Инструкция для участника закупки в электронном виде (поставка мтр) в ао «Транснефть Западная Сибирь»



страница2/4
Дата06.06.2016
Размер0.57 Mb.
ТипИнструкция
1   2   3   4

1 Область применения


  1. Настоящий документ (далее Инструкция) определяет требования к Заявкам на участие в Закупке, проводимой в электронном виде.

  2. Настоящий документ разработан в соответствии с «ОР-03.100.50-КТН-119-13 «Порядок взаимодействия структурных подразделений организаций системы «Транснефть» и ОАО «АК «Транснефть» при закупке материально-технических ресурсов, проводимой организациями системы «Транснефть».

  3. Настоящий документ обязателен к применению всеми сотрудниками и руководителями АО «Транснефть - Западная Сибирь», которые входят в состав Экспертной и Конкурсной комиссий.

2 Нормативные ссылки


В настоящем документе использованы нормативные ссылки на следующие документы:

ОР-03.100.50-КТН-119-13 «Порядок взаимодействия структурных подразделений организаций системы «Транснефть» и ОАО «АК «Транснефть» при закупках материально-технических ресурсов, проводимых организациями системы «Транснефть».


Примечание - При пользовании настоящим нормативным документом целесообразно проверить действие ссылочных нормативных документов в соответствии с действующими перечнями и реестрами нормативно-правовых, нормативно-технических и распорядительных документов, действующих в сфере магистрального трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим нормативным документом следует руководствоваться введенным взамен (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Обозначения и сокращения


В настоящем документе применены следующие обозначения и сокращения:

АС оператора – автоматизированная система;

ОМТС – отдел материально-технического снабжения;

ОКомпл – отдел комплектации;

СОП – служба общественного питания;

МТР – материально-технические ресурсы;

ЭТП – электронная торговая площадка.

4  Общие положения
4.1 Предметом закупки является право заключения договора на поставку МТР, согласно п. 1 Информационной карты.

4.2  Заказчик торгов – АО «Транснефть - Западная Сибирь».

4.3  Технический исполнитель – ОМТС, ОКомпл, СОП.

4.4.Все документы и сведения, связанные с организацией и проведением процедуры размещения заказов или предложений путем проведения различных видов процедур в электронной форме на ЭТП оператора, представлены в АС в виде электронных документов.


4.5 ОАО «АК «Транснефть», являясь ключевым элементом топливно-энергетического комплекса Российской Федерации и обеспечивая конечные результаты ее деятельности, определяет в качестве основного приоритета постоянное повышение уровня энергоэффективности ОАО «АК «Транснефть».

С целью безусловного выполнения национальных и международных требований в области энергосбережения, улучшения уровня энергоэффективности ОАО «АК «Транснефть» и содействия устойчивому развитию Российской Федерации в АО «Транснефть – Западная Сибирь» утверждена Энергетическая политика ОАО «АК «Транснефть» и внедрена система энергетического менеджмента в соответствии с требованиями международного стандарта ISO 50001:2011.

Участнику закупки при взаимоотношениях с АО «Транснефть – Западная Сибирь» необходимо уделить должное внимание планированию и осуществлению своей деятельности с учетом выполнения требований российского законодательства, международных договоров, стандартов и правил в области энергосбережения и повышения энергоэффективности и определить ответственных лиц за обеспечение выполнения данных требований и выполнения мероприятий по энергоэффективности.




  1. Условия и порядок проведения Закупки





    1. Законодательная база

5.1.1 Мероприятия проводятся в соответствии с требованиями законодательства РФ, а также действующих нормативных документов ОАО «АК «Транснефть».


    1. Дата, время и место представления заявок на участия в закупке

5.2.1 Формирование и направление заявки на участие в процедуре производится заявителем в соответствии с «Руководством пользователя», которое размещается в открытой части АС Оператора.

      1. Срок представления (приема) заявок на участие в процедуре определяется организатором процедуры в соответствии с его потребностями и/или внутренним регламентом (при наличии такового) и устанавливается в извещении о проведении процедуры.

    1. Продление срока предоставления заявок на участие в закупке

      1. Срок представления (приема) заявок может быть продлен или сокращен организатором процедуры по необходимости, в данном случае АС Оператора автоматически уведомляет всех аккредитованных заявителей, подавших заявки на участие в такой процедуре.

    1. При проведении закупки заказчик, организатор закупки оставляет за собой право, при соответствующем указании в извещении о закупке, отменить закупку в любое время до размещения итогового протокола на официальном сайте. Информация об отмене закупки размещается заказчиком, организатором закупки на официальном сайте не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения об отмене закупки.

    2. Организатор закупки в течение 3 рабочих дней после подписания протокола размещает протокол на сайте. В адрес участников Закупки с ЭТП направляются уведомления в адрес участников закупки об отказе от проведения закупки.

    3. Рассмотрения заявок на участие в закупке

      1. Сроки рассмотрения заявок устанавливаются организатором торгов в ходе публикации извещения о проведении процедуры и определяется собственными потребностями или внутренними регламентами (при их наличии) организатора торгов.

      2. В АС Оператора ведется учет принятых, возвращенных и отозванных заявок на участие в процедурах. В течение одного дня после окончания срока подачи заявок, установленного организатором торгов, заявки становятся доступны для рассмотрения. При двухэтапном аукционе и двухэтапном редукционе заявки доступны без указания реквизитов сертификатов ЭЦП Участников редукциона.

      3. Организатор торгов производит рассмотрение заявок в срок рассмотрения, указанный им в процессе публикации извещения о проведении процедуры.

    4. Срок действия заявки на участие в закупке

      1. Заявки на участие в запросе котировок должны быть действительны в течение 30 дней с даты, определенной для подачи запроса котировок.

    5. Заявки на участие в Закупке должны быть действительны в течение 90 дней с даты, определенной для подачи заявок на участие в аукционе/конкурсе

    6. Право собственности на документацию и конфиденциальность

      1. Участники закупки, получившие документацию, независимо от того, представляют они заявку на участие в закупке или нет, должны обращаться с ней как с конфиденциальным документом, и не имеют права разглашать информацию в части мероприятий по выбору поставщика какой-либо третьей стороне без получения на это предварительного письменного согласия Заказчика.

      2. Заказчик, обязан соблюдать конфиденциальность информации, содержащейся в заявке Участника закупки. Конфиденциальной признается и переписка по вопросам мероприятий между Участниками и Заказчиком.

    7. Анализ заявок на участие в закупке

Основными критериями анализа являются:

- способность лица стать субъектом правоотношений с Заказчиком по поставке;

- опыт осуществления поставок за предыдущие периоды;

- комплексность поставок (возможность осуществления поставок максимально широкой номенклатуры продукции);

- способность обеспечить своевременное и качественное исполнение обязательств по поставке, обеспеченность необходимыми кадровыми ресурсами;

- обоснованность ценообразования; перечень основных Заказчиков; объемы поставок;

- финансовая устойчивость (отсутствие задолженности по налогам и обязательным платежам);

- ликвидность (финансовый показатель, рассчитанный на основе данных бухгалтерского баланса);

- репутация поставщика (наличие у поставщика неудовлетворенных претензионных требований и судебных споров, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договорам поставки, заключенным ранее с организациями системы «Транснефть» на момент подачи заявки на участие в закупке);

- надежность (подтвержденные сведения об отсутствии процедуры ликвидации или банкротства, ареста имущества, исполнительного производства в отношении Участника закупки);

- стоимость заявки не должна превышать попозиционные цены и стоимость МТР, указанную в документации о закупке;

- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков.



Организатор закупки вправе отклонить заявку на участие в закупке участника, если он не представил информацию в отношении всей цепочки собственников, включая бенефициаров (в том числе, конечных) с подтверждением соответствующими документами и согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

    1. Внесение изменений в документацию для Участников закупки

      1. Организатор может вносить изменения в извещение о проведении процедур, до момента окончания приема заявок в соответствии с «Руководством пользователя», которое размещается в открытой части АС Оператора. В этом случае заявителям, уже подавшим заявки на участие в такой процедуре, будет направлено уведомление о факте внесения изменений с ЭТП.

    2. Рассмотрение и принятие заявок на участие в закупке

      1. Заказчик в ходе рассмотрения заявок на участие в закупке имеет право приглашать Участников закупки для получения письменных разъяснений, запрашивать у них и получать из других источников дополнительные сведения, подтверждения, документы. В отношении таких документов применяется положение о конфиденциальности. При отсутствии ответов на поставленные вопросы вправе снять с рассмотрения, отложить рассмотрение заявки Участника закупки до получения дополнительной информации или принять решение на основании имеющихся документов.

      2. Заказчик не ведет какие-либо переговоры по предмету закупки с любым из Участников закупки, которые могли бы дать односторонние преимущества отдельным Участникам.

      3. Любые отклонения от требований документации для Участников являются основанием для отклонения от дальнейшего рассмотрения заявки Участника.

      4. Участник несет ответственность за достоверность представляемой информации. Заказчик оставляет за собой право провести проверку организации.

      5. Заказчик вправе запросить от Участника, которого он намерен выбрать победителем, подтверждения квалификации. Для подтверждения квалификации используются критерии, требования и процедуры, которые применяются Заказчиком. В случае, если Участник не подтверждает свою квалификацию, решением Заказчика заявка такого Участника отклоняется от дальнейшего рассмотрения и выбор победителя осуществляется в соответствии с настоящей Инструкцией из числа остальных Участников закупки.

      6. Победителем в проведении запроса котировок признается Участник, подавший котировочную заявку, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении и документации, в которой указана наиболее низкая стоимость МТР (суммы предложений участников сравниваются без учета НДС). При предложении наиболее низкой стоимости заявки на участие в запросе котировок несколькими Участниками, победителем в проведении запроса котировок признается Участник, заявка которого поступила ранее заявок других Участников.

    3. Победителем аукциона признается участник закупки, первый предложивший наиболее низкую цену договора или первым выразивший согласие с наиболее низкой ценой договора, предложенной Конкурсной комиссией. Победитель аукциона в течение 2 рабочих дней обязан представить организатору закупки откорректированную заявку на участие в закупке с учетом достигнутого понижения цены.

    4. Победителем конкурса признается участник, предложивший наилучшие условия с учетом утвержденных критериев, указанных в порядке оценки заявок на участие в закупке.

    5. Действия по итогам закупки

5.9.1 Участникам закупки с ЭТП направляется уведомление в течение 3-х дней после утверждения результатов.

      5.9.2 Признание запроса котировок несостоявшимся.

      - Запрос котировок, в котором принято решение о допуске только одной заявки на участие в закупке, либо не подано ни одной заявки, либо на основании результатов рассмотрения заявок на участие в закупке принято решение об отказе в допуске к участию в запросе котировок всех заявок, либо после отстранения от дальнейшего участия в закупке не осталось ни одного участника закупки, либо остался один участник закупки, признается несостоявшимся.

      - В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок подана только одна заявка, конкурсная комиссия вскрывает единственную заявку.

      - В случае, если единственная заявка соответствует требованиям документации о закупке, конкурсная комиссия вправе принять решение о заключении договора с участником закупки, подавшим данную заявку.



      1. Признание аукциона несостоявшимся.

      - Аукцион, в котором принято решение о допуске только одной заявки на участие в закупке, либо не подано ни одной заявки, либо на основании результатов рассмотрения заявок на участие в закупке принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявок, либо после отстранения от дальнейшего участия в закупке не осталось ни одного участника закупки, либо остался один участник закупки, признается несостоявшимся.

      - В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка, конкурсная комиссия вскрывает единственную заявку и рассматривает ее.

      - В случае, если единственная заявка соответствует требованиям документации о закупке, конкурсная комиссия вправе принять решение о заключении договора с участником закупки, подавшим данную заявку.

      - В случае, если в процессе пошагового понижения ни один из участников, допущенных к пошаговому понижению, не подал предложение о цене договора, Конкурсная комиссия вправе заключить договор с участником Закупки, предложившим наименьшую стоимость на этапе подачи заявки на участие в Закупке. В том случае если предложенная стоимость договора у участников Закупки одинаковая, победителем Закупки признается участник, заявка которого поступила ранее заявок других Участников.





  1. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВКЕ НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ




    1. Официальный язык заявки на участие в закупке

Все документы, имеющие отношение к заявке, и вся переписка по проводимым мероприятиям ведутся на русском языке.

    1. Требования к оформлению и подписанию заявки на участие в закупке

      1. АС Оператора обеспечивает для организаций, аккредитованных в качестве заявителей, функционал подачи заявок на участие в процедурах, проводимых в АС Оператора.

      2. Формирование и направление заявки на участие в процедуре производится заявителем в соответствии с «Руководством пользователя», которое размещается в открытой части АС Оператора.

      3. Если обеспечение заявки на участие в закупке установлено Заказчиком, все денежные средства перечисляются на электронную торговую площадку, в соответствии с «Руководством пользователя», которое размещается в открытой части АС Оператора.

      4. Участник закупки должен дать достаточно информации, свидетельствующей о том, что он представляет себе объем и условия осуществления поставки МТР, являющиеся предметом закупки.

      5. Заявка не должна содержать никаких сведений, противоречащих требованиям документации для Участника закупки.

      6. Таблицы и формы в составе заявки должны быть заполнены по всем графам. Причина отсутствия информации в отдельных графах, равно как отсутствие таблиц или форм должна быть объяснена.

В формы, которые Участник не применяет, должна быть внесена запись: «Форма не применяется по причине _______________________».

      1. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявки несет Участник закупки.

      2. При применении Участником закупки упрощённой системы налогообложения (далее – УСН), для корректного проведения пошагового снижения стоимости, Заявка должна быть подана с учётом НДС (и на ЭТП, и в Форме 2).

В случае признания победителем Участника закупки, применяющего УСН,  договор заключается на сумму, предложенную победителем, сниженную на размер НДС.



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница