Материалы по обоснованию генерального плана


Введение. Цели и задачи проекта



страница2/11
Дата31.07.2016
Размер1.97 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Введение. Цели и задачи проекта


Генеральный план сельского поселения «Визинга» разработан ОАО Проектный институт «Комигражданпроект» по заказу Администрации муниципального района «Сысольский» по муниципальному контракту № 010730005712000039-4 от 31 июля 2012, на основании Градостроительного задания на разработку проектов «Генеральный план муниципального образования сельского поселения «Визинга» Сысольского района Республики Коми» и «Правила землепользования и застройки территории муниципального образования сельского поселения «Визинга» Сысольского района Республики Коми».
Генеральный план – градостроительная документация муниципального уровня, включающая в себя документацию о градостроительном планировании развития территорий поселения, определяющая стратегию их градостроительного развития и условия формирования среды жизнедеятельности.

В соответствии с Градостроительным Кодексом РФ, градостроительная документация направлена на определение назначения территории, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территории, развития инженерной, транспортной и социальных инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, муниципальных образований.

Генеральный план разработан на следующие проектные периоды:

I этап, первая очередь строительства – 2018 год;

II этап, расчетный срок – 2030 год;

Перспектива – прогноз на 25-30 лет.

При проектировании использованы материалы:


  1. цифровая картографическая продукция открытого пользования – картографические материалы на территорию муниципального района «Сысоль-ский», выполненные ФГУП центр «Севзапгеоинформ» в 2008 г.;

  2. адресные планы населенных пунктов, выполненные на основе аэрофото-съемки, утвержденные главой поселения в 2010 г.;

  3. землеустроительное дело по описанию границ муниципального образования сельского поселения «Визинга» муниципального района «Сысольский» Республики Коми, выполненный ЗАО «ВодЗемЭкология» в 2008 г.

Генеральный план сельского поселения «Визинга» выполнен в соответствии со следующими законодательными и нормативными документами:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации (с изменениями от 16.03.2011 г.);

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Водный кодекс Российской Федерации;

- Закон Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.03г. № 131-ФЗ;

- Закон Российской Федерации «О недрах» от 21.02.92 г. № 2395-1;

- Закон Российской Федерации «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25 июня 2002 г. № 73 ФЗ;

- Закон Российской Федерации «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 г. № 123 ФЗ;
- Закон Российской Федерации «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 г. № 89 ФЗ;

- Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12.02.1998 г.;

- Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 11.11.1994г.;

- Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г.;

- Закон Республики Коми «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми» от 05 марта 2005 года N 11-РЗ;

- Закон Республики Коми «Об административно-территориальном устройстве Республики Коми» от 06 марта 2006 года N 13-РЗ;

- СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»;

- СП 42.13330.2011. СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007г. № 74. Новая редакция;

- СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территории от затопления и подтопления»;

- СанПин 42 128 4690 88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;

- СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны»;

- СП 11-112-2001 «Порядок разработки и состав раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций», градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований»;

- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации «Об утверждении методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов» от 26.05.2011г. №244;



- Постановление Госстроя России «Об утверждении Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации» от 29.10.2002 г. №150;

- Методические рекомендации о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации МДК 7 01.2003 УДК 696/697.002.56 (083.74);

- Региональные нормативы градостроительного проектирования (РНГП) для Республики Коми, утвержденные Приказом министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми от 29 января 2008 г. N 07-ОД (в редакции Приказа Минархстроя РК от 15.04.2009 N 58-ОД);

- Схема территориального планирования Республики Коми, утвержденная постановлением Правительства Республики Коми от 24.12.2010г. № 469;

- Программа комплексного социально-экономического развития муниципального района «Сысольский» на 2009-2015 гг., утвержденная Решением Совета муниципаль-ного района «Сысольский» от 27 февраля 2009 г. № IV-22/156;

- Концепция комплексного социально-экономического развития муниципального района «Сысольский» на период до 2020 г., утвержденная Решением Совета муниципального района «Сысольский» от 25 ноября 2010 г. № IV-38/273;

- Районная муниципальная программа «Обеспечение территории муници-пального района «Сысольский» документами территориального планирования на 2008-2015 годы», утвержденная Решением Совета муниципального района «Сысольский» от 31 марта 2008г. № IV-12/86;

- Положения о Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, утвержденные постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 года №45.


Цель генерального плана – разработка градорегулирующего и градостроительного документа, комплексно решающего социально-экономические и архитектурно-планировочные, экологические, инженерные и транспортные проблемы жизнедеятельности поселения и направленного на создание благоприятной среды обитания. Создание современного эффективного инструмента управления, градостроительного регулирования, инвестиционной деятельности и ведения комплекса градостроительного мониторинга на территории сельского поселения «Визинга» в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и Земельным кодексом РФ.
Основные задачи, на решение которых направлены основные разделы проекта, являются:

    • определение долгосрочной стратегии этапов развития сельского поселения с учетом ресурсного потенциала территории поселения и решений в программах социально-экономического развития муниципального района и сельского поселения;

    • разработка вариантов территориального планирования сельского поселения и их обоснование;

    • совершенствование архитектурно-планировочной организации и функционального зонирования территории сельского поселения;

    • совершенствование и развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры поселения.

    • разработка мероприятий по качественному улучшению состояния сельской среды – реконструкция, благоустройство и развитие территорий;

    • разработка предложений по функциональному зонированию территории: резервирование территорий для жилищного строительства, объектов социального обслуживания, производства, отдыха и других функций;

    • мероприятия по охране окружающей среды;

    • формирование рекреационной среды,

    • разработка предложений по благоустройству сельского поселения, развитию транспортной и инженерной инфраструктур;

    • сохранение объектов культурного наследия;

    • установление границ населенного пункта сельского поселения.

1. Общие сведения о муниципальном образовании муниципального района «Сысольский» и сельском поселении «Визинга»
Сысольский район, как административно-территориальная единица Республики Коми, был образован 15 июля 1929 года. Площадь территории – 6,07075 тыс.кв.км. Сысольский район расположен в южной части Республики Коми и граничит с Архангельской областью, а также территориями Сыктывдинского, Койгородского, Прилузского районов Республики Коми.

Административным и экономическим центром муниципального района является село Визинга.


Рельеф.

Район расположен в орографической области Вычегодско-Мезенской равнины. Рельеф района равнинный пологоволнистый, расчлененный развитыми речными долинами. Водоразделы имеют вид плоских возвышенностей с плоской, пологой, реже холмисто-грядовой поверхностью.



Почвы типичные сильноподзолистые, торфянисто-подзолисто-глееватые. На прибрежных террасах рек Вычегда и Сысола, преимущественно на песчаном субстрате, развиты железистые подзолы. В долинах рек распространены пойменные аллювиальные дерновые почвы, занятые, как правило, лугами и кустарниками.
Основные реки и водные объекты.

Сысольский район расположен в центральной части бассейна её главной реки - Вычегды и относится к бассейну Белого моря. Река Вычегда является правым притоком реки Северная Двина. По территории района протекают реки Сысола, Большая Визинга и Буб.

Гидрологический режим рек характеризуется высоким половодьем, летней меженью, прерываемой эпизодическими дождевыми паводками, повышенным осенним стоком и низкой зимней меженью. Сток воды уменьшается к концу зимы по мере истощения запасов подземных вод, минимальным бывает обычно к концу зимнего периода.
Биологические ресурсы (растительный и животный мир).

Значительная часть территории района покрыта таежными, преимущественно хвойными, лесами подзоны средней тайги из ели и сосны с примесью березы, реже осины. Еловые леса приурочены к водоразделам, где распространены валунные суглинки. На боровых террасах и в полосе развития флювиогляциальных отложений произрастают сосновые леса. В долинах некоторых рек распространены лиственные леса. Около 2,5 % территории района занято болотами.

Животный мир представлен многочисленными видами. На территории района обитают лось, медведь, рысь, росомаха, волк, встречается бобр; из мелких пушных зверей обитают белка, горностай, заяц, куница, бурундук, лисица. Охотничьи птицы представлены глухарем, рябчиком, уткой, гусем, вальдшнепом, куропаткой, тетеревом.

В реках водятся нельма, сиг, хариус, стерлядь, лещ, язь, плотва, елец, щука, окунь, налим, ерш, минога, карась.


Полезные ископаемые района представлены преимущественно минеральными строительными материалами. Разведаны промышленные месторождения песков для строительных работ, песчано-гравийных материалов, кирпичных и керамзитовых глин. В районе находится крупное по запасам Коччойягское месторождение силикатных песков. Выявлены промышленные месторождения торфа. В районе разведаны и эксплуатируются месторождения пресных подземных вод. Оценены запасы месторождения пресных подземных вод, перспективного для водоснабжения г. Сыктывкара.

При необходимости перспективы района на строительные материалы могут быть существенно увеличены за счет проведения поисковых работ на площадях развития аллювиальных отложений позднечетвертичного возраста и флювио-гляциальных отложений.



Наличие мест особой природоохранной ценности.

На территории муниципального района «Сысольский» находятся комплексные, лесные, болотные и флористические заказники и памятники природы, где охраняются места воспроизводства боровой и водоплавающей дичи, редкие растения, в том числе занесенные в Красную книгу.


Объекты природно-заповедного фонда на территории МР «Сысольский»


№ п/п

Наименование особо охраняемой природной территории

Категория

1

Абкеджский

Заказник ихтиологический

2

Бортомбазовский

Заказник болотный

3

Визингский

Заказник ихтиологический

4

Гарсибский

Памятник природы водный

5

Заозерский

Заказник ботанический

6

Исаневское

Памятник природы болотный

7

Каджеромский

Заказник ихтиологический

8

Копсинское

Памятник природы водный

9

Чухломский Вад-Егыр

Заказник болотный



Основой экономики МО МР «Сысольский» является лесозаготовительная деятельность и сельское хозяйство. Продукция лесозаготовки, сортименты хвойных и лиственных пород практически полностью вывозятся и перерабатываются за пределами района. Продукция сельского хозяйства находит сбыт в основном на территории самого района, вывоз за его пределы незначителен.

Сельское поселение «Визинга»

Сельское поселение «Визинга» охватывает территорию 121641 га, располага-ется в центральной части муниципального района «Сысольский».

Граничит землями:

- на юго-западе – земли МО СП «Спаспоруб» МО МР «Прилузский»;

- на северо-западе – земли Архангельской области;

- на севере и северо-востоке – земли МО СП «Куниб»;

- на востоке – земли МО СП «Пыелдино»;

- на юге – земли МО СП «Гагшор», МО СП « Куратово», МО СП «Визиндор».


В состав муниципального образования на территории сельского поселения «Визинга» входят 9 населенных пунктов: село Визинга, деревни Горьковская, Елин, Кольёль, Митюшсикт, Рай, Рочевгрезд, Сорд, Чукаиб.


Историческая справка

ВИЗИНГА (ВИЗИН) - село на реке Большая Визинга, в 88 км от г. Сыктывкара. Впервые упомянуто в переписной книге 1586 года: «погост Визенга». На погосте имелись две деревянные церкви - «Афанасия Александрийского чудотворца» и «Страстотерпца Христова Георгия», и 3 двора церковно-служителей. По соседству с погостом располагались деревни Межатыла, Другая Межатыла, Бенгав, Иб, Дементьевская, Иб Большой, Аксеновская, Модоробка или Кузьмино (позднее - Модарыб), Другая Аксеновская, Новинка, Под Сосной (позднее - Сорд), Кычаныб, Большой Кычаныб (позднее - Кычаныб Гора), Матково, Лычем, Инпон, Меньшая Койтла, Большая Койтла и возникшие незадолго до 1586 г. починки Микулин, Антонов, Макаров и выставок из д. Инпон. В этих селениях насчитывалось 65 крестьянских дворов. В 1784 г. в селе Визингском и деревнях было 197 дворов, 1285 жителей. В 1824 г. построена каменная церковь. Согласно одним данным, училище в Визинге открылось в 1850 г., по другому источнику в 1851г. в Визингу из Межадора перевели действовавшее приходское училище, а в 1872 г. открылось земское училище. К 1885 г. в с. Визинга уже имелись больница и лавка, в Верхнем Конце, Коршуновской, Кычанибской, Раевской, Сордской, Тебеньковской и Чераневской - часовни. В 1896г. открылась библиотека, в 1903 г. - почтовое отделение, в 1904 г. - женское училище, летом 1905 г. - детский приют (ясли). В 1902 г. здесь имелась земская больница на 15 коек.

В 1916 г. в селе и прилегавших деревнях было 677 дворов, 3601 житель.

В 1929 г. был образован Сысольский леспромхоз с центром в с. Визинга. А в 1930 г. в Визинге имелись начальная и средняя школы, больница, зубоврачебный кабинет, консультация для женщин и детей, аптека, библиотека, кинопередвижка, заготовительный пункт Госторга, лавка Госспирта. В дальнейшем население села продолжало постоянно расти.

В 1989 г. в селе Визинга проживало 6913 человек, в 1995 г. - 7254 человек, а с вместе с деревнями Большое Носково, Вурдысево, Горьковская, Елин, Кольёль, Митюшсикт, Рай, Рочевгрезд, Сорд - 8008 чел., в 2000г. - 7376 чел.

Название села дано по реке. По предположению А.П.Афанасьева, в основе гидронима коми слово «вис» (проток из озера); возможно, что наименование реки происходит от обско-угорских слов васынг, васинг (утиный). А.И.Туркин полагал, что в основе названия древнее коми название металла вись, а Визинга (Визин) - «место, где имеется металл», «железоносная река», «река, протекающая по железоносной местности».
ГОРЬКОВСКАЯ (КАТЫД) - деревня на левом берегу реки Большая Визинга, в 7 км от с. Визинга. Образовалась в 1960-1968 г.г. в результате объединения деревень Черанево, Верхний конец, Коршуново и Малое Носково. Название получила по существовавшему здесь ранее колхозу им. А.М.Горького и Горьковскому сельсовету (ликвидирован в 1953 г.).

Местное название - Катыд (т.е. «находящаяся выше по течению, верхняя»). Деревня Верхний конец (Катыд пом), Коршунова Гора (Коршуновская, Ластавыл), Черанева Гора (Черанева, Семенчин) впервые упомянуты в 1719 году. В 1970-1989гг. в д. Горьковской население возросло с 285 чел. до 532 чел. В 1995 г. в Горьковской проживало 469 чел.


ЕЛИН - деревня на левом берегу р. Большая Визинга, в 2 км от с.Визинга. Возникла в 1707-1719 годах, впервые упомянута в 1719 г.: «д. Грезд Цыпановых», 3 двора жителей с фамилиями Цыпанов, Бессонов, Носков. В 1784 г. - д. Цыпановская, в 1926 г. – д. Цыпаново, 20 дворов, 81 человек. В списке населенных пунктов 1930 г. - Цыпановская (Елин), в переписи 1939 г. - 102 жителя. В списке населенных пунктов 1956 г. - д. Елин. В 1989 г. - 136 жителей (73 муж., 63 жен., коми); в 1995 г. - 39 хозяйств, 107 жителей.
РАЙ - деревня на левом берегу реки Большая Визинга, в 6 км от с.Визинга. Упомянута впервые в ревизских сказках 1719 г. как д. Раевская Гора.

В 1926 г. - д. Раевская, 32 двора, 131 житель (52 муж., 79 жен.). В 1970 г. в д. Рай жили 199 чел.; в 1979 г. - 141 чел.; в 1989 г. - 79 чел.; в 1992 г. - 68 чел.; в 1995 г. - 56 чел., 31 хозяйство.

Название Рай может быть связано с прибалтийско-финскими языками: в финском, эстонском, карельском, вепсском языках raja означает «граница, рубеж», а также, не исключено, с русским языком (край). Название Раевская происходит от фамилии Раевский, которая, в свою очередь, возникла на основе более древнего названия деревни Рай: Раевский - житель д. Рай; Раевская - деревня, где живут Раевские.
КОЛЬЁЛЬ - деревня на правом берегу реки Большая Визинга, в 2 км от с.Визинга. В переписной книге 1646 г. упомянута возникшая после 1608 г. деревня «Колья река»; в переписных книгах 1678 г. и 1707 г. эта деревня (“Колья”, “Коля”) фиксировалась не как самостоятельное селение, а как «припущенная» к деревне Под Сосной (Сосновской, Сорд). В ревизских сказках 1719 г. отмечены отдельные деревни Кольел и Большой Кольел; в 1784 г.- деревни Малоколская и Большевская. В 1916 г. в Мало-Кольелской насчитывалось 196 жителей, в Больше-Кольелской - 98 жителей, в 1926 г. в Большом Кольеле было 103 жителя, в Малом Кольеле (Торкин) - 105 жителей, в Среднем Кольеле (Кэчпиян) - 117 жителей.

В 1939 г. в Большом Кольёле жили 106 чел., в Среднем Кольёле - 155 чел., в Малом Кольёле - 127 человек.

В 1956 г. существовали деревни Кольёль, Большой Кольёль, Кочпиян и Торкино, в 1976 г. Кольёль и Большой Кольёль были объединены в одну д. Кольёль.

В 1989 г. в деревне насчитывалось 56 жителей, из них коми 78%; в 1992 г. - 67 жителей; в 1995 г. - 62 жителя, 25 хозяйств.




Каталог: genplan
genplan -> Город медногорск
genplan -> 1. экономико-географическое положение 9 анализ реализации предыдущего генерального плана 11 существующее использование территории 12
genplan -> Общие положения 4 цели и задачи территориального планирования пгт карабаш 6
genplan -> Объекты культурного наследия Коллектив исполнителей
genplan -> Состав проекта номер генеральный план cельского поселения анискинское щелковского муниципального района московской области
genplan -> Состав проекта номер генеральный план cельского поселения анискинское щелковского муниципального района московской области
genplan -> 6. Транспортная инфраструктура и транспортное обслуживание Внешний транспорт
genplan -> Производственный кооператив


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница