Доклад об экологической ситуации в Челябинской области за 2013 год


Таблица 31. Лесохозяйственные показатели по Челябинской области за период 2011-2013 годов



страница10/14
Дата06.06.2016
Размер2.92 Mb.
ТипДоклад
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14

Таблица 31. Лесохозяйственные показатели по Челябинской области за период 2011-2013 годов




Ед.изм.

2013 год

2012 год

2011 год

I. Рубки в спелых и перестойных насаждениях, всего

га

8 268

6 675

4 597

в том числе выборочными рубками

га

6 911







а) заготовка ликвидной древесины

тыс.м³

5 035

2 861




в том числе по хвойному хоз-ву

тыс.м³

535,9

538,7

461,2

II. Рубки ухода за лесом,

га

254,1

234,0

184,0

заготовка ликвидной древесины

тыс.м³

7 358

10 609

15 202

а) из них рубки ухода в молодняках

га

206,1

321,7

477,7

III. Санитарно-оздоровительные мероприятия, всего

га

2 166

2 505

3 412

По состоянию на 01.01.2014 г. в аренду передано 807 лесных участков, на общей площади 1 843 205 га, в том числе:

для заготовки древесины – 62 лесных участка на площади 1 812 286 га;

для осуществления рекреационной деятельности – 471 лесной участок на площади 1020 га;

для ведения охотничьего хозяйства – 9 лесных участков на площади 27289,6 га;

для ведения сельского хозяйства – 10 лесных участков на площади 134 га;

для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых – 73 лесных участка на площади 1675 га;

для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов – 13 лесных участков на площади 167 га;

для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов – 168 лесных участка на площади 633 га.
Лесовосстановление

В 2013 году лесовосстановительные работы проведены на площади 2,8 тыс. гектаров, в том числе:

посадка леса- 2,3 тыс. гектаров;

содействие естественному возобновлению леса — 0,5 тыс. гектаров.

Агротехнический уход за лесными культурами проведен на площади 13,3 тыс. гектаров. Из общей площади проведенных лесовосстановительных работ арендаторами на арендованных участках создано лесных культур на площади 1 621 гектар, проведено содействие естественному возобновлению 225 гектаров.

На лесных питомниках выращено 16,0 млн. стандартных сеянцев и саженцев хвойных пород, из них 1,4 млн. шт. из семян с объектов постоянной лесосеменной базы.

В 2013 году введено молодняков в хозяйственно-ценные насаждения на площади 1,5 тыс. гектаров, в том числе за счет создания лесных культур – 1,2 тыс. гектаров, за счет содействия естественному возобновлению леса – 0,3 тыс. гектаров.

В 2013 году заготовлено (приобретено) лесных семян для посева в лесных питомниках – 1,1 тонна, в том числе хвойных – 0,46 тонн.

Подготовка почвы под лесные культуры проведена на площади 1,9 тыс. гектаров.

В результате стихийных бедствий (лесные пожары, засуха) списано лесных культур на площади 0,6 тыс. гектаров.

По данным учета лесного фонда на 1 января 2014 года фонд лесовосстановления уменьшился на 149 гектаров по сравнению с 2012 годом и составил – 45,4 тыс. гектаров. Лесокультурный фонд составил 21,7 тыс. гектаров.

Охрана леса

За пожароопасный сезон 2013 года в лесном фонде Главного управления лесами Челябинской области произошло 417 лесных пожаров на площади 2,3 тыс. гектаров, в том числе лесной – 1,9 тыс. гектаров. Ущерб, нанесенный лесному фонду, составил 999,5 млн. рублей. Допущено 3 крупных лесных пожара.


Таблица 32. Лесные пожары в Челябинской области


Показатель

2012 год

2013 год

Разница

Общее количество лесных пожаров, шт.

1961

417

- 4,7 раз

Площадь, тыс. га

34,2

2,3

- 14,9 раз

Количество крупных лесных пожаров, шт.

34

3

- 11,3 раз

Сумма ущерба, млн. рублей

18 259,2

999,5

- 18,3 раз

Основными причинами возникновения лесных пожаров остается неосторожное обращение с огнем населения и производство сельскохозяйственных палов.

С целью выявления виновных в возникновении лесных пожаров в 2013 году материалы о лесных пожарах в 417 случаях направлены в органы дознания государственного пожарного надзора ГУ МЧС по Челябинской области. Было возбуждено 2 уголовных дел, выявлено 12 подозреваемых в возникновении лесных пожаров, вынесено 487 постановлений о назначении административного наказания за нарушения Правил пожарной безопасности в лесах, предъявлено административных штрафов на общую сумму 998 тыс. рублей.

Целью осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах является обеспечение соблюдения всеми лесопользователями (юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями) требований лесного законодательства и требований пожарной безопасности в лесах, обусловленных действующими нормативно- правовыми актами.

В соответствии со статьёй 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передаёт органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений, в том числе осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах.

Правом осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах наделены должностные лица Главного управления лесами Челябинской области и подведомственных учреждений Лесничеств. Численность государственных лесных инспекторов в 2013 году составила 510 человек. С целью осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах подведомственными учреждениями Главного управления лесами Челябинской области было проведено 15 312 рейдов.

За 2013 год Главным управлением лесами Челябинской области, совместно с подведомственными учреждениями проведено 273 проверки соблюдения требований лесного законодательства, в том числе 77 плановых проверок, 196 внеплановые проверки, 15 312 рейдов.

В результате проведенных рейдов выявлен 531 случай незаконной рубки лесных насаждений, с объемом вырубленной древесины 11 977 кубометров, ущерб лесному фонду нанесен около 158,1 млн. рублей (в 2012 году – 468 случаев незаконных рубок, 12 831 кубометр, 161,4 млн. рублей).

В 2013 году передано в следственные органы 403 дела о нарушениях лесного законодательства, возбуждено 320 уголовных дел, привлечено к уголовной ответственности 39 человек (в 2012 году – 359 дел, 318 уголовных дел, 78 человек).

В рамках гражданско-правовой ответственности, в целях возмещения ущерба, нанесенного лесам, в 2013 году предъявлено исков на сумму 12,9 млн. рублей, уплачен добровольно и возмещен по решению суда ущерб в сумме 4,1 млн. рублей (в 2012 году – 21,4 млн. рублей, 2,5 млн. рублей).

В результате осуществления надзорной деятельности составлено всего 1111 протоколов об административных правонарушениях, в том числе 362 протокола – по нарушениям Правил использования лесов, 551 протокол – по нарушениям Правил пожарной безопасности в лесах.

Сумма наложенных административных штрафов составила за 2013 год 2 593,2 тыс. рублей, из них взыскано 1934,6 тыс. рублей.


Защита лесов от вредителей и болезней

Факты массового размножения вредителей леса в Челябинской области известны с 1849 года. У деревьев, потерявших листву или хвою нарушается нормальный водообмен и фотосинтез, что приводит к снижению или полной потере прироста и устойчивости.

Основным вредителем березы в Челябинской области является непарный шелкопряд, площади его очагов в 1955 году достигали 286 тыс. гектаров, а основным вредителем сосны является шелкопряд-монашенка, площади ее очагов в 1954 году достигали 32,0 тыс. гектаров. Вспышки массового размножения этого вредителя обычно продолжаются 12 лет. За последние 60 лет в Челябинской области зарегистрировано 5 вспышек.

С 1953 по 1969 годы практически непрерывно проводили борьбу с непарным шелкопрядом химическими препаратами. За эти годы обработано 164,7 тыс. гектаров березовых насаждений в основном в степной и лесостепной зонах. В последние годы борьба с вредителем проводится в основном биологическими препаратами.

В 2012 году отсутствие финансирования не позволило провести мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.

При лесопатологическом обследовании лесов в августе-сентябре 2013 года очаги болезней и вредителей леса зарегистрированы на общей площади 3 035 гектаров, в том числе требующих мер борьбы на площади – 2625 гектаров. В 2014 году мероприятия планируется провести в виде сплошных и выборочных санитарных рубок. Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов с применением химических или биологических препаратов по лесопатологическому состоянию древостоев не требуются.

Общая площадь очагов вредителей леса по сравнению с 2012 годом уменьшилась. На площади 3 471 гектар произошло естественное затухание очагов от климатических и биотических факторов. На площади 1 917 гектаров возникли новые очаги вредных организмов.

На площади 572 гектара в Брединском лесничестве в 2013 году организованы мероприятия по локализации и ликвидации очагов рыжего соснового пилильщика. Работы проводились в виде наземной аэрозольной обработки заражённых вредителем лесных культур – сосны. Мероприятия финансировалось из средств федерального бюджета. Техническая эффективность составила на участке с использованием химического препарата – 96,3 %; на участке, обработанном биологическим препаратом – 78,2%, что соответствует техническому заданию.

Также проведены профилактические биотехнические мероприятия в виде устройства искусственных гнезд для насекомоядных птиц. На площади 2 394 гектара установлено 4 788 синичников и скворечников.
Санитарно-оздоровительные мероприятия

В 2013 году санитарно-оздоровительные мероприятия (санитарные рубки и очистка от захламлённости) были запланированы по лесному плану Челябинской области на площади 17 295 гектаров. В целом за 2013 год санитарно-оздоровительные мероприятия проведены на площади 18 345 гектаров, из леса убрано 519,1 тыс. куб. м повреждённой древесины (в 2012 году – на площади 28 410 гектаров с уборкой 555,1 тыс. куб. м повреждённой древесины).

Проведение санитарно-оздоровтельных мероприятий позволяет локализовывать и ликвидировать очаги массового размножения вредных организмов (стволовых вредителей, болезней леса), а также снижает пожарную опасность в лесу.

В 2013 году сплошные санитарные рубки проведены на площади 1 983 гектара, утилизировано 279,4 тыс. куб. м повреждённой древесины. Выборочные санитарные рубки проведены на площади 4 974 гектара, убрано 167,8 тыс. куб. м древесины, также проведены работы по очистке лесов от захламлённости на общей площади 11 387 гектаров, утилизировано 71,9 тыс. куб. м.

В 2013 году от различных причин погибло лесных насаждений на общей площади 1 858 гектаров.

Причины гибели насаждений в 2013 году следующие: лесные пожары – 1 155,4 гектара (62,2 %), от насекомых – 714,3 гектара (38,4 %), болезни леса – 185,7 гектара (9,9 %) и неблагоприятные почвенно-климатические воздействия – 172,8 гектара (9,3 %),


Таблица 33. Динамика гибели лесов в Челябинской области, гектаров

Причина гибели лесов

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

Пожары

1886

849

514

10 534

1 155

Повреждение насекомыми

4

10

198

501

345

От болезней

24

17

201

501

185

Итого

2072

1006

917

11461

1859


Водные биологические ресурсы
Фонд рыбохозяйственных водоёмов

Рыбохозяйственная деятельность в Челябинской области ведётся на озёрах, водохранилищах, прудах, садковых тепловодных и прудовых хозяйствах.

Рыбохозяйственный фонд водоемов Челябинской области включает в себя 368 рек общей протяженностью 6 тыс. км, 3170 озер общей площадью 212,50 тыс. га, 13 водохранилищ и 160 прудов, суммарная площадь которых составляет 50,63 тыс. га.

В объёме выделенных субвенций на 2013 год (112,0 тыс. рублей), в соответствии с утверждённым постановлением Губернатора Челябинской области от 13 декабря 2012 года № 359 «О Перечне мероприятий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, финансируемых по разделу «Охрана окружающей среды» были выполнены следующие услуги:

определены границы 21 рыбопромыслового участка Челябинской области;

очищены 2 водных объекта от брошенных орудий добычи (вылова);

очищены 3 береговые полосы водных объектов рыбохозяйственного значений от мусора.

Постановлением Правительства Челябинской области от 20 ноября 2013 года № 478-П было внесено изменение в утверждённый перечень рыбопромысловых участков Челябинской области. Организовано проведение конкурсов на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключение такого договора. В результате, по состоянию на 01.01.2014 года в бюджет Челябинской области от пользователей поступило 2 886,0 тыс. рублей платы за предоставление рыбопромыслового участка.

Закрепленный в 2013 году за пользователями рыбопромысловыми участками рыбохозяйственный фонд водоемов Челябинской области включал в себя 263 рыбопромысловых участка (далее именуется – РПУ) на акватории озер общей площадью 141,48 тыс. га, 33 РПУ на акватории водохранилищ (прудов) общей площадью 32,81 тыс. га.

В соответствии с информацией, представленной в государственный рыбохозяйственный реестр, для осуществления товарного рыбоводства и промышленного рыболовства за пользователями рыбопромысловыми участками Челябинской области закреплено 135 РПУ на акватории озер общей площадью 32 046,9 га, 24 РПУ на акватории водохранилищ (прудов) общей площадью 14 221,81 га.

В целях регулирования промышленного рыболовства на территории области в 2013 году заключено 110 договоров пользования водными биоресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается. Договоры заключались в соответствии с рекомендованными Федеральным агентством по рыболовству объемами добычи (вылова) водных биоресурсов для Челябинской области на 2013 год. Было распределено водных биоресурсов, выделенных на водные объекты Челябинской области, – 1572,819 тонны (779,939 тонны по водохранилищам, 789,480 тонны по озерам и 3,4 тонны на реки), в том числе 1508,119 тонны для осуществления промышленного рыболовства и 64,70 тонны для осуществления любительского и спортивного рыболовства.

В целях обеспечения полномочий Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области по развитию промышленного рыбоводства (аквакультуры) организована работа с предприятиями области, осуществляющими производство (выращивание) товарной рыбы, рыбопосадочного материала и рыб-производителей.

Согласно данным статистического отчета по форме ПР (аквакультура) в Челябинской области в 2013 году выращено:

3240,2 тонны товарной рыбы, за 2012 год этот показатель составил 3591,6 тонны;

657,9 тонны рыбопосадочного материала, в том числе: осетровых – 21,8 тонны, лососевых (форель) – 212,4 тонны, сиговых – 106,1 тонны, карповых – 317,3 тонны, судака – 0,3 тонны, за 2012 год этот показатель составил 563,2 тонны рыбопосадочного материала, в том числе осетровых – 12,7 тонны, лососевых (форель) – 36,1 тонны, сиговых – 22,6 тонны, карповых – 491,8 тонны;

125 598 шт. рыб-производителей, в том числе осетровых – 270 шт., лососевых (форель) – 151 шт., сиговых – 118 605 шт., карповых – 6 572 шт., за 2012 год этот показатель составил 131 875 шт. рыб-производителей, в том числе осетровых – 587 шт., лососевых (форель) – 1 386 шт.,


сиговых – 122 000 шт., карповых –7 762 шт., судака – 50 шт., щуки – 90 шт.

Для решения вопросов развития рыбного хозяйства Челябинской области и координации деятельности органов государственной власти в области рыболовства проведено 4 заседания рыбохозяйственного совета при Правительстве Челябинской области, созданного постановлением Правительства Челябинской области от 19.11.2011 г. № 363-П.

В 2013 году проведена работа по определению границ рыбопромысловых участков Челябинской области. В рыбохозяйственной отрасли основной упор предлагается сделать на развитии товарного рыбоводства. После утверждения Перечня рыбоводных участков Правительством Челябинской области будет продолжено проведение конкурсов на право заключения договора о предоставлении рыбоводного участка для осуществления промышленного рыболовства и товарного рыбоводства и заключение такого договора, что, в свою очередь приведёт к увеличению объёма вылова и реализации местной рыбы.
Состояние водных биоресурсов подконтрольных ФГБУ «Камуралрыбвод» водоёмов

Состояние водных биоресурсов определяется на основании проводимых мониторинговых работ. За последние годы в водоёмах Челябинской области отмечается пониженный уровень воды, что ведёт к ухудшению условий обитания гидробионтов. Происходит осолонение озёр, увеличение вероятности заморных явлений в подлёдный период, ухудшаются условия воспроизводства аборигенных и акклиматизированных видов рыб.

Общий вылов рыбы из водоёмов области в 2013 году составил 3 369 тонн, что на 96 тонн меньше по сравнению с выловом в 2012 году.

Основное направление в развитии рыбного хозяйства Челябинской области – пастбищное выращивание водных биоресурсов на естественной кормовой базе: это сиговые и карповые виды рыб.

За 2013 год вылов разводимых видов рыб составил 1 919,24 тонн, эго составляет 57,3 % от общего годового вылова. На долю сиговых приходится 1 195,59 тонн. Это, в основном, пелядь – 1 026,98 тонн (85,9 %). Из общего вылова крупного частика – 839,6 тонн, на долю карпа падает 675,0 тонн (90,3 %).

Особенностью промысла в отчётном году по основному объекту пастбищного выращивания и вылова (сеголеток пеляди) явилось то, что результаты зарыбления оказались благоприятными. Навеска сеголетка пеляди колебалась от 90 до 110 гр., а гибрида ПхЧ – до 150 гр. Облов озёр начался в сентябре.

Уменьшение вылова рыбы за отчётный год связано с уменьшением объёмов зарыбления личинкой сиговых (пеляди). Если в 2012 году в озёра выпущено 115,8 млн. шт., то в 2013 году – всего 89,91 млн. шт., что на 26,89 млн. шт. меньше.

Причины - многие водоёмы обмелели и стали непригодны для однолетнего выращивания пеляди; нехватка посадочного материала.

Соответственно, вылов составил: в 2012 году – 1207,41 тонн, в 2013 году – 1026,98 тонн (недолов 180,43 тонн).

Вылов рабы в Челябинской области характеризуется следующими показателями.



Таблица 34. Распределение уловов в водных объектах рыбохозяйственного значения (тонн)

Категории водоёмов/

виды рыб


Всего

Реки

Озёра

Вдхр.

Пруды

Сиговые:

1195,59




1122,13

70,69

2,77

Сиг

15,38




15,37

0,01




Рипус

148,9




75,45

70,68

2,77

Пелядь

485,55




485,55







Омуль

4,33




4,33







ПхЧ

541,43




541,43







Тресковые:

2,38




2,38

0,1




Налим

2,38




2,38

0,1




Крупный частик:

839,6

0,6

715,98

80,69

42,33

Лещ

61,04

0,38

27,94

28,2

4,52

Карп

675,01




631,45

23,3

20,26

Щука

44,91

0,22

13,51

19,76

11,42

Толстолобик

4,78




4,78







Б.амур

9,11




9,11







Судак

44,75




29,19

9,43

6,13

Мелкий частик:

1331,6

0,6

891,07

409,15

30,78

Плотва

720,9

0,36

335,56

370,82

14,16

Карась

358,31




348,44




9,87

Окунь

236,93

0,24

194,78

35,16

6,75

Ротан

10,88




10,88







Ёрш

2,9







2,9




Верховка

1,18




1,18







Линь

0,5




0,23

0,27




Итого

3369,17

1,2

2731,46

560,63

75,88

Из мелкого частика наибольшее значение имеют плотва, карась. На их долю приходится более 80 % улова.

Вылов аборигенных видов рыб за отчётный год возрос. Это связанно увеличением вылова карася. В отношении вылова крупночастиковых видов рыб, кроме карпа, основную долю составляет лещ. Уловы плотвы за последние годы остаются на прежнем уровне – 600-700 тонн/год, окуня – 200-300 тонн/год.

По области наблюдается недолов мелкого частика из-за весеннего ограничения лова, введения необоснованного рекомендованного вылова на малоценные виды рыб (окунь, верховка. ротан и др.). Это мешает проводить борьбу с данной рыбой, что подрывает кормовую базу водоёмов.

Уловы леща колеблются в пределах 70-90 тонн. Следует отметить, что уловы леща за последние годы стали снижаться: с 151 тонны в 2011 году до 61 тонны в 2013 году.

Анализ состояния популяции леща показал, что за последние годы отмечается тенденция снижения возраста промыслового стада. Это связанно с тем, что за предыдущие годы отмечались неблагоприятные условия нереста (резкие перепады температур в нерестовый период, понижение уровня воды). Отсюда и низкий промысловый возврат. Также можно добавить и другие причины:

изъятие леща в нерестовый период, браконьерский лов сетями с крупной ячеей:

отсутствие мелиоративного отлова мелкого частика, как конкурента в питании.

За 2 года средний уровень зарыбления водоёмов личинкой сиговых понизился на 2.888 млн. шт.: 2012 год – 151,748 млн. шт., 2013 год – 148,860 млн. шт.

Зарыбление карпом составило: в 2012 году – 14,6 млн. шт., в 2013 году – 9,2 млн. шт.; разновозрастной молодью: в 2012 году – 1018 тыс. шт., в 2013 году – 763,927 тыс. шт.

С каждым годом повышается потребность в рыбопосадочном материале щуки и судака, биологических мелиораторов водоёмов.

Маточные стада сиговых видов рыб полностью зависят от объёма рыбоводных работ, условий обитания в водоёме, качества посадочного материала. До сих пор в области нет прочного и постоянного маточного поголовья. Производителей отлавливают на водоёмах области, где производится их многолетнее выращивание. Работа в этом направлении проводится слабо, потому что водоёмы области выгоднее использовать для товарного выращивания сеголетка пеляди и двухлетка сига и рипуса.

В последние годы в области произошло увеличение числа пользователей водоёмов, за которыми закреплены заморные карасёвые водоёмы под пастбищное выращивание. При благоприятных погодных условиях и профессиональном подходе рыбодобытчики могут дать существенную прибавку к годовому вылову. В то же время, значительная часть новых пользователей, в настоящий момент, является наиболее безответственной. Резко снизилась отчётность по выращенной рыбе. Из пользователей, которые не представили данные по вылову, примерно половина не считают нужным отчитываться, другая половина не использует водоёмы вообще. Необходимо в данной ситуации наведение должного порядка, что приведёт к увеличению отчётной части вылова.

Ещё одним из путей увеличения вылова может стать интенсивный отлов мелкого частика в весенне-нерестовый запрет в плотвично-окунёвых водоёмах.

Необходимо формирование маточного стада для получения своего элитного посадочного материала. Для этих целей целесообразно использовать прудовые хозяйства для выращивания и получения производителей сиговых.

Ихтиофауна плотвично-окунёвых водоёмов разнообразна, но представлена, в основном, тугорослыми и малоценными видами рыб.

Они не в состоянии обеспечить стабильно высокую рыбопродуктивность. Использование таких водоёмов под двухлетнее выращивание при условии зарыбления их подращенной молодью, гидрологический режим и кормовые запасы, которых благоприятны для разведения и выращивания быстрорастущих видов рыб может увеличить общий вылов.

При проведении обширных мелиоративных работ, изучения особенностей водоёмов можно рассчитывать на ощутимое увеличение вылова зарыбляемых видов рыбы. Кроме того необходимо создание необходимой нормативно-правовой базы для пользователей водоёмов, механизмов устойчивого и долгосрочного управления водными биоресурсами, обеспечивающих эффективное и функциональное развитие рыбного хозяйства.

В отчётном году выращиванием рыбы в садках на тёплых водах занимались:

ООО «Южноуральская форель» - 22,4 тонны;

ООО «Бирюза» - 296 тонн.

Прочие садковые хозяйства занимаются выращиванием посадочного материала: Карасинский рыбхоз выловил 16,71 тонны.




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница