Методические рекомендации закупочной деятельности для дочерних и проектных компаний Москва 2011


Раздел 19.Набор норм и правил рекомендуемых для раздела Положения о закупке «Порядок проведения закупок у единственного поставщика»



страница34/44
Дата01.08.2016
Размер2.37 Mb.
ТипМетодические рекомендации
1   ...   30   31   32   33   34   35   36   37   ...   44

Раздел 19.Набор норм и правил рекомендуемых для раздела Положения о закупке «Порядок проведения закупок у единственного поставщика»

19.1Общие положения о закупке у единственного поставщика


19.1.1В рамках подготовки и проведения закупки у единственного поставщика органом, указанным в п.5.3.6 настоящего Положения, определяется возможность применения того или иного основания для закупки у единственного поставщика и определяется потенциальный контрагент.

19.1.2Орган, указанный в п.5.3.6 настоящего Положения, готовит запрос о согласовании способа закупки в орган, указанный в п.5.3.7 настоящего Положения, указывая в нем обоснование его применения и прикладывая результаты проверки кандидатуры потенциального контрагента службой безопасности.

19.1.3При проведении закупок у единственного поставщика орган, указанный в п.5.3.7 настоящего Положения, согласовывает не только способ закупки (п.9.1.5 настоящего Положения), но и кандидатуру предложенного инициатором закупки поставщика, а также цену договора с ним, кроме случаев, прямо указанных ниже в настоящем Положение.

19.1.4Орган, указанный в п.5.3.7 настоящего Положения, вправе согласовать кандидатуру поставщика, и договор с поставщиком может быть заключен, только после проверки данного поставщика органом, указанны в п.5.5.1.10 настоящего Положения.


19.2Закупки у единственного поставщика на сумму до [указывается ценовой порог в соответствии с п.9.1.13.1.11]


19.2.1Закупки у единственного поставщика на сумму до [указывается ценовой порог в соответствии с п.9.1.13.1.11] (п.9.1.13.1.11 проводятся без специальных процедур и без согласования с ЦКЗ (пункты 9.1.4 и 19.1.3 настоящего Положения).

19.2.2Для закупки по данному основанию орган, указанный в п.5.3.6 настоящего Положения должен провести сравнительный анализ рынка с сопоставлением цен не менее чем от 3 х (трех) поставщиков. Если анализ рынка невозможно сделать по неунифицированным услугам, цены по которым сложно сопоставить, указанный орган должен привести обоснование стоимости. [Компания может предусмотреть иной порядок обоснования выбора конкретного поставщика; количество предложений для сравнения и обоснования цены. В любом случае целесообразно получить ответы на 2 вопроса: 1) почему именно этот поставщик из многих работающих на рынке; 2) почему именно такая цена заключаемого договора. Подготовку указанного обоснования следует возложить на лицо (подразделение компании), в интересах которого проводится закупка.]

19.2.3Общий объем закупок продукции каждого конкретного вида, закупаемый таким способом, не должен превышать [указывается общий ценовой порог по закупкам продукции конкретного вида] в квартал. Если закупка таким образом не была осуществлена в текущем квартале, то стоимость закупки на следующий квартал не переносится и не суммируется. [данная норма направлена на предотвращение злоупотреблений мелкими закупками в ущерб проведения конкурентных процедур]

19.3Закупки у единственного поставщика вследствие наступления чрезвычайных обстоятельств (либо для их предотвращения) или непреодолимой силы


19.3.1Закупки у единственного поставщика вследствие наступления чрезвычайных обстоятельств (либо для их предотвращения) или непреодолимой силы (п.9.1.13.1.12 настоящего Положения) осуществляются только если возникла срочная необходимость в определенных товарах, работах, услугах, в связи с чем применение иных процедур неприемлемо. Под чрезвычайными обстоятельствами понимаются любые обстоятельства, которые создают или могут создать явную и значительную опасность для жизни и здоровья людей, состояния окружающей среды либо имущественных интересов Общества.

19.3.2Для проведения закупки у единственного поставщика вследствие наступления чрезвычайных обстоятельств (либо для их предотвращения) или непреодолимой силы орган, указанный в п.5.3.7 настоящего Положения, дает на это разрешение. Если своевременное разрешение получить не представляется возможным, орган, указанный в п.5.6.7 настоящего Положения, самостоятельно принимает решение о проведении закупки данным способом, после чего незамедлительно уведомляет орган, указанный в п.5.3.7 настоящего Положения, о заключенном договоре.

19.3.3Закупка у единственного поставщика по данному основанию производится с учетом того, что объем приобретаемой продукции должен быть не более достаточного для ликвидации последствий (предотвращения) аварии, предотвращения чрезвычайной ситуации или ликвидации ее последствий и, при необходимости, пополнения установленных норм аварийного запаса товаров. [Компания может установить иные, например — денежные, ограничения на объем закупки по данному обоснованию.]

19.4Закупки у единственного поставщика при признании процедуры закупки несостоявшейся в связи с отсутствием заявок или если все заявки были отклонены


19.4.1Закупки у единственного поставщика при признании процедуры закупки несостоявшейся в связи с отсутствием заявок или если все заявки были отклонены (п.9.1.13.1.13 настоящего Положения) могут осуществляться по согласованию с органом, указанным в п.5.6.9 настоящего Положения, только если:

1)по мнению органа, указанного в п.5.6.8 настоящего Положения, проведение новых процедур закупок не приведет к заключению договора в связи с отсутствием конкуренции на рынке;

2)если отсутствует время для проведения новых конкурентных процедур закупок.

19.4.2При согласовании закупки у единственного поставщика по данному основанию орган, указанный в п.5.6.9 настоящего Положения, должен проверить:

1)документацию о закупке несостоявшейся закупочной процедуры на предмет условий или требований, не связанных с действительными потребностями Общества, но ограничивающих конкуренцию;

2)порядок объявления и проведения данной закупочной процедуры;

3)лицо, с которым предлагается заключить договор, на предмет его соответствия общим требованиям, предъявляемым Обществом к таким лицам.

19.4.3Орган, указанный в п.5.6.9 настоящего Положения, вправе отказать в согласовании закупки у единственного поставщика, если:

1)в документации о закупке несостоявшейся закупочной процедуры были установлены условия или требования, не связанные с действительными потребностями Общества, но направленные на ограничение конкуренции;

2)если закупочная процедура была объявлена или проведена с нарушением настоящего Положения и документации о закупке;

3)если имеется время для проведения новой закупочной процедуры.




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   30   31   32   33   34   35   36   37   ...   44


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница