Город курск



страница14/20
Дата31.07.2016
Размер3.18 Mb.
ТипПояснительная записка
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   20

3.1.2Общественно-деловые зоны


Проектом внесения изменений в корректуру генерального плана на территории города предлагаются следующие общественно-деловые зоны:

общественно-деловая зона многофункциональной застройки;

общественно-деловая зона специализированных объектов.

Общественно-деловая зона многофункциональной застройки - это зона, предназначенная для формирования системы общественных центров, включающих центры деловой, финансовой и общественной активности в центральных частях города, центрах планировочных районов, микрорайонов. На основе урбанизированного каркаса генеральный план предлагает формирование единой и непрерывной системы общественных социально-активных пространств, связывающих все компоненты общегородского центра, с жилыми образованиями, зонами отдыха и рекреации, коммунальными объектами, включающую учреждения обслуживания разного уровня. Общественно-деловая зона многофункциональной застройки - это территории и общественных центров районов и микрорайонов с полным набором объектов обслуживания районного и микрорайонного значения, предназначены для организации системы общественных подцентров с целью ликвидации дефицита объектов соцкультбыта, определение мест их оптимального размещения и оптимизации радиусов обслуживания. Для формирования центров обслуживания рекомендуется использовать полифункциональные объекты нового формата, сочетающие блокировку учреждений культуры с другими видами учреждений обслуживания – спорт, торговля и т.д. Наряду со строительством новых зданий, рекомендуется размещение учреждений обслуживания в первых этажах жилых домов, выходящих на магистрали общегородского и районного значения. Зона позволяет размещать также объекты рыночной и оптовой торговли, объекты религиозного назначения

Развитие общественных центров и объектов социальной инфраструктуры обеспечивается за счёт:

функционального насыщения примагистральных территорий – основного общественного пространства города, формирование на его основе разветвленной системы многопрофильных и специализированных общественных центров и зон городского значения, а также развитие общественных функций на территориях, образующих фронт главных улиц и площадей;

развития комплексов социальной инфраструктуры, обслуживания потребительского рынка - здравоохранения, образования, культуры, религиозной деятельности, торговли, досуга и рекреации, физической культуры и спорта;

развития сети местных общественных центров комплексного повседневного и периодического обслуживания жилых районов, микрорайонов и жилых групп;

формирования в общественных центрах благоустроенных и озелененных пешеходных пространств.

В пределах расчетного срока необходимо завершить развитие городского центра в направлении ул. Энгельса с созданием центров многофункционального назначения на территориях бывших производственных предприятий (КЗТЗ, ЖБИ и др.). Это предложение генерального плана остается актуальным для расчетного срока проекта внесения изменений в корректуру генерального плана, то есть до 2035 года.

При въезде в г. Курск на пересечении обходной дороги с ул. 50-лет Октября генеральным планом предлагалось размещение крупного торгового комплекса типа МОЛЛ, технопарка, мотеля. В целом это предложение поддерживается, хотя установление СЗЗ от скотомогильника препятствует размещению в зоне определенных объектов. Рекомендуется сместить акценты по использованию территории под развитие и перенос промышленных предприятий, технопарков и логистических центров.

Развитие общегородского центра в проекте планировки Центральной части города, учтенном проектом внесения изменений в корректуру генерального плана, рассматривается как композиционно-пространственное развитие ул. Ленина-главной улицы центра города Курска, предлагается развитие планировочных и композиционно-пространственных связей с берегами рек Тускарь и Кур, с существующими и проектируемыми парками и зелёными массивами. Общественно-деловые зоны планируются в районе ул. Карла Маркса, Радищева, Павлова, в районе ул. Лысая Гора, в районе ул. Дзержинского, Луначарского, Ендовищенская, по ул. Литовской, на пересечениях с ул. Бочарова и ул. Малиновая, на пересечении ул. Бойцов 9 Дивизии и 50 лет Октября.

Ряд промышленных и коммунально-складских предприятий в границах проектируемой территории предусматриваются к поэтапному переносу (выносу): ООО «Курский завод упорных подшипников», ЗАО «Курский станкостроительный завод». На территории этих предприятий предполагается развитие общественно-деловых и коммунальных зон с перепрофилированием существующих капитальных зданий под размещение торговых, обслуживающих, торгово-развлекательных, выставочных и других предприятий с общественными функциями.

Проектом внесения изменений в корректуру генерального плана учтены предложения проекта планировки по сохранению основных существующих объектов общегородского и регионального обслуживания, а также размещению ряда новых, соответствующих статусу планируемой территории. Принимая во внимание потребность в дополнительных площадях, планируется строительство на новых площадках зданий краеведческого музея, картинной галереи, планетария, детской школы искусств № 1. Здание кукольного театра предложено разместить на другой площадке, на пересечении ул. Бочарова и Красной Армии.

Предложение по строительству спортивно-зрелищного комплекса и формирование парковой зоны в долине р. Кур в районе улиц Степана Разина и Коммунистическая проектом внесения изменений в корректуру генерального плана учтены, но перенос спорткомплекса «Трудовые резервы» признан нецелесообразным и объект сохраняется.

Размещение крупных общегородских и региональных объектов культуры, спорта, административного и общественно-торгового назначения предусматривается с учетом требований регламентов по охране среды объектов культурного наследия.

Для обеспечения периодического и повседневного спроса населения, проживающего на планируемой территории центральной части города, предусматривается развитие сети социально-значимых объектов районного и микрорайонного уровня. Увеличение емкости сети дошкольных образовательных учреждений достигается за счет нового строительства 1,8 тыс. мест для обеспечения нормативной потребности, исходя из обеспечения нормативного радиуса пешеходной доступности. Увеличение емкости сети общеобразовательных учреждений предлагается за счет нового строительства 2,6 тыс. мест для обеспечения нормативной потребности и нормативного радиуса пешеходной доступности 750 м. Увеличение мощности сети объектов здравоохранения для взрослых и детей в целях обеспечения населения в соответствии с расчетной нормативной потребностью предусматривается за счёт строительства нового здания поликлиники, офисов врачей общей практики, раздаточных пунктов молочной кухни.

Размещение крытых спортивных объектов (спортивных залов, бассейнов) и плоскостных спортивных сооружений в соответствии с расчетными нормативными показателями предусматривается как на территориях спортивных и рекреационных зон, так и в составе жилых районов. С учетом отсутствия значительных территориальных резервов целесообразно размещение объектов культуры и досуга районного уровня обслуживания (помещения для работы с детьми, клубные помещения и т.д.), в основном, в первых этажах жилых зданий.

В Железнодорожном административном округе, согласно проекту планировки привокзальной части города предлагается формирование многофункционального центра обслуживания привокзальной части территории. Общественно-деловые зоны планируются в районе железнодорожного вокзала, на пересечении улиц Интернациональной и Октябрьской, по ул. ВЧК. Вдоль улицы Вокзальная предусматривается строительство ряда инвестиционно привлекательных объектов с созданием новых рабочих мест, преимущественно на привокзальной территории и в непосредственной близости от неё (офисно-делового центра, гостиницы с рестораном, торгово-развлекательного центра).

В целом по городу необходимо особое внимание уделить развитию системы подцентров, чтобы исключить потоки из периферийных районов в центральную часть, поэтому в каждом из новых жилых районов предлагаются территории общественно-деловой зоны многофункциональной застройки с необходимым набором объектов учебно-образовательного, спортивного назначения и объектов культуры.

Предусмотрено развитие и формирование общественно-деловых зон специализированных объектов, в основном для размещения объектов среднего и высшего профессионального образования и для размещения больничных учреждений. Общественно-деловые зоны специализированных объектов в целом по городу представляют собой компактные территории, имеющие значительные площади, предназначенные для размещения, как правило, объектов федерального и регионального значения (объектов высшего и среднего профессионального образования, учреждений здравоохранения и социальной защиты). Размещение таких объектов имеет свои особенности, обусловленные нормативами, поэтому выделение таких зон в крупных городах является необходимым, в том числе и для закрепления размещения объектов городского значения, чтобы исключить использование этих территорий в других целях.

Предложенные действующим генеральным планом площадки учтены, дополнительно предлагается использование территории под спортивный комплекс олимпийского резерва, в том числе и для размещения больничного комплекса.

Локализация общественно-деловых зон в проекте внесения изменений в корректуру генерального плана может не совпадать с действующим Генеральным планом в основном потому, что в проекте внесения изменений такие зоны уточнены, детализированы, в том числе по утвержденной градостроительной документации.

Уточнение специфики общественно-деловых зон позволит закрепить принципиальные позиции по размещению крупных городских объектов для обеспечения доступности и удобства их использования. Таким образом, формируется разветвленная система общественных центров, сомасштабная значимости и величине города Курска.


3.1.3Зона производственного использования


Зоны производственного использования предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также для установления санитарно - защитных зон таких объектов, с включением объектов общественно-деловой застройки, связанных с обслуживанием данной зоны.

Общие мероприятия в производственной сфере:

вынос из жилой застройки промышленных и коммунально-складских предприятий, оказывающих негативное воздействие на жилую и общественную застройку;

не подлежат восстановлению недействующие предприятия;

благоустройство и озеленение промышленных и коммунально-складских территорий, организация локальных общественных центров, обслуживающих производственные территории, улучшение планировочной и транспортной организации производственной застройки, благоустройство и формирование на их территории многофункциональных центров обслуживания;

организация санитарно-защитных зон для предприятий с выносом из них жилого фонда;

определение резервных территорий для промышленных и коммунально-складских предприятий;

упорядочение промышленных и коммунально-складских территорий, а также организация общественно-деловых зон вдоль городских магистралей, где в настоящее время размещены производственные территории.

переход от экстенсивного их использования к интенсивному за счет увеличения плотности застройки, капитальности и повышения этажности производственных объектов;

Размещение новых видов промышленного производства, малых предприятий, коммунальных предприятий, складов и баз материально –технического снабжения и т. д. рекомендуется за счет имеющихся резервов производственных площадок на существующих предприятиях. В целях рационального использования зон производственного использования необходимо произвести инвентаризацию и упорядочение территории.

В настоящее время под производственными территориями занято 1853 га, из них свыше 62% занято промышленными объектами, около 22% – коммунально-складскими и специальными, 10% – территориями строительных организаций. Производственные объекты расположены относительно компактно, в основном, на территориях промышленно-коммунальных зон (ПКЗ). Действующий генеральный план выделяет 5 сложившихся ПКЗ: две в Сеймском округе, одна в Железнодорожном округе и две в Центральном округе. На территориях ПКЗ размещается свыше 85% всей производственной застройки города.

На планируемый период генплана площадь производственных территорий изменится незначительно и составит 1874 га, вместе с территориями резерва под создание новых промышленных объектов

Изменения в структуре производственных территорий касаются, в основном, промышленных объектов, расположенных в центральной части города. Действующим генеральным планом предусматривался вынос 27 промышленных объектов, занимающих в общей сложности около 50 га привлекательной для инвестиций территорий. На их месте предполагалось создание общественных центров и районов многоэтажной застройки. Проектом внесения изменений в корректуру генерального плана не приводится точный список всех выносимых объектов, так как такие процессы касаются объектов разной формы собственности и каждый случай выноса должен рассматриваться отдельно со всеми юридическими, планировочными, стоимостными нюансами. Промышленно-коммунальная структура города согласно проектным предложениям действующего генерального плана и разработанным проектам планировки претерпевает определенные функциональные изменения. В проекте планировки центральной части города зоны производственного назначения представлены рядом промышленных предприятий: ОАО «Курский завод Маяк», ФГУП «Курская биофабрика», ЗАО «Конти-Рус», ОАО «Курскмакаронпром», ОАО «Курскхлеб», ЗАО ЛВЗ «Курский», ОАО «Электроаппарат», МУП «Курская городская типография», ОАО «Курскэнерго» и др.) и коммунально-складскими объектами. Ряд промышленных и коммунально-складских предприятий в границах проектируемой территории предусматриваются к поэтапному переносу (выносу): ЗАО «Курский станкостроительный завод». Освобождающаяся территория завода «Электроаппарат», расположенная в настоящее время на территории Знаменского собора, должна перейти в ведение Епархии, но эти мероприятия, ввиду сложности процесса, предложены за расчетный срок генерального плана. Территория ЖБИ на пересечении ул. Сумская и Энгельса переоборудуется под многофункциональный центр и спортивный комплекс, ОАО «ЖБИ» по ул. Сумская и 2-му Литовскому проезду также выносится с данной территории, и на его месте предлагается размещение торгового центра. Согласно проектным предложениям, часть предприятий выносится за пределы города, часть предприятий, выводимых из жилой застройки, размещается на новых площадках, резервируемых под производственные предприятия. Вынос биофабрики предложено организовать после завершения расчетного срока при благоприятной конъюктуре.

Реконструкции согласно действующему генеральному плану подвергается также Сеймская ПКЗ. В частности, Сеймская северная ПКЗ в настоящее время состоит из множества мелких строительных и транспортных производственных территорий. На территории севернее ул. Моковской, предполагается новое многоэтажное (40 га) жилищное строительство. В южной Сеймской ПКЗ на сносе одноэтажного жилищного фонда, находящегося в санитарно-защитной зоне, под создание промышленных объектов резервируется около 180 га территории. Проектом предусматривается дальнейшее развитие существующей северо-западной ПКЗ. Под размещение производственных объектов здесь отводится 20 га свободных территорий.

Завокзальная ПКЗ остаётся практически без изменений. На свободных территориях ниже железнодорожной развязки под размещение выносимых промышленных объектов отводится 7 га. Склад угля и лесоторговый склад переводятся на другую территорию ближе к промзоне Железнодорожного округа с использованием данной территории под многоэтажное строительство. В северной части проекта планировки привокзальной части города, между полосами отвода железной дороги, резервируется производственная площадка для размещения промышленных и коммунально-складских объектов и объектов обслуживания транспортных средств, как новых, так и выносимых из существующей жилой застройки и с территорий, намеченных под комплексную жилую застройку в северо-западной части проекта.

В северо-западной части города, вдоль Симферопольского шоссе (автодороги федерального значения), на площади свыше 27 га планируется создание новой производственной зоны, в составе которой на въезде в город предусматривается размещение крупного логистического центра (7,6 га), здесь же для обслуживания нового жилого района намечается размещение пожарного депо. Здесь же, на въезде в город, в районе новой малоэтажной застройки на территории 19 га намечается размещение технопарка.

Таблица 20 Предложения по выносу промышленных предприятий

Вид_объекта

Наименование

Пищевкусовая промышленность

ООО "ПК Кристалл-лефортово"

Пищевкусовая промышленность

ЗАО "Интербрю"

Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий

ЗАО "Курский станкостроительный завод"

Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий

ОАО "ЖБИ"

Производства легкой промышленности

ОАО "Энергомаш"

Производство машин и оборудования

ОАО «Курский завод тракторных запчастей и агромашин»

Мясная и молочная промышленность

ООО "ЛиКо, Курский Мясокомбинат"

Производства легкой промышленности

ООО ТПК "Динамо"

Проектом внесения изменений в корректуру генерального плана учтено предложение Схемы территориального планирования Курской области по строительству мусоросортировочного и перерабатывающего комплекса ООО "ЭкоИнвестПроект" мощностью 200 тыс. т/год. Местоположение определено в Сеймском административном округе у западной границы города в районе железной дороги.

3.1.4Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры


Зоны транспортной инфраструктуры предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций внешнего и индивидуального транспорта, а также включают территории, подлежащие благоустройству с учетом технических и эксплуатационных характеристик таких сооружений и коммуникаций, в том числе для создания санитарно-защитных зон. Проектом внесения изменений в корректуру генерального плана предложено выделить зоны транспортной инфраструктуры под крупные гаражные комплексы, объекты автомобильного и общественного транспорта, отвод железной дороги.

Зоны инженерной инфраструктуры предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций энергообеспечения, водоснабжения и очистки стоков, связи, а также включают в себя территории, необходимые для их технического обслуживания и охраны.


3.1.5Зоны рекреационного назначения


Проектом внесения изменений в корректуру генерального плана предлагается формирование экологического каркаса города, который построен на взаимодействии естественного природного комплекса и созданной и создаваемой искусственной среды как взаимопроникающих и зависящих друг от друга территориальных структур, обеспечивающих жизнеспособность и устойчивость функционирования территории. Городские леса являются связующим звеном между зелеными насаждениями города и его природным окружением, они нуждаются в уходе и благоустройстве в целях их сохранения и использования для отдыха населения. Зеленые насаждения города включают территории сохранившегося природного ландшафта и участки искусственно созданных насаждений. Зеленые насаждения центральных частей города имеют преимущественно искусственное происхождение. Они включают благоустроенные скверы у административных и общественных зданий, памятников.

Площадь зеленых насаждений общего пользования (парки, скверы, бульвары) в Курске составляет в настоящее время 390,4, га без городских лесов , с учетом урочища "Гусиное болото" и лесопарковой зоны "Боева дача", которые в дальнейшем будут переведены в особо охраняемый территории, или 221.0 га без урочища и лесопарковой зоны, обеспеченность населения насаждениями данной категории - 8,9 м2/чел. и 5.8 м2/чел соответственно. что не достигает нормативного показателя 10 м2/чел. для городских лесов, парков, садов и 6 м2/чел для скверов, бульваров. С учетом площади городских лесов (2127,1га) нормативный показатель достигается, но требуется улучшать состояние городских лесов для организации полноценного отдыха.

Генеральным планом предусматривается максимальное сохранение и расширение существующих и создание новых объектов озеленения, а также включение в композиционную структуру системы зеленых насаждений участков естественной растительности и водоемов.

Основу системы образуют наиболее крупные объекты озеленения. Это городские зеленые насаждения общего пользования, то есть парки, скверы и бульвары, предназначенные для отдыха всего населения. Озелененные территории селитебной зоны, а также промышленно-складских территорий составляют зеленые насаждения ограниченного пользования. Дополняют систему зеленые насаждения специального назначения, включающие озелененные территории улиц, дорог, санитарно-защитных и водоохранных зон, кладбища. Территория городских лесов служит связующим звеном между зелеными насаждениями города и его природным окружением (зеленой зоной). Таким образом, формируется гибкая планировочная структура системы озеленения, обеспечивающая пропорциональное развитие всех функциональных зон и сохранение устойчивых связей между ними.

Основные задачи проектирования системы озеленения следующие:

ввод объектов зеленого строительства;

обеспечение нормативных требований по озеленению территории;

организация озеленения санитарно-защитных зон;

устройство защитно-декоративного озеленения улиц, дорог.

Проектом внесения изменений в корректуру генерального плана предлагается следующий состав зон рекреационного назначения:

зеленых насаждений общего пользования;

зона спорта и отдыха;

особо охраняемых природных территорий;

городских лесов

К зоне зеленых насаждений общего пользования относятся площади, парки, скверы, бульвары, набережные. Проектируемые зеленые насаждения общего пользования формируются преимущественно на участках сохранившейся естественной растительности, которые используются населением для отдыха. Благоустройство и функциональное зонирование этих территорий, прокладка дорожек, организация площадок, новые посадки деревьев и кустарников создадут благоприятные условия для их сохранения и дальнейшего рекреационного использования в будущем.

При наличии существующих залесенных территорий, озеленённых территорий общего пользования не хватает. В действующем генеральном плане сложившиеся в городе зеленые артерии вдоль рек Кур и Тускарь с организацией парковой и лесопарковой зон сохраняются, также увеличиваются площади скверов и парков: проектом предложены новые парки скверы и бульвары в структуре новых районов и в районах выборочной реконструкции, используя неудобные для застройки территории логов и оврагов. В предложениях действующего генерального плана от реки Кур до ул. 50-лет Октября дано решение по созданию продольного бульвара вдоль ул. Верхняя Луговая и системе озелененных пространств между жилыми комплексами с выходом к реке Кур.

Вдоль р. Кур и бровки р. Тускарь предлагается создать пешеходные зоны с бульварами для прогулочного отдыха с освобождением озелененной зоны данных территорий от гаражей и ветхого малоэтажного жилого фонда, расположенных практически у воды. При реализации проектных предложений в районах выборочной реконструкции возможна организация территорий под парки, бульвары и скверы. Парковую и лесопарковую зону на р. Тускарь действующим генеральным планом предлагается привести в порядок с организацией участков активного и тихого отдыха.

Проектом планировки центральной части города эти мероприятия развиваются, конкретизируются, предлагается создание следующих объектов: парка со спортивным комплексом, расположенный в пойме р. Кур; парка на пересечении 1-й Пушкарной ул. и Офицерского пер., -парка на пересечении ул. Малиновая и ул. Бочарова, -парков планировочного района, -благоустройство и озеленение набережной р. Тускарь ,организация скверов у общественных и административных зданий, создание бульваров по основным пешеходным связям. Проектом планировки привокзальной части города Курска предусматривается усиление рекреационной функции в долине р. Тускарь за счёт строительства городского стадиона, летней эстрады, детского сказочного городка и ряда плоскостных объектов, предназначенных для отдыха и занятий спортом.

Проектом внесения изменений в корректуру генерального плана все эти мероприятия поддерживаются, учитываются, на новых территориях организуются территории зеленых насаждений общего пользования, в пойменных территориях предлагаются набережные, парковые зоны.

Зона спорта и отдыха предназначена для размещения территории плоскостных спортивных сооружений и крупных комплексов крытых спортивных сооружений, занимающих значительные территории, а также объектов отдыха, досуга и развлечений, санаторного лечения, туристических центров, детских оздоровительных лагерей, домов отдыха. В проекте рассмотрен ряд площадок под размещение современных спортивных объектов открытого и закрытого типа, приближенных в районы новой застройки; строительство спортивных объектов в зонах зеленых насаждений общего пользования, территориях, приближенных к образовательным учреждениям и т.д. Утвержденным генеральным планом предусматривалось создание новых плоскостных спортивных сооружений и сохранение существующих стадионов города. К концу планируемого периода планировалось завершение строительства спортивного комплекса «Олимпийские резервы» (6,6 га) с прилегающей территорией (28,3 га) в северо-западной части города , задача остается актуальной. Предложение по строительству спортивно-зрелищного комплекса и формирование парковой зоны в долине р. Кур в районе улиц Степана Разина и Коммунистическая проектом внесения изменений в корректуру генерального плана учтены, но перенос спорткомплекса «Трудовые резервы» признан нецелесообразным и объект сохраняется.

Функциональные зоны особо охраняемых природных территорий и зоны городских лесов во многом идентичны. Зона городских лесов – участки лесной растительности на территории городского округа, требующие особого режима рекреации и кратковременного массового самодеятельного отдыха населения, с соблюдением санитарных и экологических норм. Статус городского леса, определенный Федеральным Законом от 29.12.2010 N 442-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", запрещает размещение объектов капитального строительства на территории городских лесов, что фактически приравнивает территории городских лесов к памятникам природы.

На территории зоны городского леса для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности. Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов. В целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах допускается проведение рубок лесных насаждений на основании проекта освоения лесов.

Зона особо охраняемых природных территорий, в том числе лесопарки, а также памятники природы города входят в городскую систему зеленых насаждений общего пользования. В пределах земель особо охраняемых природных территорий изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается. На территории города Курск на сегодняшний день действует особо охраняемая природная территория памятник природы урочище «Крутой Лог». Урочище «Крутой Лог» – это искусственно созданный лесной массив, представляющий собой обширную овражно-балочную территорию со склонами различной, преимущественно большой крутизны, на которой с целью предотвращения водной эрозии почвы, были проведены работы по созданию защитных лесонасаждений.

Проектом внесения изменений в корректуру генерального плана учитываются предложения Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Курской области на период до 2020 года (в ред. постановления Администрации Курской области от 17.06.2015 N 366-па. Схемой предусмотрены перспективные направления расширения ООПТ на период до 2020 года, а именно - указаны перспективные территории для создания новых ООПТ Курской области. В части территории г. Курска предложены новые памятники природы:



Таблица 21 Перечень планируемых особо охраняемых природных территорий регионального значения. Памятники природы г. Курск

N п/п




Местоположение

S, га

Обоснование создания

38.

Парк «Знаменская роща»

Центральный округ

43

Сохранение разнообразия растительного и животного мира

39.

Урочище «Гусиное болото»

Железнодорожный округ

*

Имеет эстетическое значение, служит местом отдыха горожан

40.

Урочище «Пасека», Кривец», включая лесопарковую зону «Боева дача»

Центральный и Железнодорожный округа

*

Имеет эстетическое значение, служит местом отдыха горожан

41.

Урочище «Горелый лес»

Железнодорожный округ

*

Имеет эстетическое значение, служит местом отдыха горожан

42.

Урочище «Поповский лог»

Центральный округ

*

Имеет эстетическое значение, служит местом отдыха горожан

43.

Урочище «Шуклинка»

Центральный округ

*

Имеет эстетическое значение, служит местом отдыха горожан

В процессе реализации Схемы потребуется научно-методическая проработка вопросов, связанных с:

комплексным экологическим обследованием территорий с целью придания им статуса ООПТ;

уточнением необходимых площадей и границ планируемых к организации ООПТ Курской области, включенных в Схему;

проведением государственной экологической экспертизы материалов комплексного экологического обследования территорий;

разработкой обоснований к режимам природопользования и программам мониторинга на существующих и проектируемых ООПТ Курской области.

Проектом внесения изменений в корректуру генерального плана даны предложения по размещению проектных ООПТ и их площадным характеристикам: лесопарковая зона «Боева дача»- 61.1 га, парк "Знаменская роща"- 42,9 га, урочище "Горелый лес"- 454 га, урочище "Гусиное болото"- 62.1 га, урочище "Кривец"- 59,1 га, урочище "Поповский лог"- 16,9 га и урочище "Шуклинка"- 29.4 га.

В действующем генеральном плане предлагалось увеличение территории лесопарковой зоны за счет части городских лесов, отнесенных к рекреационным лесам, и районов особо охраняемых территорий. Рекомендовалось развитие лесопарковой зоны в урочище «Солянка», «Крутое», «Сухое Хмелевое», «Двенадцатый Лог», лес «Поповский», в районе протоки Кривец. В северной части города на базе территории балки 2ой Конный Лог предлагалось размещение спортивного комплекса Олимпийского резерва по разным видам спортивной подготовки. Проектом внесения изменений в корректуру генерального плана зоны лесопарков не предусмотрены, так как статус таких функциональных зон не отличается от статуса городских лесов. Тем не менее предложения действующего генерального плана остаются актуальными и вполне могут реализоваться на данных территориях с соблюдением необходимых норм эксплуатации функциональной зоны. Размещение спортивного комплекса Олимпийского резерва по разным видам спортивной подготовки предлагается вне зоны городских лесов, на земельном участке с кадастровым номером 46:29:102092:2, ввиду значительных объемов строительных работ.

Такая же ситуация с зонами отдыха, предлагаемых действующим генеральным планом. В проекте предлагаются три крупные основные зоны отдыха: одна включает в себя курортную зону «Моква», часть территории урочища «Солянка» и доходит до р. Сейм. Вторая предлагается в районе водохранилища, где уже в настоящее время существуют дома отдыха. Третья зона предлагается на базе урочища «Солянка» на юг от комплекса мотеля и гостиниц до р. Сейм. Все эти территории находятся в зоне городских лесов, что и зафиксировано проектом внесения изменений в корректуру генерального плана. Развитие этих территорий возможно с соблюдением необходимых норм эксплуатации функциональной зоны городских лесов.

В результате формирования зон рекреационного назначения, общая площадь зон рекреационного назначения, включая территории городских лесов и особо охраняемых природных территорий составит 4428,7га, что при расчетной численности населения 470000 человек обеспечит 94 м2на чел, общая площадь зон зеленых насаждений общего пользования с зонами спорта и отдыха составит 1046 га, что при расчетной численности населения 470000 человек обеспечит 22 м2 на чел., что намного превышает нормы обеспеченности - 10 м2 на чел., заложенных в региональных нормативах градостроительного проектирования Курской области.

3.1.6Зона природного ландшафта


Зоны природного ландшафта - участки земли, водной поверхности, на которых расположены природные комплексы и объекты, сохранившие свои естественные свойства и по различным причинам не входящие в зоны рекреационного назначения и не вовлеченные в градостроительную деятельность. Основными функциями этой зоны являются природоохранная, средообразующая, санитарно-гигиеническая, эстетическая функция. Зоны природного ландшафта предложено разделить на:

природного ландшафта;

защитного озеленения;

территорий, покрытых лесом и кустарником.

Зоны природного ландшафта в основном расположены дисперсно в разных частях городского округа, представляют собой луговые, заболоченные территории или неиспользуемые заросшие сельскохозяйственные территории. Градостроительное освоение зоны природного ландшафта не предусмотрено, так как правило, это неудобицы. Основными функциями этой зоны являются природоохранная, средообразующая, санитарно-гигиеническая, эстетическая функция.

Зона территорий, покрытые лесом и кустарником - это территории также дисперсно расположенные в разных частях городского округа, не относящиеся к городским лесам.

Озеленение территорий санитарно-защитных зон объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и территорий охранных зон, отнесено к зоне защитного озеленения. Ввиду необходимости создания довольно больших буферных зон между промышленными предприятиями и остальной застройкой с обеспечением нормативной площади озеленения санитарно - защитных зон, а также формирование территорий под коммуникационные коридоры магистральных инженерных сетей, сформированы зоны защитного озеленения. Также предложено организовать буферные зоны защитного озеленения вдоль магистральных дорог скоростного движения и магистральных улиц общегородского значения непрерывного движения. Санитарно-защитные зоны создаются вокруг предприятий для защиты окружающих территорий от негативного воздействия промышленных выбросов. Площадь зеленых насаждений должна составлять в зависимости от их ширины 30- 60%. Зеленые насаждения специального назначения выполняют защитные и специальные функции: зеленые насаждения улиц предназначены для защиты пешеходов и окружающей застройки от шума, пыли и выхлопных газов автотранспорта, зеленые насаждения санитарно-защитных зоны защищают жилую застройку и зоны отдыха от негативного воздействия промышленных выбросов, озеленение водоохранных зон и зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения направлены на предотвращение загрязнения водных объектов.

3.1.7 Зона сельскохозяйственного использования


Проектом предлагается следующее деление зон сельскохозяйственного использования

сельскохозяйственного использования,

садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;

Зона сельскохозяйственного использования - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями. Зоны сельскохозяйственного использования расположены по периметру селитебной территории. В целом градостроительное освоение этих зон не предусмотрено, так как оставшиеся территории являются затапливаемыми или находящимися в различных СЗЗ, или неудобицами Площадки, непосредственно примыкающие к застроенной части, рассматриваются как резерв для дальнейшего развития территории городского округа на перспективу.

Зона садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан предназначена для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения с включением объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоны. Зона садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан установлена на существующие территории, отведенные под садоводство и огородничество, а также организуется на территориях, предусмотренных под развитие этой зоны. Как правило, под организацию новых территорий под зону садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений используется зона сельскохозяйственных угодий, в частности, урочище Кулига, где проведено межевание земельных участков для садоводства. Территория затапливаемая, и требует мероприятий по инженерной подготовке.

3.1.8Планировочная организация территории


Для реализации системного подхода к процессам градостроительного планирования в составе градостроительной документации разработан раздел планировочной организации территории городского округа.

Планировочная организация выполняется на основе планировочной структуры городского округа и включает в себя следующие элементы:

район;

микрорайон;



квартал.

Район – основной элемент планировочной организации, территориально и организационно наиболее оптимально служащий структурной единицей утвержденного генерального плана для определения основных параметров развития существующей и проектируемой застройки. Район включает территории, границы которых определяются границей городского округа, границами линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, естественными природными границами, имеет кодовое обозначение (01), соответствует административному делению города на 3 административных округа:01- Центральный, 02-Железнодорожный, 03- Сеймский.

Микрорайон включает в себя межмагистральные территории или территории с явно выраженным определенным функциональным назначением. При определении границ микрорайонов на незастроенных территориях учитываются положения действующего генерального плана и другой градостроительной документации. Микрорайон имеет кодовое обозначение - 01:01.

Квартал включает в себя территории, ограниченные жилыми улицами, границами земельных участков линейных объектов, промышленных предприятий и другими обоснованными границами. Квартал – это основной модульный элемент градостроительного зонирования и имеет кодовое обозначение - 01:01:01.

Гибкая система планировочной структуры и функционального зонирования, решение многообразных городских проблем, заложенные в действующем генеральном плане и в проекте внесения изменений в корректуру генерального плана, могут уточняться в дальнейшем на основе разрабатываемой градостроительной документации.

3.1.9Предложение по увеличению границы городского округа


Для дальнейшего развития городского округа и ввиду наличия дефицита свободных территорий, проектом внесения изменений в корректуру генерального плана даны предложения для последующего рассмотрения по увеличению границы городского округа. Анализ показал, что практически вся территория, прилегающая к городскому округу, занята или жилой застройкой (в том числе отводами под жилую застройку и садоводство), или сельскохозяйственными угодьями, или гослесфондом. Предлагается включить участки сельскохозяйственных угодий в кадастровых кварталах 46:11:091210 и 46:11:050503 между населенными пунктами Духовец и Александровка в состав городского округа для целей индивидуальной жилой застройки. Связь с городским центром предлагается организовать по автомобильной дороге М-2 Москва — Тула — Орёл — Курск — Белгород и выход через садоводческие товарищества на ул. Школьную.




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   20


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница