Комплексный инвестиционный план модернизации



страница11/16
Дата31.07.2016
Размер1.89 Mb.
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16

3.3.2. Реализация инвестиционного проекта “Реконструкция путепровода через ж/дорогу на 2+125 автоподъезда г. Полярные Зори” к производственным объектам в целях реализации инвестиционных проектов по строительству тепличного хозяйства (ООО “Рахмановский родник”) и организации молочного комплекса “Полярные Зори” (ООО “Агрофирма “Полярные Зори”)

Для эффективного функционирования тепличного комбината и молочного комплекса “Полярные Зори”, необходимо обеспечить автодорожное соединение по путепроводу через железную дорогу производственных объектов предприятий с торговыми предприятиями города с целью доставки готовой продукции до потребителей, а также доставки оборудования, груза и людей до места работы.

Объемы финансирования – 225,1 млн. руб.

Цель инвестиционного проекта: обеспечение безопасного передвижения транспортных средств и пешеходов по путепроводу через железную дорогу.

Окончание разработки проекта и выдача проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы – 2011 год.

3.4. Создание условий для стабильного улучшения качества жизни всех слоев населения моногорода


3.4.1. Мероприятия, включенные в долгосрочные целевые программы Мурманской области


Таблица 3.3

Перечень долгосрочных целевых программ

тыс. рублей



№№ п/п

Наименование

программ

Заказчики

Сумма

(за счет всех источников финансирования)

1

Долгосрочная целевая программа “Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Мурманской области на 2011 – 2015 годы”

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области;

Министерство строительства и территориального развития

Мурманской области


84 100,0

2.

Долгосрочная целевая программа “Развитие физической культуры и спорта Мурманской области на 2011 – 2014 годы”

Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области;
Министерство экономического развития Мурманской области;
Министерство строительства и территориального развития

Мурманской области



66 000,0

3

Долгосрочная целевая программа “Обеспечение жильем молодых семей на 2009 – 2011 годы”

Министерство строительства и территориального развития Мурманской области

17 004,0

4

Долгосрочная целевая программа “Охрана окружающей среды Мурманской области на 2011 – 2013 годы”

Комитет природопользования и экологии Мурманской области

7 252,0

5

Региональная программа “Адресная программа Мурманской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2010 – 2011 годы”

Министерство строительства и территориального развития
Мурманской области

16 338,0

6

Региональная программа “Адресная программа Мурманской области № 2 по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 – 2011 годы”

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области

5 973,4

7

Региональная программа “Адресная программа по поэтапному переходу на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов на 2009 – 2011 годы”

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области

26 227,0

8

Адресная инвестиционная программа Мурманской области на 2010 – 2012 годы

Министерство имущественных отношений Мурманской области

70 000,0

ИТОГО:

292 894,4



3.4.2. Реализация муниципальных целевых программ

Реализация муниципальных целевых программ в муниципальном образовании город Полярные Зори Мурманской области будет направлена на:

- обеспечение и удовлетворение потребностей населения в комфортном жилье, качественных и доступных услугах образования, здравоохранения, культуры и отдыха, комфортной среде проживания, безопасности дорожного движения, улучшение экологической обстановки,

- обеспечение гарантии социальной защищенности и поддержки гражданам, не обладающим возможностями для самостоятельного решения проблем и объективно нуждающихся в поддержке общества, стимулирование их интеграции в общество,

- развитие малого и среднего предпринимательства,

- создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотическими средствами, психотропными веществами и их прекурсорами, пресечению их незаконного оборота, снижению уровня преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

Таблица 3.4

Перечень муниципальных целевых программ,

финансируемых из местного бюджета муниципального образования

г. Полярные Зори в 2010 году

тыс. рублей





Наименование

муниципальных программ

Заказчик

Сумма

1

Долгосрочная целевая программа “Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Полярные Зори на 2009 – 2011 годы”

Отдел потребительского рынка администрации города

95,00

2.

Долгосрочная целевая программа “Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией” на 2009 – 2011 гг.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города

1 080,0

3.

Долгосрочная целевая программа “Усиление борьбы с преступностью и профилактике правонарушений на территории муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией на 2009 – 2011 годы”

Администрация

Города Полярные Зори Мурманской области



350,0

4.

Муниципальная целевая программа “Развитие образования г. Полярные Зори на 2006 – 2010 г.”

Отдел образования администрации

города


4 810,0

5.

Муниципальная целевая программа “Школьное питание на 2008 – 2011 годы”

Отдел образования администрации

города


1 515,6

6.

Муниципальная целевая программа “Комплексная безопасность образовательных учреждений на 2010 – 2011 годы”

Отдел образования администрации

города


1 000,1

7.

Ведомственная целевая программа “Площадки для игр детей дошкольного и школьного возраста” города Полярные Зори на 2010 – 2011 г.

Отдел архитектуры и градостроительства администрации

города


698,0

8.

Муниципальная целевая программа “Совершенствование деятельности администрации города в области гражданской обороны и чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на 2009 – 2011 годы”

Администрация

города Полярные Зори Мурманской области



130,0

9.

Долгосрочная целевая программа “Содержание дорог местного значения муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией на 2009 – 2011 годы”

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города

5 890,0

10

Муниципальная целевая программа “Повышение безопасности дорожного движения дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в муниципальном образовании г. Полярные Зори с подведомственной территорией на 2009 – 2012 годы”

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города

800,0

11

Ведомственная целевая программа “Обеспечение пожарной безопасности подведомственных учреждений отдела культуры администрации города Полярные Зори с подведомственно территорией на 2010 – 2011 годы”

Отдел культуры администрации города

638,0

12

Ведомственная целевая программа “Капитальный ремонт жилищного фонда муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией” на 2010 год

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города

6 234,0

13

Целевая муниципальная программа “SOS” на 2008 – 2010 годы

Администрация города

52,75

ИТОГО:




23 293,45



3.4.3. Реализация мероприятий, направленных на улучшение ситуации на рынке труда моногорода, повышение качества и мобильности трудовых ресурсов



Паспорт

Программы содействия занятости населения

города Полярные Зори


Наименование Программы

Программа содействия занятости населения города Полярные Зори на 2009 – 2011 годы

Наименование, дата и номер принятия решения о разработке Программы

Федеральный закон РФ от 19.01.91 года № 1032-1 “О занятости населения в РФ”.

Приказ Управления ГСЗН МО от 28.08.2008 № 43



Заказчик Программы

Управление государственной службы занятости населения Мурманской области

Основные разработчики Программы

ГОУ Центр занятости населения города Полярные Зори с участием отдела экономического развития Администрации города, отдела образования г. Полярные Зори

Сроки реализации Программы

2009 – 2011 годы

Цели Программы

создание условий  для достижения соответствия между спросом на рабочую силу и ее предложением в интересах возможно полного удовлетворения потребностей населения в оплачиваемой работе  и развития продуктивной занятости населения города

Задачи Программы

- расширение доступа незанятых граждан к активным программам содействия занятости на основе повышения  их мотивации к трудовой деятельности;

- осуществление превентивных мер по предупреждению высвобождения работников, смягчению последствий высвобождения на основе проведения предувольнительных консультаций по вопросам трудоустройства, широкого информирования  о потребностях предприятий города в кадрах, возможности профессионального обучения и переподготовки с последующим трудоустройством;

- дальнейшее развитие, повышение качества  и продуктивности системы профессионального обучения и профессиональной ориентации безработных граждан и незанятого населения в целях обеспечения конкурентоспособности  и роста профессиональной мобильности рабочей силы на рынке труда;

- улучшение информирования граждан о спросе на рабочую силу и ее предложении, расширение доступа населения к информации о вакансиях



Перечень основных мероприятий

информирование работодателей и население о рынке труда;

содействие трудоустройству населения;

регулирование трудовой миграции рабочей силы;

социальное партнерство на рынке труда;

содействие развитию самостоятельной занятости и предпринимательства;

содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

профессиональная ориентация и психологическая поддержка населения;

социальная адаптация;

организация общественных работ;

профессиональное обучение безработных граждан;

социальная поддержка безработных граждан;


Объемы и источники финансирования

В 2009-2011 годах финансовые затраты на реализацию Программы составят 43,2 млн. руб.

Ожидаемые конечные результаты Программы:

- снизить уровень безработицы до 2,7 %;

- оказать содействие в трудоустройстве на постоянной и временной основе 1 980 человек;

- обеспечить трудоустройство на общественные работы 210 человек;

- организовать временное трудоустройство 420 несовершеннолетних  граждан;

- трудоустройство выпускников по программе “Первое рабочее место” в возрасте от 18 до 20 лет – 12 человек;

- направить на профессиональное обучение, повышение квалификации и переподготовку с целью последующего трудоустройства  185 безработных граждан;

- провести профориентационную работу с 1 380 человеками;

- оказать государственную услугу по социальной адаптации 405 безработным гражданам;

- оказать содействие временному трудоустройству безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы – 30 чел.;

- обеспечить социальную поддержку безработных граждан (выплата пособия по безработице, стипендии в период прохождения профобучения) – 939 человек;

- обеспечить формирование банка вакансий органов службы занятости за счет поступлений сведений от работодателей о свободных рабочих местах – 2 320 вакансий.

Развитие экономики города в обозримой перспективе определяется, в первую очередь, возможной реализацией проекта строительства КАЭС-2.

Вариативность решений по этому проекту на данный момент не позволяет однозначно говорить о последствиях его реализации. В зависимости от мощности станции и сроков ввода в эксплуатацию значительно меняется численность занятых в энергетическом комплексе города, а, в конечном счете, и численность населения города. За основу принят вариант строительства КАЭС-2 с ориентировочной численностью до 1,7 тыс. чел. с учетом постепенного сокращения численности занятых на КАЭС по мере вывода энергоблоков из эксплуатации.

Строительство атомной станции и ее дальнейшая эксплуатация, безусловно, окажет положительное влияние на смежные предприятия, а также приведет к временному росту наличного населения за счет вахтовиков-строителей.

Кроме того, в перспективе возможно возрождение сельскохозяйственной отрасли экономики. В течение 2011 – 2012 годов будет создано более 300 новых рабочих мест в этом секторе.

Остальные отрасли экономики города имеют объективные ограничения для своего развития, которое будет иметь локальный характер. Вместе с тем, в настоящее время недостаточно полно используется рекреационный потенциал территории, интерес представляют такие направления, как рыборазведение на территории округа, горнолыжный туризм и в целом малый бизнес.

Кроме этого, на рынок труда может в перспективе оказать влияние разработка полезных ископаемых на территории округа. Существуют предпосылки для создания на действующих мощностях в Африканде новых производств, расширение старых: Африкандское магнетит-перовскитовое (титан), Хабозерское месторождение оливинита (магнезиальное сырье для огнеупорных материалов).

Общий прогноз рынка труда

В целом за период 2010-2020 гг. высвобождение на градообразующем и других предприятиях городского округа Полярные Зори может составить около 400 человек (динамика высвобождения и создания новых рабочих мест в г. Полярные Зори в 2010-2020 гг. представлена в Приложении 1). В целях организации опережающего профессионального обучения высвобождаемых работников необходима организация на территории муниципального образования обучения специальностям, востребованным на рынке труда (торговля, строительство, сфера услуг, сельское хозяйство), реанимация системы технического обучения и переобучения на градообразующем предприятии, оказание поддержки предприятиям и организациям, направляющим граждан на обучение, переобучение и повышение квалификации в учреждениях начального и среднего профессионального образования на коммерческой основе, а также предоставление более широких возможностей для использования трудового потенциала молодежи, женщин, пожилых людей, и т.д.

Развитие новых отраслевых направлений экономики городского округа Полярные Зори (сельское хозяйство, сфера бытовых услуг, туризм, рыборазведение) позволит создать новые рабочие места. С 2011 года при государственной поддержке в муниципалитете может получить развитие аграрный сектор экономики.

Мероприятия по повышению квалификации трудовых ресурсов

Одна из главных проблем любого моногорода – однородный профессиональный состав населения, а значит – постоянно возникающие проблемы на рынке труда, и в частности, проблемы занятости молодежи.

Снижению нагрузки на рынок труда моногорода может способствовать система мер, направленных на обучение и повышение квалификации населения. Диверсификация экономики моногорода, модернизация градообразующего предприятия требуют, чтобы подготовка кадров удовлетворяла такому требованию к рабочей силе, как профессиональная мобильность, т. е. способность быстро осваивать технические новшества и новые специальности.

В целях предотвращения критической ситуации на рынке труда в муниципальном образовании г. Полярные Зори реализуется Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Мурманской области в 2010 году, которая предусматривает:

- повышение конкурентоспособности на рынке труда работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, через опережающее профессиональное обучение работников градообразующего предприятия по профессиям, востребованным на рынке труда, что будет способствовать занятости работников как на своем предприятии (по новой профессии или после повышения квалификации по имеющейся профессии (специальности)), так и на других предприятиях района;

- стимулирование сохранения и создания рабочих мест через организацию общественных работ, временное трудоустройство работников организаций в случае угрозы увольнения, признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, что будет способствовать сохранению кадрового состава организаций и в значительной степени снизит напряженность на рынке труда. Программой предусмотрено направление выпускников образовательных учреждений высшего, среднего и начального образования на стажировку в целях приобретения опыта работы;

- развитие предпринимательских инициатив безработных граждан, что будет направлено на расширение сфер занятости за счет развития малого предпринимательства и самозанятости.

Участие муниципального образования г. Полярные Зори в реализации мероприятий Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Мурманской области на 2010 год предусматривала следующие плановые показатели:



  • организация опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения – 10 чел.;

  • временное трудоустройство работников организаций в случае угрозы массового увольнения, организация общественных работ – 258 рабочих мест;

  • организация стажировки выпускников образовательных учреждений – 5 чел.;

  • содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан – 61 человек, которые зарегистрируют ИП.

В результате принятых мер численность безработных снизится до 350 человек, уровень безработицы – до 2,9 %.

Обучение новым специальностям, необходимым для развития новых видов деятельности и переквалификацию кадров, может осуществлять учебное заведение муниципального образования – государственное образовательное учреждение начального профессионального образования “Профессиональное училище № 18”, а также учебные заведения, территориально расположенные в непосредственной близости к муниципальному образованию, которые во взаимодействии с региональными органами службы занятости и государственными образовательными учреждениями организуют переподготовку и трудоустройство граждан:





№ п/п

Наименование учебного центра

Направления подготовки специалистов

Форма

обучения


1.

ГООУ НПО “Профессиональное училище № 18”

Профессиональная переподготовка по профессиям:

- электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования;

- слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике;

- сварщик;

- автомеханик;

- повар, кондитер;

- продавец, контролер. кассир;

- бухгалтер.

Профессиональную переподготовку могут пройти люди с ограниченными возможностями по двум специальностям:

- повар-кондитер;

- автомеханик.


очная

2.

ГОУ ВПО “Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет”, филиал в г. Апатиты Мурманской области

Программы повышения квалификации:

- экономика и управление на предприятии (туризм);

- экономика и управление на предприятии в строительстве;

- менеджмент организации;

- маркетинг;

- школа успешного предпринимательства.



очная/

заочная


3.

ГОУ ВПО “Петрозаводский государственный университет”, филиал в г. Апатиты Мурманской области

Базовые краткосрочные программы повышения квалификации:

- иностранный язык в профессиональной деятельности;

- методика подготовки лекционных презентаций;

- гостиничный сервис;

- туризм.


очная/

заочная


4.

ГОУ ВПО “Костромской государственный университет”, филиал в г. Кировске Мурманской области

Программы повышения квалификации:

- бизнес-информатика;

- коммерция


очная/

заочная


5.

Государственное областное учреждение “Мурманский региональный инновационный бизнес – инкубатор” г. Апатиты Мурманской области

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов малого и среднего предпринимательства

заочная

6.

Оленегорский филиал Хибинского технического колледжа

- 0607 – “Маркетинг”. Срок обучения – 1 год 10 месяцев. Квалификация – маркетолог

- 0608 – “Коммерция”, квалификация – техник-коммерсант



очная/

заочная

Для развития территориальной трудовой мобильности населения муниципального образования г. Полярные Зори будут проводиться следующие мероприятия:

- размещение на интернет-сайте администрации города Полярные Зори и ГОУ Центр занятости населения г. Полярные Зори информации по вопросам организации и оказания адресной поддержки гражданам для трудоустройства в другой местности и замещения вакантных рабочих мест;

- организация информирования граждан о возможности трудоустройства в другой местности, в том числе на вахтовые работы, посредством размещения информации в ГОУ ЦЗН г. Полярные Зори и организациях муниципального образования, планирующих высвобождение работников;

- формирование и использование информации территориального банка данных граждан, желающих трудоустроиться в другой местности;



- организация взаимодействия с работодателями по подбору и согласованию кандидатур граждан на работу в другую местность с применением современных технологий (электронная почта, Интернет и др.);

- организация ГОУ ЦЗН г. Полярные Зори мониторинга трудовой миграции при осуществлении адресной поддержки граждан при трудоустройстве в другую местность для замещения вакантных рабочих мест.

3.4.4. Обеспечение условий для мобильности населения старше трудоспособного возраста

В настоящее время в муниципальном образовании г. Полярные Зори с подведомственной территорией в очереди на переселение из районов Крайнего Севера в соответствии с Федеральной целевой программой “Жилище” на 2002 – 2010 годы стоит 272 семьи (649 человек). По состоянию на 01 января 2010 года 47 семей оформили заявления на получение государственного жилищного сертификата на строительство (приобретение) жилья за пределами Мурманской области.

Переселение идет крайне медленно из-за недостаточности выделяемых средств. Основными регионами переселения являются Москва, Санкт-Петербург и Ленинградская область. Исходя из установленной Министерством регионального развития РФ (приказ от 30 сентября 2010 г. № 438) средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъектам РФ на 4 квартал 2010 г., усредненная оценка стоимости по этим регионам составляет 49 970 рублей за кв.м. С учетом норматива общей площади жилых помещений для расчета размера социальной выплаты требуемый объем государственных жилищных сертификатов по программе переселения на сегодняшний день составляет более 281,4 млн. рублей.

Ежегодный прирост населения старше трудоспособного возраста составляет 0,8-0,9%. Таким образом, ежегодный уровень финансовых средств, необходимых для обеспечения государственных обязательств по переселению составляет в среднем 46,9 млн. рублей ежегодно. Это позволит в течение 6 лет выполнить государственные обязательства по переселению относительно семей, уже стоящих в очереди, в последующие годы необходимо будет ежегодное выделение средств в размере не более 30 млн. рублей для переселения новых пенсионеров за пределы Мурманской области.





Каталог: files
files -> Чисть I. История. Введение: Предмет философии науки Глава I. Философия науки как прикладная логика: Логический позитивизм
files -> Занятие № Философская проза Ж.=П. Сартра и А. Камю. Философские истоки литературы экзистенциализма
files -> -
files -> Взаимодействие поэзии и прозы в англо-ирландской литературе первой половины XX века
files -> Эрнст Гомбрих История искусства москва 1998
files -> Питер москва Санкт-Петарбург -нижний Новгород • Воронеж Ростов-на-Дону • Екатеринбург • Самара Киев- харьков • Минск 2003 ббк 88. 1(0)
files -> Антиискусство как социальное явлеНИе
files -> Издательство
files -> Список иностранных песен
files -> Репертуар группы


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница