Исполнительных органов харьковского городского совета


Результаты принятых мер для улучшения состояния дел



страница7/18
Дата01.08.2016
Размер3.44 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   18

Результаты принятых мер для улучшения состояния дел

  • по усовершенствованию структуры управления, улучшению организации работы, оптимизации штатной численности, сокращению финансовых затрат; по реформированию отдельных отраслей деятельности

В рамках реализации административной реформы на уровне местного самоуправления возникла необходимость постепенной трансформации и модификации Единого разрешительного центра г. Харькова в Центр предоставления административных услуг и расширения спектра услуг.

Для обеспечения удобного и оперативного получения качественных административных услуг физическими и юридическими лицами, максимального упрощения их предоставления, открытости и прозрачности рассмотрения обращений физических и юридических лиц, а также доступных условий общения с властью создан Центр предоставления административных услуг г. Харькова. Это межведомственное окно, идейное и системное объединение исполнительных органов Харьковского горсовета, Харьковской облгосадминистрации, территориальных органов исполнительной власти для предоставления административных услуг по принципу организационного единства.

На сегодняшний день Харьков является флагманом в рамках реализации административной реформы, а Центр предоставления административных услуг г. Харькова признан лучшим в Украине центром европейского образца по итогам проведенного мониторинга Координационным центром по внедрению экономических реформ при Президенте Украины.

Центр получил максимальное количество баллов 450. Критериями оценки были определены удобство расположения Центра, обустройство помещения, организация взаимодействия между субъектами предоставления административных услуг и администраторами и использования новейших информационных технологий, количество и качество административных услуг, предоставляемых через Центр.

На сегодняшний день в работе Центра принимают участие 8 структурных подразделений облгосадминистрации, 34 территориальных органа исполнительной власти и 5 структурных подразделений исполнительных органов Харьковского горсовета. На 01.01.2013 г. в Центре предоставляется 151 административная услуга.

Эффективное и качественное обслуживание субъектов хозяйствования при получении документов разрешительного характера в полной мере реализовано в ЕРЦ, благодаря его развитой инфраструктуре.

В ЕРЦ на постоянной основе проводится независимый мониторинг качества предоставляемых административных услуг представителями "общественного поста".

Между Харьковским горсоветом и Харьковской облгосадминистрацией подписан Меморандум о сотрудничестве по организации выдачи документов разрешительного характера через Единый разрешительный центр г. Харькова. Предметом Меморандума является сотрудничество в рамках действующего законодательства по участию в роботе ЕРЦ региональных разрешительных органов.



  •  по поиску дополнительных источников финансирования

С целью обеспечения надлежащих условий для осуществления процесса купли-продажи товаров народного потребления и предоставления комплексных услуг потребителям, производителям и продавцам, разработана долгосрочная Программа по преобразованию рынков и торговых площадок в торгово-сервисные комплексы. Для этого в 2012 году привлечены инвестиции рынков, субъектов хозяйствования в размере 42,7 млн грн, направленные на благоустройство рынков и прилегающих к ним территорий, реконструкцию объектов торговли, ресторанного хозяйства, бытового обслуживания и замену старых, временных сооружений на современные торговые павильоны.



  • по повышению качества рассмотрения и удовлетворения обращений граждан

Постоянно проводилась работа по надлежащему рассмотрению обращений граждан, соблюдению требований Закона Украины "Об обращении граждан", обеспечению реализации и гарантированию конституционного права об обращениях к органам государственного власти и органов местного самоуправления.

Осуществлялся постоянный контроль над рассмотрением каждого обращения, особое внимание уделялось решению проблем, с которыми обращались ветераны войны и труда, инвалиды и другие граждане, нуждающиеся в социальной защите и поддержке.

За отчетный период в Департамент поступило 146 обращений граждан (на 48,9 % меньше, чем в 2011 г.). Обращения включали в себя вопросы нарушения прав потребителей, правил торговли на рынках и торговых площадках, в магазинах и супермаркетах города; нарушения тишины на предприятиях ресторанного хозяйства. Значительное уменьшение числа обращений связано с сокращением количества жалоб на работу мелко-розничной сети, на благоустройство рынков, торговых площадок, снижением количества обращений предпринимателей за разъяснением законодательной базы и др.

Все обращения рассмотрены по сути и в установленные сроки, даны разъяснения. Проанализированы причины таких обращений, приняты меры по недопущению повторных писем по тем же вопросам.

Также поступают письма от организаций и учреждений по различным вопросам жизнедеятельности города. За отчетный период поступило 4761 служебное письмо (на 6,5 % больше, чем за предыдущий год), из них взято на контроль 156.

Еженедельно на аппаратных совещаниях рассматривается состояние работы с обращениями граждан и юридических лиц.

Согласно требованиям Закона Украины "О доступе к публичной информации" рассмотрено в установленные сроки 15 запросов.

Тенденции положительных изменений.

К позитивным тенденциям, которые закрепились и получили развитие в сфере потребительского рынка г. Харькова в 2012 году относятся:



  •  удовлетворение потребностей населения в продуктах питания и товарах народного потребления за счет насыщения потребительского рынка высококачественными товарами, производимыми предприятиями и организациями, расположенными на территории города и области, в том числе субъектами малого и среднего бизнеса;

  •  рост сети предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, строительство и ввод в эксплуатацию крупных предприятий современного типа (гипермаркетов, супермаркетов, многопрофильных торговых комплексов), что создает дополнительные рабочие места и условия по обеспечению населения товарами первой необходимости в шаговой доступности от мест проживания;

  •  развитие сетевой торговой сети, обеспечивающей возможность быстро, удобно, с минимальной затратой сил и времени приобретать нужные товары и услуги в условиях свободного выбора из широкого ассортимента, недалеко от места работы и жилья, в удобном количестве;

  •  последовательная реконструкция рынков, торговых площадок и упорядочение мелкорозничной торговли позволили улучшить санитарное состояние города, особенно его центральной части, внешний вид улиц и создать благоприятные условия для осуществления процесса купли-продажи товаров народного потребления;

  •  поддержка местного товаропроизводителя и продвижение отечественных торговых марок путем организации городских ярмарок, выставок;

  •  помощь социально незащищенным слоям населения путем предоставления торговых мест социально незащищенным гражданам на льготных условиях на рынках и торговых площадках города (1203 места);

  •  оказание правовой и консультативной помощи хозяйствующим субъектам, занятым в торговой деятельности, направленной на улучшение в целом работы сферы потребительского рынка, а также качества обслуживания покупателей, основанного на цивилизованных взаимоотношениях продавца и потребителя, что, в конечном итоге, способствует исключению фактов применения мер административного воздействия.

Деятельность коммунальных предприятий

Департаменту функционально подчиняются 5 коммунальных предприятий: КП "Сигма", КП "Студенческое", КП "Баст", КП "ЮНА", КП "Таганское", которые обеспечивают питанием больных в лечебных учреждениях, студентов в высших учебных заведениях (КП "Сигма", КП "Студенческое"), оказывает банно-прачечные услуги жителям г. Харькова (КП "Баст"), оказывают услуги субъектам предпринимательской деятельности по оформлению землеотводов под малые архитектурные формы (КП "ЮНА", КП "Таганское", КП "Студенческое", КП "Баст"), оказывает услуги по установке биотуалетов (КП "ЮНА").

С целью активизации деятельности коммунальных предприятий, получения от их деятельности максимальной прибыли, улучшения качества предоставляемых ими услуг, выявления признаков неплатежеспособности, ежеквартально проводится анализ показателей финансово-хозяйственной деятельности коммунальных предприятий.

Проводится анализ исполнения финансовых планов коммунальных предприятий с определением основных показателей финансово-хозяйственной деятельности, реализации мер производственного характера, обеспечение затрат и выполнения обязательств, включая обязательства перед бюджетом и государственными целевыми фондами.

Выполнение намеченных мероприятий в финансовых планах дало возможность улучшить работу коммунальных предприятий. Ожидается, что по итогам работы за 2012 год все предприятия получат прибыль. Общая чистая прибыль коммунальных предприятий составит более 120 тыс. грн.

Несмотря на позитивные тенденции развития, коммунальные предприятия имеют ряд нерешенных проблем:



  •  уменьшение бюджетного финансирования на питание больных в лечебных заведениях;

  •  несвоевременность и полнота оплаты за услуги, предоставляемые коммунальными предприятиями юридическим и физическим лицам;

  •  недостаточность собственных оборотных средств;

  •  наличие устаревшего оборудования, требующего модернизации и технологического переоснащения и другие.

Решение вышеуказанных проблем и увеличение прибыли предприятий планируется достичь за счет:

  •  развития сети общественного питания в высших учебных заведениях, техникумах, лечебных учреждениях, увеличения ассортимента выпускаемой продукции и улучшения ее качества;

  •  увеличение ассортимента продукции и улучшение ее качества;

  •  расширения предоставляемых услуг населению;

  •  привлечения кредитных ресурсов и инвестиций.



4.2. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Задания на 2012 год.

В задачи Департамента международного сотрудничества, определенные "Программой экономического и социального развития города Харькова на 2012 год" и его полномочиями, входило:



  • укрепление международного авторитета и продвижение позитивного международного имиджа г. Харькова, реализация брендинговой политики нашего города;

  • содействие развитию культурных, молодежных, спортивных и других обменов между жителями Харькова и зарубежных городов-партнеров;

  • дальнейшее развитие побратимских и партнерских отношений с муниципалитетами зарубежных городов, реализация совместных проектов, содействие обмену передовым опытом в сфере местного самоуправления и функционирования городской инфраструктуры;

  • привлечение предприятий города к участию в международных выставках и организация в г. Харькове бизнес-встреч с иностранными партнерами;

  • поддержание существующих и инициирование установления новых побратимских и партнерских связей;

  • содействие развитию международного сотрудничества в области экономики и торговли, культурно-гуманитарных отношений, укрепление авторитета харьковского спорта на международном уровне;

  • осуществление постоянных контактов с международными организациями;

  • продвижение позитивного имиджа Харькова;

  • проведение комплекса работ по распространению европейской деятельности, развитию дружбы и сотрудничества между европейскими регионами;

  • содействие осуществлению контактов с иностранными городами, имеющими опыт организации и проведения международных спортивных мероприятий, с целью подготовки города к проведению матчей финальной части чемпионата Евро-2012.

Учитывая огромное значение продвижения позитивного имиджа города Харькова, Харьковский городской совет всесторонне содействует развитию туристической инфраструктуры, соответствующей статусу города и международным стандартам, в том числе в рамках подготовки Харькова к проведению финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу.

Именно с этой целью осуществлялась реализация Программы развития туризма в городе Харькове на 2010-2012 годы, где на основании анализа и оценки современного состояния туристической отрасли города определены цели и задачи развития, обозначены важнейшие направления и приоритеты, мероприятия и механизмы по их реализации.

Исходя из задач Программы, были определены основные приоритеты на 2012 год, среди которых:

– формирование позитивного имиджа Харькова как туристического города, в том числе в рамках проведения в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу;

– создание единого имиджево-презентационного пакета туристической информации (рекламно-информационная продукция, сувенирная продукция с символикой г. Харькова и пр.), необходимого для формирования позитивного международного имиджа и продвижения г. Харькова;

– организация в Харькове и участие города в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, конференциях, семинарах с целью промоции;

– проведение краткосрочных семинаров, совещаний в области туризма и гостиничного хозяйства в целях подготовки (переподготовки) кадров, а также повышения их квалификации.

Все задачи были выполнены в полном объеме, проводится дальнейшая планомерная работа по их реализации.

Объем и выполнение финансирования заданий согласно утвержденным программам.

Программа развития туризма в г. Харькове на 2010-2012 годы была профинансирована на сумму 2153,12 тыс. грн и освоена по следующим направлениям:

– разработка и изготовление (приобретение) презентационных и информационных материалов по г. Харькову на электронных и иных современных носителях информации – 12, 97 тыс. грн;

– взносы органов местного самоуправления в уставной фонд КП "Центр развития международного сотрудничества", направленные на прирост оборотных средств, путем перерасчета средств с регистрационного счета главного распорядителя средств на текущий счет КП "Центр развития международного сотрудничества" – 400,0 тыс. грн;

– создание унифицированной туристической символики г. Харькова – 8,0 тыс. грн;

– разработка и изготовление (приобретение) туристических схем, карт, описаний туристических маршрутов по городу и региону в соответствии с существующими стандартами в рамках подготовки к проведению в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу – 55,0 тыс. грн;

– проведение Международной научно-практической конференции при участии иностранных городов-партнеров – 24,0 тыс. грн;

– взносы органов местного самоуправления в уставной фонд КП "Центр развития международного сотрудничества" (на приобретение легковых автомобилей, оборудования и мебели для оснащения номерного фонда) путем перерасчета средств с регистрационного счета главного распорядителя средств на текущий счет КП "Центр развития международного сотрудничества" (погашение кредиторской задолженности за покупку основных средств в 2011 г.) – 1653,16 тыс. грн.



Результаты выполнения в 2012 году поставленных заданий.

Деятельность Департамента по дальнейшему развитию и укреплению международных связей в отчетном периоде была направлена ​​на укрепление авторитета и продвижение позитивного международного имиджа Харькова, дальнейшее развитие побратимских и партнерских отношений с муниципалитетами зарубежных городов, сотрудничество с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями иностранных государств в Украине, содействие привлечению иностранных инвестиций и развитию культурных, молодежных, спортивных и других обменов между Харьковом и зарубежными городами.

Результатом такой деятельности стало создание, позиционирование и популяризация имиджа г. Харькова на международной арене. Предпринят ряд мер на международном уровне, позволивших расширить географию осведомленности о городе в мире, повысить его привлекательность для гостей, бизнесменов и инвесторов.

В 2012 году Харьков возглавил Топ-10 крупных городов Восточной Европы в номинации "Наибольшая эффективность ведения бизнеса" по версии газеты "Financial Times" в рейтинге "Европейские города и регионы будущего, 2012/13", что свидетельствует о признании Харькова на международном уровне как города с наиболее благоприятными перспективами для привлечения иностранных инвестиций. Церемония награждения состоялась в марте 2012 года в городе Канны (Франция).

В отчетном периоде проведены следующие основные международные имиджевые мероприятия:

– туристический форум "Харьков: партнерство в туризме" при участии городов побратимов и партнеров;

– культурно-политическая акция "Дни Голландии в Харькове", в рамках которой состоялась фотовыставка "Я в Голландии", фестиваль голландского кино "Летучий голландец", церемония запуска "Поезда страны тюльпанов";

– Международный кинофестиваль "Харьковская сирень";

– Международный лагерь волонтеров Евро-2012;

– празднование 69-й годовщины освобождения Харькова от фашистской оккупации, Дня города и 21-й годовщины Независимости Украины с участием 8 официальных зарубежных делегаций, а также представителей дипломатического корпуса и руководителей иностранных представительств в г. Харькове;

– IX Международный фестиваль-конкурс спортивных бальных танцев "Кубок Харьковского городского головы" и Чемпионат Европы Аматорской Лиги Всемирного Совета Танцев при участии команд из городов побратимов Москвы, Новосибирска, Санкт-Петербурга (Российская Федерация);

– ІІ Международная новогодняя ярмарка городов-побратимов при участии иностранных представительств, городов-побратимов Белгорода (Российская Федерация), Газиантепа (Турция), Кутаиси (Грузия).

Международная деятельность Харькова характеризуется расширением географии контактов. Авторитет города в международных отношениях подтверждается расширением и диверсификацией направлений сотрудничества с городами-побратимами и городами-партнерами Харькова. Харьковский городской совет поддерживает партнерские отношения с 25 городами в 17 странах мира, а именно: в Европе (Италия, Чехия, Болгария, Латвия, Литва, Франция, Германия, Польша, Российская Федерация, Грузия, Черногория, Турция, Португалия, Республика Словения), Азии (КНР), на Ближнем Востоке (Израиль) и в Северной Америке (США). Эти отношения основаны на подписанных договорах о побратимстве и сотрудничестве.

В 2012 году подписаны соглашения о сотрудничестве между Харьковом и Марибором (Словения, апрель), Харьковом и Тбилиси (Грузия, июнь), Харьковом и Генуей (Италия, декабрь).

Харьков активно участвует в работе международных организаций, объединяющих органы местного самоуправления, таких как Международная ассоциация "Породненные города", Международная ассамблея столиц и крупных городов СНГ.

Харьков как ассоциированный член авторитетной европейской организации "Евроситиз" принимает активное участие в работе двух рабочих групп: по вопросам европейской политики соседства и расширения, а также по вопросам имиджевой политики и привлекательности города.

Осуществляется активное сотрудничество с иностранными дипломатическими представительствами в Украине и дипломатическими представительствами нашего государства за рубежом, что играет важную роль в международном продвижении имиджа нашего города.

Проведен ряд мероприятий, способствующих установлению контактов между харьковскими и зарубежными представителями бизнес-структур, в том числе, в рамках подготовки к проведению в Харькове матчей чемпионата Европы 2012 года по футболу. Проведены встречи руководства Харьковского городского совета:

– с представителями голландской компании "Multi Development LLC" с целью обсуждения вопроса о возможном участии голландской стороны в развитии сети торгово-развлекательных комплексов в г. Харькове;

– с представителями корпорации NEC для обсуждения перспектив реализации в г. Харькове инвестиционных проектов в сфере комплексного управления городским хозяйством (проект "Умный город"), а также создания технопарка;

– с генеральным директором фирмы детского питания "Хипп" с целью проведения переговоров с КП "Молочная кухня";

– с представителями Комитета парков г. Цинциннати для обсуждения вопросов сотрудничества в сфере развития парковых территорий города;

– с делегацией директоров Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР).

В сентябре 2012 года состоялся IV Международный экономический форум "Инновации. Инвестиции. Харьковские инициативы!". В нем приняли участие делегации городов-побратимов Белгорода, Санкт-Петербурга (Российская Федерация), Каунаса (Литовская Республика), Познани (Польша).

В октябре состоялся визит бизнес-делегации города-побратима Цзинаня (КНР) для проведения переговоров с представителями харьковских предприятий.

Официальные делегации г. Харькова приняли участие в:

– Форуме местного экономического развития в Тбилиси (Грузия, апрель);

– Саммите городов-побратимов Цинциннати (США, июль);

– Международном инвестиционном форуме "Латгалия – восточные ворота ЕС" в г. Даугавпилс (Латвия, сентябрь).

Прошли гуманитарно-культурные мероприятия: выставка чешского художника Пьера Жанмужена "Неизвестная Чехия в Украине" (февраль), концерт немецкого джазового дуэта "Spiritual Standards" (февраль), презентация общей украинско-немецкой антологии "Мосты поэзии" писателей из города-побратима Нюрнберга (сентябрь), выставка картин художников городов-побратимов Харькова и Цинциннати (сентябрь) и др.

Совместно с муниципалитетом города-побратима Нюрнберга и немецкой общественной организацией "Фондом рабочей благотворительности", продолжена работа по привлечению в Харьков гуманитарной помощи. Всего в 2012 году привлечено гуманитарной помощи в размере 64,7 тыс. евро.

Отдельным направлением работы Департамента стало участие в организации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением матчей финальной части Чемпионата Европы 2012 года по футболу, в организации работы Международного молодежного волонтерского лагеря.

В реализации проекта Международного волонтерского лагеря приняли участие 64 представителя из 14 зарубежных городов-партнеров 9 стран: Белгорода, Москвы, Нижнего Новгорода, Новосибирска, Санкт-Петербурга (Российская Федерация), Варшавы (Республика Польша), Варны (Республика Болгария), Даугавпилса и Риги (Латвийская Республика), Газиантепа (Турецкая Республика), Тяньцзиня (КНР), Нюрнберга (Федеративная Республика Германия), Брно (Чешская Республика), Порту (Португальская Республика).

Участники Международного лагеря волонтеров во время проведения в Украине матчей Евро-2012 по футболу были задействованы для обеспечения работы официальной Фан-зоны Чемпионата в г. Харькове (контроль входных групп, безопасность, медицина, сектор СМИ, сектор для лиц с ограниченными физическими возможностями, сектор VIP, режиссерско-постановочная группа, аккредитация).

На матчах ЕВРО-2012 по футболу, проводимых в г. Харькове, присутствовали официальные делегации городов-партнеров Нюрнберга, Тбилиси, Марибора.
В рамках Программы развития туризма в городе Харькове на 2010-2012 годы в период проведения матчей финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу Департаментом, совместно с КП "Центр развития международного сотрудничества", было обеспечено функционирование сети из 20 временных туристско-информационных пунктов, оказывавших информационную поддержку и услуги туристического направления болельщикам и гостям города.

Разработаны презентационные и информационные материалы о городе на электронных и других современных носителях информации, туристические схемы, описания туристических маршрутов городом Харьковом. В тестовом режиме запущен туристический сайт города, подготовлен ​​единый информационный пакет о Харькове, включающий: англоязычные, немецкоязычные и русскоязычные практические гиды, содержащие информацию, необходимую туристам для комфортного пребывания и ориентирования в городе, туристическую карту города Харькова (на английском и русском языках), каталог туристических продуктов, имиджевые флаеры.

Харьков был представлен на 18-ой Международной ярмарке туристических регионов "На стыке культур", состоявшейся в г. Лодзь (Польша), на международной туристической выставке городов-партнеров "REGIONTOUR-2012" в г. Брно (Чешская Республика), принял участие в крупнейшей в мире международной туристической выставке ITB Berlin 2012 в г. Берлине (Германия) в рамках всеукраинского стенда.

В апреле 2012 года проведен V ежегодный Туристический форум "Харьков: партнерство в туризме". В форуме участвовали 14 городов-партнеров Харькова из 11 стран мира, иностранные дипломатические представительства, пять городов Украины, в том числе города, принимающие Чемпионат Европы по футболу 2012 года.

Продолжен обмен опытом и специалистами в сфере туризма и гостиничного хозяйства с городами Украины и мира. Департаментом совместно с КП "Центр развития международного сотрудничества" и Немецко-Украинским тренинговым центром инициирован международный проект по подготовке квалифицированных специалистов в сфере развития туризма, гостиничного и ресторанного бизнеса. В марте 2012 года ведущими иностранными специалистами проведены тренинги для гидов-переводчиков и экскурсоводов.


Каталог: documents
documents -> Профессор, доктор философских наук
documents -> С. Кармин Конфликтология
documents -> Занятие Игровая стихия у Р. Кено и Б. Виана «Коллеж де Патафизик» илитература авангардизма: история термина
documents -> Деникин Анатолий Васильевич Кафедра «Философия» Доктор философских наук, профессор. Образование
documents -> Поль Эжен Анри Гоген 1848-1903 гоген
documents -> Служебные отметки Регистратора
documents -> Правила разработаны на основе действующих Правил международной кинологической федерации (fci). I. Общие положения Аджилити дисциплина, включающая в себя два раздела
documents -> Карточка №1 Из перечисленных материалов: Р6М5, У7А, тт7К12, вк8, хвг, Т5К10, Р18, У10, 9хгс, вк3, сч20, Т12К5, тт8К15-необходимо выбрать


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   18


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница