Экономический и социальный совет


Обоснования для отбора проектов, финансируемых по линии ИСПА



страница4/9
Дата01.08.2016
Размер0.77 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Обоснования для отбора проектов, финансируемых по линии ИСПА


Министерство транспорта будет координировать усилия по осуществлению транспортных проектов, финансируемых по линии ИСПА, с использованием "Национальной программы развития транспорта (2000 2006 годы)" в качестве основы для отбора проектов и определения приоритетов. Потенциальные проекты будут рассматриваться с точки зрения уже проведенных инвестиционных мероприятий для активизации и продолжения уже осуществляющихся капиталовложений и будут соответствовать целям среднесрочной программы развития. Проекты, определенные в рамках недавних предынвестицонных исследований, финансировавшихся по линии программы PHARE, послужат основой для принятия ряда мер, которые будут предложены на предмет финансирования по линии ИСПА.
Процесс отбора определенных проектов будет способствовать продолжению уже проводящейся работы в рамках деятельности ТИНА. Основной упор в финансируемых ИСПА проектах будет сделан на дальнейшем усовершенствовании наиболее важных элементов сети ТИНА, требующих особого внимания с учетом нынешнего и среднесрочного спроса на перевозки и уровня безопасности. В течение периода, охватываемого инструментом ИСПА (2000 2006 годы), основные приоритеты будут отождествляться с модернизацией и развитием отдельных дорог и железнодорожных линий международного значения, включая подъездные пути к портам. Железные дороги играют наиболее важную роль в грузовых перевозках как в порты, так и из портов, между тем как в рамках пассажирских перевозок растет доля автомобильного транспорта. Сосредоточение на этих элементах транспортной инфраструктуры необходимо, поскольку отсрочка достаточных инвестиций приведет к снижению эффективности и надежности всей транспортной системы. При отборе проектов в Латвии принималась во внимание их связь с основными маршрутами, имеющими международное значение, которые после их удлинения и присоединения Латвии к ЕС станут частью сети ТЕС и, в частности, хельсинкскими общеевропейскими коридорами.
Кроме того, отобранные проекты должны быть жизнеспособными в экономическом отношении и обоснованными нынешним и будущим спросом на перевозки. Важную роль в выборе приоритетов играют также такие факторы, как показатели эффективности, технические стандарты и уровни безопасности. Следует отметить, что основной упор при выборе проектов для финансирования по линии ИСПА был сделан на следующих двух основных элементах сети:
· автодорожный коридор I ("Виа Балтика") и его соединения с морскими портами и коридорами II и IX;
· железнодорожный коридор "Восток Запад", соединяющий морские порты с коридорами I, II и IX.
Все предлагаемые проекты способствуют развитию этих двух элементов сети, а также активизации и продолжению уже осуществляющихся капиталовложений по линии государственного бюджета, ЕИБ, ЕБРР, ВБ и программы PHARE и ЕС. Финансированию по линии МФУ отводится крайне важная роль в среднесрочной перспективе в плане развития других элементов сети ТИНА, помимо "Виа Балтика" и железнодорожного коридора "Восток Запад".
С точки зрения эффективного функционирования транспортной и логистической системы важная роль отводится также капиталовложениям в морские и речные порты и в аэропорты, а также в терминалы комбинированных перевозок и телематические средства. Однако финансирование этих проектов будет обеспечиваться главным образом за счет поступлений от соответствующих органов либо из частного сектора. Кредиты международных финансовых учреждений и коммерческих банков послужат одним из основных источников финансирования мероприятий по развитию инфраструктуры морских и речных портов и аэропортов. Некоторые ассигнования по линии помощи со стороны ЕС, возможно, также будут направлены на принятие таких мер, как улучшение инфраструктуры пограничного контроля в портах, очистка загрязненных объектов, а также усовершенствование подъездных дорог к морским и воздушных портам, а также к аэропортам, которые связывают их с сетью ТИНА. Поскольку в Латвии нет сухопутных границ с нынешними членами ЕС, важная роль отводится поддержанию торговых отношений со странами ЕС при помощи таких портов на Балтийском море, как Вентспилс, Рига или Лиепая (более 85% грузов, обрабатываемых в портах Латвии, относятся к транзитной торговле и 75% железнодорожных грузов являются транзитными грузами, перевозящимися в порты и из портов).

Потенциальные проекты


Как уже отмечалось, основные виды деятельности, предлагаемые для финансирования по линии ИСПА, связаны с развитием маршрута "Виа Балтика" и железнодорожного коридора "Восток Запад". Выявление инвестиционных потребностей производилось в процессе предынвестиционных исследований, финансировавшихся PHARE, и министерство транспорта вместе с автодорожной администрацией Латвии и Латвийскими железными дорогами отобрали проекты, которые могут финансироваться по линии ИСПА в 2000 2003 годах. Отбор этих проектов производился с учетом необходимости выполнения всех официальных требований, касающихся:
· сроков реализации проекта;

· места реализации и расстояния до "хельсинкских" коридоров и сети ТИНА;

· масштабов проекта;

· наличия совместного финансирования через национальный бюджет и МФУ.



Автодороги

Что касается автодорожного сектора, то основным приоритетом для ИСПА в период 2000 2003 годов служит развитие маршрута "Виа Балтика" на участке Рига   Саулкрасти (0,8 км   41 км на автодороге A-I). Этот проект станет частью крупного проекта развития автодорожной инфраструктуры, направленного на модернизацию и усовершенствование маршрута "Виа Балтика" и автодорожных коридоров "Восток-Запад", включая подъездные дороги к портам, и   помимо ИСПА   будет финансироваться на совместной основе через национальный бюджет и ЕИБ. Финансирование по линии ИСПА будет направлено на реализацию элементов маршрута "Виа Балтика" и обеспечение своевременной модернизации данного участка с наиболее высокой интенсивностью движения.
Другим приоритетом в автодорожном секторе на 2000 2001 годы является модернизация соединения между маршрутом "Виа Балтика" и Рижским международным аэропортом.
Начиная с 2002 года предполагается ассигновать часть выделенных ИСПА средств на финансирование нового пересечения через реку Даугава в Риге, которое также является частью маршрута "Виа Балтика". По линии PHARE были финансированы подготовительные исследования по этому проекту, и в настоящее время ЕБРР изучает возможности предоставления Риге кредитов для осуществления этого проекта. После 2003 года предусматривается дальнейшая модернизация маршрута "Виа Балтика" на участке Рига   граница с Литвой (дорога A 7 Рига   Гренстале) и усовершенствование подъездных дорог к маршруту "Виа Балтика".
Проводится подготовка к первоначальному освоению средств ИСПА, выделенных на реконструкцию (расширение) участка "Виа Балтика" между Адажи и Инкупе (6,3 км 26 км на автодороге A-I Рига   Айнажи). Проект, стоимость которого составляет 5,7 млн. евро, будет реализован в период 2000 2001 годов.

Железные дороги

В железнодорожном секторе общий объем капиталовложений на период 1999 2002 годов превысит 160 млн. евро. В 1998 году между ЕБРР и ЕИБ были подписаны соглашения о кредитовании на сумму 54 млн. евро. В рамках программы PHARE ЕС было выделено 7,6 млн. евро на развитие железнодорожной инфраструктуры. Была проведена подготовительная работа для освоения средств ИСПА с целью строительства железнодорожной станции прибытия Резекне 2 в 2000 2001 годах. Общие расходы на осуществление этого проекта, по оценкам, составляют 8 млн. евро, причем доля ИСПА   6 млн. евро. Средства ИСПА планируется использовать также для реализации проектов модернизации железнодорожного коридора "Восток Запад" и после 2000 года.




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница