Исполнительных органов харьковского городского совета


Результаты принятых мер для улучшения состояния дел



страница8/18
Дата01.08.2016
Размер3.44 Mb.
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   18

Результаты принятых мер для улучшения состояния дел

Структура Департамента отвечает современным тенденциям реформирования органов местного самоуправления в Украине и учитывает многолетний опыт функционирования аналогичных муниципальных структур в зарубежных городах-партнерах. Количество штатных единиц составляет 20 человек.

Оперативно и в четко установленный законодательством срок рассматриваются обращения граждан по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.

Тенденции положительных изменений.

Среди положительных тенденций работы Департамента международного сотрудничества – расширение географии международного сотрудничества. Харьковский городской совет поддерживает партнерские отношения с 25 городами в 17 странах мира, а именно: в Европе (Италия, Чехия, Болгария, Латвия, Литва, Франция, Германия, Польша, Российская Федерация, Грузия, Черногория, Турция, Португалия, Республика Словения), Азии (КНР), на Ближнем Востоке (Израиль) и в Северной Америке (США). Эти отношения основаны на подписанных договорах о побратимстве и сотрудничестве.

В 2012 году подписаны соглашения о сотрудничестве между Харьковом и Марибором (Словения), Харьковом и Тбилиси (Грузия), Харьковом и Генуей (Италия).

При поддержке Департамента проведен ряд мероприятий, способствующих налаживанию сотрудничества между харьковскими и зарубежными представителями бизнес-структур, в рамках которых создана важная платформа для установления, укрепления и дальнейшего развития международных связей в экономической сфере, привлечения иностранных инвестиций, в том числе в рамках проведения в Харькове матчей чемпионата Европы 2012 года по футболу.

Реализуются многочисленные проекты в различных сферах общественной жизни.

Проводимые мероприятия положительно влияют на укрепление позитивного имиджа Харькова на международной арене, активизацию международного сотрудничества во всех сферах общественной жизни, вовлечение харьковчан в международные проекты, а также, как следствие, ведут к повышению конкурентоспособности города, улучшению экономических и социальных показателей развития.



Деятельность коммунальных предприятий.

Коммунальное предприятие "Центр развития международного сотрудничества" работает в направлении развития туристической инфраструктуры города Харькова и повышения уровня предоставления комплексных услуг для иностранных туристов, включая организацию их пребывания в городе, размещение, сопровождение, услуг перевода и т.д.

В 2012 году коммунальным предприятием оказывались услуги устного последовательного и синхронного перевода, совместно с Департаментом международного сотрудничества разработаны и созданы буклеты: "Опис туристичних маршрутів – путівника "Kharkiv Smart Guide", карта "Kharkiv City Map", флаер "Kharkiv Smart City", каталог туристических продуктов "Kharkiv Smart City. Smart diskoveries. Sales guide". Разработана и создана информационная продукция: тематические городские, пешеходные и автобусные экскурсии.

Во время проведения ЕВРО-2012 коммунальным предприятием оказывались услуги по информационному обслуживанию иностранных туристов, предоставлению устных справок, консультаций на иностранных языках, информационных туристических материалов. Услуги оказывались через сеть 20 Туристических информационных пунктов, работавших в киосках "Союзпечать".

С целью оказания методической и информационной поддержки субъектам туристической отрасли города Харькова в 2011-2012 годах коммунальным предприятием совместно с ООО "Дипломат-Сервис" организована и координируется работа Харьковского тренингового центра по подготовке и переподготовке специалистов сферы гостеприимства.

В декабре 2012 года начата реконструкция тренингового центра по адресу: ул. Аэрофлотская, 16 (ремонт холла на 1 этаже, комнаты для переговоров, конференц-зала). Ремонт проводится при финансовой поддержке немецкого общества международного сотрудничества GIZ.



4.3. РАБОТА С ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ГРАЖДАН
Задания на 2012 год.

Одним из важных направлений деятельности Харьковского городского совета является обеспечение политических и гражданских прав членов территориальной общины, сохранение стабильности общественно-политических, межнациональных и межконфессиональных отношений в городе, создание благоприятных условий для функционирования в Харькове объединений граждан, а также конструктивное взаимодействие с ними городского совета.

В настоящее время в г. Харькове зарегистрировано и действует более 3,7 тыс. общественных неприбыльных организаций (в т.ч. 101 национально-культурное объединение и объединение иностранных граждан, 198 организаций политических партий, 215 религиозных общин 54 конфессий, направлений и толков).

Городской совет оказывал объединениям граждан информационную и организационно-методическую помощь в осуществлении уставной деятельности, подготовке и проведении мероприятий.



Объем и выполнение финансирования заданий согласно утвержденным программам.

На финансирование "Программы взаимодействия городского совета с объединениями граждан г. Харькова на 2012-2015 годы" в бюджете города на 2012 год были предусмотрены средства в размере 906,3 тыс. грн, в том числе 215,8 тыс. грн для финансового участия городского совета в проведении общественными организациями дней национальных культур и национальных праздников. Кроме того, привлечено более 300,0 тыс. грн внебюджетных средств.

План мероприятий на 2012 год, предусмотренный "Программой взаимодействия городского совета с объединениями граждан г. Харькова", выполнен в полном объеме.

Результаты выполнения в 2012 году поставленных заданий.

Всего в 2012 году, в рамках "Программы взаимодействия городского совета с объединениями граждан г. Харькова на 2012-2015 годы", проведено более 150 мероприятий, в проведении 30 из которых городской совет принял финансовое участие.

Особое внимание уделялось взаимодействию городского совета с ветеранскими организациями.

Для ветеранов проведен ряд мероприятий, посвященных памятным событиям Великой Отечественной войны, организованы поездки по местам боевой славы и праздничные концерты. Для ветеранского актива города проведена подписка на газеты "Слово ветерана" и "Харьковские известия".

В 2012 году, в соответствии с "Программой взаимодействия городского совета с объединениями граждан г. Харькова на 2012-2015 годы", за счет средств бюджета г. Харькова оказана финансовая поддержка городской и районных организаций ветеранов Украины.

Результаты принятых мер для улучшения состояния дел.


  • по усовершенствованию структуры управления, оптимизации штатной численности

Структура отдела по работе с объединениями граждан не изменялась. Штат сотрудников составляет 8 чел.

  • по повышению качества рассмотрения и удовлетворения обращений граждан

Все обращения граждан рассматриваются своевременно и в полном объеме.

Тенденции положительных изменений.

Мероприятия общественных организаций, в финансировании которых городской совет принимал участие в 2012 году, носили общегородской характер, проводились организациями с привлечением широких слоев населения.

На протяжении 2012 года в г. Харькове сохранялись стабильные и прогнозируемые общественно-политические, межконфессиональные и межнациональные отношения.
4.4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ, ОБОРОННАЯ, МОБИЛИЗАЦИОННАЯ РАБОТА

И ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА

Задания на 2012 год.

В соответствии с утверждёнными Харьковским городским советом Программой экономического и социального развития г. Харькова на 2012 год и отраслевыми программами: "Комплексной программой противодействия преступности и коррупции в г. Харькове на 2011-2015 гг." и "Комплексной программой развития гражданской защиты (гражданской обороны) г. Харькова на 2011-2013 гг." определены главные приоритеты и задания в работе Департамента по взаимодействию с правоохранительными органами, оборонной, мобилизационной роботы и гражданской обороны Харьковского городского совета.

Это – создание благоприятных условий функционирования в городе правоохранительных органов по обеспечению законности и профилактики правонарушений, осуществление мероприятий, возлагаемых государством на органы местного самоуправления по мобилизационной работе и территориальной обороне, а также обеспечение прав жителей территориальной громады города в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

Объем и выполнение финансирования заданий согласно утвержденным программам.

На реализацию Комплексной программы противодействия преступности и коррупции в г. Харькове на 2011-2015 годы, с целью содействия повышения уровня материально-технического обеспечения для эффективного решения задач, связанных с правоохранительной деятельностью, а именно приобретения транспортных средств специального назначения, предоставлена субвенция из местного бюджета государственному бюджету в сумме 1378 тыс. грн (приобретено 16 автомобилей).

На реализацию комплексной Программы развития гражданской защиты города Харькова на 2011-2013 годы с целью осуществления мероприятий по улучшению материально-технической базы и обеспечения готовности органов управления, аварийно-спасательных подразделений МЧС для предотвращения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного, природного, социально-политического характера и их последствий, а именно приобретение горюче-смазочных материалов, предоставлена субвенция из местного бюджета государственному бюджету в сумме 293,9 тыс. грн (приобретено 16,9 тыс. л А-76; 2,2 тыс. л А-95; 11,0 тыс. л дизтоплива).

Расходы на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий составили 210,8 тыс. грн, в том числе:

– закладка материального резерва города – 196,7 тыс. грн;

– проведение мероприятий по демеркуризации разливов ртути, утилизации опасных отходов – 14,1 тыс. грн.

Всего по Программе – 715,5 тыс. грн.

Результаты выполнения в 2012 году поставленных заданий.

Подразделениями Департамента выполнены следующие поставленные задания.



Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами.

Основной задачей отдела является взаимодействие с правоохранительными органами по обеспечению законности и профилактики правонарушений. Главный упор в этой работе сделан на недопущение в городе выражения открытой конфронтации, соблюдении законности и правопорядка, обеспечении прав и свобод граждан.


Сотрудниками отдела и работниками подразделений Харьковского городского управления ГУ МВД Украины в Харьковской области проведен комплекс мероприятий, направленных на повышение эффективности работы работников милиции в вопросах защиты прав и свобод граждан от преступных посягательств, оперативное реагирование на заявления и сообщения граждан о совершенных преступлениях, проведение мероприятий по раскрытию преступлений "по горячим следам".

Отдельным направлением работы стало проведение в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу. Задействованный комплекс организационных мероприятий по обеспечению реализации Концепции обеспечения безопасности и правопорядка принимающего города на всех объектах инфраструктуры обеспечил отсутствие правонарушений во время проведения матчей чемпионата на территории города.

В городе регулярно проводятся массовые общественно-политические мероприятия в рамках твёрдой политики урегулирования вопросов жизнедеятельности города в соответствии с действующим законодательством. Так, по инициативе политических партий, общественных и религиозных организаций, профсоюзов, предприятий и граждан поступило 842 сообщения о проведении массовых мероприятий (собраний, сборов, митингов, походов и демонстраций), в 2,4 раза больше, чем в 2011 году. Из них 8 мероприятий насчитывали более 5 тыс. участников, 32 – более 1 тыс. чел., 53 – до 500 чел., 67 мероприятий – около 200 чел. В процессе отработки сообщений подготовлено и принято участие в проведении 51 заседания согласительной комиссии по рассмотрению уведомлений по организации и проведению собраний, сборов, митингов, походов и демонстраций в г. Харькове.

Осуществлялось непосредственное взаимодействие с сотрудниками правоохранительных органов. Совместно с представителями Департамента коммунального хозяйства и районных отделов милиции осуществлено:

– 48 комиссионных выездов по проверке законности установления малых архитектурных форм и других форм собственности;

– демонтаж 106 самовольно установленных малых архитектурных форм.

С представителями Департамента международного сотрудничества организованы встречи 38 заграничных делегаций.
Новым подходом при решении проблемных вопросов стало рассмотрение заявлений граждан с обязательным комиссионным выездом на место сотрудников отдела при участии представителей других департаментов, районных администраций, органов внутренних дел и заявителя или его представителя – проведено 35 таких выездов.

Осуществлен личный прием 62 граждан по личным вопросам и вопросам проведения в г. Харькове массовых общественно-политических мероприятий.



Особое внимание отводилось работе с обращениями граждан. В отдел на протяжении года поступило 595 письменных обращений по правоохранительным вопросам (в т.ч. 126 обращений по службе "15-62"), из них 252 – обращения граждан и 343 – обращения юридических лиц. По "Горячей линии" рассмотрено 101 обращение, по линии "Время реальных дел" – 5 обращений.

Жалоб и нареканий на качество рассмотрения обращений граждан не поступало.
Отдел по делам гражданской обороны.

Основные усилия в работе отдела были направлены на:

 уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, достижение гарантированного уровня защиты населения и территорий города от их последствий;

 повышение уровня реализации требований организационно-распорядительных актов в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

 обеспечение готовности органов управления и сил специализированных служб гражданской защиты, аварийно-спасательных формирований гражданской защиты города к реагированию на чрезвычайные ситуации;

обеспечение устойчивого функционирования городской и районных в городе звеньев территориальной подсистемы единой системы гражданской защиты;

 совершенствование системы оповещения;

– координацию деятельности исполнительных органов горсовета и коммунальных предприятий по вопросам обеспечения техногенной безопасности объектов и территории г. Харькова;

– подготовку всех категорий населения города к действиям при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.
В сентябре 2012 года Государственной инспекцией техногенной безопасности Украины проведена контрольная проверка реализации мероприятий государственной политики в сфере гражданской защиты населения и территорий, предотвращения чрезвычайных ситуаций, готовности органов управления и сил реагирования к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера в Харьковской области. Отмечено, что организация функционирования городского звена территориальной подсистемы Харьковской области отвечает требованиям нормативных документов в сфере гражданской защиты.

В рамках "Комплексной программы развития гражданской защиты города Харькова на 2011-2013 гг." проведен ряд мероприятий по повышению уровня защиты населения при возникновении чрезвычайных ситуаций:

– диспетчерские службы потенциально опасных объектов приведены в соответствие с требованиями нормативно-правовых документов;

– выполнены мероприятия по созданию, накоплению, хранению и определен порядок использования городского материального резерва для предотвращения возникновения и ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций (приобретено материальных ценностей на сумму около 200 тыс. грн);

– организовано аварийно-спасательное обслуживание коммунальных предприятий города Харькова учебным центром Оперативно-спасательной службы гражданской защиты Украины.

С целью постоянной координации деятельности исполнительных органов городского совета, сил и средств гражданской защиты планирования работы по рассмотрению вопросов, связанных с предупреждением возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, городская комиссия по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайным ситуациям в 2012 году провела 7 заседаний, на которых рассмотрены вопросы:

– по пропуску весеннего паводка и организации работы по ликвидации возможных подтоплений территорий города;

– по повышению оперативности действий аварийно-спасательных подразделений МЧС при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

– о готовности служб, учреждений и предприятий города к выполнению задач по обеспечению безопасности жителей и гостей города при проведении финальной части чемпионата Европы по футболу 2012 года;

– о мероприятиях по организации безопасного отдыха населения на водоемах города;

– о ходе выполнения "Комплексного плана мероприятий по обеспечению техногенно-экологической безопасности на химически-опасных объектах Украины на 2008-2013 года";

– о мерах по профилактике холеры, острых кишечных инфекций и пищевых отравлений;

– о готовности служб к ликвидации последствий возможных ЧС, связанных с ураганным ветром, ливнями, и мероприятиях по возобновлению нормального функционирования систем жизнеобеспечения города;

– о соблюдении норм техногенной и пожарной безопасности на объектах КП "Харьковский метрополитен";

– о чрезвычайной ситуации, сложившейся 04.09.2012 года вследствие взрыва в кв.10 дома 2б по ул. Слинько;

– об итогах контрольной проверки реализации мероприятий государственной политики в сфере гражданской защиты населения, проведенной комиссией МЧС Украины и Гостехногенбезопасности Украины;

– о ходе выполнения работ по установке системы раннего обнаружения чрезвычайных ситуаций и оповещения людей в случае их возникновения на предприятии ЧАО "Хладопром";

– о чрезвычайной ситуации, сложившейся 16.12.2012 года вследствие взрыва в доме 248-Г по пр. Московскому.

Одной из основных задач, решаемых в 2012 году, являлось обслуживание проведения чемпионата Европы по футболу. В ходе подготовки были разработаны и утверждены планы действий органов управления и сил гражданской защиты города при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций на объектах, задействованных в проведении финальной части чемпионата Европы по футболу.

Проведены совместные учения органов управления и сил гражданской защиты г. Харькова и Харьковской области по их готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций (нестандартных резонансных событий) на объектах, задействованных в проведении финальной части чемпионата Европы по футболу: фан-зоне, КП ОСК "Металлист", станциях метрополитена.

Одним из элементов данной работы стало проведение в 181 общеобразовательной школе города "Дней гражданской защиты", а в 190 дошкольных учебных учреждениях – "Недели безопасности ребенка".

– на предприятиях, учреждениях и организациях города проведено 446 учений и тренировок (98 % от запланированного) по вопросам гражданской защиты, в которых было задействовано более 144 тыс. чел.

В 2012 году было 4 чрезвычайные ситуации, из них 3 – техногенного характера и 1 – чрезвычайная ситуация социально-политического характера, в результате которых пострадало 15 человек, погибло 11 человек (в 2011 г. – 2 чрезвычайные ситуации, пострадало 26 чел.).


Отдел оборонной и мобилизационной работы.

Основным направлением деятельности отдела обороной и мобилизационной работы является реализация государственной политики в сфере обороны, проведение комплекса мероприятий мобилизационной подготовки, которые осуществляются в мирное время с целью подготовки и организации на территории города Харькова сил гражданской защиты, подготовки предприятий, учреждений и организаций к своевременному и организованному проведению мобилизации и обеспечению потребностей обороны государства, жизнедеятельности населения в особый период.

Все работы, связанные с мобилизационной подготовкой, проведением соответствующих мероприятий, контроль за ходом мобилизационной подготовки осуществляются с соблюдением требований Закона Украины "О государственной тайне".

Выведена на новый уровень система взаимодействия с военными комиссариатами г. Харькова, воинскими частями, военно-учебными заведениями Министерства обороны Украины и внутренних войск МВД  Украины, Восточным региональным управлением Государственной пограничной службы Украины. Это обеспечило в течение года эффективную работу по организации военно-патриотического воспитания, проведению приписки к районным призывным участкам, призыву граждан Украины на военную службу и осуществление делегированных полномочий органами местного самоуправления в области оборонной работы.

По итогам проведенных мероприятий по приписке к районным призывным участкам г. Харькова и призыва граждан Украины на военную службу в 2012 году Харьковский областной военный комиссариат занял второе место среди областных военных комиссариатов Территориального управления "Север".

Согласно Указа Президента Украины от 27.09.2010 года № 918/2010 "Вопросы шефства над Вооруженными Силами Украины" выполнены мероприятия плана шефства Харьковского городского совета над военно-учебными заведениями города Харькова на 2012 год .



Результаты принятых мер для улучшения состояния дел.

Проведенная в 2011 году реорганизация структурных подразделений Департамента по взаимодействию с правоохранительными органами, оборонной, мобилизационной работы и гражданской обороны показала свою эффективность по управлению всеми сферами жизнедеятельности города в вопросах мобилизационной работы и гражданской обороны. Количество штатных единиц составляет 48 человек.

Одним из основных вопросов, подлежащих решению, является совершенствование системы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, приведение всей нормативно-распорядительной базы исполнительных органов Харьковского городского совета, администраций районов города, предприятий, организаций в соответствие со вступающим в действие с 1 июля 2013 года Кодексом гражданской защиты Украины. Организация в Департаменте управления на базе отдела по делам гражданской обороны позволила бы без привлечения существенных дополнительных финансовых затрат и введения дополнительных должностей качественно усилить это направление работы за счёт повышения служебной компетенции, в первую очередь, сотрудников, работающих в районах города. Это обусловлено действующим в Украине принципом территориальной подчинённости структур гражданской обороны различных форм собственности.

Новым подходом в работе по рассмотрению заявлений и жалоб граждан стала организация комиссионных выездов на место сотрудников отдела по взаимодействию с правоохранительными органами при непосредственном участии представителей других Департаментов, районных администраций и подразделений органов внутренних дел.



Тенденции положительных изменений.

Запланированные структурными подразделениями Департамента мероприятия на 2012 год позволили в целом обеспечить выполнение основных заданий в сфере создания благоприятных условий функционирования в городе правоохранительных органов по обеспечению законности и профилактики правонарушений, осуществлению мероприятий, возлагаемых государством на органы местного самоуправления по мобилизационной работе и территориальной обороне, а также обеспечению прав жителей территориальной громады города в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.



Каталог: documents
documents -> Профессор, доктор философских наук
documents -> С. Кармин Конфликтология
documents -> Занятие Игровая стихия у Р. Кено и Б. Виана «Коллеж де Патафизик» илитература авангардизма: история термина
documents -> Деникин Анатолий Васильевич Кафедра «Философия» Доктор философских наук, профессор. Образование
documents -> Поль Эжен Анри Гоген 1848-1903 гоген
documents -> Служебные отметки Регистратора
documents -> Правила разработаны на основе действующих Правил международной кинологической федерации (fci). I. Общие положения Аджилити дисциплина, включающая в себя два раздела
documents -> Карточка №1 Из перечисленных материалов: Р6М5, У7А, тт7К12, вк8, хвг, Т5К10, Р18, У10, 9хгс, вк3, сч20, Т12К5, тт8К15-необходимо выбрать


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   18


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница