Международная туристская Академия М. Б. Биржаков Правовое регулирование туристской деятельности


Стандартизация и классификация объектов туристской индустрии



страница13/54
Дата31.07.2016
Размер7.18 Mb.
ТипКнига
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   54

Стандартизация и классификация объектов туристской индустрии


Статья 5 о стандартизации — изменена полностью и дополнена согласно федеральному закону от 5 февраля 2007 г. N 12-ФЗ и федеральному закону от 30.07.2010 г. № 242-ФЗ.

Стандартизация и классификация объектов туристской индустрии осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Аккредитация организаций, осуществляющих указанную классификацию, проводится органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма.

В результате в нескорых субъектах Федерации введены системы аккредитации и учета экскурсионных организаций и собственно персонально экскурсоводов. Это вызвало достаточно нервное противостояние предпринимателей и администраций, в частности в Санкт-Петербурге и судебные тяжбы, закончившиеся в пользу администраций и окончательным созданием организации учета экскурсоводов.

Права и обязанности туриста

Права туриста


При подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на:

- необходимую и достоверную информацию о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и пребывания там, об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой охраной, состоянии окружающей природной среды;

- свободу передвижения, свободный доступ к туристским ресурсам с учетом принятых в стране (месте) временного пребывания ограничительных мер;

- обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи;

- возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; (абзац пятый изменен согласно федеральному закону от 5 февраля 2007 г. N 12-ФЗ).

Преамбула в статье чрезвычайно важна с позиций определения момента, когда гражданин становится туристом и обретает права туриста. Этот момент неопределен. Пришел человек в туристское агентство, еще ничего не пробрел, и уже получает права туриста. А может быть задумал сидя дома поехать на Канары и самостоятельно мысленно готовится к путешествию… Впрочем, Иностранным туристом в объеме полных прав гражданин становится по факту получения визы или разрешения, если таковые предусмотрены.

По введению этой нормы части 3 из закона исключена из ст. 6 коллизионная норма о договоре розничной купли-продажи. Согласно толкованию ГК РФ договора розничной купли-продажи — предметом договора являются вещные предметы, а не услуги52. Таким образом, введение данной нормы полезно, поскольку туристский продукт не «право на тур», являющееся предметом купли-продажи как неимущественных прав, а комплекс услуг.

Важно указание обязанности возмещения морального вреда. В ст. 101 указывается, что существенным нарушением условий договора о реализации туристского продукта признается нарушение, которое влечет для туриста и (или) иного заказчика такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора. Тут открываются безграничные возможности для профессионального туриста в плане его осмысления о том, что он рассчитывал получить в процессе поездки.

Отметим, что в данном положении закона нет упоминания об упущенной выгоде, но это упущение компенсировано в других статьях закона.

- содействие органов власти (органов местного самоуправления) страны (места) временного пребывания в получении правовой и иных видов неотложной помощи;

- беспрепятственный доступ к средствам связи.

Обязанности туриста


Во время совершения путешествия, включая транзит, турист обязан:

- соблюдать законодательство страны (места) временного пребывания, уважать ее социальное устройство, обычаи, традиции, религиозные верования;

- сохранять окружающую природную среду, бережно относиться к памятникам природы, истории и культуры в стране (месте) временного пребывания;

- соблюдать правила въезда в страну (место) временного пребывания, выезда из страны (места) временного пребывания и пребывания там, а также в странах транзитного проезда;

- соблюдать во время путешествия правила личной безопасности.

Предоставление льгот отдельным категориям туристов


Отдельным категориям российских туристов государство в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, предоставляет льготы социального характера.

Есть такие льготы — есть, и, причем самым различным категориям населения. Кроме того, местное законодательство о туризме открывает широкое возможности для установления социальных льгот из местного бюджета.

Например, региональный закон о Санкт-Петербургом о поддержке Санкт-Петербургом туризма в Санкт-Петербурге от 02 (09) июля 2003 г. № 408-52 (с изменениями 2 апреля 2004 г.) статья 18 «Финансовая поддержка социального туризма за счет средств бюджета Санкт-Петербурга».

Финансовая поддержка социального туризма за счет средств бюджета Санкт-Петербурга оказывается в форме субсидий из средств бюджета Санкт-Петербурга на частичную оплату путешествий следующих категорий жителей Санкт-Петербурга:



  1. Детей-сирот и воспитанников школ-интернатов, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных и неполных семей;

  2. Инвалидов и пенсионеров;

  3. Лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий и катастроф;

  4. Учащихся общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга.

Порядок организации социального туризма за счет средств бюджета Санкт-Петербурга определяется Администрацией Санкт-Петербурга.

Каталог: knowledge -> files
files -> Закат либерального капитализма Независимая газета Ученые предлагают бизнесу победные стратегии на период рецессии
files -> Курс лекций учебной дисциплины «Человек и его потребности»
files -> Учебное пособие для изучения курса гостиничный и ресторанный сервис для студентов всех видов обучения специальности социально-культурный сервис и туризм
files -> Курс лекций учебной дисциплины «Культуры и туризм»
files -> Лекция №14 социальное государство 14 Этимология 14 Признаки социального государства 15
files -> Методические указания по проведению семинарских занятий для студентов всех форм обучения


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   54


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница