Вопросы к экзамену по курсу «мэо» для студентов 3 курса ф-та мэо за 2006-2007 уч год


Размер пошлин с 45% до 4% в 1947-2003



страница2/9
Дата14.08.2016
Размер1.27 Mb.
ТипВопросы к экзамену
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Размер пошлин с 45% до 4% в 1947-2003


Пошлина- денежный сбор, взимаемый государственными таможенными органами при провозе товаров через таможенную границу. Выполняет две функции – фискальную и торгово-политическую.

В зависимости от объекта обложения различают



  • Импортные пошлины

  • Экспортные пошлины (регулируют объем экспорта стратегически важных товаров)

  • Транзитные пошлины

По способу взимания пошлины делятся на:

  • Адвалорные- взимаются с цены товара в форме процента (эффективность растет при росте цен и снижается при их падении)

  • Специфические- взимаются с единицы веса или объема товара в форме фиксированной суммы, размер которой не зависит от динамики цен (эффективны при падении цен, чаще всего с/х продукция)

  • Комбинированные (указание в тарифе обоих видов пошлин, выбор более эффективной)

В зависимости от страны происхождения:

  • Максимальные- применяются при отсутствии режима наибольшего благоприятствования (РНБ) (обычно в два раза больше базовых)

  • Минимальные или базовые- на основе РНБ

  • Преференциальные- применяются в рамках общей системы невзаимных преференций, в 2 раза ниже базовых пошлин

По характеру торгово-политических отношений

  • Автономные- при отсутствии договора, определяющего режим взаимной торговли

  • Конвенционные- на основе двухсторонней договоренности о применении РНБ

Таможенный тариф- детальный перечень подлежащих таможенному обложению товаров с указанием ставок пошлин:

  • Одноколонный- указана одна ставка пошлины независимо от страны происхождения товара

  • Многоколонный- несколько ставок пошлин на одну тарифную позицию в зависимости от страны происхождения.

Принцип тарифной эскалации- повышение ставок пошлин по мере углубления процесса обработки товара (ср. принцип тарифной деэскалации)

Ставка эффективного тарифа – усиление тарифной защиты при увеличении стоимости товара в процессе производства.



Причины снижения роли пошлин в качестве средства торговой политики:

  1. деятельность ГАТТ-ВТО по сокращению ставок пошлин и их ликвидации по некоторым группам товаров

  2. действие РНБ

  3. возможность замены экспорта товаров вывозом прямых зарубежных инвестиций, которые не знают таможенных границ

  4. распространение преференциальных отношений, 50% импорта – беспошлинное.

  5. функционированию интеграционных группировок

  6. применение принципа «связывания» тарифов.

Высокие пошлины ведут к обострению проблемы «тарифных пиков»- ставок пошлин, превышающих 15% добавленной стоимости товара (характерны для: продуктов питания, с/х продукции, текстиля и одежды, высокотехнологичных товаров, автомобилей).

Общая система невзаимных преференций – действует в отношении товаров из РС, реализуемым на рынках ПРС. Решение об ОСП было принято в 1970 г. на конференции ЮНКТАД. Наиболее активно применяется в ЕС, в рамках ОСП ввезено 65 млрд. долл. товаров, в США – 14 млрд., в Япония – 15.

По некоторым товарам таможенные пошлины остаются значительными – текстиль, одежда, кожа, каучук, обувь, с/х



5. Средства стимулирования экспорта (с.127)

1) Ценовые:



  • субсидирование

- прямое- правительственная поддержка национальных экспортеров в форме дотирования производства или экспорта товаров. Экспортные субсидии удешевляют покупку иностранных товаров в стране, стимулируют диверсификацию национального экспорта. Вообще, прямое субсидирование экспорта не допускается, за исключением с/х продукции, продукции лесного хоз-ва и рыболовства. Определить факт субсидирования крайне трудно. В развивающихся странах- «развязывающая оговорка», ВВП не более 1000 долл./годд.

- косвенное: налоговые льготы экспортерам в форме ранее уплаченных пошлин, снижение ставок прямых налогов с предпринимателей для компенсации части издержек экспортеров, отсрочка от уплаты налогов на несколько лет («налоговые каникулы»), исключение из налоговой базы расходов на НИОКР. Самая распространенная практика- возврат при экспорте товаров ранее уплаченного НДС (уплаченного за товары, используемый при производстве продукции на экспорт).



  • Демпинг (продажа товаров одной страны на рынке другой по заниженным ценам)

Товарный демпинг- продажа товаров по ценам ниже внутренних, ценам ниже издержек производства (сбыт товаров крупными партиями, уникальных по техническим свойствам товаров). Обычно практикуется крупными компаниями-монополистами.

Валютный демпинг- девальвация национальной валюты страны-экспортера и снижение экспортных цен. Может иметь место только в течение ограниченного периода времени- он действует до тех пор, пока цены на внутреннем рынке страны-экспортера не поднимутся до уровня обесценения национальной денежной единицы. При этом необходимо: 1)отсутствие девальвации в стране-импортере; 2)благоприятная эк. ситуация в стране-импортере; 3)наличие фирм-конкурентов.

Демпинг бывает постоянный (или агрессивный; нацелен на вытеснение с рынка конкурентов) и разовый (или пассивный; применяется для реализации временно образовавшегося излишка товара).



  • Скидки с цены товара

2) Неценовые средства не влияют на цену экспортируемого товара

  • Конкуренция качества

  • Кредитование экспорта- финансирование, гарантирование и страхование зарубежного покупателя товаров и услуг с рассрочкой платежа на определенный период времени. Организации экспортного кредитования объединены в Бернский союз.

  • Сдача оборудования в аренду

  • Послепродажное обслуживание машинотехнических товаров

  • Оказание технической помощи и проведение подготовки специалистов

  • Оказание инжиниринговых и консультационных услуг по проектированию новых предприятий

  • Маркетинг

  • создание экспортно-производственных зон (КНР, Индия, Малайзия)

  • создание организаций содействия экспорту.


6. Создание, основные принципы и проблемы деятельности ГАТТ/ВТО (с.490)

Организация была создана в соответствии с соглашением, подписанным в 1994г. В Марракеше участниками Уругвайского раунда многосторонних переговоров. Официально функционирует с 1995 г. В ВТО входят 147 страны, их доля в мировом товарообороте = 96%. ВТО не просто заменила ГАТТ, но включила это соглашение в качестве своей интегральной части. Правовой базой ВТО является ГАТТ, а также Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) и Соглашение по торговым аспектам защиты прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) (+ ряд соглашений по торговле текстилем и одеждой, с/х, гражданской авиации, по торговым аспктам инвестиционных мер (ТРИМС)).



Цели ВТО:

  • укрепление и развитие мировой экономики;

  • сосредоточение усилий по расширению торговли, росту капиталовложений,

  • увеличению занятости и повышению уровня доходов во всем мире.

Главный принцип деятельности ВТО - принцип недискриминации в торговле, предполагающий, с одной стороны, предоставление РНБ в отношении экспортных, импортных и транзитных пошлин, а с другой- национального режима, т.е. равного подхода к импортным и отечественным товарам в том, что касается внутренних налогов и сборов.

Основные принципы деятельности:

1. Принцип наибольшего благоприятствовани в отношении торговли. Он означает: все льготы и привелегии предоставляемые 1-ой из договаривающихся стороне должны быть предоставлены и др. стороне, на которых распрорстраняется этот принцип.

Есть исключения:

- возможности использования преференций (льгот), существовавших на момент создания ГАТТ.

- соображения гос. безопасности

- образование таможенных союзов и зон свободной торговли( т. е. на ЕС не распространяется (иногда))

- разрешающая оговорка, принятая на токио раунде (7-ой)

2. Принцип национального режима. Товарам импортного и нац-ого пр-ва должен предоставляется одинаковый режим (те же налоги и те же льготы, что и национальный товар).

3. Принцип преимущественного использования таможенных тарифов для защиты для защиты внутреннего рынка (запрещено использования колличественных определений и ряда др-их ограничений).

4. Принцип постепенного снижения таможенных тарифов в ходе раунда меж-ых переговоров.

5. Принцип взаимозависимости при предоставлении торгово-политических уступок.

6. Принцип обязательства стран-членов проводить консультации и переговоры при решении споров и проведении мероприятий, связанных с торговой политикой страны



Функции ВТО:

  • Осуществление административной и организационной деятельности, направленной на обеспечение выполнения многосторонних соглашений;

  • Роль форума для проведения многосторонних торговых переговоров стран-членов;

  • Содействие разрешению торговых споров, возникающих между членами ВТО;

  • Осуществление мониторинга за торговой политикой членов ВТО;

  • Развитие сотрудничества с другими международными организациями и институтами.

Структура ВТО:

Высший орган- конференция министров, состоящая из представителей государств-членов. Собирается не реже раза в 2 года. За повседневную деятельность ВТО отвечает Генеральный совет. Также в ВТО действует целый ряд вспомогательных органов, в который входят различные комитеты и советы. Секретариат (во главе Гнеральный и директор + 4 заместителя) отвечает за обеспечение деятельности ВТО и ее органов в вопросах ведения переговоров, реализации соглашений и оказания помощи развивающимся странам.

+ Комитеты по торговле товарами , услугами, торговым аспектам ЗПИС, Комитет по региональным торговым соглашениям (следит за ЗСТ и тамож. союзами)

Основные задачи ВТО на современном этапе:


  • Содействие интеграции развивающихся, наименее развитых стран и стран с переходной экономикой в многостороннюю систему регулирования мировой торговли

  • Расширение областей и форм регулирования МТ и внешнеэкономической деят-ти на многосторонней основе

  • Принятие мер по обеспечению прозрачности государственных закупок, что позволило бы ограничить нарушение принципов свободной конкуренции при выдаче заказов приоритетным поставщикам

  • Решение вопроса о регулировании электронной торговли

  • Принятие в организацию новых членов, в том числе и Россию


7. Особенности внешнеэкономической политики США (из и-нета)

Ключевая задача Соединенных Штатов в области внешнеэкономической политики -- использовать свое большое влияние для того, чтобы обеспечить открытую и процветающую мировую экономику, углубить и расширить преимущества глобализации.. Процветание Америки неразрывно связано с процветанием всего мира. Объем и темпы роста международной торговли и инвестиций резко увеличиваются.. Интеграция производства и реализации товаров и услуг через межгосударственные границы меняет структуру частного сектора. Ежедневно возникают новые международные образования, структуры и альянсы.



Главные задачи внешнеэкономической политики США на современном этапе:

  • поощрение экспорта и содействие закреплению лидирующих позиций в области науки и информационных технологий путем массированных инвестиций в НИОКР.

  • борьба за свободные рынки и открытую торговлю, создавая более эффективные международные экономические институты. Устранение барьеров на пути торговли обеспечивает рост, способствует интеграции национальных экономик и стимулирует международное политическое сотрудничество.

  • укрепление Всемирной торговой организации, делая ее более ответственной, прозрачной и учитывающей широкий спектр экономических забот.

  • Создание более прочной международной финансовой системы, способной предотвращать кризисы и реагировать на них.

  • вложение средств в устойчивое развитие, образование и обеспечение законности в более бедных странах, а также в странах, осуществляющих переход к свободному рынку и демократии.

Один из регионов мира, где экономическая политика США может принести потенциально более широкий внешнеполитический эффект, -это Африка.Американские компании при наличии подобающего политического климата и поддержки могли бы извлечь существенную прибыль из инвестиций в развитие современных средств связи и транспортных систем в Африке.

Соединенным Штатам нужен согласованный и унифицированный политический аппарат, позволяющий проводить такую многогранную внешнеэкономическую политику, какой требует нынешняя сложная международная обстановка.



Регулирование торговли сталью

  • В 2002 году правительство США приступило к воплощению концепции мер по защите отечественной стальной отрасли.

  • Для защиты своей промышленности США ввели тарифы на ввоз различным стальных изделий в размере от 8 до 30%.

Эти меры не распространялись на ряд продуктов, важных для американского импорта, и на продукцию развивающихся стран и стран, с которыми США имеют договоры о свободной торговле. ВТО заявила, что меры противоречат правилам организации. По прошествии 21 месяца, в декабре 2003 президент Дж.Буш прекратил такую политику. Это время было необходимо уязвимым отраслям для реструктуризации и консолидации, повышения производительности и снижения издержек.

Участие США в региональных организациях

  • НАФТА (North Atlantic Free trade Area) – 1994 г. (самая крупная в мире ЗСТ, охватывает 427 млн. чел., суммарный ВВП более 11 трлн. долл., Трехсторонняя торговля оценивается в 621 млрд. долл. (2003 г.), практически полностью отменены там. пошлины на взаимную торговлю, экспорт в страны НАФТА составляет 37% всего экспорта США, ПЗИ в НАФТА достигли 299,2 млрд. долл. (2000г.))

  • Американская зона свободной торговли (Free Trade Area of the Americas) – не позднее конца 2005 г.

  • ЦАФТА (Central American Free Trade Area) – 2003 г. (США, Коста-Рика, Сальвадор, Гватемала, Гондурас, Никарагуа (Дом. Республика), объем ВТ равен торговле с Россией, Индией и Индонезией вместе взятыми – Э11,5 млрд. долл., И13 млрд.)

  • Договор о свободной торговле между США и Южноафриканским таможенным союзом (Southern Africa Customs Union) – 2003 г. (США, Ботсвана, Лесото, Намибия, ЮАР, Свазиленд; экспорт США = 2,5 млрд. долл.)

  • АТЭС (Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество, Asia-Pacific Economic Cooperation) – 1989 г.

  • МЕФТА (Middle East Free Trade Area) Средне-Восточная зона свободной торговли

  • Трансатлантическое сотрудничество с ЕС

Объем ВТ 2,8 трлн. долл. – Э1,22, И1,65

Основные торговые партнеры:

  1. Экспорт – Канада (23%), Мексика (14%), Япония (7,3%), Германия, ВБ , КНР

  2. Импорт – Канада (17,5%), Мексика (11,5%), Япония (10,4%), Германия, ВБ, Китай (10,7%)



8. Особенности внешнеэкономической политики Японии (инфо из и-нета)
Активное участие государства в организации и осуществлении внешнеэкономической деятельности (ВЭД) – характерная особенность Японии на протяжении последних четырех десятилетий. Государственное регулирование охватило практически все стадии ВЭД, начиная от анализа ситуации в стране и за рубежом, выработки внешнеэкономической стратегии, определения структурных и географических приоритетов и кончая использованием широкой системы мер контрольно-регулирующего и финансово-стимулирующего характера.

Продуманная государственная политика регулирования ВЭД стала одним из главных рычагов превращения внешнеэкономических связей в действенный фактор развития страны. Она способствовала интеграции Японии в мировое хозяйство с максимальным учетом национальных интересов, превращению ее во влиятельного участника мирохозяйственных связей, крупный международный экономический, научно-технический, финансовый и торговый центр.

В практике государственного регулирования ВЭД используется широкий арсенал взаимно дополняющих методов – законодательных, административно-правовых, экономических, неформальных, что позволяет обеспечивать достижение поставленных целей.

На протяжении длительного времени в стратегии развития внешних связей Япония делала основной упор на создание многосторонних (планетарных) систем торгового и инвестиционного обмена. В отличие от большинства стран—членов АТЭС и ВТО, Япония отказывалась от подписания двусторонних и субрегиональных соглашений о свободной торговле, отдавая предпочтение созданию механизмов многостороннего регулирования.

В мае 2000 г. Министерство внешней торговли и промышленности (МВТП) в своем официальном докладе впервые за многие годы заявило о переориентации своей политики на заключение двусторонних торговых соглашений с установлением значительных взаимных преференций. В числе первых кандидатов на заключение подобного рода соглашений были названы Республика Корея и Сингапур. При этом МВТП также заявило, что выполнение обязательств в рамках региональных инициатив будет носить вторичный и дополняющий характер. Такой сдвиг во многом объясняется неоднозначными итогами саммита ВТО в Сиэтле, возникновением существенного элемента неопределенности в отношении будущего этой организации, а также давлением со стороны азиатских стран, стремящихся форсировать азиатскую интеграцию.

Следует особо подчеркнуть, что под азиатской интеграцией подразумевается не только и не столько сотрудничество в рамках АТЭС, сколько развитие экономического взаимодействия в составе других группировок, пока еще носящих гипотетический характер (Восточноазиатский экономический союз, Азиатский валютный фонд и др.).

При смене курса во внешнеэкономической политике государственными органами страны, очевидно, был учтен прогноз, согласно которому в ближайшей перспективе ожидается бурный рост внутриазиатской торговли. В последние два-три года товарообменные операции Японии с партнерами из Восточной Азии заметно активизировались, в том числе благодаря ликвидации последствий кризиса 1997—1998 гг. При этом стратегической целью Японии продолжает оставаться сохранение своего экономического лидерства в Азии и противодействие стремлению Китая выйти на первые позиции в регионе.

Следует отметить, что выполняя международные договоренности в рамках ГАТТ/ВТО о “взаимном тарифном разоружении”, Япония в то же время сохраняет активное нетарифное регулирование импорта. В качестве эффективного средства его ограничения широко применяется система строгих технических и других специальных требований относительно стандартов, сертификации, инспекции качества, техники безопасности и т.д.

В 2000 г. Э тов.=479 млрд. долл. (3м в мире), И тов.=379,5 млрд. долл.

В обороте мир торговли на долю Японии приходится 7,3%. Э. квота = 10,5% ВВП. И квота = 7,5% ВВП.

В Э снижается значение пром полуфабрикатов – 18%. Бытовая электротехника и электроника, легковые автомобили больше не определяют лицо японской внешней торговли: их место заняло производственное оборудование – 60%. Снижение доли импорта сырья и топлива связано с тем, что Япония все меньше нуждается в необработанном сырье (43%). Япония увеличила импорт продовольствия (14), а также готовых изделий, конкурирующих с ее собств продукцией.

Главный торговый партнер Японии – США (Э 28% И 22%). В прошлом крупными партнерами по импорту были нефтедобывающие страны Персидского залива, но их доля в импорте упала до 6,4%. Вырос совокупный вес растущих рынков Азии — ЮКореи, Тайваня, Малайзии, Таиланда (Э 39% И 35%). В этом регионе сосредотачиваются кооперационные связи японских ТНК. Поднялось также значение рынков стран с переходной экономикой (Э 9% И 12%).

Япония сводит баланс движ. кап-тов с постоянныи отриц. сальдо, кот. компенсирует положит. бал. по торговле. Отток кап-ла идет в форме влож. в ц.б. Это свид-во недостаточн. откр. страны. Я. – мощн. центр притяжения для азиатск. стран, источник технологии и кап-лов. Это крупн. рынок для динамичн. стран.

9. Либерализация внешнеторговой политики развивающихся стран в 90-2000-е годы (с.145)

Большинство развивающихся стран придерживается ограничительного торгового режима, при котором средневзвешенные ставки пошлин национального таможенного тарифа превышают 25%.

За 1985-2000 гг. они снизились с 25 до 15%, наиболее прогрессивны в этом отношении КНР, Сингапур, Гонконг.

По решению Уругвайского раунда переговоров ГАТТ РС провели связывание тарифов (более половины стран связали менее 50% тарифных позиций). Наиболее подвинулись здесь страны ЛА, связавшие почти 100% позиций.



Максимальные ставки пошлин в РС: 55% в Бразилии, 71% в КНР, 260% в Мексике, 210% в Индии, 917% в Корее. Высока доля тарифных пиков – 86% в Индии, 30% в КНР, 54% в Мексике.

Нетарифные барьеры:

  1. неавтоматическое лицензирование – 10% импорта РС;

  2. импортные квоты в отношении 1% тарифных позиций;

  3. импортные налоги и минимальные цены (1% поз.)

  4. тарифные квоты – 3%

  5. защитные меры – антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Латинская Америка: наибольшие успехи в проведении односторонней либерализации. В 70-х гг. либерализация шла по 2 направлениям- сокращение нетарифных барьеров и снижение ставок таможенных пошлин. В конце 90-х-начале 2000-х гг. ставки пошлин были сокращены в среднем более чем на 50% до 10-15%.

Юго-Восточная и Восточная Азия: либерализация торговой политики направлена на снижение ставок пошлин. В Индонезии, Малайзии, Корее пошлины были снижены с 20% до 10%. Уровень нетарифных же ограничений практически не изменился в отношении с/х продукции, прогресс достигнут лишь в отношении промышленных товаров. Жесткие ограничения в отношении допуска ПЗИ.

Южная Азия: внешнеторговое регулирование в целом остается протекционистским. Высокие таможенные пошлины (Индия-35%), практика применения количественных ограничений и прочих НТО.

Африка: реформы внешнеторговых систем начались позже всего. Начало 90-х гг.- 75% стран имели ограничительный режим, конец 90-х- уже 28%. Средние ставки пошлин-20%.

Сейчас 15 стран из 89 развивающихся имеют открытый внешнеторговый режим, что благоприятно сказывается на экономике стран и на темпах роста среднедушевых доходов.


10. Особенности внешнеторговой политики НИС
11. Масштабы операций и основные сферы деятельности ТНК на современном этапе (с.246)

Сейчас в мире действует более 65 тыс. ТНК, владеющих более чем 850 тыс. филиалов. Доля ТНК в МТ составляет 2/3, из них 1/3 – внутрифирменная торговля.

ТНК являются основным субъектом вывоза капитала в форме ПЗИ. К 1998 г. было вывезено капитала на сумму 4,8 трлн. долл., к 2000 – около 7 трлн. Большая часть накопленных инвестиций в развитых странах переместилась в сферу услуг, в то время как в развивающихся странах доминирует обрабатывающая промышленность.

ТНК являются основным генератором базы современных конкурентных преимуществ- передовой технологии. Расходы на НИОКР концентрируются в развитых странах-членах ОЭСР (более 90% общемировых расходов). Лидером по расходам на НИОКР является США.

Ведущую роль в мировой экономике продолжает играть 100 крупнейших ТНК. На них приходится 4-5% мирового ВНП. Общая сумма их зарубежных активов- более 2 трлн. долл. По составу список остается почти неизменным с 1990-х гг., 85-87% в нем составляют страны «триады».

Главные усилия лидирующих ТНК сосредоточены в 4 отраслях – автомобильной, электроники и электронного оборудования, нефти и фармацевтики. Пищевая промышленность также является одной из приоритетных отраслей.

«Индекс транснациональности» исчисляется на базе 3-х показателей – доли зарубежных активов, продаж и занятости по отношению ко всей деятельности компании. Самым высоким индексом транснациональности обладают компании из малых развитых стран, где менее емкий внутренний рынок, а также Канады (92-98%). Наиболее «транснациональные» отрасли- продовольствие, строительство, средства информации, химия, электроника.

В ТНК развивающихся стран отраслевой состав немного отличается от общемирового- преобладают диверсифицированные компании, продовольствие и напитки, нефтяная промышленность и строительство.

В странах с переходной экономикой ТНК обладают низким уровнем транснациональности. Доминирующие отрасли- транспорт, химия и фармацевтика, нефтепереработка.
12. Современные стратегии ТНК и их влияние на основные формы МЭО. (с. 254)

Основные стратегии ТНК:


1   2   3   4   5   6   7   8   9


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница