Международная туристская Академия М. Б. Биржаков Правовое регулирование туристской деятельности


Отнесение затрат на обслуживание банковской гарантии или страховой премии по договору страхования на себестоимость продукции



страница20/54
Дата31.07.2016
Размер7.18 Mb.
ТипКнига
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   54

Отнесение затрат на обслуживание банковской гарантии или страховой премии по договору страхования на себестоимость продукции


Один из ключевых вопросов не имеющие в ряде случае четкой регламентации — порядок отнесения организациями и предприятиями, осуществляющими туроператорскую деятельность, затрат на обслуживание банковской гарантии или страховой премии по договору страхования на себестоимость продукции.

Особенности состава затрат, включаемых в себестоимость туристского продукта организациями, занимающимися туристской деятельностью, регулируются приказом Госкомитета РФ по физкультуре и туризму от 8 июня 1998 г. N 210, который был выпущен в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. N 552 "Об утверждении Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли (с учетом внесенных в него изменений и дополнений).

Этим нормативным документом устанавливается, что в себестоимость туристского продукта у организаций, занимающихся туристской деятельностью, включаются:

1.1. Затраты на приобретение в целях производства туристского продукта прав на следующие услуги туристам:

- по размещению и проживанию;

- по транспортному обслуживанию (перевозке);

- по питанию;

- по экскурсионному обслуживанию;

- по медицинскому обслуживанию, лечению и профилактике заболеваний;

- по визовому обслуживанию (а также иные затраты, связанные с оформлением туристской поездки);

- культурно-просветительского, культурно-развлекательного и спортивного характера;

- по добровольному страхованию от несчастных случаев, болезней и медицинскому страхованию в период туристской поездки;

- по обслуживанию гидами-переводчиками и сопровождающими.

При наличии у туристской организации подразделений, оказывающих вышеперечисленные услуги, которые используются при производстве туристского продукта, в себестоимость туристского продукта включаются затраты этих подразделений.

1.2. Затраты, связанные с освоением новых туров, включая стажировку по иностранному языку работников в странах, в которых у организации, занимающейся туристской деятельностью, организуются туры на основе налаженного делового сотрудничества и контактов, а также в странах, граждане которых принимаются туристской организацией в качестве туристов.

1.3. Затраты на организованный набор работников, связанные с оплатой услуг организацией по подбору кадров.

1.4. Представительские расходы, связанные с производственной деятельностью туристской организации по приему и обслуживанию представителей других организаций, включая иностранных, в том числе вне места нахождения организации, занимающейся туристской деятельностью в пределах сумм, установленных законодательством Российской Федерации.

1.5. Затраты, возникающие по невостребованной туристами части услуг, права на которые приобретаются партиями, блоками и иными неразделяемыми комплексами для целей формирования туров:

- по фрахтованию всей или части вместимости транспортного средства (чартер) у перевозчика или иного организатора чартерных программ;

- по приобретению блока мест в транспортном средстве (блок-чартер), выполняющем регулярный или чартерный рейс;

- по размещению и проживанию у организаций гостиничной сферы и иных организаций, оказывающих такие услуги, а также у обладателей прав на такие услуги.

Таким образом, требуется внесение уточнения правомерности включения расходов на обслуживание банковской гарантии, а также внесение залоговых сумм для обеспечения гарантии, или расходов на страховые премии по договору страхования для финансового обеспечения деятельности туроператора.

Деятельность туроператоров по организации обслуживания военнослужащих в рамках туристских поездок по территории РФ и за рубежом


Другим вопросом является деятельность туроператоров (паломнических служб) по организации обслуживания военнослужащих в рамках туристских поездок по территории РФ и за рубежом — организация поездок в целях религиозного почитания — услуг паломнических служб религиозных организаций.

Туристской услуги организации обрядового или иного паломничества (религиозного почитания) нет в принципе. Религия (применительно правовому пространству России) отделена от государства и деятельность религиозных организаций в части обрядов и церемоний, в том числе религиозного почитания, см. п. 16. часть 1, 2, 3 федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ, не подлежит государственному регулированию.

Эта деятельность как религиозная обрядовая — суть прерогатива самих религиозных объединений. Более того, этот закон вводит запрещение использования средств религиозных организаций для залога, что ставит в полный тупик проблемы финансового обеспечения туроператоров паломничества.

В других государствах, где роль религии определена иным образом — туризм и религия и участие туристских организаций в паломничестве, например, в организации участия правоверных в хадже в Мекку, весьма значительна.

Отметим, что с мусульманством все не так просто. В канонах самой религии есть запрещение использования финансовых средств для целей ростовщичества, что также ставит преграды на формировании средств для залоговых целей при финансовом обеспечении паломничества, которое скрыто в нормах рассматриваемого закона под религиозными целями туризма. Дело запутывается еще тем, что вне рамок закона государство прямо и опосредовано участвует в достаточно солидном финансировании и организации хаджа в трех субъектах Федерации — Татарстане, Башкирии и Дагестане69. Видимо вопрос об отграничении религиозного паломничества от туризма будет поднят религиозными организациями. Отметим, что святейший патриарх Алексий II уже обращался с просьбой разрешения этой проблемы, но его побуждения были оставлены законодателем без внимания.

Следует прислушаться к призывам Межрелигиозного Совета России и (1) отграничить религиозное паломничество от культурно-религиозного туризма, (2) освободить паломнические службы всех религий при исполнении туроператорской деятельности от обременения финансовым обеспечением.



Каталог: knowledge -> files
files -> Закат либерального капитализма Независимая газета Ученые предлагают бизнесу победные стратегии на период рецессии
files -> Курс лекций учебной дисциплины «Человек и его потребности»
files -> Учебное пособие для изучения курса гостиничный и ресторанный сервис для студентов всех видов обучения специальности социально-культурный сервис и туризм
files -> Курс лекций учебной дисциплины «Культуры и туризм»
files -> Лекция №14 социальное государство 14 Этимология 14 Признаки социального государства 15
files -> Методические указания по проведению семинарских занятий для студентов всех форм обучения


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   54


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница