К началу 1922 г. 1-й отряд двк разобрал свои корабли в Орле и он как часть прекратил свое существование. За 43 (по другим сведениям было совершено 76 рейсов) рейса, сделанных с 1 мая по 10 октября 1921 г



страница24/48
Дата06.06.2016
Размер7.53 Mb.
1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   ...   48

д) собранием и хранением приказов и других правительственных распоряжений, а также всех законченных дел, и выдачей справок по ним;

е) наблюдением за соответствующим состоянием занимаемых управлением помещений;

ж) учетом, хранением и распределением по управлению инвентаря и канцелярских принадлежностей;

з) истребованием жалования и других сумм сотрудникам управления;

и) всеми перевозочными средствами управления.

III. Предметы ведения и состав Броневого Военно-Технического совета

12. Броневой военно-технический совет является высшим научно-техническим руководящим органом по устройству и подготовке сил Рабоче-крестьянской Красной Армии и имеет своим назначением:

а) разработку вопросов и предположений, касающихся техники и практики броневых частей и предметов их вооружения и снаряжения, а также руководство исследованиями их и опытами по этим вопросам;

б) рассмотрение новых изобретений, усовершенствований и разных предположений, касающихся области броневого дела и предметов броневого снаряжения;

в) разработку общих оснований устройства броневых сил РККА;

г) составление проектов специальных уставов, наставлений, руководств и пособий по всем отраслям броневого дела, инструкций и технических условий;

д) рассмотрение табелей имущества, а также программ военно-учебных заведений, подготовляющих строевой командный состав для броневых сил;

е) участие в рассмотрении вопросов подготовки страны к войне в отношении броневых сил.

13. Броневой военно-технический совет в приобретении издаваемых за границей специальных сочинений по броневому делу, а равно изготовляемых там же чертежей, инструментов и предметов технического оборудования броневых частей пользуется правами и преимуществами, предоставленными академиям, университетам и прочим высшим учебным заведениям и учреждениям.

14. Броневой военно-технический совет имеет право командировать, установленным порядком, в различные места России и за границу лиц для ознакомления с постановкой броневого дела, изучении соответствующих производств и для других целей, необходимых для выполнения задач, возлагаемых на совет.

15. Броневой военно-технический совет, через начальника броневых сил РККА, имеет право сношения с другими научными учреждениями.

16. Броневой военно-технический совет состоит из членов:

а) почетных,

6) постоянных,

в) по назначению,

г) по избранию,

д) управляющего делами.

При совете имеются библиотека и музей.

17. Председателем броневого военно-технического совета по должности является начальник броневых сил РККА.

18. Почетные члены избираются из числа лиц, зарекомендовавших себя особой научной и созидательной работой в области броневого дела.

19. Постоянными членами совета являются специалисты в числе установленном штатом.

20. Членами по назначению являются сотрудники управления начальника броневых сил РККА и ему подведомственных учреждений в числе 12 человек, назначаемые начальником броневых сил, к каковым относятся: помощники начальника броневых сил, начальники частей и управляющий делами совета.

21. Члены по избранию назначаются из числа лиц, известных своей деятельностью в области научной разработки броневых технических вопросов, а также в области практического и боевого опыта по руководству бронечастями. Избрание их принадлежит пленуму броневого военно-технического совета.

22. Почетные, постоянные члены и члены по назначению пользуются правами решающего голоса, а члены по избранию — совещательного.

23. Для связи броневого военно-технического совета с другими военно-научными и техническими ведомствами, в состав совета приглашается по одному представителю от следующих управлений и учреждений: а) штаба РККА, б) Главного артиллерийского управления, в) Главного военно-инженерного управления, г) Народного комиссариата путей сообщения, д) Главного управления Р. К .Кр. Воздушного Флота, е) управления начальника связи Рабоче-крестьянской Красной Армии, ж) управления Главного начальника снабжения, з) центрального управления военных сообщений штаба РККА, и) морского штаба Республики, к) Главного управления военной промышленности ВСНХ, л) Главного управления военно-учебных заведений, м) военной академии РККА, н) отдела изобретений ВСНХ, о) Гомзы.

Представители перечисленных учреждений пользуются правами решающего голоса по вопросам их специальности.

24. Броневой военно-технический совет делится на четыре секции:

а) организационно-мобилизационную,

б) учебно-уставную,

в) техническую,

г) снабжения.

Состав секций устанавливается пленумом броневого военно-технического совета.

Примечание: Число секций может быть увеличено приказом начальника броневых сил РККА.

25. Члены броневого военно-технического совета непосредственно участвуют в заседаниях броневого военно-технического совета и секций и в производстве опытов, предпринимаемых советом.

Примечание: Каждый член броневого военно-технического совета может участвовать одновременно в работе нескольких секций.

26. В отдельных случаях, когда требуется освещение какого-либо специального вопроса, на заседания броневого военно-технического совета могут быть приглашаемы специалисты по данному вопросу, с правом совещательного голоса.

27. Заседания секций назначаются их председателями по мере надобности.

28. Пленарное заседание броневого военно-технического совета созывается председателем по мере надобности или по желанию одной четверти числа постоянных членов и членов по назначению, но не реже одного раза в две недели.

Примечание: Пленарное заседание считается состоявшимся при наличии одной трети членов с правом решающего голоса.

29. Председательствующим в заседании совета является председатель совета, а за его отсутствием — один из членов совета, по выбору председателя совета.

30. Все вопросы в заседаниях совета решаются простым большинством голосов. При разделении голосов, голос председательствующего имеет решающее значение.

31. Управляющий делами совета избирается броневым военно-техническим советом и утверждается установленным порядком.

32. Для производства опытов броневой военно-технический совет пользуется учебными полигонами учебных броневых бригад, заводами и мастерскими, а также и другими средствами, имеющимися в военном ведомстве.

33. Дела, поступающие на рассмотрение броневого военно-технического совета, передаются упра- ! вляющим делами в соответствующие секции и перечень передаваемых дел докладывается пленуму. Постановления секций утверждаются пленумом.

34. Постановления броневого военно-технического совета и его секций излагаются в форме журнала. Журнал подписывается председательствующим в заседании и управляющим делами. |

IV. О начальнике броневых сил РККА и его помощниках

35. Начальник броневых сил РККА избирается начальником штаба РККА по соглашению с Главным начальником снабжений и утверждается в должности установленным порядком.

36. Начальнику броневых сил РККА подчиняются во всех отношениях все броневые части и учреждения, находящиеся на территории РСФСР.

37. Начальник броневых сил РККА:

1) наблюдает за правильной постановкой службы и рациональным использованием подведомственных ему частей и учреждений, для чего он лично или через командируемых им сотрудников инспектирует их;

2) является докладчиком Главначснабу по вопросам:

а) снабжения и обеспечения бронечастей предметами броневого имущества как в мирное, так и в военное время,

б) заготовления бронеимущества,

в) содержание запасов бронеимущества,

г) обеспеченности хранения этого имущества в соответствующих складах.

38. Начальник броневых сил РККА наблюдает за правильной постановкой учебного дела в специальных броневых учебных заведениях военного ведомства и имеет право давать задания по подготовке специалистов.

39. Ведению начальника броневых сил РККА подлежит:

а) оперативное, строевое и техническое руководство по вопросам общей организации броневого дела и службы броневых частей,

б) вопросы подготовки и пополнения броневых частей и учреждений,

в) наблюдение за формированием броневых частей,

г) развитие и усовершенствование техники броневых частей,

д) общее наблюдение за развитием производства в РСФСР предметов специального броневого имущества,

е) снабжение броневых частей специальным броневым имуществом, ж) распоряжение кредитами, отпускаемыми на бронепотребности.

40. Начальник броневых сил РККА, согласно получаемых от начальника штаба РККА указаний об очередных боевых операциях, составляет проекты планов перебросок броневых частей и по утверждению планов приводит их в исполнение.

41. Начальник броневых сил РККА пользуется правами командующего армией.

42. Помощники начальника броневых сил РККА руководят соответственными частями управления, являясь ответственными докладчиками начальнику броневых сил по вопросам их ведения.



Помощники начальника броневых сил приравниваются в своих правах к помощнику командующего армией (11210).
Авиапромышленность:
15 сентября 1922 НТК Главвоздухфлота принял решение о развитии планеризма в СССР (237,143).
15 сентября 1922 НТК УВВС утвердил задание на проектирование АК-1 и было поручено построить "самолет с большой нагрузкой на л.с. (9-10 кг) и с толстым профилем крыла (1016,89).
Жизнь и внутренняя политика:
15 сентября 1922 были объявлены вводимые с 4 сентября новый штат (108 человек) и расстановка руководителей ЭКУ. Начальником ЭКУ стал З.Б.Кацнельсон, его заместителем - М.А.Дейч, начальниками отделов назначались: П.С.Мулявко (промышленный отдел), Яунозолынь (внешней торговли), А.С.Сонье (внутренней торговли), К.К.Краснушкин (общий отдел), М.В.Бренер (информационный), вакантными на этот момент оставались должности начальников финансового и сельскохозяйственного отделов (7557). Серьезная перестройка Экономического управления (ЭКУ) с поднятием статуса его отделов началась в июле: на должности начальников отделов Коллегия ГПУ назначила чекистов высших рангов. Согласно решениям от 24 - 25 июля, предполагалась такая структура ЭКУ: первый заместитель начальника ЭКУ - П.С.Мулявко; заместитель начальника ЭКУ - А.С.Сонье-Доманский; Отдел внешней торговли (начальник - И.С.Уншлихт); Отдел внутренней торговли (вакансия); Сельскохозяйственный отдел (В.Р.Менжинский); Промышленный отдел (Я.Х.Петерс); Общий отдел (В.Д.Фельдман); Информационный отдел (Р.А.Пилляр); Транспортный отдел (Г.И.Благонравов); Финансовый отдел (З.Б.Кацнельсон). Похоже, ГПУ собиралось всерьез заняться экономическими проблемами: при подобных рангах начальников отделов явно предполагалось, что руководить ЭКУ станет сам Дзержинский. Даже традиционно самостоятельный Транспортный отдел (ТО) хотели теперь включить в состав ЭКУ. Однако намеченная Коллегией ГПУ реорганизация аппарата ЭКУ не была закреплена соответствующим приказом по Управлению делами ГПУ и, вероятно, фактически не состоялась. В самом начале августа обязанности начальника ЭКУ временно исполнял З.Б.Кацнельсон и в первых числах сентября был объявлен новый штат ЭКУ (7557).
За рубежом:
15 сентября 1922 Лондон. Заседание кабинета министров в связи с поражением греческих войск в Турции и приближением турецких войск М.Кемаль-паши к прол.Босфор и Дарданеллы. Принято обращение к правительствам доминионов, Франции, Италии, КСХС, Румынии с просьбой выделить войска для защиты "нейтральной зоны" (7592).
Авиапромышленность:
С 16 по 22 сентября 1922 л Б.К.Веллинг совершил перелет Москва - Смоленск - Витебск - Гомель - Одесса - Севастополь - Харьков - Серпухов - Москва. 3600 км за 22 ч 30 мин ЛВ (271,92). В этом перелете принял участие и А.А.Знаменский - Нач. Главвоздухфлота, сменивший А.В.Сергеева, поступившего на учебу в ВВА (505,68).
За рубежом:
16 сентября 1922 Войска М.Кемаль-паши освободили г.Чесма. Остатки греческих войск эвакуируются в г.Афины(Греция) (7592).
Жизнь и внутренняя политика:
17 сентября 1922 начало вещание Радио Москва с передатчиком в 12 киловатт. Первый советский радиоконцерт транслировался из студии на Шаболовке (3481).
17 сентября 1922 был передан первый радиоконцерт с Центральной радиотелефонной станции Народного комиссариата почт и телеграфов (Наркомпочтеля) в Москве. Он транслировался на волне 3200 м, а прозвучала в нем русская музыка. Программу радиоконцерта составлял научный руководитель НРЛ М. А. Бонч-Бруевич. Он же и открыл концерт, в котором приняли участие солисты Большого театра Б. М. Евлахов и Н. А. Обухова, артистка Р. Н. Венгерова, скрипач Б. О. Сибор, флейтист А. И. Ларин (9923).
Между 17 и 23 сентября 1922. Из протокола заседания Политбюро № 27, 1922 г.

О Шишкине*

*Фигурант одного из политических дел.

В целях объединения всей карательной политики установить, что приговоры по политическим делам должны предварительно, до момента их рассмотрения Президиумом ВЦИК, направляться для сведения тов. Дзержинскому (11652).


Между 17 и 23 сентября 1922. Из протокола заседания Политбюро № 27, 1922 г.

О сосредоточении мест лишения свободы в одном ведомстве

Сосредоточить места заключения в одном ведомстве, а именно в НКВД (11652).
За рубежом:
17 сентября 1922 в Германии состоялась первая публичная демонстрация звукового фильма (3481).
Жизнь и внутренняя политика:
18 сентября 1922 в Праге создан союз украинских студентов-эмигрантов (4962).
За рубежом:
18 сентября 1922 из Анатолии изгнали интервентов (2443,401).
18 сентября 1922 Турецкие войска освободили г.Бандырма. Завершена эвакуация греческих войск с турецкой территории (7592).
Авиапромышленность:
19 сентября 1922 года в Ремвоздухмастерские был влит коллектив Центрального аэрофотопарка Главвоздухфлота.

В 1924 году Ремвоздухмастерскиебыли переименованы в мастерские № 1 Главвоздухфлота. К этому периоду относится переход мастерских с работ по ремонту на самостоятельное изготовление новых видов продукции: динамомашин ДОС и Делько, радиопередатчиков, фотоаппаратов и линз к ним и другие опытыне работы.

В этот период завод был реорганизован в завод и ему был присвоен № 33. Директор Фрамзон Х.Д.

В 1931 году завод № 33 получил задание приступить к освоению производства нового в СССР вида продукции карбюратора к авиамотору К-11.

В середине 1932 года все ранее имевшиеся производства разных объектов были свернуты и завод начал специализироваться в основном по карбюраторам.

Организованный в начале 1934 года опытно-конструкторский отдел с небольшим опытным цехом положил начало развитию самостоятельной опытно-конструкторской работы карбюраторного завода. Руководители ОКО Стариков и Кортков.

Параллельно с развитием работ опытного карбюраторостроения шла интенсификация серийных работ по оснащению карбюраторами новых моторов.

В 1938 году было принято решение построить на Урале второй завод дублер по производству карбюраторов в Перми. Строительству был присвоен номер 33 БИС (дублер завода № 33). С апреля 1939 года директор завода № 33 – Горлин.

На основании приказа НКАП за № 1053сс от 9 октября 1941 года завод № 33 был эвакуирован в Пермь и размещен на площадях строящегося завода-дублера № 339

Директор – Журбенко

Адрес: Пермь, п/я 3

Производственный профиль- завод топливных авиационных агрегатов (9823).


Внешняя политика:
19 сентября 1922 на заседании Политбюро Ленин предложил начать переговоры с американскими капиталистами о сдаче в концессию части Донбасса. Запрос на эту концессию поступил от группы из 60 промышленников Юга, эмигрировавших после революции в Германию и начавших сотрудничать с крупным американским концерном. Они предложили сдать этому концерну на 40-50 лет в концессию часть угольных и металлургических предприятий Донбасса, среди собственников которых до революции были члены этой группы. Речь шла о вложения новых капиталов на сотни миллионов долларов, т.е. эта концессия была бы еще значительнее, чем уркартовская. Концерн был готов отказаться от возмещения прошлого ущерба и лишь настаивал на своем праве использовать в качестве служащих тех прежних собственников, кои ,на его взгляд, могли быть полезны по своему опыту.

На примере этого предложения наглядно видно, почему продолжали поступать заявки. После революции за границу эмигрировали многие собственники и менеджеры крупных предприятий. Значительная их часть потеряли большую часть своих средств, оказались в тяжелом материальном положении, и в то же время сохранили связи с иностранными капиталистами. Они увидели в курсе на привлечение концессий возможность поправить свои материальные дела, так как надеялись заинтересовать советское правительство своими возможностями достать капиталы, необходимые для подъема тех предприятий, где они раньше работали, а также своим опытом работы на этих предприятий. Да и иностранные владельцы национализированных предприятий были заинтересованы в договоренности с советской власти, чтобы хотя бы частично компенсировать свои прежние затраты. Несмотря на неудачи предшественников они продолжали пытаться договориться с властями (11233).


За рубежом:
19 сентября 1922 Эвакуация французских войск с Чанакских позиций на побережье Мраморного моря (7592).
19 сентября 1922 Венгрия первой из государств Центральной Европы вступила в Лигу наций (3481).
Внешняя политика:
21 сентября 1922 Политбюро образовало комиссию в составе зам. председателя Совнаркома Л.Каменева, секретаря ВЦСПС А.Андреева и председателя ВСНХ П.Богданова, которой было поручено составить проект заявления правительства на случай возможного отклонения подписанного договора. Это означало, что Политбюро уже готовится к принятию такого решения. В тот же день состоялось заседание комиссии, на котором П.Богданов выступил за утверждение договора, а двое других ее членов против. Большинство мотивировало свое мнение прежде всего тем, что та компенсация, которую государство должно было платить концессионеру за первые 15 лет концессии, только незначительно перекрывались его долевыми отчисления в тот же период.

Договор предусматривал содействие концессионеру при восстановлении оборотного капитала в размере ущерба, нанесенного ему распоряжениями советской власти. Он должен был определяться третейским судом из представителей обеих сторон и председателя, определяемого по следующему принципу: правительство называло концессионеру 6 кандидатов из числа пользующихся мировой или европейской известностью российских ученых, юристов, техников, общественных деятелей, а он выбирал из них председателя. Общая сумма оказанного таким образом содействия не должна была превышать 20 млн. руб. из них 1,5 млн. р. должны были быть выплачены наличными незамедлительно после ратификации, а остальные обязательствами государства на срок 15 лет с начислением на них 3% годовых. Комиссия Политбюро, исходя из того, что фактически ущерб будет определен в половину максимальной суммы, и беря размер долевых отчислений от предусмотренной в договоре минимальной производственной программы, рассчитала сумму превышения поступлений в бюджет над выплатами из него за 15 лет примерно в 5 миллионов рублей.

Комиссией признала необоснованным также освобождение концессионера от уплаты экспортных пошлин. Она сочла заниженной ту минимальную производственную программу, которая была предусмотрена в договоре. Критика договора отмечала некоторые его подлинные недостатки с точки зрения интересов страны. Но ведь в ходе переговоров всегда приходится учитывать интересы обеих сторон. В частности, Уркарт стремился занизить зафиксированную минимальную производственную программу, с которой он должен был уплачивать долевые отчисления даже в том случае, если фактически производство было меньше, потому что были неясны перспективы развития экономики и спроса на продукцию концессионных предприятий.

После того, как комиссия Политбюро рекомендовала не утверждать договор, сторонники концессии, понимавшие его большое положительное значение предпринимали большие усилия с целью предотвратить принятие этой рекомендации. 23 сентября Г.Чичерин обратился к Сталину с письмом, в котором писал: “С большим волнением я узнал о том, что возможно отклонение договора с Уркартом. Это было бы для Советской России катастрофой”. Мотивировал он такое утверждение тем, что отклонение договора остановит надолго приток иностранного капитала, прежде всего крупного, который сделает вывод, что идти преждевременно.

Спустя 3 дня после этого письма с коллективным обращением по тому же адресу выступили руководители экономических ведомств- ВСНХ, Госплана, наркоматов финансов, внешней торговли, а также заместитель наркома иностранных дел. Они подчеркивали, что после провала попыток договориться на межгосударственном уровне в Генуе и Гааге прорвать новую финансовую блокаду можно только с помощью договоренностей с отдельными крупными капиталистическими группами. Прошедшее после подписания договора с Уркартом время, когда резко возросло количество деловых предложений, по их мнению, подтверждали правильность такого подхода. Ратификация договора была тем более необходима, указывали авторы, что район концессии в силу его отдаленности и большого объема требуемых капиталовложений был непосилен для русского капитала даже в довоенное время.

В тот же день Л.Красин направил Ленину справку о договоре, в которой со всей прямотой охарактеризовал создавшееся положение. Он писал что отказ в ратификации договора произошел вследствие того, “что само руководящее Учреждение не знает толком, чего оно хочет или не удосужилось во время спросить для себя из надлежащего места нужную директиву”. (намек на то, что Политбюро не запросило своевременно директиву от Ленина). Указывая далее, что Политбюро предрешило отказ от договора, не спросив у него объяснений по отдельным пунктам, он делал такой вывод: “При достаточно спокойном и внимательном обсуждении, особенно с привлечением хозяйственников и производственников я не сомневаюсь обнаружится как абсолютная выгодность для нас при данной обстановке этого договора, так и в особенности то обстоятельство, что политический, моральный и материальный ущерб от разрыва и его последствий в сотни раз превзойдет те в значительной степени воображаемые невыгоды и опасности, которые связывают с договором”.

Крупную выгоду Л.Красин видел в том, что в отдаленной части России запускались предприятия, лежавшие втуне 5 лет и подвергавшиеся расхищению и порче. Через 3-5 лет на этих предприятиях будут работать как и до войны 45 тыс. человек, которые в настоящее время являются нищими пауперами или мелкими хозяйчиками, ремесленниками, бедными крестьянами. Их работа на крупных предприятиях под государственным контролем только укрепит социальную основу, на которой покоится советская власть. Кроме того, восстановление промышленности приведет к росту сельского хозяйства в прилегающих хлебородных районах Сибири. Возрастут и поступления различных косвенных налогов, доходы государственных предприятий транспорта и связи.

Еще одну косвенную выгоду от появления на Урале и в Сибири хорошо организованных концессионных предприятий Красин видел в том благотворном влиянии, которое их появление окажет на “наши разгильдяйские тресты и синдикаты”. Здесь он затронул принципиально важный вопрос о возможной конкуренции государственных и концессионных предприятий, которая рассматривалась как одно из главных препятствий на пути привлечения иностранного капитала. Он считал такую конкуренцию благотворной, а его оппоненты губительной. Л.Красин подчеркивал, что крупные концессии нужны не только для привлечения капитала, но и для создания в различных районах здоровых предприятий, “наряду с которыми и наши тресты и синдикаты не посмеют разгильдяйничать и должны будут подтянуться и перестроиться на действительно хозяйственную работу вместо пародии на нее так называемого “хозяйственного расчета”.

По оценке Красина на восстановление полной работы предприятий, намечаемых к сдаче в концессию, требовалось потратить 25-30 млн. руб. Если бы даже такие свободные средства у государства имелись, то по его словам, было бы “совершеннейшим безумием” тратить их в первую очередь на восстановление предприятий в отдаленных районах Урала и Сибири, когда целый ряд несравненно более настоятельных нужд оставались неудовлетворенными из-за недостатка средств. Среди них он называл необходимость затрат на ремонт шпал, значительная часть которых сгнила, на спасение Донбасса и нефтяных районов. Отдельно он выделял такие “совершенно настоятельные расходы”, как, например, уплата невыданного жалованья миллионам рабочих, борьба с эпидемическими болезнями.




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   ...   48


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница