Безопасность жизнедеятельности


Нормативно-правовая база управления средой обитания



страница9/63
Дата06.06.2016
Размер5.18 Mb.
ТипУчебник
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   63

Нормативно-правовая база управления средой обитания


Основным законодательным документом является Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ.

Закон РФ «Об охране окружающей среды» закрепляет основные принципы охраны ОС при осуществлении хозяйственной, управленческой и иной деятельности, оказывающей отрицательное воздействие на состояние ОС.

В ст. 4 перечислены объекты охраны ОС. К ним отнесены:


  • естественные экологические системы,

  • озоновый слой атмосферы;

  • земля, ее недра,

  • поверхностные и подземные воды,

  • атмосферный воздух,

  • леса и иная растительность,

  • животный мир,

  • микроорганизмы,

  • генетический фонд,

  • природные ландшафты.

Закон предусматривает систему государственных мер по обеспечению прав на благоприятную среду.

Раздел 11 этого Закона отражает права граждан на здоровую и благоприятную окружающую природную среду.

Раздел 1У посвящен нормированию качества окружающей природной среды.

Раздел У содержит правовые основы Государственной экологической экспертизы.

Раздел УШ определяет ответственность за экологические правонарушения.

Раздел Х1У определяет порядок возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением.



Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», принят Государственной Думой 15 февраля 1995 года.

В этом Законе определены территории, которые государство берет под особую охрану, а также организация охраны этих территорий.

К таким территориям отнесены: а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные; б) национальные парки; в) природные парки; г) государственные природные заказники; д) памятники природы; е) дендрологические парки и ботанические сады; ж) лечебно-оздоровительные местности и курорты.

Федеральный закон «Об экологической экспертизе», принят Государственной Думой 19 июля 1995 года. Цель экологической экспертизы – обеспечить предупреждение вредных последствий хозяйственной деятельности для охраны окружающей среды, здоровья человека, экологической безопасности общества. Задача – оценить степень экологического воздействия конкретного хозяйственного объекта на окружающую среду и здоровье человека.

Подзаконные нормативно-правовые акты:


  • Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 08.05.96. №197 «О правилах осуществления государственного экологического контроля»

  • Постановление Правительства Российской Федерации от 11.06.96. №698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы»

  • Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.92. №545 «Об утверждении Порядка разработки и утверждении экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов».

  • Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 08.05.96. №197 «О правилах осуществления государственного экологического контроля»

  • Постановление Правительства Российской Федерации от 11.06.96. №698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы»

  • Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 18.07.94. №222 «Об утверждении Положения об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации»

  • Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 29.12.95. №539 «Об утверждении «Инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности».

Нормативно-правовая база управления охраной труда (ОТ)


Правовые акты по охране труда состоят из нормативно-правовых и индивидуально-правовых.

Основополагающие документы:



  • Конституция РФ (ст. 2, 7, 24, 37, 41, 42, 45, 60),

  • Кодекс законов о труде РФ,

  • ФЗ об охране труда.

Управление ОТ осуществляется в соответствии с «Основами законодательства по охране труда», Трудовым кодексом РФ. Представители организаций, занимающиеся управлением ОТ, наделены широкими полномочиями по контролю условий и охраны труда и всех объектов с точки зрения их эксплуатационной безопасности.

На предприятиях действует система управления охраной труда (СУОТ), предусматривающая участие в ней всех представителей администрации.

СУОТ предполагает выработку некоторых управленческих решений, принимаемых на основе учета, анализа, оценки показателей состояния охраны и условий труда по обобщенным показателям и в соответствии с Санитарными нормами и правилами.

Основные направления политики государства изложены в ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ, выполнение которых обязательно для предприятий всех форм собственности независимо от сферы их хозяйственной деятельности и ведомственной принадлежности.

«Основы» распространяются не только на рабочих и служащих, но и на военнослужащих, привлекаемых для работы на предприятиях, студентов, проходящих производственную практику, и лиц, отбывающих наказание по приговору суда.

«Основами» закрепляются основные права работников в области ОТ и гарантии их реализации.



Трудовой Кодекс Российской Федерации

Важной составляющей установленного института права в области безопасности жизнедеятельности является Трудовой Кодекс РФ [21], заменивший с февраля месяца 2002 г. Кодекс законов о труде.



Трудовой Кодекс (ТК) устанавливает и регулируете взаимоотношения между работодателем и работником в области трраны труда, в том числе и в связи с:

  • характеристиками УТ,

  • изменениями и прекращением трудового договора,

  • защищенностью персональных данных работника,

  • оплатой и нормированием труда,

  • трудовым распорядком и дисциплиной труда,

  • материальной ответственностью, как работодателя (распределителя) работ, так и виновного в нарушении установленных трудовым договором требований,

  • профессиональной подготовкой,

  • увольнением работника.


Использованная литература:

    1. Алексеев С.С., Архипов С.И., Корельский В.М. и др.; Теория государства и права. М-1998 г.

    2. Арустамов А.Э. Безопасность жизнедеятельности. М.:2006 – 476 с.

    3. В.К.Бабаев, В.М.Баранов, В.А.Толстик. Теория государства и права. - М.: Юристъ, 2005

    4. Безопасность жизнедеятельности: Учеб. Для вузов./Под ред. С. В.Белова; 5-е изд.,испр. И доп. – М.: Высш. Шк., 2005.- 606 с.

    5. Безопасность жизнедеятельности: Учеб. Для средних проф. Учеб.заведений/ Под. Ред.С.В. Белова; 5-е изд., исп. И доп. – М.: Высш. Шк., 2006.- 424с.

    6. Мастрюков Б.С. Безопасность в чрезвычайных ситуациях: учебник для студентов высш. учеб. заведений [Текст] / Б.С. Мастрюков. – М.: «Академия», 2003. – 336 с.

    7. Хван Т. А. , Хван П. А. Безопасность жизнедеятельности. Ростов. 2000.

    8. Законодательные акты РФ - http://www.mchs.gov.ru



Тесты для контроля знаний
1. Деятельность по созданию и совершенствованию структуры и правил функционирования ее элементов это: 1. Организация, 2. Управление, 3. Регулирование

2. Действие субъекта, направленное на изменение и манипуляцию объектами и субъектами реальности по заранее продуманной программе это: 1. Организация, 2. Управление, 3. Регулирование

3. Организационные основы управления БЖД в России включают в себя организацию управлением (укажите неправильный ответ): 1. Охраной ОС, 2. Охраной труда, 3. Деятельностью в ЧС, 4. Обеспечение безопасности на национальном уровне, 5. Экономикой развивающихся стран

4. Управление ЧС обеспечивается: 1. РСЧС, 2. МВД, 3. ФСБ,

5. РСЧС включает территориальные и функциональные подсистемы и имеет пять уровней (укажите неправильный ответ): 1. Межрегиональный, 2. Объектовый, 3. Местный, 4. Территориальный, 5. Региональный, 6. Федеральный

6. Направления обеспечения национальной безопасности (укажите неправильный ответ): 1. Экономическая безопасность, 2. Демографическая безопасность, 3. Духовно-нравственная безопасность, 4. Материальная безопасность, 5. Информационная безопасность, 6. Экологическая безопасность, 7. Политическая безопасность, 8. Военная безопасность, 9. Социальная безопасность.

7. Координирующим органом обеспечения национальной безопасности является: 1. РСЧС, 2. МВД, 3. ФСБ, 4. Совет безопасности

8. Совокупность общеобязательных правил поведения, установленных или санкционированных государством или охраняемых его силой называется: 1. Нормой, 2. Правом, 3. Системой

9. Совокупность правовых норм государства и её внутреннее строение, которое выражается в согласованности и упорядоченности норм права, в её единстве, и разделении на относительно самостоятельные части это: 1. Система права, 2. Система норм, 3. Система законов

10. Система правовых средств, организованных наиболее последовательным образом в целях преодоления препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов субъектов права это: 1. Система правового регулирования, 2. Механизм правового регулирования, 3. Технология правового регулирования



№ Вопроса

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

№ Правильного

ответа


1

2

5

1

1

4

4

2

1

2

.

.



.

.

.



.

.

.



.




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   63


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница