Государственная программа



страница4/15
Дата06.06.2016
Размер3.19 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

организацию и проведение массовых спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий среди учащихся и студентов, включая Всероссийские спортивные соревнования школьников "Президентские состязания", Всероссийские спортивные игры школьников "Президентские спортивные игры", Международные спортивные игры "Дети Азии", Спартакиаду молодежи России допризывного возраста, Всероссийскую зимнюю и летнюю спартакиаду воспитанников детских домов и школ-интернатов, всероссийские физкультурно-массовые соревнования среди студентов и другие;

- организацию и проведение массовых спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий среди лиц средних и старших возрастных групп населения, включая Спартакиаду трудовых коллективов Российской Федерации, Всероссийские зимние и летние сельские спортивные игры, Фестиваль "Кавказские игры" и другие;

- организацию и проведение физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, включая проведение Всероссийских спартакиад по летним и зимним видам спорта среди инвалидов;

- разработку мер по стимулированию развития детско-юношеских физкультурно-спортивных и оздоровительных клубов по месту жительства;

- участие в мероприятиях по совершенствованию физкультурно-спортивной и оздоровительной работы образовательных учреждений;

- мероприятия по обеспечению физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий, включенных в ежегодный Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включая обеспечение деятельности федеральных государственных учреждений физкультурно-спортивной направленности, находящихся в ведении Минспорта России.

Реализация мероприятия будет осуществлена при участии:

Минобрнауки России в части совершенствования системы физического воспитания учащихся и студентов, организации и проведения всероссийских спортивных соревнований для указанных категорий граждан, содействия развитию школьных и студенческих спортивных клубов, повышения эффективности физкультурно-спортивной работы в образовательных учреждениях;

Минздравом России в части реализации мероприятий по физическому воспитанию взрослого населения, в том числе лиц, нуждающихся в социальной поддержке, а также лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также мероприятий, предусмотренных Государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р.

Основное мероприятие 1.3 "Мероприятия по вовлечению населения в занятия физической культурой и массовым спортом", включая:

- проведение информационно-просветительских мероприятий по популяризации физической культуры и массового спорта, здорового образа жизни, а также спортивного стиля жизни, в том числе с привлечением ведущих спортивных специалистов, спортсменов, политиков, общественных деятелей;

- обеспечение сотрудничества с общероссийскими обязательными общедоступными телеканалами для содействия в создании программ спортивной и физкультурно-оздоровительной тематики в целях вовлечения населения в систематические занятия физкультурой и спортом;

- оказание на конкурсной основе государственной поддержки организациям, осуществляющим производство и распространение социально значимых проектов в электронных и печатных СМИ, посвященных пропаганде физической культуры и спорта, подготовке и проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр в 2014 г. в г. Сочи, XXVII Всемирной летней универсиады в 2013 г. в г. Казани, Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года и Кубка конфедераций ФИФА 2017 года в Российской Федерации;

- создание и распространение кино-, теле-, радиопрограмм, печатной продукции, а также создание и поддержку интернет-ресурсов, направленных на пропаганду здорового образа жизни, активных занятий физической культурой и спортом, в том числе:

ФГУП ВГТРК:

- проведение комплексной работы по популяризации физической культуры и спорта в рамках 15 регулярных программ: "Вести" (телеканалы "Россия-1" и "Россия-24"); "Вести Спорт" (телеканал "Россия-2"); "Неделя спорта" (телеканал "Россия-2"); "Хоккей России" (телеканал "Россия-2"); "Футбол.Ru" (телеканал "Россия-2"); "Хоккей 24" (телеканал "Россия-24"); "Страна спортивная" (телеканал "Росси-2"); "Биатлон с Дмитрием Губерниевым" (телеканал "Россия-2"); "Основной состав" (телеканал "Россия-2"); "Планета футбола" (телеканал "Россия-2"); "Все включено" (телеканал "Россия-2"); "Удар головой" (телеканал "Россия-2"); "Технологии спорта" (телеканалы "Россия-2" и "Спорт"); "Спортивный канал" (радиостанция "Маяк"); "Вести. Спорт-экспресс" (радиостанция "Вести FМ");

- производство и трансляция на телеканале "Россия 2" документальных проектов - цикл фильмов "Золото нации" о героизме и достижениях паралимпийцев, а также документальный сериал "30 спартанцев" об игроках любительской футбольной команды "Спартак" под руководством 8-кратного чемпиона России по футболу Андрея Тихонова;

- трансляция телеканалами холдинга "Спорт" и "Спорт 1" в круглосуточном режиме всех крупных спортивных состязаний, проводимых в Российской Федерации и за ее пределами;

- освещение спортивных соревнований мирового уровня, запланированных к проведению в Российской Федерации, на телеканалах "Россия 1", "Россия 2", "Россия 24", "Спорт" и "Спорт 1", радиостанциях "Радио России", "Маяк" и "Вести FМ": ХХVII Всемирная летняя универсиада 2013 года в г. Казани., ХХII Олимпийские зимние игры и ХI Паралимпийские зимние игры 2014 года в г. Сочи, ХХII Чемпионат мира по хоккею с шайбой 2016 года в г. Москве и г. Санкт-Петербурге, ХХI Чемпионат мира по футболу ФИФА 2018 года в 11 городах Российской Федерации, а также II Всемирные игры боевых искусств 2013 года в г. Санкт-Петербурге; XIV Чемпионат мира по легкой атлетике 2013 года в г. Москве; ХV Чемпионат мира по конькобежному спорту на отдельных дистанциях 2013 года в г. Сочи; XII Чемпионат мира по гребле на байдарках и каноэ 2014 года в г. Москве; Чемпионат мира по дзюдо 2014 года в г. Челябинске; Гран-при Сочи в рамках Чемпионата мира по автогонкам "Формула-1" 2014 года; ХVI Чемпионат мира по водным видам спорта 2015 года в г. Казани.

АНО "ТВ-Новости" (телеканал "RT") :

- подготовка серий оригинальных сюжетов обо всех олимпийских видах спорта в Российской Федерации;

- подготовка сюжетов о состоянии спорта в отдельных российских регионах: планируется создать своеобразный "спортивный портрет" каждого региона России - самые популярные виды спорта, национальные виды, команды, выдающиеся спортсмены, строительство спортивных баз и объектов;

- создание интернет-сайта с условным названием "Спортивная карта России", на котором будут представлены в постоянном доступе все спортивные сюжеты с кросс-ссылками, обновленной информацией и последними новостями;

- сюжеты о ходе подготовки к XXII Олимпийским зимним играм и ХI Паралимпийским зимним играм 2014 года в г. Сочи, Чемпионату мира по футболу ФИФА 2018 года и Кубка конфедераций ФИФА 2017 года в Российской Федерации.

ФГУП РАМИ "РИА Новости":

- освещение на информационных лентах "РИА Новости" новостных сообщений о спортивных событиях;

- увеличение количества фотожурналистов, работающих на спортивных мероприятиях;

- усиление информационного присутствия в сфере спортивных новостей, что будет способствовать объективному и оперативному освещению событий, связанных с подготовкой и проведением знаковых спортивных мероприятий в России и за рубежом;

- содействие эффективному осуществлению государственной политики в сфере физической культуры и спорта;

- освещение тестовых соревнований, предшествующих XXII Олимпийским зимним играм и XI Паралимпийским зимним играм 2014 года в г. Сочи;

- ежедневное освещение эстафеты Олимпийского огня с 7 октября 2013 года по 7 февраля 2014 года;

- проведение двух журналистских конкурсов, победители которых смогут в составе команды "РИА Новости" работать на ХХVII Всемирной летней универсиаде 2013 года в г. Казани, ХХII Олимпийских зимних играх и ХI Паралимпийских зимних играх 2014 года в г. Сочи.

ФГУП "ИТАР-ТАСС":

- расширение объема представления спортивной информации с использованием новостных лент "ИТАР-ТАСС", ориентированных на подписчиков - федеральные и региональные СМИ, радио и телевидение;

- освещение вопросов развития физической культуры и спорта в регионах России, в том числе детского спорта, спортивной инфраструктуры страны, реализации федеральных целевых программ;

- информационное сопровождение крупнейших спортивных проектов: ХХVII Всемирная летняя универсиада 2013 года в г. Казани, ХХII Олимпийские зимние игры и ХI Паралимпийские зимние игры 2014 года в г. Сочи, ХХI Чемпионат мира по футболу ФИФА 2018 года в Российской Федерации, XIV Чемпионат мира по легкой атлетике 2013 года в г. Москве; ХVI Чемпионат мира по водным видам спорта 2015 года в г. Казани.

ФГБУ РГРК "Голос России":

- размещение на сайте ФГБУ РГРК "Голос России" выступлений и интервью спортсменов и тренеров, видеосюжетов, новостей, фотоленты;

- подготовка и трансляция в эфире "Голоса России" тематических передач о предстоящих ХХII Олимпийских зимних играх и ХI Паралимпийских зимних играх 2014 года в г. Сочи (строительство объектов, инновации, подготовка спортсменов, оценки международных организаций, тестовые соревнования по различным видам спорта);

- подготовка цикла материалов собственных корреспондентов в рамках ХХVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани и спортивных мероприятий, проводимых в преддверии ХХII Олимпийских зимних игр и ХI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи;

- подготовка и освещение на различных языках в эфире и на сайте "Голоса России" репортажей, комментариев, а также размещение фотоленты и видеосюжетов, связанных с выступлением российской сборной и самыми яркими моментами международных соревнований;

- активное освещение подготовки к Чемпионату мира по футболу ФИФА 2018 году и Кубка конфедераций ФИФА 2017 года, в том числе с использованием специальной рубрики "Города-хозяева Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года и Кубка конфедераций ФИФА 2017 года" на официальном сайте;

- создание специального баннера, посвященного событиям ХХVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани, истории игр, который будет наполняться материалами корреспондентов, фото-, видео-, аудиопродукцией, новостями;

- активное освещение международных спортивных соревнований, в том числе чемпионатов мира и Европы по видам спорта;

- освещение спортивной тематики на русском, английском и основных европейских языках. В эфире редакции "Русская служба" и на сайте радиокомпании в Интернете пропаганда физической культуры и спорта будет осуществляться в рамках программ "Спортивный канал", "Интервью. Общество", "Интервью. Спорт", "Русский мир", "Перекрестный допрос", "Этот день в истории" и в рамках информационной программы "Подробности в прямом эфире".

ФГБУ "Редакция "Российской газеты"":

- подготовка материалов под рубрикой "Спортивный рейтинг России". В этих материалах журналисты "Российской газеты" расскажут о развитии массового спорта и спорта высших достижений в конкретных регионах России. По итогам календарного года в газете будет размещен рейтинг по территориям;

- серия материалов о подготовке и проведении ХХVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани и о том, как этот турнир поднял интерес к массовому спорту;

- репортажи о проведении спартакиад, в том числе ведомственных (в которых принимают участие любители);

- подготовка публикаций о том, как профессиональные клубы и спортивные общества создают условия для занятий массовым спортом под своим патронажем. В этих статьях также будет уделено внимание новому подходу в строительстве спортивных объектов в России - от бюджетного финансирования к привлечению средств частных источников;

- подготовка материалов о всероссийских массовых соревнованиях - "Лыжня России", "Кросс наций", которые собирают свыше миллиона участников.

Реализация мероприятия будет осуществлена при участии Минкомсвязи России в части координации деятельности государственных средств массовой информации по созданию и распространению кино-, теле-, радиопрограмм, печатной продукции, а также созданию и поддержки интернет-ресурсов, направленных на пропаганду физической культуры и спорта, и за счет собственных средств представленных средств массовой информации.

Основное мероприятие 1.4 "Совершенствование спортивной инфраструктуры и материально-технической базы для занятий физической культурой и массовым спортом", включая:

- создание материально-технических условий для проведения физкультурно-оздоровительных и зрелищных мероприятий и оказания физкультурно-оздоровительных услуг населению;

- оснащение физкультурно-оздоровительных объектов спортивно-технологическим оборудованием для занятий физической культурой и спортом;

- реализацию мер по расширению сети физкультурно-спортивных сооружений и объектов;

- разработку технических регламентов, стандартов, правил сертификации услуг, оказываемых населению;

- систематизацию данных о количестве, назначении и состоянии объектов спорта, находящихся на территории Российской Федерации и используемых для проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

- разработку нормативов материально-технического оснащения занятий по физической культуре в образовательных учреждениях и учет их при определении новых лицензионных и аккредитационных требований;

- развитие системы лизинга спортивного оборудования, инвентаря и соответствующих материалов.

Мероприятие будет осуществлено при участии МВД России в части развития спортивной инфраструктуры органов внутренних дел.

Основное мероприятие 1.5. "Меры по развитию студенческого спорта", включая.

- содействие созданию и расширению сети спортивных клубов на базе образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования;

- содействие созданию студенческих спортивных лиг;

- содействие созданию центров спортивной подготовки студенческих сборных команд на базе федеральных государственных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении Минспорта России;

- реализация комплекса мер по подготовке и участию спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта в XXVII Всемирной летней универсиаде 2013 года в г. Казани;

- организация и проведение всероссийских спортивных соревнований и других спортивных мероприятий среди студентов, включая Всероссийские универсиады (летние и зимние.), Всероссийский фестиваль студенческого спорта и иные мероприятия;

- совершенствование Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий путем включения дополнительных физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся и студентов;

- проведение мероприятий по увеличению численности студентов, имеющих достижения в спортивной деятельности, в целях получения права на повышенную стипендию, предусмотренную постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 г. № 945 "О порядке совершенствования стипендиального обеспечения учащихся в федеральных государственных образовательных учреждениях профессионального образования";

- проведение тренировочных сборов студенческих сборных команд по видам спорта, включенным в программу Всемирных универсиад, чемпионатов мира и Европейских студенческих игр;

- обеспечение участия студенческих сборных команд по видам спорта в международных спортивных соревнованиях согласно календарю Международной федерации студенческого спорта и Европейской ассоциации студенческого спорта, включая Всемирные универсиады;

- проведение мероприятий по популяризации студенческого спорта среди населения.

Мероприятие будет осуществлено при участии Минобрнауки России в части оказания содействия по созданию и расширению сети спортивных клубов на базе образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования; созданию студенческих спортивных лиг, организации и проведению всероссийских спортивных соревнований и других спортивных мероприятий среди студентов, а также популяризации студенческого спорта среди населения.

3. Характеристика мер государственного регулирования


Для достижения целей подпрограммы в настоящее время в соответствии с законодательством предусматриваются меры государственного регулирования, включающие меры правового и налогового регулирования.

Для обеспечения развития авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта законодательством предусмотрены меры по снижению налоговой нагрузки на организации, входящие в структуру Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России". Меры правового регулирования предполагают внесение изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта, а также разработку и принятие в связи с этими изменениями новых правовых актов Минспорта России.

В целях обеспечения доступности физкультурно-оздоровительных услуг для различных категорий и групп населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации предусматриваются меры по снижению налоговой нагрузки физкультурно-спортивных предприятий и организаций, проводящих спортивно-зрелищные мероприятия.

Конкретный перечень мер налогового регулирования представлен в таблице 3.

Реализуемые в рамках настоящей подпрограммы меры правового регулирования, направлены на:

- совершенствование системы физкультурно-спортивного воспитания среди различных категорий и групп населения,

- совершенствование системы проведения физкультурных мероприятий среди различных категорий и групп населения,

- совершенствование форм взаимодействия с субъектами физической культуры и спорта.

В подпрограмме предусмотрены также меры по совершенствованию правового положения федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Минспорта России в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

Реализация мер позволит повысить эффективность предоставления этих государственных и муниципальных услуг при сохранении или снижении объема их бюджетного финансирования путем сокращения внутренних издержек учреждений и привлечения внебюджетных источников финансового обеспечения.

Конкретный перечень мер правового регулирования представлен в таблице 4.
4. Характеристика основных мероприятий,

реализуемых субъектами Российской Федерации


В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации" высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации участвует в проведении государственной политики в области физической культуры и спорта.

В соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 г.


№ 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" основными мероприятиями субъектов Российской Федерации в рамках установленных полномочий являются:

- реализация комплекса мероприятий по развитию физической культуры и массового спорта, здорового образа жизни, предусмотренного в государственных региональных и межмуниципальных программах развития физической культуры и спорта, включая расширение и модернизацию инфраструктуры для занятий физической культурой, обеспечение доступности физкультурно-оздоровительных услуг населению;

- пропаганда занятий физической культурой и массовым спортом;

- реализация комплекса мер по совершенствованию организации и проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий, включая установление порядка их проведения на территориях субъектов Российской Федерации, утверждение и реализацию календарных планов официальных физкультурных мероприятий субъектов Российской Федерации, содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при их проведении на территории субъектов Российской Федерации, информационное обеспечение мероприятий;

- реализация комплекса мер по развитию национальных видов спорта, в том числе установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в субъектах Российской Федерации;

- разработка и утверждение программы по созданию условий для занятий спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе инвалидов с тяжелой формой заболевания, предусмотрев при этом создание спортивно-адаптивных школ;

- оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территориях субъектов Российской Федерации;

- оказание содействия развитию массового спорта, пропаганде физической культуры и спорта, здорового образа жизни;

- оказание содействия развитию военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта;

- оказание содействия развитию студенческого спорта;

- развитие системы врачебно-физкультурных диспансеров.

Реализация перечисленных основных мероприятий осуществляется субъектами Российской Федерации самостоятельно в рамках аналогичных региональных и (или) межмуниципальных программ развития физической культуры и спорта. Конкретный перечень мероприятий, реализуемых субъектами Российской Федерации, устанавливается в региональных программах, разрабатываемых субъектами Российской Федерации.

В настоящее время субъектами Российской Федерации проводятся мероприятия, направленные на развитие физической культуры и спорта среди различных категорий населения, в том числе Всероссийские соревнования школьников "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры", соревнования по программе "Мини-футбол - в школу", Спартакиада трудовых коллективов Российской Федерации, Всероссийские сельские спортивные игры, Спартакиада допризывной молодежи России. В субъектах Российской Федерации проводятся соревнования по лыжным гонкам "Лыжня России", уличному баскетболу "Оранжевый мяч", спортивному ориентированию "Российский Азимут" и легкой атлетике "Кросс Нации", по хоккею "Золотая шайба", по футболу "Кожаный мяч".

Решение задач и достижение значений целевых индикаторов подпрограммы обеспечивается путем эффективного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных органов власти.

При непосредственном участии субъектов Российской Федерации реализуются следующие основные мероприятия, предусмотренные настоящей подпрограммой:

- основное мероприятие 1.1., направленное на совершенствование нормативной правовой базы в части разграничения полномочий и определения порядка взаимодействия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в том числе по вопросам развития школьного, студенческого и массового спорта;

- основное мероприятие 1.2., направленное на физическое воспитание и обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий;

- основное мероприятие 1.3, направленное на реализацию мероприятий по вовлечению населения в занятия физической культурой и массовым спортом;

- основное мероприятие 1.4, направленное на совершенствование спортивной инфраструктуры и материально-технической базы для занятий физической культурой и массовым спортом;

- основное мероприятие 1.5, направленное на развитие студенческого спорта.

Таким образом, от степени эффективности и полноты реализации мероприятий субъектами Российской Федерации напрямую зависит формирование следующих показателей подпрограммы:

- доля граждан Российской Федерации, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике;




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница