Муниципального района обоснование схемы территориального планирования


Требования к использованию историко-культурных территорий



страница29/41
Дата31.07.2016
Размер5.53 Mb.
1   ...   25   26   27   28   29   30   31   32   ...   41
Требования к использованию историко-культурных территорий



Регламентируемые территории

Требования к использованию

Запрещено


1

Территории объектов историко-культурного наследия всех видов и категорий историко-культурного значения

Проведение мероприятий, связанных с обеспечением неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия и с сохранением отдельно взятого памятника или ансамбля и (или) их территорий (проведение ремонтно-реставрационных работ);

Согласование осуществления проектирования и проведения землеустроительных, земляных строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия либо на земельном участке или участке водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия. В связи с этим, разрешается хозяйственная деятельность, не нарушающая целостность памятника или ансамбля и не создающая угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения;

Обеспечение режима содержания земель историко-культурного назначения;

Обеспечение доступа к объекту культурного наследия.

(Статьи 34,52,53 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» №73-ФЗ от 25.06.2002)


Использовать объект культурного наследия и его территории:

под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов;

Под склады и производства материалов, влекущих загрязнение интерьеров объектов культурного наследия, их фасадов и территорий, окружающей природной среды;

под склады и производства материалов, допускающих вредные парогазообразные и иные выделения;

под хранилища и производства зерновых, овощных, животноводческих продуктов, а также помещения для содержания животных в хозяйственных целях;

под гаражи и стоянки транспортных средств, сельскохозяйственных и иных машин;

под производства, оснащенные станками, установками и иными механическими двигателями, оказывающими динамические и вибрационные воздействия на конструкции объектов культурного наследия (независимо от их мощности);

под производства и лаборатории с неблагоприятными для памятника температурно-влажностным режимом и химически активными веществами.

Территория памятника не подлежит застройке, изменению, прокладке коммуникаций не относящихся к памятнику.


2

Охранная зона объектов культурного наследия

Устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия. (Статья 34 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» №73-ФЗ от 25.06.2002)

На территории охранной зоны объекта запрещено:

Застройка и изменение территории;

Возведение зданий, сооружений и озеленение мешающее восприятию и сохранению памятника;

Прокладка коммуникаций, дорог не относящихся к памятнику;

Устройство автостоянок;

Строительные, земляные, изыскательные работы;

Самовольная реставрация и обновление.


3

Зона регулирования застройки и хозяйст

венной дея

тельности


Устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность ;

Определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.

(Статья 34 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» №73-ФЗ от 25.06.2002)


В границах данной зоны охраны запрещено:

Размещать промышленные предприятия, транспортно-складские и др. устройства создающие большие грузовые потоки, загрязняющие воздушный и водный бассейны, опасные в пожарном отношении;

Строительство транспортных магистралей и развязок, эстакад, мостов и других инженерных сооружений;

Строительство современных построек не соответствующих исторически сложившемуся облику данной территории;

Архитектурное проектирование и застройка без согласования с органами охраны объектов культурного наследия.


4

Зона охраняемого природного ландшафта

Устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия.

(Статья 34 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» №73-ФЗ от 25.06.2002)



В зоне охраны ландшафтов запрещено строительство сооружений, проведение работ нарушающих облик и состояние природных ландшафтов.

При размещении объектов капитального строительства на территории объектов историко-культурного наследия и их зон охраны необходимо проведение процедур согласования с Государственным органом охраны памятников Красноярского края в отношении объектов историко-культурного наследия регионального и местного значения и выявленных объектов культурного наследия.

12. Рекреационно-туристическая деятельность


12.1.Анализ ситуации в туристско-рекреационной сфере

Манский район имеет выгодное физико-географическое и историко-культурное положение, благодаря которому есть потенциал наиболее активно организовать посещение в туристических целях жителями г. Красноярска, близлежащих районов и гостями других регионов.

Манский район обладает высоким туристско-рекреационным потенциалом и необходимым набором характеристик для развития рекреационной деятельности с перспективой повышения уровня туристской привлекательности. Причем, в высокой степени разнообразие и привлекательность природной составляющей района, богатство и наличие на территории района культурно-исторических объектов определяют приоритеты развития того или иного вида туристско-рекреационной деятельности.

Развитие туризма для Манского района имеет особое значение в силу ряда социально-экономических факторов.

В настоящее время стихийно сложились маршруты водного и пешеходного туризма. Все более возрастающий интерес к Мане, а также близость краевого центра создают и возрастающий поток как организованного, так и неорганизованного туризма, что негативно сказывается на сохранении природного комплекса р.Мана, наличия острых проблем между сложившейся системой организации отдыха и требованиями природоохранного законодательства.

Природный комплекс в бассейне р. Мана уникален и в целях обеспечения регулируемого туризма и отдыха необходимость создания Манского природного парка очевидна – это необходимость достижения разумного компромисса между интересами охраны природы и социально-экономическими аспектами развития региона.

В сфере сохранения природных комплексов необходимо разработать стратегию охраны территории.

Территория, прилегающая к р.Мана, обладает таким сочетанием природных ресурсов, которое обеспечивает ей особое место не только в крае, но и в целом в Сибири. Привлекательная природа и благоприятная экологическая ситуация, выгодное географическое положение, близость г. Красноярска, автомобильная и железнодорожная транспортная доступность – все это создает реальные предпосылки для развития регулируемого отдыха и туризма.

В этих условиях администрация муниципального образования Манского района уделяет развитию туризма большое внимание, видя в нем фактор, способный решить не только многие социально-экономические проблемы районе, но и позволяющий району занять достойное место в ряду наиболее привлекательных для туристов мест посещений.
Манский район имеет удобное географическое положение, он находится юго-востоке от Красноярска в бассейне правых притоков Енисея, самым крупным из которых является река Мана. Большая часть района расположена в таежных предгорьях Восточного Саяна. Территорию пересекает автотракт М-53 «Байкал», Транссибирская магистраль и железнодорожная ветвь Красноярск-Абакан.

Спортивный туризм Сплав по реке Мана – излюбленное место отдыха красноярцев. Для спортивного сплава рафтинг начинается с порогов, расположенных выше по течению от станции Мана. В перспективе возможного развития горнолыжного туризма может быть построен новый туристический комплекс на горе Аргыджек. Комплекс будет способен принимать более 320 тыс. туристов в год.

Потребительский туризм Для туристов интерес представляет охота и рыбалка на территории района.

Познавательный туризм На территории района расположена вторая в России по протяженности ходов пещера — «Большая Орешная». В районе находятся также пещеры Тёмная, Ледяная, Белая, Медвежья, входящие в состав памятника природы краевого значения «Баджейские пещеры», подлежащие охране как уникальные участки неживой природы и местообитания редких видов фауны.

Пещера «Большая Орешная». Памятник природы образован в 1977 г. в целях сохранения крупнейшей пещеры в РФ. Протяженность ходов лабиринтного строения 180 км, а общая длина 50 км. В пещере есть подземные реки, озера и сифоны до 40 м глубиной. Площадь – 130,0 га. Пещера Большая Орешная расположена в В. № 90 Баджейского лесничества Манского лесхоза.

Пещера «Баджейская». Памятник природы образован в 1977 г. в целях сохранения крупнейшей пещеры мира в конгломератах. Площадь – 37,1 га. Пещера расположена в В. № 104 Баджейского лесничества Манского лесхоза.

Памятники природы «Манские столбы» расположен в верховьях реки Мана. Добираться следует до д. Хайдак, недалеко от д. Сугристое, далее по таежной тропе пешком около 15 часов. Скалы различной высоты расположены на площади 100 га.

Потенциал экскурсионно-познавательного туризма представлен рядом уникальных памятников археологии и архитектуры.

Колбинская писаница (Колба-1, 2) расположена в устье реки Колбы, левого притока Маны. Петроглифы были открыты Г. Гмелиным в 1740 г. На береговых утесах нанесены рисунки эпохи железного века и средневековья: изображения людей, всадников, животных, символов солнца.

Койская писаница находится на левом берегу Маны, рядом с д. Кой. На береговом утесе охрой нанесены изображения животных, личины, лыжник, «рогатые» антропоморфные фигуры, руны и знаки.

Памятник архитектуры деревянного зодчества 1913 г.– церковь Богородицы Рождественской. Храм находится в д. Сургистое, в 25 км от п. Шалинское.

В селе Выезжий Лог, где проходили съемки кинофильма «Хозяин тайги», находится небольшой музей памяти актера и поэта В. Высоцкого, установлен памятник. Ежегодно в июле здесь проходит фестиваль бардовской песни.

Санаторно-курортный туризм. Район обладает лечебными природно-климатическими и природными условиями, основу которых составляют живописный горный массив Саяны, река Мана, источники минеральных и радоновых вод. По результатам проведенной в 1998 г. оценки ближайших окрестностей Красноярского мегаполиса был выявлен участок в Манском районе с многочисленными выходами из кембрийских известняков нисходящих и восходящих родников, наиболее известным из которых является Большеунгутский родник (исток р. Большой Унгут) в д. Новоалексеевка. Дальнейшее освоение ресурсов пресных и минеральных подземных вод в питьевых и лечебно-оздоровительных целях позволит развивать направление данного вида туризма.
Выводы:

Манский район отличается значительными природно-рекреационными ресурсами.

Перспективным направлением развития туризма в районе является спортивный туризм. Одним из главных направлений развития спортивного туризма в районе является горнолыжный - строительство нового туристического комплекса на горе Аргыджек.

Распространен водный туризм - преимущественно рафтинг. Сплав по реке Мана популярен среди красноярцев.

Расположение на территории района второй в России по протяженности ходов пещеры — «Большая Орешная» и памятника природы краевого значения «Баджейские пещеры» дает возможность развития спелеотуризма.

Наличие на территории района уникальных участков неживой природы и местообитания редких видов фауны позволяет развивать познавательный экотуризм. Этому также способствует нахождение в Манском районе памятника природы «Манские столбы».

В районе расположены охотничьи угодья.

Среди районов Красноярской агломерации, Манский район выделяется лечебными природно-климатическими условиями. Данный потенциал следует использовать для развития лечебно-оздоровительного туризма в районе.

В районе предлагается создание местного рекреационного центра на базе поселка Нарва.

Однако отдаленное расположение и отсутствие коммуникаций значительно снижает их привлекательность для большого количества туристов.16
Инфраструктура туризма в районе представлена в следующей таблице.
Туристические и лечебно-оздоровительные объекты

Таблица 12.1.



№ п/п

Наименование учреждения

Местонахождение

Профильное направление

Вместимость (мест)

Наличие источников водоснабжения, их характеристика

Система водоотведения, тип очистки стоков, куда сброс

Источник теплоснабжения

1

База отдыха «Зеленые горки», собственник АО «Красцветмет»

ж/д платформа

Правая


Горнолыжная трасса Беговые лыжи, увеселительные мероприятия

300 мест

скважина

септик

котельная

2

База отдыха «Белая сова» частная собственность

с.Шалинское




250 мест

скважина

септик

котельная

3

База отдыха «Раухова мельница», частная собственность

с.Шалинское




30 мест

скважина

септик

котельная

4

База отдыха «Охотничья»

п.Большой Унгут




20 мест

привозная

септик

котельная

5

База отдыха ООО «Стальмост»

д.Нововасильевка




20 мест

скважина

септик

печное

6

спортивный аэродром «Манский»

с.Шалинское







привозная

септик

печное

Источник: исходные данные администрации

Возрастают масштабы развития самодеятельного и дикого спортивного туризма, особенно школьного и молодежного. Особенно востребованными являются Орешенская и Баджейские пещеры. В течении всего года их посещают около 20 тыс.туристов.17

Отсутствие или плохое состояние автодорог, особенно вдоль реки Панна, отсутствие обустроенных мест отдыха, полигонов для промышленных и бытовых отходов в населенных пунктах, расположенных по берегам р.Мана, негативно сказывается на развитии туристической инфраструктуры как по качественным, так и по количественным его характеристикам.

Слаборазвитая инфраструктура туризма не дает возможности использовать имеющийся потенциал. Требуется особое внимание и привлечение инвестиций для организации эффективного туристического бизнеса.



12.2.Проектные предложения

Сделав туризм одним из приоритетных направлений стратегического развития, муниципальное образование «Манский район» укрепит материально-техническую базу экономики района.

Главный социальный эффект мероприятий будет состоять в значительном росте числа рабочих мест и доходов граждан, занятых в сфере туризма. В результате осуществления программы будут созданы условия для сохранения и возрождения объектов культурного и природного наследия района, увеличения объема внутреннего и въездного туризма, улучшения качества подготовки специалистов в сферея туризма, повышения уровня обслуживания, увеличения объема и разнообразия рекреационных и туристических услуг, формирования современного туристического рынка Манского района, стимулирования развития отдельных секторов экономики (строительства, связи, торговли, производства товаров народного потребления), удовлетворения потребностей населения в активном и полноценном отдыхе.

Обилием рыбы славятся малые реки, протекающие по территории района: Мана, Колба, Есауловка, др. Здесь любителей ждут великолепные места для рыбной ловли. Река Мана является также предметом особого интереса для любителей и профессионалов спортивного рафтинга. Богатый животный мир территории района представляет серьезный интерес для любителей охоты.

В настоящее время строится база отдыха «Нарва» на 60 мест, круглогодичного действия.

Схемой территориального планирования Красноярского края в области проектирования рекреационных зон на территории района на 1 очередь предложено развитие объектов индустрии отдыха, связанных с активным отдыхом на реке Мана.

В связи с этим, а также учитывая пожелания администраций района и поселений, схемой территориального планирования Манского района предлагается определение инвестиционных площадок для строительства (устройства) баз отдыха


  • на берегу реки Мана в районе Нарвы, Большого Унгута, Жержула, Голубевки – базы отдыха;

  • в районе входов в пещеры (Орешное и Степной Баджей) – базы отдыха;

  • в районе д. Жайма – база отдыха и лыжная база;

  • В районе Кияй – оздоровительный лагерь;

  • В Шалинском и Покосном – гостиничные комплексы;

  • В районе Первоманского, Н-Алексеевки, Ветвистого, Островки и Сергеевки – базы отдыха.

  • В районе реки Крол и руч. Орешков – база отдыха.

13. Транспортно-коммуникационная инфраструктура

Транспортные связи Манского муниципального района в настоящее время осуществляются железнодорожным и автомобильным видами транспорта.

13.1.Автомобильные дороги
Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью инфраструктуры, способствующей экономическому росту, решению социальных задач и обеспечению национальной безопасности.

На территории района хорошо развита автомобильная транспортная сеть общего пользования.

Транспортная инфраструктура Манского района представлена сетью территориальных автомобильных дорог, автодорогами федерального значения «Москва-Владивосток», краевого значения «Красноярск-Курагино».

Северную часть района пересекает федеральная автодорога М-53 «Байкал».



Строительством, ремонтом и содержанием автомобильных дорог и сооружений в районе занимается Манский филиал «КрайДЭО».

Протяженность автомобильных дорог

общего пользования местного значения.



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   25   26   27   28   29   30   31   32   ...   41


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница