Город курск


Комплексная оценка современного состояния территории



страница5/20
Дата31.07.2016
Размер3.18 Mb.
ТипПояснительная записка
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20

1.2Комплексная оценка современного состояния территории

2.1Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения


Параметры развития территории и перечень объектов федерального, регионального и местного значения разработан с учетом действующих документов территориального планирования и программ социально-экономического развития Курской области и города Курска:

Стратегия социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года.

Инвестиционная стратегия Курской области до 2025 года

Программа социально-экономического развития Курской области на 2011-2015 годы.

Государственная программа Курской области "Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Курской области и безопасности дорожного движения".

Государственная программа Курской области "Развитие образования в Курской области"

Государственная программа Курской области "Развитие здравоохранения в Курской области".

Государственная программа Курской области "Развитие культуры в Курской области".

Государственная программа Курской области "Развитие физической культуры и спорта в Курской области".

Муниципальная адресная программа "Развитие застроенных территорий в городе Курске".

Прогноз социально-экономического развития города Курска на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов.

Муниципальная программа "Обеспечение жильем граждан города Курска".

Муниципальная программа "Формирование здорового образа жизни, улучшение демографической ситуации в городе Курске на 2014-2018 годы".

Ведомственная целевая программа "Развитие образования города Курска" на 2013-2015 годы.

Ведомственная целевая программа "Обеспечение деятельности муниципальных молодежных учреждений города Курска на 2013-2015 годы".

Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан города Курска на 2014-2018 годы".

Ведомственная целевая программа "Обеспечение деятельности муниципальных бюджетных и казенных учреждений культуры и дополнительного образования детей города Курска на 2013-2015 годы".

Ведомственная целевая программа "Физическая культура и спорт в городе Курске в 2013-2015 годах".

Ведомственная целевая программа "Предоставление транспортных услуг населению в 2013-2015 годах".

Муниципальная программа "Развитие общественного транспорта и дорожного хозяйства в городе Курске на 2014-2018 годы".

Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "город Курск" на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года".

Ведомственная целевая программа "Благоустройство города Курска на 2013-2015 годы".

Генеральный план города Курска (утвержден Решением от 15 мая 2008 года № 43-4-ОС "Об утверждении корректуры Генерального плана города Курска").

Схема территориального планирования Курской области (утверждена Постановлением от 20 ноября 2009 г. №382 "Об утверждении схемы территориального планирования Курской области").


2.2Демографическая ситуация и прогнозирование численности населения


В соответствии с официальными данными Федеральной службы государственной статистики Курской области, численность населения города Курска на начало 2015 года составила 435,1 тыс. человек, что выше уровня 2014 года порядка на 1%.

Ниже в таблице представлена динамика численности населения города за период 2009-2015 гг.



Таблица 2 Динамика численности населения, 2009-2015 гг.

Численность, тыс. чел.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

410,8

412,3

416,9

423,2

428,7

431,2

435,1

В течение рассматриваемого периода демографическая ситуация в городе характеризуется ростом численности населения. Численность населения на начало 2015 года составила 435,1 тыс. человек, что выше на 6% уровня 2009 года (прирост составил 24,3 тыс. человек).

Максимальный прирост можно отметить в 2012 году (6,9 тыс. человек) к уровню 2011 года, минимальный в 2010 году (1,5 тыс. человек).

На начало 2015 года возрастная структура населения города была распределена следующим образом:

население младше трудоспособного возраста – 15% от общей численности населения;

население трудоспособного возраста – 61%;

население старше трудоспособного возраста – 24%.

На основании распределения численности населения можно определить тип возрастной структуры населения. Распределение численности населения города можно отнести к регрессивному типу населения, который характеризуется долей лиц старше 50 лет, превышающей долю населения младше трудоспособного возраста. Данная возрастная структура соответствует вымиранию населения, поскольку отражает большую долю пожилых людей в составе населения.

Существенное влияние на естественное движение и воспроизводство населения оказывает соотношение численности мужчин и женщин.

С 2008 года естественное движение в городе носит отрицательный характер. В среднем за последние 7 лет число умерших превысило число родившихся на 11% (3,8 тыс. человек).

Необходимо отметить, что с 2008 года коэффициент рождаемости постепенно увеличивается, а коэффициент смертности, напротив, снижается. Так, коэффициент рождаемости в период с 2008 г. до 2014 г. увеличился на 3% - с 11,7 до 12,0, коэффициент смертности снизился на 10% - с 14,2 до 12,8.

Ниже в таблице представлена динамика изменения рождаемости и смертности в городе Курске.

Таблица 3 Естественная динамика населения, 2009-2014 гг.

Показатель

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Коэффициент рождаемости

12,2

12,5

11,8

12,0

11,9

12,1

Коэффициент смертности

13,4

14,1

13,0

12,9

12,6

12,9

Естественный прирост (+)/ убыль(-), человек

-518

-681

-505

-373

-283

-340

Максимальный коэффициент рождаемости на 1000 родившихся был зафиксирован в 2010 году и составил 12,5, минимальный – 11,8 – в 2011 годах.

Максимальный коэффициент смертности был зафиксирован в 2010 году – 14,1 на 1000 умерших, минимальный – 12,6 – в 2013 году.

Максимальный показатель естественной убыли в рассматриваемый период составил 681 человек в 2010 году, минимальный – 283 человека – в 2013 году.

Наряду с естественной динамикой численности населения большую роль в формировании демографического потенциала города играет механическое движение населения (миграция).

Ниже в таблице представлена механическая динамика численности населения.

Таблица 4 Механическая динамика численности населения, 2009-2014 гг.

Показатель

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Коэффициент прибытия

14,2

19,5

29,5

33,2

32,2

29,8

Коэффициент выбытия

6,4

8,0

13,1

19,2

25,8

19,8

Миграционный прирост (+)/убыль(-), чел.

+3206

+4723

+6824

+5933

+2713

+4285

Сальдо миграции с 2009 года имеет положительный результат.

Коэффициент прибытия в 2014 году составил 29,8 и в 2 раза превысил данный показатель в 2009 году. Коэффициент выбытия также вырос за рассматриваемый период: с 6,4 в 2009 году до 19,8 в 2014 году.

Можно отметить, что максимальный показатель миграционного прироста наблюдался в 2011 году – 6,8 тыс. человек, минимальный – 2,7 тыс. человек – в 2013 году.

В целом, за рассматриваемый период миграционный прирост по городу составил порядка 27,7 тыс. человек. В 2014 году миграционный прирост составил 4,3 тыс. человек и компенсировал естественную убыль.

Приведенная оценка сложившейся демографической ситуации к началу 2015 году в городе Курске свидетельствует:

о сложившейся благоприятной демографической ситуации (рост численности населения на начало 2015 года составил 6% к уровню 2008 года);

об отрицательной естественной динамике населения (в 2014 году убыль населения составила 340 человек);

о выраженной положительной динамике механического прироста (в 2014 году прирост населения составил 4,3 тыс. человек);

о неблагоприятной возрастной структуре, препятствующей естественному воспроизводству населения.

Для определения направлений развития территории города Курска было выполнено вариантное прогнозирование численности населения методом "передвижки возрастов", методом экстраполяции по среднему темпу роста и на основе прогноза численности населения.



Вариант №1. Расчет выполнен на основе прогноза численности населения города Курска (генеральный план города Курска, 2007 г.)

Данный вариант прогноза учитывал существующий в период 2000-2004 годов: высокий уровень смертности и высокое отрицательное сальдо механического оттока населения; высокий удельный вес в возрастной структуре населения 70 лет и переход в эту возрастную группу количества населения в течение каждого расчетного периода развития, города. Необходимо отметить, что до 2007 года динамика численности населения несла отрицательный характер, с 2007 года численность населения города постепенно увеличивалась. Так, с 2009 года сальдо миграции несет положительный характер. Коэффициент прибытия в 2014 году превысил в 2 раза показатель 2009 года. Также отмечается постепенный рост коэффициент рождаемости и снижение коэффициента смертности.



Вариант №2. Метод "передвижки возрастов", учитывающий параметры естественного и механического движения населения. Расчет выполнен на основе периода 2008-2014 годов, характеризовавшегося отрицательными показателями естественной убыли населения и высокими темпами механического прироста.

Данный метод прогноза, являясь наиболее достоверным и корректным методом прогноза численности населения, учитывает повышение уровня рождаемости, снижение уровня смертности, миграцию, половозрастной состав населения, среднюю продолжительность жизни.



Вариант №3. Расчет численности произведен методом экстраполяции, исходя из сложившейся динамики численности населения за период 2008-2015 гг.

В целом, данный метод прогноза перспективной численности населения является наименее достоверным, т.к. построен на основе продолжения тенденций конкретного временного периода и не учитывает демографических компонентов, влияющих на движение населения.



Таблица 5 Существующая и расчетная численность населения г. Курска

Варианты прогнозирования

Период

Общая численность, тыс. чел

Прирост

Расчет на основе прогнозной численности населения г. Курска

Вариант №1

Отчетный

435,1

-7%

Прогнозный

405,0

Метод "передвижки возрастов"

Вариант №2

Отчетный

435,1

+8%

Прогнозный

470,0

Метод экстраполяции по среднему темпу роста

Вариант №3

Отчетный

435,1

+14%

Прогнозный

497,7

Проектом предполагается, что в дальнейших расчетах показателей развития территории города проектная численность населения на расчетный срок генерального плана- 2035 год- будет принята на уровне 470,0 тыс. человек.



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница