Документ предоставлен КонсультантПлюс



Скачать 31.84 Kb.
Дата02.03.2016
Размер31.84 Kb.
Документ предоставлен КонсультантПлюс


Вопрос: О правомерности установления заказчиком в техническом задании производителя товара и его ИНН при проведении закупки, а также об обжаловании действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг.
Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО

от 15 июля 2015 г. N Д28и-2190
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение ООО по вопросу правомерности установления заказчиком в техническом задании производителя товара и его ИНН при проведении закупки в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) и сообщает.

В настоящее время отношения, связанные с закупкой товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее Закон N 223-ФЗ).

Основным принципом Закона N 223-ФЗ является информационная открытость закупки.

Порядок подготовки и проведения процедур закупок (включая способы закупок) и условия их применения устанавливаются заказчиками самостоятельно путем принятия в соответствии с Законом N 223-ФЗ положения о закупке.

Таким образом, Закон N 223-ФЗ позволяет заказчику самостоятельно сформировать свою систему закупок в зависимости от особенностей осуществления сферы деятельности и выбрать способ закупки, который наиболее соответствует потребностям заказчика.

Кроме того, целями Закона N 223-ФЗ являются предотвращение коррупции и других злоупотреблений, а также эффективное использование денежных средств.

Так, согласно статье 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон N 135-ФЗ) при проведении всех закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Законом N 223-ФЗ, запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе создание участнику торгов, запроса котировок, запроса предложений или нескольким участникам торгов, запроса котировок, запроса предложений преимущественных условий участия в торгах, запросе котировок, запросе предложений, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом.

Таким образом, установление заказчиком в документации о закупке ИНН производителя товара может являться нарушением основных принципов Закона N 223-ФЗ, а также указанной нормы Закона N 135-ФЗ.

Вместе с тем отмечаем, что положения Закона N 223-ФЗ не содержат ограничений и запретов на обжалование действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг любым юридическим или физическим лицом.

Частью 9 статьи 3 Закона N 223-ФЗ предусмотрено право обжалования в судебном порядке действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг.

Частью 10 статьи 3 Закона N 223-ФЗ установлены случаи обжалования в антимонопольный орган (ФАС России) действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг.

Таким образом, положения Закона N 223-ФЗ предусматривают возможность обжалования действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в антимонопольный орган, иные органы, уполномоченные на осуществление контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в судебном порядке.

Одновременно Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России обращает внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделенный компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.
Директор Департамента

развития контрактной системы



М.В.ЧЕМЕРИСОВ

15.07.2015
Каталог: kat -> normat -> 2015
kat -> Семинару №№1 (вшэ, 2015) Задание к сам работе №1
kat -> Методические рекомендации для поступающих в ку «Луганский лицей иностранных языков»
kat -> Перечень произведений историко-патриотической, гражданско-правовой и духовно-нравственной направленности, рекомендуемых для ознакомления учащимся
kat -> Загадка царскосельского лицея
kat -> Самостоятельная работа 0 Что такое вещь? Парадокс корабля Тезея и подходы к его решению


Поделитесь с Вашими друзьями:


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница