Федеральная антимонопольная служба


Для облегчения доступа хозяйствующих субъектов на рынки услуг погрузки-выгрузки в портах



страница34/39
Дата31.07.2016
Размер3.99 Mb.
1   ...   31   32   33   34   35   36   37   38   39

9. Для облегчения доступа хозяйствующих субъектов на рынки услуг погрузки-выгрузки в портах


Проект постановления Правительства Российской Федерации «О порядке недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий в морских, речных портах и транспортных терминалах, а также к объектам инфраструктуры, используемым этими субъектами естественных монополий непосредственно для оказания услуг в морских, речных портах, транспортных терминалах» разработаны в соответствии с ч. 3. ст.10 ФЗ-135 «О защите конкуренции» (далее – Проект постановления).

В ноябре 2014 г. согласованная со всеми заинтересованными сторонами редакция Проекта постановления направлена в Аппарат Правительства РФ.



Поручением Правительства Российской Федерации от 21.01.2016 № П9-2299 ФАС России поручено доработать Проект постановления и внести его в установленном порядке в Правительство РФ, - срок: 1.08.2016.

В настоящее время ведется соответствующая работа.

2) В рамках исследования состояния конкуренции на рынке погрузо-разгрузочных работ в морских портах ФАС России направил запрос потребителям услуг стивидорных компаний в т.ч. для определения оснований для расширения географических границ рынка. Срок получения ответов – конец апреля 2016 г.

10. В целях создания реальных конкурентных условий на внутреннем рынке нефтепродуктов Российской Федерации, создания прозрачности ценообразования, а также устойчивого развития рынков нефти и нефтепродуктов ФАС России необходимо обеспечить принятие внесённых в Правительство Российской Федерации законопроектов «Об особенностях оборота нефти и нефтепродуктов в Российской Федерации», «О рыночном ценообразовании на нефть и нефтепродукты в Российской Федерации» и «О внесении изменений в статью 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»


ФАС России разработаны и в марте 2012 года внесены в Правительство Российской Федерации законопроекты «Об особенностях оборота нефти и нефтепродуктов в Российской Федерации» и «О рыночном ценообразовании на нефть и нефтепродукты в Российской Федерации», которые затрагивают отношения, связанные с осуществлением хозяйственной деятельности при обороте нефти и нефтепродуктов на внутреннем рынке Российской Федерации, в первую очередь хозяйствующих субъектов, входящих в группу лиц ВИНК, а также иных участников рынка, в том числе инфраструктурных организаций. Кроме того законопроекты направлены на формирование эффективного и стабильного механизма ценообразования на рынках нефти и нефтепродуктов, взаимоувязанного с мерами по развитию конкуренции.

Во исполнение пункта 5 раздела I Протокола заседания Правительственной комиссии по вопросам развития топливно-энергетического комплекса, воспроизводства минерально-сырьевой базы и повышения энергетической эффективности экономики от 24.09.2012 № 5 ФАС России были проведены повторные публичные обсуждения законопроектов, по итогам которых ФАС России были внесены изменения и дополнения в законопроекты. В конце ноября 2012 года законопроекты направлены в Правительство РФ.

В рамках выполнения поручения Аппарата Правительства Российской Федерации от 07.10.2013 № П9-46786 ФАС России была проведена актуализация заключений на законопроекты, доработанные с учетом дополнений о введении обязанности нефтяных компаний по согласованию вывода нефтеперерабатывающих мощностей в ремонт. В конце июля 2014 года направлены актуализированные заключения были направлены в Правительство РФ.

В целях стабилизации ситуации на внутреннем рынке нефтепродуктов, ФАС России разработан и направлен на согласование проект федерального закона «О внесении изменений в статью 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

ФАС России 26.11.2013 письмом № АГ/47219-ПР/13 во исполнение пункта 3 раздела II Выписки из протокола заседания Правительства Российской Федерации от 25.10.2013 № 37 о проработке вопроса установления «плавающей» ставки акцизов на различные виды моторного топлива в зависимости от изменения мировых цен на нефть направила свои предложения, с приложением проекта Закона и пояснительной записки к нему в Минэнерго России и выразила готовность к дальнейшему обсуждению данного вопроса.

11. Поведение страховщиков негативно сказывается на развитии ОСАГО и способствует ухудшению отношения населения в целом к страхованию


По мнению ФАС России, решать эту проблему целесообразно на законодательном уровне, установив в Законе Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (далее – Закон об организации страхового дела) так называемый «период охлаждения», то есть период, в течение которого страхователь может отказаться от договора страхования без каких-либо финансовых потерь. Такой период должен быть не менее 10 рабочих дней.

Предложения по внесению соответствующих изменений в Закон о страховании были направлены ФАС России в Министерство финансов Российской Федерации и Центральный банк Российской Федерации.

Дополнительно в качестве мер, направленных на решение актуальных проблем на рынке ОСАГО, может быть предложено:

- установить в правилах страхования максимальный срок рассмотрения заявления о страховании – не более 5 рабочих дней;

- расширение полномочий надзорных органов (в том числе предоставление права «контрольной закупки» для подтверждения фактов нарушения законодательства);

- установление в статье 32.6 Закона о страховании самостоятельного основания для приостановления лицензии – необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования либо навязывание дополнительных услуг при заключении договора обязательного страхования.

В 2015 году было проведено два заседания Экспертного совета по защите конкуренции на рынке финансовых услуг при ФАС России (далее – Экспертный совет) по вопросу введения и применения «периода охлаждения» в договорах по добровольным видам страхования. В указанных заседаниях приняли участие, в том числе представители Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации, а также представители страхового и банковского сообщества.

Предложение ФАС России по установлению «периода охлаждения» в договорах добровольного страхования было поддержано как Банком России, так и бизнес-сообществом.

С учетом мнения участников Экспертного совета была сформирована и направлена в Банк России позиция ФАС России о законодательном закреплении «периода охлаждения», а также ряда иных положений по реализации этого периода.

В 2016 году Федеральная антимонопольная служба планирует разработать проект федерального закона по внесению соответствующих изменений в Закон об организации страхового дела и направить его в Министерство финансов Российской Федерации.




Каталог: upload -> aboutfas
upload -> Учебное пособие характеризует экзистенциализм в русском информационном пространстве как специфический принципа создания произведения и комплекса идей. Через ответ на этот вопрос делается выход на социальное значение журналистики
upload -> Ч. А. Тукембаев реинкарнация – ключ к истине
upload -> Русский хит а – Студио – Fashion Girl
upload -> Репертуар группы cosa nostra русский хит
upload -> Современные хиты Зарубежные хиты
aboutfas -> Федеральная антимонопольная служба


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   31   32   33   34   35   36   37   38   39


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница