Исполнительных органов харьковского городского совета



страница2/18
Дата01.08.2016
Размер3.44 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18

По характеру основных вопросов, поднятых гражданами в письменных и устных обращениях в Харьковский горсовет, значительное место, как и в 2011 году, занимали вопросы:

– коммунального хозяйства – 37 % от всех обращений (в 2011 г. – 31 %);

– жилищной политики – 20 % от всех обращений (в 2011 г. – 26 %);

– социальной защиты – 11 % от всех обращений (в 2011 г. – 10,5 %);

– аграрной политики и земельных отношений – 9 % от всех обращений (в 2011 г. – 11 %).

Почти в два раза увеличилось количество письменных обращений по вопросам ремонта дорог, магистралей и тротуаров (1,4 тыс. обращений), а также по вопросам приема объектов в коммунальную собственность города (130 обращений), более чем в два раза – количество письменных обращений по вопросу бездомных животных (89 обращений), в 1,3 раза – количество обращений по вопросам ремонта кровли (3,1 тыс. обращений).

В городской совет, общественную приемную городского совета поступило 4,4 тыс. письменных и устных обращений по вопросу оказания материальной помощи. Как и ранее, за помощью обращались наименее социально защищенные граждане, люди пожилого возраста. Среди всех обращений граждан, чей социальный статус можно было уточнить, 618 – члены многодетных семей, более 1,7 тыс. – участники войны и боевых действий, более 10,6 тыс. – инвалиды, ветераны труда, пенсионеры.

В отчетном периоде в горсовет поступило 4,1 тыс. коллективных обращений граждан. Общее количество подписавших их граждан составляет 77,9 тыс. человек.

Наибольшее количество письменных обращений получено от жителей Московского (6,3 тыс.), Дзержинского (4,9 тыс.), Киевского (4 тыс.) и Коминтерновского (3,3 тыс.) районов.

Из общего количества вопросов, изложенных в поступивших письменных обращениях граждан, удовлетворено 6,7 тыс.

440 обращений, вопросы по которым были решены положительно (эксплуатация и ремонт жилья, отопление и газификация, благоустройство и др.), были поданы группами людей – жителями подъездов, домов, микрорайонов, то есть были положительно решены вопросы большего количества граждан.




По характеру основных вопросов, поднятых гражданами в устных обращениях в Харьковский городской совет, значительное место, как и в предыдущем году, занимали вопросы:

– коммунального хозяйства – 34 % от всех обращений (в 2011 г. – 34 %);

– жилищной политики – 18 % от всех обращений (в 2011 г. – 18 %);

– социальной защиты – 11 % от всех обращений (в 2011 г.у – 11 %);

– пользования землей – 9 % от всех обращений (в 2011 г. – 10 %);

– обеспечения соблюдения законности и охраны правопорядка – 5 % от всех обращений (в 2011 г. – 6 %);

Наибольшее количество устных обращений поступило от жителей Московского (1433 обращения), Дзержинского (1011) и Киевского (878) районов.

Почти в два раза увеличилось количество устных обращений в приемную горсовета по вопросам охраны здоровья (610 обращений), увеличилось количество обращений по вопросам социальной защиты  (855; в 2011 г. – 693), коммунального хозяйства (2,6 тыс.; в 2011 г. – 2,1 тыс.), жилищной политики (1,4 тыс.; в 2011 г. – 1,2 тыс.).


Около 80 % от общего количества обратившихся в приемную городского совета, изъявляли желание записаться на личный прием к городскому голове. Городским головой на личных и личных выездных приёмах принято 345 человек, в обращениях которых было изложено 595 вопросов, в том числе: жилищное хозяйство – 274, коммунальное хозяйство – 157, пользование землёй – 40, социальное обеспечение – 35, законность и правопорядок – 33 и др. Из общего количества вопросов решено – 215, решено частично – 59, разъяснено – 92. Остальные вопросы находятся на контроле и в стадии решения.

Всего в 2012 году из числа граждан, обратившихся в приёмную городского совета, записано на личный приём и принято руководителями городского совета, его постоянных комиссий и исполнительных органов 2191 человек (на 193 чел., или 9,7 %, больше, чем в 2011 г.).



чел.


п/п

Должность


Количество принятых

2012 г.

2011 г.

1.

Руководство горсовета, его исполнительных органов

2069

1792

2.

Председатели постоянных комиссий

122

196




Всего

2191

1998

Значительное количество граждан обратилось к представителям городского головы в районах города. Всего в общественные приемные городского головы в 2012 году обратилось 4576 заявителей. Наибольшее количество обращений от жителей города поступило в общественные приемные городского головы в Ленинском районе (1522 чел.), ТЦ "Барабашово" (619), Дзержинском районе (557), пос. Пятихатки (455), Коминтерновском районе (444).


Из общего количества обращений юридических лиц поступило от: народных депутатов Украины – 1025, областного совета – 162, облгосадминистрации – 957, депутатов городского совета – 817, Департаментов, управлений, отделов и других исполнительных органов городского совета – 2841, администраций районов Харьковского горсовета – 1660, органов прокуратуры и юстиции – 1951, судов – 7672, других учреждений – 9926.




№ п/п

Корреспонденты

2012 г.

2011 г.

1

Народные депутаты Украины

1025

157

2

Областной совет

162

156

3

Областная государственная администрация

957

941

4

Депутаты городского совета и постоянные комиссии

817

1385

5

Департаменты, управления городского совета

2841

2777

6

Администрации районов ХГС

1660

1247

7

Прокуратура и юстиция

1951

1435

8

Суды

7672

7559

9

Другие

9926

10333




Всего

25990

25990

В отчетном периоде в городскую информационно-диспетчерскую службу "1562" поступило 698,6 тыс. устных обращений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи, законности и правопорядка, что на 179,4 тыс. обращений (34,5 %) больше, чем в 2011 году. Из них положительно решено более 634 тыс., или более 90 % от поступивших.

Продолжалась работа по выполнению поступивших предложений харьковчан, которые вошли в базу данных "Время реальных дел". На 01.10.2013 в нее внесено 26,6 тыс. обращений. Из общего количества обращений: решено положительно – 5,5 тыс. (20,6 %), даны разъясненияпочти по 2 тыс. обращений (4,6 %), частично решено 299 обращений, дана информация о необходимости проведения работ капитального характера по 0,7 тыс. обращений. Остальные 18,1 тыс. обращений (81,2 %) остались на контроле.

Продолжается работа с обращениями, поступившими от граждан на "горячую" линию городского головы. Всего в отчетном периоде поступило 5,2 тыс. обращений, что на 1 тыс. обращений (25,3 %) больше, чем в 2011 году.

Основные вопросы, с которыми обращаются жители на "горячую" линию, касаются жилищно-коммунального хозяйства (более 85 %). Из поступивших обращений: 1,6 тыс. обращений решены положительно (31,6 %), частично решено 51 обращение, по 0,9 тыс. обращений (17,6 %) – даны разъяснения, по 80 обращениям – поступила информация о необходимости проведения работ капитального характера. На контроле осталось 2,5 тыс. обращений (48,3 %).
Для обеспечения выполнения требований законодательных актов Украины по вопросам работы с обращениями граждан, а также наиболее полного и качественного удовлетворения обоснованных нужд граждан, организован прием заявок в информационно-диспетчерскую службу "1562" с фотоматериалами через сеть Интернет. В 2012 году зарегистрировано более 3,2 тыс. таких обращений, что в 2,2 раза больше, чем в предыдущем году.

Городским головой проведено 2 Интернет-конференции, в ходе которых жители имели возможность личного общения с ним. Принято 273 вопроса. По состоянию на 01.01.2013 положительно решено 48 вопросов (17,6 %), направлены письменные ответы с разъяснениями по 196 вопросам (71,8 %), на контроле осталось 29 вопросов (10,6 %).

С целью решения проблем харьковчан в сфере жилищно-коммунального хозяйства в ноябре-декабре 2012 года был осуществлен прием жалоб в виде фотографий. В созданную базу по состоянию на 01.01.2013 внесено 4,8 тыс. вопросов, в том числе 30 благодарностей руководству горсовета за положительные изменения в городе. Большинство полученных фотографий (95,6 %) касались вопросов жилищного и коммунального хозяйства.

Осуществлялась работа по обеспечению доступа к публичной информации. В отдел обеспечения доступа к публичной информации Департамента делопроизводства поступило 1215 запросов на информацию, что на (11,4 %) больше, чем в 2011 году, в которых изложено 1918 вопросов.

Из них 1002 запроса на информацию поступило от физических лиц, 194 запроса – от юридических лиц, 19 запросов – от объединений граждан.

На 824 информационных запроса предоставлена соответствующая информация, 151 запрос рассмотрен согласно Закону Украины "Об обращениях граждан", 142 запроса касались вопросов, не находящихся в компетенции Харьковского городского совета, и были направлены соответствующим распорядителям информации, в 98 случаях, на основании Закона Украины "О доступе к публичной информации", в предоставлении информации было отказано.

Наибольшее количество запросов на информацию поступило непосредственно от запрашивающих – 626, на адрес электронной почты отдела обеспечения доступа к публичной информации Департамента поступило 419 запросов, по почте получено 142 запроса, 19 запросов принято по телефону и 9 – по факсу.

Больше всего вопросов, изложенных в запросах на информацию, касались деятельности органов местного самоуправления (360), жилищной политики (190), коммунального хозяйства (165), земельных отношений (139), транспорта и связи (84) и др.

В 2012 году в Департамент делопроизводства поступило 739 обращений лиц по вопросам предоставления бесплатной правовой помощи, из них: консультации и разъяснения по правовым вопросам – 515; предоставление правовой информации – 142; помощь в доступе ко вторичной правовой помощи и медиации – 49; помощь в составлении заявлений не процессуального характера – 33. Всем заявителям оказана необходимая правовая помощь.
Принятые меры по решению проблемных вопросов. 

Департаментом делопроизводства принимались действенные меры по усовершенствованию структуры управления, улучшению организации работы, оптимизации штатной численности, повышению качества рассмотрения и удовлетворения обращений граждан, запросов на публичную информацию, предоставления бесплатной первичной правовой помощи лицам по вопросам, относящимся к компетенции Харьковского городского совета:

С целью реализации требований Закона Украины "О бесплатной правовой помощи", в соответствии с распоряжением городского головы от 30.12.2011 № 6940, в структуре Департамента делопроизводства с января 2012 года создан отдел по вопросам предоставления бесплатной правовой помощи штатной численностью 5 человек;

Для дальнейшей оптимизации штатной численности Департамента, с учетом новых приоритетов, определенных городским головой, принятия действенных мер по улучшению качества рассмотрения обращений по вопросам жилищного и коммунального хозяйства, строительства и дорожного хозяйства разработаны и представлены предложения руководству городского совета о создании в составе Департамента делопроизводства Единого центра, который будет отвечать за рассмотрение обращений по этим вопросам.

Разработана Инструкция по делопроизводству в Харьковском городском совете и его исполнительных органах, которая утверждена распоряжением городского головы от 15.06.2012 № 2750. Инструкция доведена до всех структурных подразделений горсовета для использования в работе.

Для дальнейшего повышения эффективности работы с населением города, разработано и утверждено, после согласования с руководством администраций районов Харьковского городского совета, новое положение об общественной приемной Харьковского городского головы;

Разработаны новые положения о структурных подразделениях Департамента делопроизводства, которые утверждены распоряжением городского головы от 28.05.2012 № 2307;

Разработаны и утверждены распоряжения городского головы от 10.12.2012 № 5487 "Об организации личного приема граждан руководящим составом Харьковского городского совета и его постоянных комиссий" и от 28.12.2012 № 6552 "Об организации личных и личных выездных приемов граждан руководителями Харьковского городского совета и его исполнительных органов".

Решением исполкома Харьковского горсовета от 30.05.2012 № 300 внесены необходимые изменения в решение исполнительного комитета Харьковского городского совета от 28.09.11 № 683 об утверждении размера фактических затрат на копирование или печать документов, предоставляемых по запросам на информацию, и порядка возмещения этих затрат.

Проведен комплекс мероприятий по выполнению решения внеочередной 18 сессии городского совета от 20.08.2012 № 788/12 "О реализации положений Закона Украины "Об основах государственной языковой политики" в городе Харькове".

Уточнены функциональные обязанности должностных лиц Департамента.
Специалистами Департамента осуществлены проверки в 14 исполнительных органах городского совета и 25 предприятиях, учреждениях, организациях независимо от форм собственности.

На заседании исполнительного комитета горсовета 06.03.2012 рассмотрен вопрос "Об итогах работы с обращениями граждан и юридических лиц, которые поступили в исполнительный комитет городского совета в 2011 году".

С целью повышения ответственности за состояние работы с обращениями граждан, Департаментом делопроизводства подготовлен проект поручения городского головы от 24.04.2012 об усилении контроля за состоянием этой работы.

Департамент делопроизводства принимал участие в проведенных городским головой во всех районах города встречах с населением по месту его проживания, а также встречах с ветеранами Великой Отечественной войны и пенсионерами накануне празднования Дня Победы. При необходимости, в соответствии с указанием городского головы, осуществлялась запись участников встреч на личный прием городского головы.

Департаментом организована подготовка проведения трех выездных приемов граждан городским головой в ТЦ "Барабашово", ОАО "Харьковгоргаз", Харьковском национальном университетом им. В.Н. Каразина.

Организованы подготовка и проведение 9 личных выездных приёмов граждан секретарём городского совета.

Организована работа по обеспечению особого внимания к ветеранам войны и труда, детям войны. Рассмотрению обращений данной категории граждан, предоставлению им возможности высказать свои проблемы на личном приеме у руководителей городского совета, его исполнительных органов уделяется первостепенное внимание.

С целью сокращения финансовых затрат, экономии фонда заработной платы, за счет существующей штатной численности Департамента делопроизводства, в течение 2012 года была организована ежедневная работа Бюро информации, расположенного в холле здания городского совета на пл. Конституции, 7.



1.3. КАДРОВЫЕ ВОПРОСЫ
Задания на 2012 год

Кадровая политика в исполнительных органах городского совета, как и в предыдущие годы, осуществлялась согласно с требованиями законов Украины "О местном самоуправлении в Украине", "О службе в органах местного самоуправления" и постановлений Кабинета Министров Украины, в соответствии с "Комплексным планом работы с кадрами в Харьковском городском совете на 2012 год", утвержденным заместителем городского головы – управляющим делами исполнительного комитета городского совета.

Приоритетными задачами были:

– организация эффективного сотрудничества между кадровыми службами исполнительных органов городского совета;

– организация методической и практической помощи кадровым службам в подготовке кадровой документации;

– организация проведения специальной проверки сведений относительно лиц, претендующих на занятие должностей в исполнительных органах городского совета;

– подбор квалифицированных специалистов для работы в исполнительных органах городского совета;

– дальнейшее повышение профессионального уровня, квалификации и компетентности должностных лиц;

– сотрудничество с ВУЗами города в вопросах привлечения выпускников на работу в исполнительные органы городского совета и подчиненные коммунальные предприятия;

– укрепление трудовой дисциплины.


Результаты выполнения в 2012 году поставленных заданий

Планомерно выполнялись задания "Комплексного плана работы с кадрами в Харьковском городском совете на 2012 год".

В решении вопросов трудоустройства и соответствия квалификации должностных лиц исполнительных органов городского совета, отдел кадров городского совета руководствовался требованиями нормативных документов и своевременно корректировал свою работу в связи с изменениями в законодательстве Украины.

Проведено 136 заседаний конкурсных комиссий (из них 11 – городской конкурсной комиссии) по проведению отбора кандидатов на замещение 195 вакантных должностей (в том числе 41 – по аппарату горсовета). В конкурсах приняли участие 218 претендентов, из них 182 чел. стали победителями. В среднем на одну должность претендовало 1,2 чел. (по аппарату горсовета – 1,3 чел.), что на 0,2 чел. меньше показателя 2011 года.

С целью изучения деловых качеств претендентов проводилась их стажировка на будущей должности. Так, 108 чел. из 182 победителей конкурсов прошли стажировку.

В 2012 году принято на службу в исполнительные органы городского совета 209 должностных лиц, из них:

– по результатам конкурса – 134 чел.;

– по результатам стажировки – 16 чел.;

– из кадрового резерва – 19 чел.;

– по другим основаниям – 40 чел.

Постоянное внимание уделялось вопросам формирования кадрового резерва и его действенности. Важная роль отводилась формированию кадрового резерва на должности руководителей исполнительных органов городского совета и организации работы с ним. На основании анализа качественного состава и потребности в кадрах, в кадровый резерв зачислялись профессионально подготовленные работники, успешно выполняющие служебные обязанности, проявляющие инициативу, обладающие организаторскими способностями и имеющие необходимый опыт работы.

В декабре 2011 года, в соответствии с требованиями нормативных документов, пересмотрен состав кадрового резерва на 2012 год. На руководящие должности в него зачислено 1296 чел. Все лица, зачисленные в резерв, имеют высшее образование и надлежащий опыт практической работы, больше половины резервистов (65 %) не достигли 40-летнего возраста (в 2011 г. – 67 %), более трети работников – 37,3 % имеют юридическое или экономическое образование (в 2011 г. – 38,2 %). Среди резервистов – 3 кандидата наук, 195 магистров государственного управления, 92 чел. учатся в магистратуре.

Работа с кадровым резервом велась целенаправленно. Постоянное внимание уделялось повышению его действенности, подготовке равноценной замены должностным лицам, достигшим пенсионного возраста. В случае возникновения вакантной должности, для ее замещения, как правило, в первую очередь рассматривались кандидатуры лиц, включенных в кадровый резерв. В 2012 году осуществили продвижение по службе из кадрового резерва 46 человек.

Центрами обучения и повышения квалификации должностных лиц исполнительных органов городского совета являются: Харьковский региональный институт государственного управления Национальной академии государственного управления при Президенте Украины, магистратура Харьковского национального экономического университета. Повышение квалификации должностных лиц в этих учебных заведениях осуществляется, в основном, за счет госбюджета и с минимальным отрывом работников от выполнения служебных обязанностей.

В 2012 году 424 должностных лица повысили свою квалификацию (на 47 % больше, чем в 2011 г.).

Продолжено сотрудничество горсовета с Харьковским региональным институтом государственного управления Национальной академии государственного управления при Президенте Украины, Харьковской национальной академией городского хозяйства и Харьковским национальным экономическим университетом в вопросах поиска талантливой молодежи, профессионально интересующейся вопросами управленческой деятельности. С целью привлечения на службу в органы местного самоуправления студентам вышеназванных и других ВУЗов города предоставляется возможность ознакомиться со спецификой работы исполнительных органов городского совета и коммунальных предприятий путем прохождения производственной и преддипломной практики, стажировки. За отчетный период 70 студентов прошли преддипломную и комплексную практику, а также стажировку в структурных подразделениях горсовета. Это на 69 % больше, чем в 2011 году.

В 2012 году из исполнительных органов городского совета уволено 292 должностных лица (54 из них – из аппарата городского совета, это на 64 % меньше, чем в 2011 году). Причины увольнения были разными, а именно:

– по собственному желанию – 101 чел.;

– в связи с выходом на пенсию – 9 чел.;

– в связи с переходом на другую работу – 76 чел.;

– по другим причинам – 106 чел.

На протяжении года осуществлялась деятельность, направленная на укрепление трудовой и исполнительской дисциплины, повышение уровня организации кадровой работы. Проведены совещания с начальниками отделов кадров самостоятельных департаментов городского совета и администраций районов, проверки соблюдения работниками правил внутреннего трудового распорядка.

С целью предотвращения проявлений коррупции в исполнительных органах городского совета постоянно велась профилактическая работа по недопущению должностными лицами коррупционных деяний. В соответствии с законодательством Украины, все должностные лица своевременно задекларировали свои доходы за 2011 год. В 2012 году на тематических семинарах и семинарах–тренингах по антикоррупционному законодательству, проводимых Харьковским региональным институтом государственного управления Национальной академии государственного управления при Президенте Украины, прошли обучение 343 должностных лица (на 51 % больше, чем в 2011 году).


Каталог: documents
documents -> Профессор, доктор философских наук
documents -> С. Кармин Конфликтология
documents -> Занятие Игровая стихия у Р. Кено и Б. Виана «Коллеж де Патафизик» илитература авангардизма: история термина
documents -> Деникин Анатолий Васильевич Кафедра «Философия» Доктор философских наук, профессор. Образование
documents -> Поль Эжен Анри Гоген 1848-1903 гоген
documents -> Служебные отметки Регистратора
documents -> Правила разработаны на основе действующих Правил международной кинологической федерации (fci). I. Общие положения Аджилити дисциплина, включающая в себя два раздела
documents -> Карточка №1 Из перечисленных материалов: Р6М5, У7А, тт7К12, вк8, хвг, Т5К10, Р18, У10, 9хгс, вк3, сч20, Т12К5, тт8К15-необходимо выбрать


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница