Как механизм социализации учащихся



страница3/6
Дата06.06.2016
Размер1.17 Mb.
ТипПояснительная записка
1   2   3   4   5   6
Глава 2. Социокультурная модернизация образования

Республики Саха (Якутия)

    1. Концепция СКМО РС(Я)

В августе 2010 г. была принята Концепция проведения XII съезда учителей и педагогической общественности Республики Саха (Якутия), проект которой был разработан группой социокультурных исследований в образовании Института развития образования Министерства образования РС(Я). В качестве ведущей проблематики государственной политики в области образования выдвинута идея повышения качества образования как ресурса социализации и повышения качества жизни граждан.

Социокультурная модернизация образования — стратегия конструирования образования как социальной деятельности в системе координат политического, социально-экономического, интеллектуального и культурного развития страны, ведущей к построению гражданского общества и развитию индивидуальности человека в изменяющемся мире.

Одна из ведущих социокультурных технологий, используемых при разработке стратегий и моделей развития школьного и других видов образования в районах и населенных пунктах опирается на диагностику типов социокультурных ситуаций, которым соответствуют дифференцированные стратегии развития образования в данной местности. Использует алгоритм анализа ситуации в районе (микрорайоне), включая выявление образовательных запросов разных социально-профессиональных и возрастных групп населения, идентификацию образовательных проблем и нахождение средств их разрешения. Включает анализ культурного поля моделей развивающихся образовательных систем, школ, дифференцированных для разных типов населенных пунктов, уровня развития социальной инфраструктуры и коммуникаций; оценку, выбор и разработку конкретной модели организации и развития образования в данной ситуации в данной местности.

Метод получил распространение в школьной, управленческой и инновационной практике в Республике Саха (Якутия).

Два основных фактора неэффективности управления образованием:


1) отсутствие общественных институтов управления образованием;

2) отсутствие управления экономикой образования.

Эти факторы становятся действительно действенными по отношению к образованию только при учете социокультурного измерения и опоре на его (образования) социокультурный контекст.

Если не учитывается социокультурный контекст, расширяющий границы деятельности школы по достижению качества образования, позволяющего обучающимся успешно социализироваться и самореализоваться в современной социокультурной среде, то система образования перестает быть институтом образования. Административная цель вытесняет образовательную – культурную. Потеря цели задает фиктивную предметность и ведет к потере содержания.

Качество есть соответствие неким заданным нормам, а управление качеством процесс приведения системы к некоторому стандарту. Главные факторы, влияющие на качество, которые мы выделяем, это содержание образования и направленность обучения. Сегодня при соответствующих коррективах в программах развития каждая школа может стать качественно иной в зависимости от социокультурных, материально-технических и кадровых условий, уровня притязаний заказчиков и участников образовательного процесса. Иначе говоря, если раньше качество образования означало  объем усвоения материала, то теперь – это формирование таких компетентностей, которые помогают человеку адекватно действовать в современном мире. Нынешняя социально-экономическая ситуация, стремительное и постоянное изменение технологий требуют от человека мобильности, умения адаптироваться к быстро меняющимся потребностям и приоритетам рынка.

Новые компетентности в системе образования:



  • индивидуализация в образовательном пространстве;

  • динамика технологий;

  • нелинейность образовательного процесса.

Только единая образовательная политика, поставленная в ранг государственной (национальной) стратегии, позволит системе образования обрести свои цели и предметность. Основной целью образовательной политики становятся:

  • доступность качественного образования;

  • мобильность граждан;

  • новое качество образования.

При этом необходимо помнить, что образование органично связано с культурой. Но для обеспечения социокультурных функций системы образования, связывающих ее с миром Большой Культуры, нужны особые институциональные изменения, которые могут быть реализованы в ходе социокультурной модернизации образования — модернизации особого рода.

Предлагается переход от модернизации образования, акцентирующей свое внимание, в первую очередь, на изменениях экономического плана, – к модернизации, основывающейся на идее, определения образовательных приоритетов не работниками образования, а реальными нуждами общества и экономики конкретного региона (муниципалитета, поселения).

Предметом проекта социокультурной модернизации образования (СКМО) должна стать проблематика отношений (образовательных, правовых и т.п.) граждан, организаций и государства. Необходимо перейти в состояние модельного проекта гражданского общества. Это означает, что главным механизмом, обеспечивающим существование и развитие образовательной деятельности, является образовательный договор (на основе социокультурного анализа) между гражданами и государством по поводу условий образовательной деятельности и общественного контроля над выполнением государством этих условий, этого договора. Такой договор возникает в результате переговорного процесса, а не в форме предъявления нормы (сторона, которая принимает решение под давлением - не принимает на себя ответственности).

В управлении образованием это означает:



  • каждой школой управляет созданный гражданами (местным сообществом или родителями) управляющий или попечительский совет школы;

  • между гражданами и образовательным учреждением отношения строятся на основе образовательного договора, который в любом случае сильнее ведомственной инструкции;

  • между образовательным учреждением и его учредителем отношения строятся на основе учредительного договора, и в случае его невыполнения представитель учредителя, подписавший договор, уходит со своего поста;

  • образовательная программа и бюджет школы согласуются с общественным органом управления школы.

Таким образом, в ходе СКМО будет апробирована и реализована модель системы образования, представляющая собой интегральную (сетевую) модель гражданского общества, правового государства и рыночной экономики.

Для этого необходимо определить комплекс организационно-педагогических условий, способствующих повышению эффективности региональной системы образования, а затем перевести их в ресурсы.

Первый шаг в этом направлении: разработка и апробация системы нормативных средств и связей, не только стимулирующих инновации в образовательном пространстве республики, но и координирующих (регулирующих) их влияние на систему образования в целом.

Необходимость государственной инновационной политики диктуется возрастающим значением инновационных процессов для социально-экономического развития в целом. Сегодня возможности развития за счет привлечения новых первичных ресурсов сильно ограничены. Поэтому решающее значение приобретают интенсивные факторы. Речь идет о повышении качества применяемых ресурсов и эффективности их использования.

В сфере образования эта идея трансформируется в идею повышения качества образования как ресурса социализации и повышения благосостояния граждан (качества жизни) через систему образования (как институт, работающий по правилам в экономике).

Это, в свою очередь, выражается в главной цели образования:



  • развитие личности (индивидуальности);

  • создание условий для самореализации личности в современной социокультурной среде.

Современная социокультурная среда диктует свои правила и механизмы, регулирующие качество жизни. И в первую очередь – необходимость моделирования институциональных форм участия граждан в образовательной политике и управлении образованием, вовлечения граждан в образование, чтобы формировать основания для выбора гражданами пути развития страны.

Ведущая стратегическая линия (как общие принципы) может выглядеть примерно так:



  1. Образовательная политика в ключе Стратегии развития образования РФ «Наша новая школа».

  2. Качество образования как совокупность собственно образовательных и социально-экономических параметров (или государственно-общественное управление образованием как ведущая идея образовательной политики).

  3. Формирование соответствующих тенденций.

  4. Инициация авторских культурно-образовательных инициатив.

  5. Совместная (интегральная или сетевая) образовательная деятельность.

С этой целью в настоящее время в РС (Я) разработан проект сетевой инновационной инфраструктуры в сфере общего образования республики и начата его реализация.

Основная линия государственной политики в образовании связана с государственно-общественным управлением, что предполагает разработку подходов к определению социальных индикаторов качества образования (КОЭРСО).

В апреле 2009 г. была оформлена и утверждена «Карта приоритетных образовательных потребностей РС (Я)».

Основные направления, которые можно назвать и механизмами регулирования (координирования) инновационной деятельности в образовании, и механизмами развития образования, позволяющими говорить о том, что социокультурная модернизация образования уже началась:



  • аккумуляция ресурсов для инновационных образовательных проектов и программ;

  • создание правовой базы инновационных процессов;

  • регулирование социально-экономической направленности инноваций (дуальное образование; образовательная поддержка социально-экономического развития села);

  • развитие институтов общественного управления и образовательной политики (независимая оценка качества образования – экспертиза – школа общественных управляющих образованием);

  • ориентация мониторинговых исследований на оформление регионального гражданского заказа системе образования и, как продолжение этой логической цепочки, национальный доклад президента РС (Я) об образовании.


    1. Социокультурная образовательная среда на местах

Каждый инновационный шаг в образовании должен предприниматься по проекту, разработанному на основе анализа образовательных проблем, а проблемы всегда связаны со социокультурной средой социума. То, что происходит в социуме, всегда отображается на участниках образовательного процесса образовательного учреждения данного населенного пункта. «Социокультурное измерение является не дополнительной, а одной из основных, фундаментальных характеристик образовательных процессов» (А.М. Цирульников).

Инновации в образовании могут быть продуктивными лишь в том случае, если проектируются и осуществляются во взаимосвязи с социокультурной действительностью. «Решение всё равно принимает конкретная группа людей, занимающихся развитием образования в данном месте. С учетом всех факторов, обстоятельств эти люди, анализируя множество известных моделей, могут придти к выводу: «для нас лучше всего такая-то школа». Или её комбинация с такой-то моделью. Или модификация таких-то и таких-то вариантов. Они могут придти к выводу, с учетом всех обстоятельств, что в их конкретной ситуации, данном уникальном случае – нужной модели среди множества имеющихся нет. И надо создавать не имеющую аналогов, какую-то совершенно иную модель развития образования в данной местности» (А.М. Цирульников).

В 2009 году проводился анализ социокультурной ситуации (СКС) на проектах республиканских экспериментальных площадок (РЭП) 2007-2009 годов. На основании представленных анализов выявились следующие факты:



  1. Анализы социокультурной ситуации (СКС) наиболее подробно даны в новых проектах последних лет.

  2. Образовательные проекты наиболее связаны с проблемами социума в школах «глубинки» Крайнего Севера и центральных улусов - в «бывших очагах культуры».

  3. Проекты школ, гимназий в городах, в центрах улусов, т.е. в «культурном центре» в основном на тему индивидуальных образовательных траекторий, создании условий для самореализации, создании ресурсных центров.

  4. Наиболее сложная ситуация с СКС в школах в «культурной пустыне».

  5. Многие малокомплектные школы имеют проекты сетевого взаимодействия с себе подобными («один в поле не воин»).

  6. Много проектов по дуальному обучению.

  7. Проекты ОУ в промышленных улусах ориентированы на профилизацию.

  8. Есть проекты ОУ, которые считают инновацией свою основную функцию.

  9. Наиболее интересные проекты с точки зрения «образовательных феноменов» есть в школах «глубинки».

  10. Анализы некоторых школ выявляют некомпетентность УПД учителей по некоторым предметам.

  11. В анализах СКС наиболее часто стоит проблемы отсутствия родительского участия (безразличия), алкоголизма, безработицы населения (Социальные условия жизни села приближены к экстремальным).

  12. Некоторые авторы в содержании эксперимента описывают достигнутые результаты в традиционной деятельности (всевозможные гранты, регалии, награды (в том числе учащихся).

  13. Много проектов в ДОУ.

  14. Проекты ДОУ в основном не содержат анализа СКС.

  15. Переходящие проекты не имеют анализа СКС.

  16. Появились темы — «Олонхо».

Выводы:

  1. Обучение методам социокультурного анализа происходит в значительной мере стихийно, в процессе самообучения по имеющейся литературе, на эпизодических авторских семинарах, в ходе педагогических экспедиций в территории, проведения педагогических ярмарок и т.д.

  2. Нужно разработать наиболее приближенный местным реалиям, подробный алгоритм анализа СКС, выявляющий «уникальные возможности» индивидуума, социума каждого населенного пункта в создании нового СКФ региона.

3. Нужна подготовка участников проектов методам социокультурного

анализа. Провести обучающие семинары по улусам. (Выездные семинары. На семинарах выработать анализы СКС наслегов, улуса, региона с рекомендациями).

4. Нужна поддержка инновационных образовательных процессов в регионах главами МР, депутатами улуса, так как главными распределителями бюджетных средств являются они (ГБРС), а не главы наслегов.

5. Создать из числа методистов УО, работников системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, представителей Администраций улусов, экспертные группы по обобщению регионального опыта социокультурного анализа наслегов, образовательной практики разного уровня, в различных типах образовательных учреждений, в связи с решением инновационных образовательных задач разного класса; созданию банка данных социокультурного анализа в образовании и экономике в регионе, так как новый СКФ населенных пунктов прямо взаимосвязан с образованием.

6. Для участия в конкурсах федеральных инновационных площадок (ФИП) нужны заранее соинвесторы (администрации МР, заинтересованные в формировании нового СКФ в своих наслегах).

7. Создать в республике экспертную группу социокультурного анализа, обеспечивающей в качестве модельной экспериментальной площадки развитие инновационных процессов в регионе (включая, деятельность инновационных образовательных комплексов).



Что сегодня происходить в системе образования?

  1. Государство, как работодателя, не устраивает ее работа в целом (начиная от расходов).

  2. Население тоже недовольно, порой и сам не зная чем.

  3. Государство дает некоторый стандарт, потому что он не может дать всем средства на индивидуальное образование (сегодняшняя потребность), чтобы каждый мог найти в нем нечто свое (базовое знание). А дальше по своему выбору каждый может реализовать себя в той или иной сфере, науке и жизни.

  4. В советское время эта система образования устраивала, потому что не было первой необходимостью думать о будущем (за тебя все решают). Можно было всю жизнь прожить по «течению».

  5. Времена меняются: государство (при переходе к капитализму) постепенно снимает с себя ответственность «образовывания» каждого, содержания каждого.

  6. Ответственность за свое будущее («образовывание») переходит к человеку самому (относительно детей к его родителям). Поэтому «счастливая старость» каждого из нас, будущее нашего рода прямо зависит от «образовывания» наших детей. Это относится не только к получению аттестата, диплома высшего образования, но и «образовывания» как человека с «человеческими», нравственными качествами.

  7. Родители, особенно в наслегах, являясь «продуктом» советской системы образования еще не понимают всей ответственности этих изменений. А время, единственная постоянная характеристика которой невозвратность, неумолимо идет, дети растут.

  8. Одной из проявлений капитализма является эгоизм. Эгоизм, как человеческое качество, противоречит всему прогрессивному, светлому, ибо все позитивное строится на основе взаимности, взаимоуважения и диалога. В эгоизме нет будущего, он как последствие приводит к страданиям, если не тебе лично, то твоим потомкам. Поэтому школа должна противостоять этому, способствовать взаимопониманию, диалогу между государством и родителями (население). Ведь без взаимовыручки нет жизни в условиях Севера.

  9. В школе, сегодня, первым «предметом», требуемым и контролируемым государством является не взаимоотношения между людьми, природой, как единственное главное, а некая сумма ЗУН (ЕГЭ).

  10. Главный «предмет» в жизни человека, это взаимоотношение между людьми, природой, а все остальное — только комментарии.

  11. В школе не учат зарабатывать на жизнь, общаться с окружающим миром.


Классификация по социокультурным проблемам (СКФ)

По социокультурным проблемам школы республики можно квалифицировать так:

1. Школы в наслегах с вековыми культурно-историческими традициями. В таких наслегах мало, что изменилось, разве что собственность. Занятость сезонная.

2. Школы в бывшем центре совхозов. Село характеризуется густонаселенностью, нехваткой сельхозугодий, что влечет безработицу и малообеспеченность семей. У кого нет своего хозяйства - нечем заняться. Новый СКФ не сформирован.

3. Школы в бывших промышленных зонах. Поселки характеризуются густонаселенностью, повальной безработицей, нет своего хозяйства, нечем заняться.

4. Школы в городах, рядом с новыми промышленными зонами, новым СКФ.

5. Школы в городах и центрах улусов.

6. Школы в селах, где проходит федеральная трасса, железная дорога.

7. Школы в окраинах городов.

8. Школы в поселениях, где расположены исправительные колонии.

Проблемы, указываемые в инновационных проектах образовательных учреждений:

- проблемы выживаемости малых школ, как следствие сохранение деревень, наслегов, проблемы духовного обнищания населения и как следствие низкая ценностная ориентация у учащихся;

- проблемы незаинтересованности малообеспеченных семей, проблемы социализации выпускников школ;

- проблемы алкоголизации, безысходности материального положения на уровне выживания некоторого слоя населения;

- проблемы материальной базы малых школ;

- проблемы пассивности социальных институтов, участие в проводимых мероприятиях только нескольких учащихся (неучастие «серой массы»);

- проблема разъединенности социума, аномия сельской молодежи;

- проблемы здоровья детей, увеличение числа детей-инвалидов;

- нет научного сопровождения проектов;

- проблема привлечения общественности, потребительское отношение к образованию;

- проблема выживание малочисленных школ продвинутого типа (гимназии, лицеи);

- проблема здоровья дошкольников;

- проблема организации дошкольного образования (семейные детсады, частные детсады, мини центры);

- проблема социализации детей-сирот.

Образовательные тенденции по проектам:

- обращение к олонхо, духовному наследию народов, как к источнику духовной силы народа;

- усиление работы с социумом, с общественными институтами, создание социокультурных центров наслегов;

- введение дуального образования (НПО+школа=диплом о специальности);

- программы по социализации выпускников, детей-сирот;

- создание школой новых рабочих мест (сельхозугодья);

- применение музейной педагогики;

- введение виртуальной школы;

- создание наслежных групп анализа СКС;

- заинтересованность СКМО;

- заинтересованность новыми требованиями компетентности учащихся и педагогов;

- конкуренция между школами в городах и районных центрах по набору учащихся;

- выживание малокомплектных школ и малых поселений может решаться только сообща (Спасение утопающего, дело рук самого утопающего). В данном случае утопающие и школа и поселение.



    1. Анализ СКС как способ выявления проблем воспитания

и социализации учащихся
В Республике Саха (Якутия) сегодня в некоторых районах, где запустили реализацию Концепции социокультурной модернизации образования, накопился некоторый опыт по проведению анализа социокультурной ситуации в поселениях. Появились разные подходы, разные методы.

Как говорит А.М. Цирульников: Инновации в образовании могут быть продуктивными лишь в том случае, если проектируются и осуществляются в контексте социокультурной действительности.

А как социокультурную действительность среды можно понять, если провести анализ этого образовательного пространства? Образование в данный момент мы воспринимаем как «образовывание» — становление человека.

Образовательная среда (пространство) – среда не только образовательного учреждения, а пространство всего поселения, где проходят непосредственное становление, социализация ребенка, выпускника.

Анализ социокультурной ситуации поселения нужно проводить не только как сбор статистических данных, а для самоанализа, самоидентификации, выявления собственных проблем, для консолидации, сплочения населения вокруг своих же проблем (образовательных, хозяйственно-экономических, духовно-нравственных, коммуникативных).

Только после самоанализа можно делать какие-то шаги по решению проблем сообща, на основе общественного договора, который качественно выполняет только участник анализа социокультурной ситуации.

Анализ СКС в населенном пункте должен проводиться наслежной аналитической группой, в состав которой должны войти все участники образовательного процесса. Например: учащиеся, воспитатели, учителя, родители, руководители администрации МО, управленцы культуры, спорта, лидеры молодежи, представители всех общественных организаций, представители всех хозяйствующих субъектов и все, кто имеет какое-то влияние на социокультурный фон поселения.

Участие всех перечисленных групп обязательно, так как для всеобщего представления образовательного пространства наслега нужно мнение каждого слоя населения. Только участник самоанализа может взять на себя ответственность и продолжить работу над данной проблемой.

Важен не только статистический результат, но и сам процесс проведения анализа. А также участие всех и как следствие, принятие ответственности за последующие действия всеми участниками образовательного процесса.
Структура анализа СКС на поселенческом уровне



Разделы

Требования

Результат

1.

Общая характеристика населенного пункта

Информация о наслеге:

  • территориально-административная;

  • хозяйственно-экономическая;

  • производственные силы, бюджетные

организации, ИП, крестьянские хозяйства;

  • демографическая (численность населения дошкольного, школьного возраста;

  • возрастной состав (динамика);

  • социальная и культурно-национальная;

  • наследственные занятия родов (кузнецы, купцы, столяры, рукодельники, охотники);

  • возможности экономического характера;

  • местные достопримечательности;

  • ближайшие экономические зоны;

  • имидж (слава) наслега вчера (в советские времена), сегодня

в хозяйственно-экономических вопросах;

- неформальные объединения, организации, общества (временные, постоянные, регулярные);

- общественные организации, объединения.


Аналитичес-кая справка

2.

Анализ жизненных проблем наслега

Выявление различных проблем наслега (экологические, социальные,

коммуникативные (взаимоотношения поколений), управленческие, семейные, ду­ховные, образовательные).




Аналитичес-кая справка

3.

Анализ образовательных запросов разных социальных,

профессиональных и возрастных групп населения




Выявление образовательных запросов социальных, профессиональных и возрастных групп населения (актуальные, потенциальные).

Выявление нужд наслега в специалистах (предприятия, рынок труда, услуг и товаров, общественные организации), (сегодня, завтра, через 5 лет, через 10 лет).




Аналитичес-кая справка

4.

Описание образовательной ситуации

Описание образовательного пространства в наслеге. Компетентности выпускника школы наслега.

Аналитичес-кая справка

5.

Анализ возможностей удовлетворения выявленных запросов системой

образования



Выявление возможностей удовлетворения запросов населения системой образования.

Идентификация образовательных проблем. Самооценка (самоидентификация) ОУ (сильные и слабые стороны).



Аналитичес-кая справка

6.

Формулирование ключевой проблемы образования

Перспективы развития наслега и проблемы, разрывы на пути развития. Каковы пути преодоления проблем средствами образования. Участие и роль местного населения в развитии нового СКФ поселения.


Аналитичес-кая справка

7.

Оформление «листа ожидания»

Короткий список гражданских ожиданий от системы образования.

Оформление структуры Заказа, как ответ на потребности граждан.



Включение тенденций развития образования в ожидания граждан.


Аналитичес-кая справка


Каталог: files -> 2011 12
2011 12 -> Й. Ф. Борисов Игтисади нязяриййя (русъа)
2011 12 -> Урок по дисциплине «История» в гр. Ооп-101. Нетрадиционная форма урока-конференции по теме: «Реформы Петра-1: движение вперед или…»
2011 12 -> Общероссийская Конференция «Инновационные технологии в строительстве – путь к модернизации россии»
2011 12 -> Монография посвящена исследованию проблемы социокультурной модернизация образования в Республике Саха (Якутия) в ее первоначальной постановке, принятии последующих проектных решений


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница