвердит общее собрание пайщиков.

2). Совет –статья 19 плюс другие статьи Закона «О потребкооперации… в РФ».

А). Совет правомочен, если на его заседании присутствует на менее 75% членов совета, в т.ч. председатель или его заместитель. (п.6. статья 19 Закона).

Б). Варианты контроля над советом были рассмотрены в п.8, поэтому не будем здесь на этом останавливаться.

ВЫВОД №2: Совет д.б. «под контролем», не обязательно даже его возглавлять самому или кому-то из «помощников» (например, когда количественный состав совета равен 4-м).

3). Общее собрание пайщиков –статья 16 плюс другие статьи Закона «О потребкооперации… в РФ».

А). В ПО существуют 2 вида общих собраний –общее собрание пайщиков ПО и общее собрание уполномоченных ПО (фактически уполномоченных КУ). В нашем случае будем проводить общее собрание ПО.

Б). Понятно, что чем больше ПО по количеству пайщиков и чем больше они разбросаны территориально, тем сложнее собрать общее собрание пайщиков (50% от общего количества). Однако, когда Вы продумываете контроль над ПО перед его учреждением (т.е. перед гос.регистрацией), а не после, Вы можете применить следующую схему: пайщик при вступлении в ПО пишет в заявлении на вступление в пайщики, что

он уполномочивает другого человека, в случае, если он сам не присутствует на собрании, принимать за него решения по всем вопросам, с правом решающего голоса. Таким образом, достигается практически 100% явка на общее собрание, хотя там может присутствовать 5-10 человек. Кстати, Вы заметили, что я написал «…уполномочивает другого человека…»? Думаю, заметили, т.к. это «резануло ухо». И подумали: ошибся автор, видимо имел в виду «…уполномочивает другого пайщика…». А вот и нет! Написано так, как я имел в виду, т.к. «…уполномочивает другого пайщика…» можно было писать в течение 20 лет (с июня 1992г по апрель 2012г). Однако, в начале мая этого (2012г) «лафа» закончилась. В Закон «О потребкооперации… в РФ» были внесены изменения (п.5. статьи 18), на основании которого, пайщик ПО может представлять на общем собрании только одного (!!!) другого пайщика. Однако, «что не запрещено, то разрешено». Т.е. Закон запретил пайщику представлять интересы больше чем одного пайщика, но, внимание! Не запретил это делать не пайщику!

ВЫВОД №3: Чтобы провести общее собрание пайщиков ПО (любое количество), достаточно, чтобы присутствовал один человек (не пайщик), который имеет «на руках» доверенности от пайщиков. Если на собрании ещё будут присутствовать другие пайщики, то это - пожалуйста, но у этого не пайщика будет всё равно более 50% голосов. Понятно, что Ф.И.О. и другие данные этого человека (например, председателя

правления или зам.председателя правления), должны быть явно прописаны в доверенности, которая выписывается каждым пайщиком или это прописывается в заявлении на вступление в пайщики.

Таким образом, в данном пункте я Вам рассказал о принципах контроля над ПО одним человеком (вместе со своими «помощниками»). Кстати, есть и ещё некоторые нюансы, которые можно применить, когда Вам

по каким-то причинам не подойдёт то, что написано в данном пункте. Тогда это я могу рассказать на индивидуальных консультациях, если не додумаетесь сами или не найдёте информацию в сети Интернет.

Возможно, Вам показалось, что я сильно много занял Вашего времени, подробно рассказывая о вариантах контроля над организацией, которую мы обсуждаем (ПО). Тогда имейте в виду, что, скорее всего, также думал один известный российский миллиардер, которого «попросили» из партии, в которую он вложил

(как говорит пресса) около 1 млрд. руб.
14. Как собрать общее собрание пайщиков, вед ь их всех надо уведомлят ь письменно, а всем всегда некогда, а кто и согласится прийти, то забудет
Да, есть ещё одна неприятность, которая введена в мае 2012г и которую надо иметь в виду.

Совет должен уведомить в письменной форме пайщиков ПО за 7 дней до проведения общего собрания. (Время, место, повестка плюс предоставить материалы). Кроме отправки заказных писем (что разорительно и требует огромных людских ресурсов), можно задействовать смс-рассылку. Как это «узаконить»?

Пайщик при вступлении в ПО сам соглашается, что смс-сообщение от совета ПО на указанный в заявлении мобильный телефон он будет воспринимать, как письменное уведомление. В худшем случае (судебный процесс), легко доказать, что уведомление с определенным текстом пайщику отправлено, т.к. в смс-рассылке на каждое сообщение есть свой идентификатор, номер телефона, отправитель и текст сообщения. Также расшифровка по мобильному телефону подтвердит, что данное сообщение было пайщиком получено. Ну, а чтобы собрание было правомочно без тех пайщиков, кому «некогда» или кто «забыл», см. п.13. Там даны чёткие инструкции на эту тему.
15. Можно ли п айщика исключить из ПО без его согласи я? Если да, то при каких условиях?

Можно, но практически очень сложно.За 20 дней до собрания, этот пайщик обязательно д.б. извещён в письменном виде, что будет рассматриваться вопрос о его исключении с указанием причин. (п.3. и п.4. ст.13 Закона №3085-1 «О потребкооперации… в РФ»). Исключить может только собрание, причем, если за это решение проголосует не менее 75% пайщиков ПО. (Не присутствующих на собрании, а именно от кол-

ва членов!) (п.1. ст.18 Закона №3085-1 «О потребкооперации… в РФ»).
16. Где происходит государственная регистрация ПО?

В налоговой инспекции, как обычного юридического лица (ООО-ЗАО).


17. Какие слова в названии ПО должны быть обязательны

Д.б. слова «Потребительское общество» и указание на основную цель его деятельности. (ст.2 Закона №3085-1 «О потребкооперации… в РФ» и п.3. статья 116 ГК РФ).


18. К акую организационн о-правовую форму имеет ПО?
ПО имеет организационно-правовую форму, которая называется «потребительский кооператив» (на основании статьи 116 Гражданского Кодекса РФ). По ОКОПФ (общероссийскому каталогу организационно - правовых форм) это код 85.
19. Что делать, когда нотариус отказывается заверять заявление на регистрацию ПО, когда там указано два лица, которые могут действовать без доверенности?
Принести и показать ему Закон РФ «О потребительский кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ», подчеркнув два пункта статьи 19 этого Закона:

А). пункт 2 (про председателя совета)

Б). пункт 12 (про председателя правления)
20. Какими документами подтверждается принадлежность к ПО?
В Законе «О потребкооперации… в РФ» написано, что должен быть «документ, удостоверяющий членство» (п.3. ст.10). То есть, может быть любой вариант, который Вы пропишите в Уставе или примите решением какого-то органа управления ПО (общего собрания, совета или правления), например:

а). пластиковая карточка,

в). картонная карточка,

в). лист обычной бумаги с подписью и печатью уполномоченного лица

(председателя совета, председателя правления, председателя кооперативного участка, которому делегировали такие полномочия) –например, вступающий в пайщики пишет заявление в 2-х экземплярах, один экземпляр остаётся в ПО, а на другом экземпляре пишется дата и номер решения совета о приеме его в пайщики, ставится подпись и печать уполномоченного лица и возвращается пайщику.
21. Какое минимальное количество физических и юридических лиц достаточно для регистрации ПО?

Для создания (регистрации) ПО достаточно 5 физических лиц или 3 юридических лица (п.1. ст.7 Закона «О потребкооперации… в РФ»).


22. Какой минимальный уставной фонд возможен в ПО?
В ПО это называется складочный капитал (или паевой фонд). Минимальный складочный капитал при учреждение ПО зависит от количества пайщиков-учредителей и минимального размера паевого взноса, который они (пайщики-учредители установили). Есть примеры, когда минимальный паевой взнос устанавливают в размере 1 рубля. Поэтому минимальный складочный капитал будет равен произведению

количества пайщиков учредителей на минимальный паевой взнос.


23. Кто может действовать от имени ПО без доверенности?
Председатель совета (п.2. ст.19 Закона «О потребкооперации… в РФ») и председатель правления (п.12. ст.19 Закона «О потребкооперации… в РФ.)
24. Нуждается ли в государственной регистрации увеличение (уменьшение) членов ПО?

Нет.
25. Н уж да ет сял и вг ос уд ар ст ве нн ойр ег ис тр ац ииу ве ли че ни е



(у ме нь ше ни е) п ае во гоф он даП О?

Нет.


26. Вк ак ойм ом ен т п ай щи к с та но ви тс я п ай щи ко м?

Чтобы стать пайщиком, надо написать заявление на вступление в пайщики с

указанием обязательных по Закону данных, а также оплатить вступительный и

минимальный паевой взнос.

После этого, в течение 30 дней совет ПО должен утвердить список пайщиков,

принятых в ПО.

А датой вступления в пайщики будет считаться дата оплаты вступительного и

минимального паевого взноса. (ст.10 Закона «О потребкооперации… в РФ»).



27. Н уж нол и в ес тир ее ст р п ай щи ко в П О ик ак иед ан ны е вн ёмд ол жн ы

б ыт ь о бя за те ль но

Да, реестр пайщиков вести нужно (ст.27 Закона «О потребкооперации… в

РФ»).

Кстати, это обязательное условие введено в действие с 5 мая 2012 года



Федеральным законом от 23 апреля 2012 года N 37-ФЗ.»)

Для пайщиков –физических лиц предусмотрены следующие данные:

А). Ф.И.О.

Б). Дата рождения

В). Место жительства

Г). Почтовый адрес

Д). Контактные телефоны и (при наличии) адрес электронной почты

Е). Дата вступления в ПО

Ж). Дата прекращения членства в ПО

З). Сумма паевого взноса

Для пайщиков –юридических лиц:

А). Наименование юридического лица

Б). Государственный регистрационный номер записи о государственной

регистрации юридического лица (основной государственный регистрационный

номер)

В). Идентификационный номер налогоплательщика



Г). Место нахождения

Д). Почтовый адрес

Е). Контактные телефоны и (при наличии) адрес электронной почты

Ж). Дата вступления в ПО

З). Дата прекращения членства в ПО

И). Сумма паевого взноса



28. М ож етл и П О п ри вл ек ат ь с ре дс тв а о т ф из ич ес ки х л ицив ыд ав ат ь

з ай мы

ПО может:

А). привлекать заемные средства от пайщиков и других лиц;

Б). кредитовать и авансировать своих пайщиков.

Так дословно написано в статье 5 Закона «О потребкооперации… в РФ»).

Однако, привлекать заёмные средства от не пайщиков не рекомендуем, если у

Вас некоммерческое ПО.

29. К акс еб я о бе зо па си тьо рг ан из ат ор овП О о т д ру ги х п ай щи ко в

(д ен ьг и-т о в ед ь о бщ ие)?

Перед тем, как создавать ПО под какой-то проект, надо сначала определиться

с целями и задачами и их расписать. Ведь ПО - не частная фирма, поэтому там

много вопросов надо учесть сразу, при создании ПО, иначе, некоторые вопросы,

в том числе и тот, что задан, решить будет практически невозможно.

Общие рекомендации по заданному вопросу следующие:

А). Надо установить контроль над советом ПО, а ещё лучше над всем ПО. (как

это сделать –см. п. 8 и п.13)

Б). Необходимо продумать и прописать все регламенты действий пайщиков,

начиная с заявления на вступление в ПО и договоре об участии в хозяйственной

деятельности, заканчивая соответствующими «Положениями» о целевых

Программах ПО.

В). Ежеквартально решением совета надо списывать в расходы денежные

средства, затраченные на содержание ПО (в т.ч. оплаченные по трудовым или

гражданско-правовым договорам организаторам ПО).

В общем, когда грамотно ведется документооборот, никаких проблем с

заданным вопросом не будет.

30. Е сл и н ед ви жи мо е и му ще ст воп ри на дл еж итП О, т о к ак ойо рг ан у пр ав ле ни я П О м ож етп ри ни ма тьр еш ен иеое гоо тч уж де ни и?

Общее собрание пайщиков ПО. (статья 16 Закона «О потребкооперации… в

РФ»).

Причем, решение д.б. принято не менее чем 75% голосов пайщиков ПО (не



присутствовавших на собрании, а от общей численности!). (п.1.1., ст. 18 Закона

«О потребкооперации… в РФ»).



31. К акв ыв од ит ь д ен ьг и и з П О е гоо рг ан из ат ор ам ч то быэ тоб ыл о

з ак он но асд ру го й с то ро ны уп ай щи ко в-п от ре би те ле й н е в оз ни кл о

ж ел ан ияп ре те нд ов ат ь н а э тид ен ьг и?

Незаконные варианты вообще не рассматриваем!

Надо при создании ПО, устанавливать «Правила игры», известные всем

пайщикам, тогда никто не будет «претендовать» на то, что ему не принадлежит.

А даже если будет претендовать, у него вряд ли что получится.

Вариантов много, рассмотрим некоторые:

А). Данное ПО может стать пайщиком Вашего «семейного» ПО и оплачивать,

например, членский взнос за то, что Ваше «семейное» ПО предоставляет в

безвозмездное пользование денежные средства, помещение, транспорт,

компьютеры, мебель, да что угодно… Соответственно, деньги без

налогообложения перекочевывают в Ваше семейное ПО. А там Вы можете их

тратить уже легче –начиная от покупки земли, заканчивая отдыхом в Испании,

Франции или Таиланде (где хотите!). Правильную целевую программу напишите

и отдыхайте за счет своего семейного ПО!

Б). Аутсорсинг. Руководство ПО нанимает ИП или ООО, которые занимаются

выполнением различных работ (оказанием услуг), которые, действительно

нужны для ПО.

Сколько им будет оплачивать ПО –решать совету ПО или председателю

правления.

В). Вы передаёте в качестве паевого взноса в ПО своё личное имущество,

которым пользуетесь в хозяйственной деятельности: компьютеры и другую

оргтехнику, мебель, автотранспорт и т.д. и т.п. (например, на 10 млн.руб.).

Далее ПО Вам передаёт всё это обратно в безвозмездное пользование. Как

пользовались Вы ноутбуком - сотовым телефоном - автомобилем, так и

пользуетесь.

Но зато теперь ПО Вам стало должно 10 млн. руб.!

Причем, заметьте, Вы эти 10 млн.руб. сможете получить, не заплатив даже

НДФЛ!


Причем совершенно законно! Ведь возврат паевого взноса не декларируется и

никаким налогом не облагается!

Вы спросите, по какой цене можно оформить ноутбук - сотовый телефон – автомобиль в ПО?

По той, по которой примет совет ПО!



32. Е ст ь л и о гр ан ич ен иявП О п о ч ис ле нн ос тич ле но в-п ай щи ко в?

Нет.


33. Е ст ь л и о гр ан ич ен иян а в ид ы д ея те ль но ст и, к от ор ым и м ож ет з ан им ат ьс я П О?

Нет.


34. Е сл и уо дн ог о п ай щи кас ум мап ая1 м лнр уб, ауд ру го го1 т ыс р уб,

с ко ль ког ол ос овб уд ети ме тьк аж ды й и з н ихн а о бщ емс об ра ни и?

Каждый пайщик, обозначенный в данном примере, будет иметь по 1 голосу.



35. Ч тот ак оек оо пе ра ти вн ыйу ча ст ок Н уж нол и е гор ег ис тр ир ов ат ь в н ал ог ов ойип ро пи сы ва тьвУ ст ав е?

Кооперативный участок (КУ) –это часть ПО, который создаётся, как правило,

по территориальному признаку. (статья 1 Закона «О потребкооперации… в РФ»).

КУ не имеет статуса филиала или представительства, поэтому согласовывать с

кем-то создание КУ не нужно, ставить в известность государственные органы

тоже не нужно.

Достаточно решения органа управления ПО (как правило, решения совета

ПО).


Ещё КУ удобно тем, что пайщикам можно присваивать коды в соответствии с

принадлежностью к КУ, это улучшает учёт.



36. М ог утл и ш ко ль ни кис оз да тьП О?

Могут.


В пункте 1 статьи 7 Закона №3085-1 «О потребительской кооперации

(потребительских обществах и их союзах) в РФ» сказано: «Учредителями

потребительского общества могут быть граждане, достигшие 16-летнего

возраста».

Кроме того, в пункте 2 статьи 26 Гражданского Кодекса РФ сказано:

« Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе

самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

… По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть

членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.»

37. М ож етл и ч ел ов ек н е я вл яю щи йс я г ра жд ан ин омР Ф с та ть п ай щи ко м П О?

Может.


Ограничений в Законе №3085-1 «О потребительской кооперации

(потребительских обществах и их союзах) в РФ» на это нет.



38. М ож етл и ю р.л иц о, н е я вл яю ще ес я р ез ид ен то м п о З ак он од ат ел ьс тв у

Р Ф с та тьп ай щи ко м П О?

Может.


Ограничений в Законе №3085-1 «О потребительской кооперации

(потребительских обществах и их союзах) в РФ» на это нет.



39. К ак иев ид ы в зн ос овс ущ ес тв ую т вП О?

Вступительный и паевой –обязательные по Закону, а также членские и

членские целевые –когда прописаны в Уставе ПО.

40. К ак иев зн ос ы я вл яю тс я в оз вр ат ны ми ак ак иен ев оз вр ат ны ми

Паевые взносы –возвратные.

Все остальные –невозвратные.

41. П рик ак иху сл ов ия х п ай щи кув оз вр ащ аю тс я в зн ос ы?

Во-первых, возвращаться могут только паевые взносы. В денежном или

натуральном выражении. (статья 14 Закона «О потребкооперации… в РФ»).

А условия, как правило, прописываются в Уставе ПО или в Уставе делаются

ссылки на различные внутренние документы ПО, которые утверждаются

решением общего собрания.



42. К ак ойп ри ме рн о д ол же н б ыт ь в ст уп ит ел ьн ыйв зн освП О ип оч ем у?

Вступительный взнос –это денежная сумма, направленная на покрытие

расходов, связанных с вступлением в потребительское общество (статья 1

Закона «О потребкооперации… в РФ»).

Поэтому, как правило, данный взнос делают небольшим. Например, от 10 до

200 рублей.



43. К ак иев ид ы ф он до в с ущ ес тв ую т вП О?

А). Паевой фонд

Б). Неделимый фонд

В). Фонд развития потребительской кооперации

Г). Резервный фонд

Д). Иные фонды в соответствии с Уставом ПО. (статья 23 Закона «О

потребкооперации… в РФ»).

44. К ак ойс мы слп ае во гоф он даиз ач емо н н уж енвП О?

Паевой фонд –основа деятельности ПО. Он состоит из паевых взносов,

являющихся одним из источников формирования имущества ПО. (статья 1

Закона «О потребкооперации… в РФ»).

Паевые взносы, по действующему российскому законодательству, не

декларируются и никаким налогом (при внесении в паевой фонд или при

получении из паевого фонда) не облагаются.

Имущество или денежные средства, находящиеся в этом фонде, имеют самую

высокую защиту от внешнего вмешательства во внутрихозяйственную

деятельность ПО на основании действующего Законодательства РФ. В том числе

от государственных органов (включая судебных приставов) и органов местного

самоуправления. В этом состоит один из основных принципов

существования потребительской кооперации в РФ.

На паевые взносы не могут обращаться взыскания по личным долгам и

обязательствам пайщиков. (статья 22 Закона «О потребкооперации… в РФ»).

В паевой фонд потребительского общества можно вносить деньги,

оборудование, да и любое другое имущество, знания, сооружения, землю… А

кроме того - неимущественные права, имеющие денежную оценку!

Внося своё имущество в паевой фонд ПО, пайщик (физическое или

юридическое лицо) изменяет правовой режим этого имущества, а также режим

его налогообложения и платежей, связанных с эксплуатацией или содержанием.

Вместе с тем, пайщик может спокойно пользоваться данным имуществом,

например, получив его в безвозмездное пользование под залог своего паевого

взноса.


Заметьте, что под залог своего паевого взноса можно получить и имущество

(денежные средства) и других пайщиков!

Кстати, как только пайщик внёс в паевой фонд имущество или

неимущественные права, то у него сразу появляется право на получение

возврата паевого взноса. Например, в виде денежных средств.

Пример: внёс пайщик (физ.лицо) в паевой фонд ПО мебель, компьютер или

автомобиль. Далее получил их в безвозмездное пользование. (Т.е., как сидел на

стуле, который внёс в паевой фонд, так и продолжает сидеть. Как пользовался

компьютером, который внёс в паевой фонд, так и продолжает им пользоваться.

Как ездил на автомобиле, который внёс в паевой фонд, так и продолжаем

ездить.)

Но!


Теперь он может получить возврат паевого взноса деньгами (даже не

оплачивая подоходный налог 13%)!

И заметьте: сидеть, пользоваться и ездить он продолжит!

В общем, паевой фонд –это «клондайк» для применения различных схем и

механизмов деятельности некоммерческого ПО.

Лично я, чем дальше изучаю и обдумываю эти механизмы, тем больше

открываю для себя нового. (А уже 6-й год идёт!)




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница