Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»




Скачать 151.61 Kb.
Дата04.08.2016
Размер151.61 Kb.


ВОПРОС: Кто может быть заявителем при государственной регистрации некоммерческой организации?
В соответствии со статьей 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при государственной регистрации некоммерческой организации заявителями могут являться следующие физические лица:

- руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица (во всех случаях, за исключением создания);

- учредитель (учредители) юридического лица при его создании;

- руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

- конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

- иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.


ВОПРОС: Для создания каких некоммерческих организаций достаточно одного учредителя?

Одного учредителя достаточно для образования некоммерческих организаций, создаваемых в форме фонда, автономной некоммерческой организации и учреждения.


ВОПРОС: Возможен ли выход из состава учредителей и вступление в организацию новых учредителей?
Учредителем некоммерческой организации являются лица, принявшие решение о ее создании. Выход из состава учредителей и получение статуса нового учредителя возможны только для некоммерческих организаций, созданных в форме учреждения. Для учреждения это обусловлено тем, что учредитель является собственником созданного им учреждения и несет субсидиарную ответственность по его обязательствам.

ВОПРОС: Существуют ли какие-либо требования к оформлению платежных документов при оплате госпошлины за государственную регистрацию некоммерческой организации?
При оплате государственной пошлины за государственную регистрацию некоммерческих организаций заявителям необходимо учитывать требования Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьями 333.16 и 333.17 Кодекса плательщиками государственной пошлины являются организации и физические лица, в интересах которых специально уполномоченные органы, организации и должностные лица совершают юридически значимые действия.

Таким образом, в соответствии с положениями п. 1,2,5 статьи 45 и 33318 Налогового кодекса РФ налогоплательщик самостоятельно, т.е. от своего имени, обязан уплатить государственную пошлину до обращения за совершением юридически значимого действия. Уплата государственной пошлины через третьих лиц противоречит положениям главы 25.3 Налогового кодекса РФ. Следовательно, государственная пошлина должна быть оплачена лицом, являющимся заявителем при государственной регистрации создания, в иных случаях – юридическим лицом, обращающимся за совершением юридически значимых действий.

Государственная пошлина уплачивается плательщиком в наличной и безналичной форме. Факт уплаты государственной пошлины в безналичной форме подтверждается платежным поручением плательщика с отметкой банка о его исполнении. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается квитанцией формы 4-ПД.

Документ, подтверждающий оплату госпошлины, должен быть представлен в уполномоченный орган в подлиннике.

Таким образом, форма оплаты государственной пошлины зависит от вида государственной регистрации. При создании некоммерческой организации госпошлина уплачивается заявителем - физическим лицом в наличной форме (факт оплаты подтверждается квитанцией формы 4-ПД) или юридическим лицом, руководитель которого выступил заявителем, в безналичной форме, факт оплаты подтверждается платежным поручением.

При государственной регистрации изменений учредительных документов, ликвидации некоммерческой организации плательщиком госпошлины выступает организация – юридическое лицо. Согласно разъяснению Центрального банка Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 12 ноября 2002 года 3 151-Т; ФС-18-10/2 организации уплачивают налоги и сборы самостоятельно в безналичной форме со своих банковских счетов, открытых в кредитных организациях, филиалах кредитных организаций, учреждениях банка России. Таким образом, в качестве документа, подтверждающего факт оплаты госпошлины за государственную регистрацию изменений учредительных документов, ликвидации некоммерческой организации, предоставляется платежное поручение.


ВОПРОС: Возможен ли возврат государственной пошлины уже после подачи документов в случае отказа от государственной регистрации?

Возврат государственной пошлины возможен лишь в случае, предусмотренном статьёй 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации: при отказе лиц, её уплативших, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган, совершающий данное юридически значимое действие. То есть – если государственная пошлина за регистрацию некоммерческой организации была уплачена, но документы в уполномоченный орган представлены не были.

Перечень оснований для возврата государственной пошлины, установленный статьёй 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, является исчерпывающим.



ВОПРОС: В какой срок должны быть представлены документы для государственной регистрации некоммерческой организации?
В соответствии с пунктом 4 статьи 13.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» документы, необходимые для государственной регистрации создания некоммерческой организации, представляются в уполномоченный орган или его территориальный орган не позднее чем через три месяца со дня принятия решения о создании такой организации.

В соответствии с частью 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона «О некоммерческих организациях» государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации, осуществляется в том же порядке и в те же сроки, что и государственная регистрация некоммерческой организации. Таким образом, документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации, представляются в уполномоченный орган или его территориальный орган не позднее чем через три месяца со дня принятия решения об их внесении.
ВОПРОС: В каком порядке осуществляется государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации?
В соответствии со статьей 23 Федерального закона «О некоммерческих организациях» государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации, осуществляется в том же порядке и в те же сроки, что и государственная регистрация некоммерческой организации.

Изменения учредительных документов некоммерческой организации вступают в силу со дня их государственной регистрации (и внесения об этом записи в ЕГРЮЛ).

Таким образом, для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации, предоставляются документы, предусмотренные ст. 13.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в том числе учредительные документы (Устав, учредительный договор) в новой редакции.
ВОПРОС: Какие документы необходимо предоставить для государственной регистрации изменений адреса?

В случае изменения адреса (места нахождения) некоммерческой организации, сведения о котором содержатся в учредительных документах, для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации, представляются следующие документы:

1) заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации, по форме № РН0003, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций»;

2) решение компетентного органа управления организации о внесении изменений в учредительные документы;

3) учредительные документы в трех экземплярах;

4) сведения о новом адресе (месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией;

5) документ об уплате госпошлины.

В случае, если точный адрес в учредительных документах не указан, для внесения в ЕГРЮЛ изменений сведения об адресе представляются следующие документы:

1) заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации, по форме №РН0004, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций»;

2) сведения о новом адресе (месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией.



Вопрос: Является ли обязательным принадлежность жилого помещения (квартиры), предоставляемой в качестве адреса местонахождения некоммерческой организации одному из учредителей этой организации? Какой документ должен прилагаться к гарантийному письму?

Законодательство Российской Федерации не содержит запрета на использование адреса жилого помещения в качестве адреса (места нахождения), по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией. При этом, представление сведений о жилом помещении при государственной регистрации некоммерческой организации в качестве адреса (места нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией, возможно при наличии согласия собственника (собственников) помещения. При этом право собственности может быть подтверждено копией свидетельства о государственной регистрации права либо иным документом, подтверждающим возникновение права собственности на указанное помещение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В то же время согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, непосредственно размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Следовательно, фактическое размещение некоммерческой организации в жилом помещении будет являться нарушением законодательства Российской Федерации.
ВОПРОС: Как заполнить приложение к заявлению о государственной регистрации «Сведения о видах экономической деятельности»?
Согласно статье 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», сведения о видах экономической деятельности подлежат включению в Единый государственный реестр юридических лиц, который содержит коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, принятому Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации и метрологии (постановление от 06.11.2001 № 454-ст). При этом некоммерческие организации сами определяют, какие виды деятельности подлежат включению в ЕГРЮЛ, выбирая коды по ОКВЭД, соответствующие уставу.

Однако, при выборе кодов ОКВЭД необходимо учитывать, что некоммерческая организация обладает специальной правоспособностью и в заявлении должна указать виды деятельности, соответствующие целям ее создания. Присваивание кодов по ОКВЭД всем перечисленным в уставе видам деятельности не требуется.


ВОПРОС: Является ли обязательным указание в наименовании негосударственного образовательного учреждения среднего профессионального образования слова «частное»?

В соответствии со ст. 12 Закона РФ «Об образовании» образовательные учреждения могут быть негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений)). В связи с этим допускается указание в наименовании образовательного учреждения как «частное», так и «негосударственное» учреждение.


ВОПРОС: Возвращают ли документы, представленные для регистрации, в случае отказа?
При принятии решения об отказе в государственной регистрации, один экземпляр документов может быть возвращен на основании заявления лично заявителю или его представителю, второй экземпляр не подлежит возврату, поскольку отказ может быть обжалован в судебном порядке и документы необходимы для доказывания в суде.

ВОПРОС: В какой орган необходимо обращаться для получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц?
Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц выдают территориальные органы Федеральной налоговой службы в соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 438.

ВОПРОС. Куда необходимо обратиться для получения копий учредительных документов?
В связи с тем, что статьей 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» определено, что учредительные документы юридического лица содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц, ведение которого возложено на налоговые органы, выдачу копий учредительных документов осуществляет налоговый орган, зарегистрировавший некоммерческую организацию по заявлению некоммерческой организации с оплатой госпошлины.
ВОПРОС: В какой орган следует подавать документы для государственной регистрации товариществ собственников жилья и садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан?
14 декабря 2007 года вступил в силу Федеральный закон от 29.11.2007 №278-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Законом внесены изменения в Федеральный закон от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в части исключения товариществ собственников жилья, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан из области действия Закона №7-ФЗ.

В связи с этим, с 14.12.2007 года документы для государственной регистрации товариществ собственников жилья, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан представляются в налоговые органы по месту нахождения организаций.

ВОПРОС: Возможно ли для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации, предоставить изменения и дополнения к учредительным документам, а не НОВУЮ РЕДАКЦИЮ Устава?
При государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, некоммерческая организация представляет учредительные документы в новой редакции, поскольку согласно ст. 23 Федерального закона «О некоммерческих организациях» государственная регистрация изменений в учредительные документы некоммерческой организации осуществляется в том же порядке, что и регистрация самой организации, для которой требуется представление учредительных документов в трех экземплярах.

ВОПРОС: В каком случае по новому законодательству вновь открываемая некоммерческая может использовать в своем названии слово "международный"?
Международный статус предусмотрен только для общественных объединений (ст.47 Федерального закона «Об общественных объединениях»). Общественное объединение, образованное в Российской Федерации, признается международным, если в соответствии с его уставом в иностранных государствах создается и осуществляет свою деятельность хотя бы одно его структурное подразделение – организация, отделение, филиал или представительство.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в наименовании некоммерческой организации помимо организационно-правовой формы должен быть определен характер ее деятельности. Таким образом, использование в наименование организации слова «международный» подразумевает, что это должно быть соответствующим образом закреплено и в целях деятельности организации, предусмотренных уставом.



ВОПРОС: Могут ли органы государственной власти субъектов, органы местного самоуправления быть учредителями некоммерческих организаций (например, фондов), разрешается ли им передавать некоммерческим организациям бюджетные средства?

Действующим законодательством предусмотрена возможность создания органами государственной власти и местного самоуправления некоммерческих организаций, которые становятся собственниками переданного им учредителями государственного имущества. Запрет на создание установлен федеральным законодательством в отношении учреждения общественных объединений (ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ), благотворительных организаций (ст. 8 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»). При этом при создании органами государственной власти некоммерческих организаций порядок формирования их имущества должен соответствовать действующему законодательству. Так, при создании некоммерческих организаций органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления необходимо проверять предусмотрена ли законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации или муниципального образования о бюджете возможность предоставления денежных средств некоммерческим организациям.


ВОПРОС: Может ли быть учредителем некоммерческой организации государственное или муниципальное учреждение?
Учредители некоммерческой организации (за исключением учреждений) передают ей имущество в собственность. Государственное и муниципальное учреждение же обладает имуществом на праве оперативного управления, и передать имущество в собственность не вправе. Поскольку имущество юридического лица должно быть сформировано на момент государственной регистрации, и может быть сформировано лишь учредителями, то в этом случае учреждение не может выступать учредителем некоммерческой организации.
ВОПРОС: Некоммерческая организация зарегистрирована в г.Владивостоке, необходимо изменить адрес местонахождения ее руководящего органа и зарегистрировать ее в другом городе. Каков порядок государственной регистрации изменения адреса, в какой территориальный орган Росрегистрации необходимо подавать документы?

В случае изменения адреса (места нахождения) некоммерческой организации, сведения о котором содержатся в учредительных документах, для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации, документы представляются в Управление Федеральной регистрационной службы по прежнему месту нахождения представляются следующие документы.


ВОПРОС: Возможно ли изменение состава учредителей, участников или членов некоммерческой организации? В каком порядке оно осуществляется?

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (далее – Закон) учредителями некоммерческой организации являются юридические и (или) физические лица, принявшие решение о ее создании. Сведения об учредителях некоммерческой организации представляются в уполномоченный орган лишь для государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании.

Действующим законодательством не предусмотрено изменение состава учредителей организации.

После создания некоммерческой организации ее учредители, как правило, приобретают статус участников (членов). При этом, в соответствии со статьей 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения об участниках (членах) организаций в Едином государственном реестре юридических лиц не содержатся.

Вопрос о приеме конкретного лица в некоммерческую организацию и исключения из нее решается в соответствии с положениями ее учредительных документов и решений руководящих органов.

Изменение состава участников (членов) некоммерческой организации оформляется внутренними документами данной некоммерческой организации.

В случае, если изменения состава участников (членов) влечет внесение изменений в учредительные документы некоммерческой организации, государственная регистрация таких изменений осуществляется в соответствии со ст. 23 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Вопрос: Где осуществляется государственная регистрация эмблем некоммерческих организаций и символики общественных объединений? Предусмотрена ли государственная пошлина за государственную регистрацию эмблем некоммерческих организаций и символики общественных объединений?
Государственная регистрация эмблем некоммерческих организаций, символики общественных объединений осуществляется Федеральной регистрационной службой по адресу: г. Москва, ул. Воронцово поле, д.4а.

В соответствии с п. 10 Порядка принятия решения о государственной регистрации эмблем некоммерческих организаций, символики общественных объединений, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации 22.02.2007 № 39, регистрация символики осуществляется бесплатно.

В соответствии с пунктом 12 Порядка принятия решения о государственной регистрации эмблем некоммерческих организаций, символики общественных объединений, утверждённого приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 22.02.2007 № 39, (далее – Порядок) датой представления документов считается дата их принятия Росрегистрацией, если документы представлены непосредственно, или дата поступления почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения.

В соответствии с пунктом 14 Порядка рассмотрение заявления и подготовка соответствующего решения осуществляется уполномоченными в установленном порядке федеральными государственными гражданскими служащими Росрегистрации в течение тридцати рабочих дней со дня представления заявления.



В соответствии с пунктом 22 Порядка в случае принятия решения о регистрации символики заявителю в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения выдаётся один экземпляр изображения и описания символики, удостоверенные штампом о государственной регистрации символики.




База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница