Entso-e европейское сообщество операторов магистральных сетей в области электроэнергетики. Обобщенный обзор тарифов на передачу электроэнергии в Европе, 2014 г



страница1/10
Дата01.08.2016
Размер1.6 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Неофициальный перевод



ENTSO-E

Европейское сообщество операторов магистральных сетей в области электроэнергетики.
Обобщенный обзор тарифов на передачу электроэнергии в Европе, 2014 г.
Июнь 2014


Настоящий документ подготовлен Экономическим отделом Рабочей группы ENTSO-E.



Составители: Хосе-Карлос Фернандез (Координатор, Испания), Анджей Бартошик (Польша), Паула Альмейда (Португалия).
Бруно Де Вахтер (Председатель оргкомитета, Бельгия), Патрик Баж (Секретарь, Бельгия), Сандра Йегер (Австрия), Александар Милиса (Босния и Герцеговина), Виктория Поповска (Болгария), Кристина Мравак Кнежич (Хорватия), Христос Туфексис (Кипр), Мартин Кодоусек (Чешская Республика), Леннарт Йоханн Далквист (Дания), Пип Сооне (Эстония), Ансси Невалайнен (Финляндия), Франсуа Регераз (Франция), Изабела Неткова (Македония), Лиза Бертрам (Германия), Хайдероз Адлер (Германия), Томас Майстер (Германия), Петер Ширер (Германия), Адель Спаудж (Великобритания), Эвдоксия Куцула (Греция), Жужанна Ходи (Венгрия), Херманн Балдурссон (Исландия), Марк Нидхэм (Ирландия), Даниэла Дембеч (Италия), Антонс Кутюнс (Латвия), Дариус Загорскис (Литва), Михель Дур (Люксембург), Франк Вуссинк (Нидерланды), Хелен Магорриан (Северная Ирландия), Гро Баллестад (Норвегия), Адриан Сута (Румыния), Игор Юрисевич (Сербия), Ян Орак (Словакия), Алес Коленч (Словения), Анна Гульдбранд (Швеция), Лиза Дросслер (Швейцария).

Ограничение ответственности: Основано на открытой информации. Сообщество ENTSO-E подготовило настоящий обзор с целью облегчения общего доступа к информации о данной работе. В случае обнаружения ошибок мы постараемся исправить их. Тем не менее, сообщество ENTSO-E, члены и представители сообщества ENTSO-E не несут никакой ответственности в отношении всего содержания настоящего обзора или любой его части.


Содержание

1.

Краткая информация

4

2.

Методики и гипотезы, рассмотренные в настоящем обзоре ENTSO-E

5

3.

Основные характеристики тарифов ОМС в Европе

6

4.

Расходы ОМС, включенные в расчет тарифов за учетную единицу

8

5.

Распределение тарифов за учетную единицу между компонентами, связанными с деятельностью ОМС, и другими нормативными начислениями

10

6.

Энергетические и мощностные компоненты тарифа на передачу за учетную единицу

13

7.

Компоненты выработки (G) тарифа на передачу за учетную единицу

14

8.

Компоненты нагрузки (L) тарифа на передачу за учетную единицу

15

9.

Влияние времени потребления на тариф за учетную единицу

16

10.

Влияние географического положения на тарифы за учетную единицу

17

11.

Компоненты тарифа на передачу электроэнергии

18

12.

Развитие тарифов на передачу электроэнергии за учетную единицу

20

13.

Приложения

23




Приложение 1: Уровни напряжения, используемые операторами магистральных сетей

24




Приложение 2: Сравнение цен на потери в сети

25




Приложение 3: Сравнение цен на системные услуги

27




Приложение 4: Тарифные зоны в странах, где предусмотрена географическая дифференциация тарифов выработки и нагрузки

29




Приложение 5: Прочие нормативные отчисления, прямо не связанные с деятельностью ОМС

31




Приложение 6: Плата за первое подключение

34




Приложение 7: Специальные тарифы

38




Приложение 8: Разница в отношении к конечным пользователям и операторам распределительной системы

41




Приложение 9: Реактивная энергия

43




Приложение 10: Курсы валют

47

Словарь терминов

48


  1. Краткая информация




  • Тарифы на передачу электроэнергии являются одним из ключевых элементов Внутреннего рынка электроэнергии. Ввиду отсутствия единственного "правильного решения" в отношении распределения расходов между потребителями, в Европе сосуществуют различные системы тарификации. Например, в зависимости от действующей нормативной базы, плата за дополнительные услуги может начисляться через тарифы на передачу электроэнергии, либо с помощью рыночных механизмов. Таким же образом, электроэнергия, необходимая для покрытия потерь, может закупаться, как операторами магистральных сетей (ОМС), так и участниками рынка. Именно по этой причине прямое сравнение тарифов на передачу электроэнергии может быть некорректным. Только практический опыт позволит определить возможность достижения конкретной степени гармонизации основных принципов установки тарифов на передачу электроэнергии в будущем.




  • В настоящем отчете приведен анализ тарифов на передачу электроэнергии за учетную единицу в 2014 году по "базовому варианту" в 34 европейских странах. Тарифы на передачу электроэнергии за учетную единицу рассчитываются, принимая во внимание следующее: (i) начисления за расходы, связанные с деятельностью ОМС; и, в соответствующих случаях, (ii) прочие нормативные начисления, взимаемые или фактурированные ОМС, но прямо не связанные с деятельностью ОМС. Таким образом, настоящий обзор не имеет своей целью сравнивать отдельные тарифы на передачу, его целью является сравнение расчетных тарифов за учетную единицу, выраженных в €/МВт•ч.




  • С целью сделать настоящий обзор как можно более сопоставимым, при расчете тарифов за учетную единицу во внимание принимаются тарифы и начисления, связанные со следующими расходами:

  1. Расходы, связанные с деятельностью ОМС:

  • Расходы на инфраструктуру (эксплуатационные и капитальные расходы),

  • Стоимость системных услуг,

  • Расходы на компенсацию потерь;

  1. Прочие нормативные начисления, фактурированные или взимаемые с помощью различных механизмов операторами магистральных сетей в каждой из стран, которые напрямую не связаны с деятельностью ОМС:

  • Например: невозвратные издержки, расходы на содействие выработке энергии из возобновляемых или комбинированных источников, нормативные сборы, расходы на диверсификацию и надежность энергоснабжения и пр.




  • Следует отметить, что в настоящем обзоре ENTSO-E рассмотрен лишь один аспект регулирования: расчетные тарифы за учетную единицу. В документе не учитываются различия между странами в таких областях как качество обслуживания, программы сбыта, технические характеристики, экологические аспекты, плотность потребления и расположение генерирующих мощностей, которые влияют на уровень таких тарифов.




  • Настоящий обзор ENTSO-E имеет следующую структуру. В Разделе 2 приведено описание методики и гипотез, принятых в качестве "базового варианта". В Разделе 3 поясняются основные характеристики тарифов, учитываемые при расчете тарифов на передачу электроэнергии за учетную единицу. В Разделе 4 подробно рассмотрены расходы ОМС, включенные в расчет тарифов на передачу электроэнергии за учетную единицу по каждой стране, а также указано, включены ли такие расходы в тарифы ОМС, либо оценка выполнена исключительно для целей сопоставимости. В Разделах 5 – 11 рассмотрены различные характеристики расчетных тарифов за учетную единицу, такие как доля расходов, связанных с деятельностью ОМС (Раздел 5), энергетические компоненты (Раздел 6), начисления, взимаемые с энергетических компаний (Раздел 7) и потребителей (Раздел 8), влияние времени потребления (Раздел 9) и местоположения (Раздел 10), а также компоненты тарифов (Раздел 11). В Разделе 12 описаны изменения, которые претерпели расчетные тарифы за учетную единицу в последние годы. Более подробная информация о различных вопросах, зависящих от конкретной страны, приведена в Приложениях.




  • Следует подчеркнуть, что комментарии и замечания по конкретным странам, приведенные внизу таблиц и графиков в настоящем отчете, имеют существенное значение для понимания документа.




  1. Методики и гипотезы, рассмотренные в настоящем обзоре ENTSO-E




    • Как указано в Разделе 1, основной целью настоящего обзора ENTSO-E является сравнение расчетных тарифов на передачу электроэнергии за учетную единицу в 2014 году, выраженных в €/ МВт·ч для заранее определенного "базового варианта".




    • "Базовый вариант" характеризируется (i) предустановленным уровнем напряжения, нагрузка и генерирование которого связаны с: (ii) потреблением электроэнергии и (iii) временем использования мощности:




    1. Уровень напряжения

    • Уровни напряжения в передающих сетях Европы различаются. В частности, наиболее низкий уровень, классифицируемый как передающая сеть, существенно колеблется (см. Приложение 1: Уровни напряжения, используемые ОМС);

    • Поэтому, для целей сравнения, в основе настоящего обзора лежат два основных допущения в отношении напряжения:

    • Производитель и потребитель подключены к сети сверхвысокого напряжения (СВН) (400 кВ - 220 кВ);

    • Для стран без сетей сверхвысокого напряжения, либо где в таких сетях отсутствует нагрузка или подается репрезентативная нагрузка, рассмотрены тарифы на более низкие уровни напряжения;

    1. Потребление

    • Рассматриваемая типичная нагрузка характеризируется максимальным потреблением на уровне 40 МВт, когда она подключена к сети СВН, и максимальным потреблением на уровне 10 МВт при подключении к сетям более низкого напряжения;

    1. Время использования мощности

    • Предполагается на уровне 5000 часов.




    • Тариф за учетную единицу рассчитывается исходя из "базового варианта" путем суммирования начислений по нагрузке (L) и выработке (G) (если G подлежит начислению), предполагая, что участники вырабатывают и потребляют электроэнергию в соответствии со своими программами (не учитывая отдельные отклонения). Для стран, в которых тарифные ставки зависят от местоположения (географические сигналы), за основу принимается среднее значение.




    • Кроме того, некоторые значения рассчитаны путем изменения некоторых гипотез "базового варианта":




    • Уровень напряжения (см. Раздел 5. Распределение тарифов на передачу электроэнергии за учетную единицу между компонентами, связанными с деятельностью ОМС, и другими нормативными начислениями);

    • Время использования мощности (см. Раздел 9. Влияние времени использования мощности на тарифы за учетную единицу);

    • Расположение генерирующих мощностей и нагрузки (север или юг страны, та же область / другая область) (см. Раздел 10. Влияние местоположения на тарифы за учетную единицу);




    • В некоторых странах определенные элементы тарифов на передачу электроэнергии устанавливаются по факту, а в некоторых других странах тарифы обновляются в течение календарного года. В таких случаях невозможно привести точные прогнозируемые цифры расчета тарифа за учетную единицу на 2014 год. Поэтому, для определенной части или всего расчета используется данные за 2013 год, либо наилучшие расчеты на 2014 год. Примечания, касающиеся конкретных стран, дают пояснения по данному вопросу.




    • Для стран, в которых Евро не является применимой валютой, для целей расчета тарифа за учетную единицу, выраженного в Евро, использован валютный курс по состоянию на 31 декабря 2013 года (см. Приложение 10: Курсы валют).



  1. Основные характеристики тарифов ОМС в Европе

В Таблице 3.1 подытожены основные характеристики тарифов ОМС, принятых во внимание при расчете тарифов на передачу за учетную единицу:



  • Доля сетевых начислений на G и L в %,

  • Сезонная и географическая дифференциация,

  • Информация о том, включены ли в тарифы ОМС расходы на покрытие потерь и системные услуги, а также взимаются ли они ОМС или нет.


Таблица 3.1. Основные характеристики тарифов ОМС в Европе





Разделение сетевых начислений оператора (1)

Ценовой признак

Включены ли потери в тарифы, взимаемые ОМС?

Включены ли системные услуги в тарифы, взимаемые ОМС?

Производство

Нагрузка

Сезонный / время суток (2)

Географический

Австрия

32%

68%

-

-

Да

Да

Бельгия

7%

93%

xxx

-

Не включены для сетей >=150 кВ

Тариф на доп. услуги

Босния и Герцеговина

0%

100%

-

-

Нет

Нет

Болгария

0%

100%

-

-

Да

Да

Хорватия

0%

100%

x

-

Да

Да

Кипр

0%

100%

-

-

Да

Да

Чешская Республика

0%

100%

-

-

Да

Да

Дания

4%

96%

-

-

Да

Да

Эстония

0%

100%

x

-

Да

Да

Финляндия

17%

83%

x

-

Да

Да

Франция

2%

98%

- / xxx

-

Да

Да

Германия

0%

100%

-

-

Да

Да

Великобритания

27% TNUoS Тариф 50% BSUoS Тариф

73% TNUoS Тариф 50% BSUoS Тариф

xx

TNUoS - географический; BSUoS Негеографический

Нет, взимаются на энергетическом рынке

Включены в тариф BSUoS

Греция

0 %

Использование системы 0 %

Надбавки

100 %

Использование системы 100 % Надбавки

x

-

Нет, взимаются на энергетическом рынке

Включены в надбавки

Венгрия

0%

100%

-

-

Да

Тариф на доп. услуги

Исландия

0%

100%

-

-

Да

Да

Ирландия

25%

75%

-

Только производство

Нет, взимаются на энергетическом рынке

Да

Италия

0%

100%

-

-

Нет

Да

Латвия

0%

100%

-

-

Да

Да

Литва

0%

100%

-

-

Да

Да

Люксембург

0%

100%

-

-

Да

Да

Македония

0%

100%

-

-

Да

Да

Нидерланды

0%

100%

-

-

Да

Да

Северная Ирландия

25%

75%

xxxx (только нагрузка)

30% географического элемента на тариф G

Нет

Нет

Норвегия

38%

62%

xxx (через потери)

Географический

Да

Да

Польша

0%

100%

-

-

Да

Да

Португалия

7%

93%

xx

-

Нет, включены в стоимость электроэнергии

Нет, включены в стоимость электроэнергии

Румыния

19%

81%

-

Да (тарифы G и L зависят от местоположения; 7 зон G и 8 зон L)

Да (включены в тариф передачи)

Да

Сербия

0%

100%

x

-

Да

Да

Словацкая Республика

4%

96%

-

-

Через специальную комиссию

Нет, включены в стоимость электроэнергии

Словения

0%

100%

xx

-

Да

Отдельный тариф на доп. услуги взимается ОМС

Испания

10%

90%

xxx




Нет, взимаются через энергетический рынок

Нет, включены в стоимость электроэнергии

Швеция

33%

67%

-

Географический

Да

Да

Швейцария

0%

100%

-

-

Нет, предусмотрен отдельный тариф на потери

Нет, предусмотрен отдельный тариф на доп. услуги


Примечания:


  1. Доли сетевых начислений (%) между G и L приведены для начислений по базовому варианту.

  2. Символ "X" указывает на дифференциацию по времени. Один символ "X" свидетельствует об одном аспекте дифференциации ("день-ночь", "лето-зима" и т.п.). Два или более символа "X" – существует два или более аспектов дифференциации по времени.


Примечания по странам:

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница