2. 1 Азербайджанская Республика



страница7/8
Дата31.07.2016
Размер2.31 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8
Выводы:

Анализ ситуации в Республике Молдова позволяет заключить, что созданные благоприятные условия для развития информационного общества, тем не менее требуют подкрепления за счет целого ряда существенных усилий.

Необходимо проработать вопрос по нормативной базы в части применения ИКТ в сфере коммерческой деятельности, охраны и окружающей среды.

Необходимо отметить тот факт, что в сфере образования при наличии стратегических и отраслевых документов в части применение ИКТ Правительство Республики Молдовы не уделяет внимания и должного контроля в развитии системы образования.

Одним из социально неблагоприятным обстоятельством в сфере С2 «ИКТ- инфраструктура» является отсутствие благоприятных условии получения электронных услуг населением с ограниченными возможностями, а также недостаточно развитая инфраструктура связи в удаленных, труднодоступных и малонаселенных районах.

В целом Республика Молдова активно внедряет ИКТ во все отрасли. Правительством создаются все необходимые условия для обеспечения доступа граждан к информации и знаниям, сохранение культурного наследия республики и приобщения граждан к ним.

Текущий этап развития телекоммуникационных технологий, сетей и инфраструктуры связи страны ведется путем расширения сетей фиксированного и мобильного широкополосного доступа, расширения центров коммутации передачи данных и голосового трафика, модернизации и расширения магистральных телекоммуникационных сетей, а также создания инфраструктуры для развития мультимедийных услуг, а также основываясь на принятых государственных программах развития телекоммуникационных технологий.

Подводя итоги следует отметить, что в стране в рамках Национальной стратегии развития информационного общества «Цифровая Молдова 2020», идет поэтапная реализация мероприятий, представленных в Плане действий ВВУИО и стратегических документах, принятых Советом глав государств СНГ, но вместе с тем остаются направления, развитие которых зависит от более конкретных мероприятий со стороны правительства.


2.7. Российская Федерация

На Рис. 145 наглядно представлена оценка Российской Федераций с точки зрения реализации основных направлений Плана действий ВВУИО.

Рисунок 145. Интегральные показатели развития информационного общества по направлениям Плана действий ВВУИО (Россия и страны СНГ)



Источник: расчеты Национального инфокоммуникационного холдинга «Зерде» на основе данныхМСЭ [2,5], ООН [3], ВЭФ/ INSEAD [4], Всемирного банка [6] и экспертных опросов

Из диаграммы видно, что из семи показателей по четырем направлениям – С1 «Государственная политика и роль других заинтересованных», С2 «ИКТ-инфраструктура», С3 «Доступ к информации и знаниям», С4 «Развитие человеческого потенциала», С5 «Укрепление доверия и безопасности при использовании ИКТ», С7 «Использование ИКТ: преимущества во всех аспектах жизни»значения показателей выше, чем в среднем по СНГ. По направлению значение С6 «Благоприятная регуляторная среда» России совпадает со средним по региону.

На Рис. 146 представлена оценка Российской Федераций с точки зрения реализации направления С7 Плана действий ВВУИО, касающегося использования ИКТ в ключевых сферах деятельности.

Рисунок 146. Интегральные показатели развития информационного общества по направлению С7 Плана действий ВВУИО (Использование ИКТ: преимущества во всех аспектах жизни) (Россия и страны СНГ)



Источник: расчеты Национального инфокоммуникационного холдинга «Зерде» на основе данныхООН [2], ВЭФ/ INSEAD [4] и экспертных опросов.

Здесь также практически по всем направлениям показатели Россий превышают среднее значение по СНГ либо находятся на этом уровне.


Анализ сильных и слабых сторон страны в контексте выполнения Плана действий ВВУИО

С1. Роль органов государственного управления и всех заинтересованных сторон в содействии применению ИКТ в целях развития

На федеральном уровне в течение последнего десятилетия проводилась активная государственная политика в области регулирования отрасли связи, направленная как на развитие и использование современных технологий связи, так и на развитие конкуренции. Данная политика, прежде всего, ориентируется на решение задачи, поставленной в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, а именно – уровень доступности населения к базовым услугам в сфере ИКТ к 2015 г. должен составить 100%. Во многом благодаря этой политике в России активно начали развиваться услуги доступа к интернету по широкополосным каналам связи, а стоимость услуг стала постепенно снижаться, что благоприятно сказывается на увеличении числа пользователей этими услугами. В то же время, несомненно, требуется еще более активная позиция государства в части развития конкуренции на региональном уровне.

Региональный аспект вообще является одним из ключевых для России, поскольку она является федеративным государством, в состав которого входят 85 субъектов (из них 46 областей, 22 республики, 9 краев, 3 города федерального значения, 4 автономных округа и 1 автономная область). Для нее чрезвычайно важное значение имеет формирование благоприятных условий для развития информационного общества по всем направлениям не только на федеральном, но и на региональном уровне. С этой целью был принят ряд документов, определяющих приоритетные цели и направления реализации государственной политики в области региональной информатизации, а также основные механизмы и подходы к ее реализации. Среди них – Типовая программа развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий субъекта Российской Федерации (2007 год) и Концепция региональной информатизации (2006, 2014 гг.). Типовая программа была разработана как эталонная модель для субъектов Российской Федерации при подготовке собственных программ информатизации, и содержит примерный перечень конкретных программных мероприятий и контрольных измеримых показателей их реализации. В Концепции установлены приоритетные направления развития и использования ИКТ в субъектах РФ, определены механизмы поддержки развития региональной информатизации со стороны федерального центра.

Для реализации государственной политики в сфере региональной информатизации Правительством РФ в 2007 год было принято постановление «Об утверждении Правил разработки, апробации, доработки и реализации типовых программно-технических решений в сфере региональной информатизации». Правила определили порядок разработки, апробации, доработки и реализации типовых программно-технических решений в сфере региональной информатизации, разрабатываемых в рамках реализации Концепции региональной информатизации, в целях обеспечения деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, а также порядок формирования и утверждения перечня типовых решений.

Перечень стратегий и программ по развитию ИКТ в Российской Федерации:


  1. Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002–2010 годы)»;

  2. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (бессрочная);

  3. План реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации до 2011 года;

  4. Государственная программа «Информационное общество» (2011–2020 годы).

Результатом целенаправленной реализации государственной политики стало повышение места России в двух рейтингах Департамента ООН по экономическим и социальным вопросам (UNDESA):

  1. Индекс развития электронного правительства (UN e-Government Development Index), в котором имел место подъем с 59-го места в 2010 году на 27-е место в 2012 и 2014 годы.;

  2. Индекс электронного участия (UN e-Participation Index), где Россия поднялась с 86-й позиции в 2010 году на 19-ю в 2012 году.

С2. Информационная и коммуникационная инфраструктура необходимый фундамент информационного общества

Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры в Российской Федерации регулируется федеральным законом от 7 июля 2003 года (действующая редакция от 13 июля 2015 года) № 126 «О связи». В начале 2014 года в закон «О связи» был внесен ряд изменений, а в частности была добавлена новая универсальная услуга связи (УУС) – подключение на основе волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) точек доступа в населенных пунктах с населением 250-500 жителей, обеспечивающих передачу данных на пользовательское оборудование на скорости не менее 10 Мб/с. До этого действовали две универсальные услуги – телефонизация всех населенных пунктов (таксофоны) и создание пунктов коллективного доступа к интернету в населенных пунктах с числом жителей 500 и выше. Единственным оператором для всех УУС определен Ростелеком, с ним заключен контракт на 10 лет. Другие участники рынка, такие как МТС, Вымпелком, ЭР-Телеком также развивают оптоволоконную связь и фокусируются в основном на городской местности.

Согласно данным плана деятельности Министерства связи и массовых коммуникаций РРоссийской Федерации на период 2013–2018 годов, более 5 млн. домохозяйств подключаются каждый год к фиксированному интернету на скорости 100 Мбит/сек.

Необходимо отметить следующие показатели по итогам 2012 года, обозначенным в Статистическом сборнике АС РСС:



  • удельный вес телефонизированных населенных пунктов в сельской местности в России составляет 90%;

  • телефоны имеют 98,7% домохозяйств, причем в основном это мобильная связь;

  • доля домохозяйств, пользующихся только мобильной связью, – 33,6%.;

  • в рамках реализации механизма универсального обслуживания установлено 148 302 таксофона и 20 847 пунктов коллективного доступа;

  • доля интернет-пользователей среди взрослого населения России составила 66% (94,6 млн человек);

  • доля населения, имеющего дома широкополосный доступ к интернету, – 51%;

  • общая численность активной аудитории интернета достигла 58,8 млн человек;

  • число абонентов мобильной сотовой связи на 100 жителей составляет 184;

  • доля домашних хозяйств, имеющих телефонную связь, с разбивкой по видам сети – подключение к сети 97,9%, стационарное 4,7%, мобильный телефон 27,6%, стационарный и мобильный телефоны 65,6%;

  • доля лиц, пользующихся мобильной сотовой связью – 142 абонента на 100 жителей;

  • доля лиц, пользующихся интернетом – 49 пользователей на 100 жителей;

  • доля домашних хозяйств, имеющих доступ к интернету, с разбивкой по виду доступа – подключено к интернету 45,9%, фиксированное подключение 33,9%, беспроводное подключение 13,5%.

Несмотря на размеры страны и сравнительно низкую плотность населения на её территории, практически всё население Российской Федерации имеет доступ к услугам электросвязи, при этом наиболее распространенной технологией является мобильная связь.

Обеспечение подвижной связью автомобильных дорог России является важной социальной задачей, которая направлена на создание комфортных условий жизни граждан, обеспечение безопасности автомобилистов и экономическое развитие регионов. Проект по развитию услуг связи на федеральных магистралях стартовал с трассы «Амур», где в 2011-2012 годы на основе государственно-частного партнерства были установлены 102 базовые станции и покрыты связью 975 километров дорог (согласно данным Минкомсвязи России, http://minsvyaz.ru/ru/events/30767/).

Ежегодно более 20 млн. человек получают возможность доступа к интернету 4G. Строительство мобильных сетей четвертого поколения позволит быстрее преодолеть цифровое неравенство между регионами России. С появлением передовых стандартов мобильной связи доступ в интернет может осуществляться на скорости до 100 Мбит/сек. Сети 4G уже запущены в России, и по количеству пользователей 4G она уже стоит на 4-м месте в мире.

Согласно планам деятельности Минкомсвязи России к 2018 году интернет и мобильная связь окончательно проникнут в поезда, самолеты и другие виды транспорта, будет обеспечено покрытие сотовой связью основных федеральных трасс. Сеть будет стабильно работать в тоннелях, станциях, в переходах метро и на наземном транспорте.

Закреплены следующие показатели:

Таблица 6 Показатели деятельности Правительства Российской Федерации



Цель деятельности Правительства Российской Федерации

2015

2016

2017

2018

Показатель 4.1. Доля домохозяйств, обеспеченных возможностью подключения к широкополосному доступу в Интернет (мобильный и фиксированный), в процентах

64

69

75

80

Показатель 4.2. Максимальная численность населения, проживающего в населенном пункте Российской Федерации, не имеющего магистрального подключения по волоконно-оптическим линиям связи, в тыс. человек

50

20

10

8

Так же есть пункты по участию ИКТ в СМИ:

Показатель 5.1. Доля населения, имеющего возможность приема 20 и более телевизионных каналов, в процентах

95

95

95

95

Показатель 5.2. Доля населения, имеющего возможность приема телевидения высокой четкости, в процентах

50

60

80

95

Источник: плана деятельности Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на период 2013–2018 годов
С3. Доступ к информации и знаниям

Одной из целей Государственной программы РФ «Информационное общество (2011-2020 годы)» является получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных технологий, в том числе за счет развития сервисов на основе ИКТ в сфере культуры.

Также распоряжением Правительства РФ от 15 апреля 2014 года № 317 была утверждена Государственная программа Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы, одним из ожидаемых результатов реализации которой является обеспечение широкого, без каких-либо ограничений, доступа каждого гражданина к национальным и мировым культурным ценностям через формирование публичных электронных библиотек, музейных и театральных интернет-ресурсов, приобретение прав на бесплатное размещение в интернете выдающихся фильмов и спектаклей. Одной из подпрограмм данной госпрограммы является «Наследие». Она нацелена на сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации.

На конец 2012 года (данные Статистического сборника АС РСС) было обеспечено подключением на базе ИКТ публичных библиотек, культурных центров, музеев, почтовых отделений и архивов. В результате чего были достигнуты следующие показатели:



  • доля публичных библиотек, предоставляющих доступ к интернету – 27,5%;

  • доля музеев, имеющих широкополосный доступ к интернету – 60,7%;

  • доля музеев, имеющих свои веб-сайты – 17%;

  • доля почтовых отделений, имеющих широкополосный доступ к интернету – 34%;

  • доля почтовых отделений, предоставляющих общественности доступ к интернету – 65%;

  • доля учреждений культуры, имеющих доступ к интернету – 56,7%;

  • доля учреждений культуры, имеющих веб-сайт –17%;

  • число музейных предметов, внесенных в электронный каталог – 28 млн.

Оценка эффективности реализации подпрограммы «Наследие» в сфере ИКТ осуществляется по показателю «Доля изданных за год в Российской Федерации наименований книг, включенных в Национальную электронную библиотеку». В период реализации с 2015 по 2020 годы ежегодно значение показателя должно быть равно 10%.

В качестве основной стратегической цели, утвержденной Постановлением Правительства от 3 марта 2012 года № 186 Федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)», обозначено сохранение российской культурной самобытности и создание условий для равной доступности культурных благ, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности. Одной из задач, необходимых для достижения этой цели, является информатизация отрасли. По направлению «Внедрение информационно-коммуникационных технологий в сферу культуры и информатизация отрасли» выделены следующие показатели:



  • доля учреждений культуры, имеющих свой информационный портал, в общем количестве учреждений культуры – планируемые значения показателя к 2015 году должны составлять 80 %, к 2018 году – 94 %;

  • увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России (по сравнению с предыдущим годом) – планируемые значения показателя к 2015 году должны составлять 2%, к 2018 году – 2,3%;

  • доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронные базы данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия – планируемые значения показателя к 2015 году должны составлять 40%, к 2018 году – 52%.

В 2013 году был подписан закон об открытых данных. Портал открытых данных Российской Федерации – это один из ключевых инструментов реализации государственной политики в области открытых данных, которому отводится роль системообразующего элемента. Особенностью принятого закона является то, что теперь публикация данных в формате открытых данных является обязательной.

В рамках заботы о группах населения, находящихся в неблагоприятном положении, в соответствии с Посланием Президента РФ Федеральному Собранию от 12 ноября 2009 года была утверждена Государственная программа «Доступная среда» на 2011-2015 годы, в рамках которой предусмотрены мероприятия, направленные на повышение уровня доступности информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению.

В Государственной программе «Информационное общество» (2011–2020 годы) есть одно из основных мероприятий по обеспечению доступности услуг электросвязи на территории Российской Федерации: гарантированное оказание универсальных услуг связи, оказываемых с использованием средств коллективного доступа или точек доступа.

Закреплены следующие показатели:

Таблица 7 Показатели деятельности Правительства Российской Федерации

Цель деятельности Правительства Российской Федерации

2015

2016

2017

2018

Показатель 2.2. Объем венчурных инвестиций в ИТ, млрд. рублей

25

30

35

40

Показатель 2.4. Количество научных групп, осуществляющих прорывные исследования в области ИТ в рамках государственной поддержки, штук

26

34

42

50

Показатель 2.6. Количество технопарков, созданных в рамках программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий»

11










Каталог: uploads -> 20160203
uploads -> Ч. А. Тукембаев реинкарнация – ключ к истине
uploads -> Русский хит а – Студио – Fashion Girl
uploads -> Репертуар группы cosa nostra русский хит
uploads -> Современные хиты Зарубежные хиты
uploads -> Испанский язык с любовью Caridad Bravo Adams. Corazón salvaje
uploads -> 100 книг, которые нужно прочесть «Заводной апельсин» Энтони Берджесс
20160203 -> Опыт развития икт в сравнении с передовым мировым опытом
20160203 -> 2. 8 Республика Таджикистан
20160203 -> Основные термины и определения


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница