Вопрос 10-3/1: Влияние режима лицензирования и выдачи разрешений, а также других соответствующих мер регуляторного характера на конкуренцию в конвергентной среде электросвязи/икт



страница1/11
Дата29.07.2016
Размер0.68 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11



ВОПРОС 10-3/1:

Влияние режима лицензирования и выдачи разрешений, а также других соответствующих мер регуляторного характера на конкуренцию в конвергентной среде электросвязи/ИКТ









sigleitu.jpg

Исследовательские комиссии МСЭ-D

Для обеспечения выполнения программы по обмену знаниями и созданию потенциала Бюро развития электросвязи исследовательские комиссии МСЭ-D оказывают поддержку странам в достижении ими своих целей развития. Выступая в качестве катализатора в создании, применении знаний и обмене знаниями в области ИКТ в целях сокращения масштабов нищеты и обеспечения социально-экономического развития; исследовательские комиссии МСЭ-D помогают стимулировать создание в Государствах-Членах условий для использования знаний для более эффективного достижения целей развития.



Платформа знаний

Результаты работы, согласованные в исследовательских комиссиях МСЭ-D, и соответствующие справочные материалы используются в качестве исходных документов при реализации политики, стратегий, проектов и специальных инициатив в 193 Государствах − Членах МСЭ. Эти виды деятельности служат также для укрепления базы совместно используемых знаний Членов МСЭ.



Платформа для обмена информацией и знаниями

Обмен темами, представляющими общий интерес, осуществляется путем участия в очных собраниях, на электронном форуме, а также путем дистанционного участия в атмосфере, благоприятной для открытого обсуждения и обмена информацией.



Хранилище информации

Отчеты, руководящие указания, примеры передового опыта и Рекомендации разработаны на основе вкладов, поступивших для рассмотрения членами комиссий. Информация собрана путем обследований, вкладов и исследований конкретных случаев и доступна для Членов, использующих средства управления информационными ресурсами и веб-публикаций.



1-я Исследовательская комиссия

В период 2010–2014 годов 1-й Исследовательской комиссии было поручено исследование девяти Вопросов в области благоприятной среды, кибербезопасности, приложений ИКТ и связанных с интернетом вопросов. Основными направлениями работы стали национальные политика и стратегии в области электросвязи/ИКТ, которые позволяют странам извлечь максимальную выгоду из распространения электросвязи/ИКТ как движущей силы устойчивого роста, создания рабочих мест, экономического, социального и культурного развития, с учетом вопросов, имеющих для развивающихся стран приоритетное значение. Направления работы включали проведение политики обеспечения доступа к электросвязи/ИКТ, в частности доступа лиц с ограниченными возможностями и с особыми потребностями, а также обеспечение безопасности сетей электросвязи/ИКТ. Кроме того, работа была сосредоточена на тарифной политике и тарифных моделях для сетей последующих поколений, вопросах конвергенции, универсальном доступе к услугам широкополосной фиксированной и подвижной связи, анализе воздействия и применении принципов определения стоимости и расчетов с учетом результатов исследований, проводимых МСЭ-R и МСЭ-Т, и приоритетов развивающихся стран.

Настоящий отчет подготовлен многочисленными добровольцами из различных администраций и организаций. Упоминание конкретных компаний или видов продукции не является одобрением или рекомендацией МСЭ. Выраженные мнения принадлежат авторам и ни в коей мере не влекут обязательств со стороны МСЭ.

 ITU 2014

Все права сохранены. Ни одна из частей данной публикации не может быть воспроизведена с помощью каких бы то ни было средств без предварительного письменного разрешения МСЭ.
Содержание

Стр.


Содержание 4

ВОПРОС 10-3/1
Влияние режима лицензирования и выдачи разрешений, а также других соответствующих мер регуляторного характера на конкуренцию в конвергентной среде электросвязи/ИКТ 5


1 Введение 5

1.1 Задачи исследования Вопроса 5

1.2 Ожидаемые результаты исследования 5

1.3 Методика 6



2 Обзор различных нормативно-правовых режимов в конкурентной конвергентной среде 6

2.1 Правовые основы для конкуренции в отдельных странах 7

2.1.1 Австралия 7

2.1.2 Республика Корея 7

2.1.3 Танзания 8

2.2 Регуляторные режимы в области конкуренции 9

2.2.1 Анализ рынков с целью определения соответствующих рынков 9

2.2.2 Определение доминирующих операторов 9

2.2.3 Определение рынка 11

3 Влияние режима лицензирования и выдачи разрешений на конкуренцию в конвергентной среде 13

3.1 Уровень конкуренции в секторе 14

3.2 Число участников рынка 15

3.3 Темпы распространения услуг ИКТ 16

3.4 Совместное использование инфраструктуры 17

3.4.1 Опыт страны: Китайская Народная Республика 17

3.4.2 Опыт страны: Гана 17

3.4.3 Опыт страны: Индия 18

3.5 Защита потребителей в условиях конкурентного рынка 19

3.5.1 Опыт страны: Республика Корея 20

3.5.2 Опыт страны: Мали 20

3.5.3 Опыт страны: Турция 21

3.6 Влияние конвергирующих услуг на сектор ИКТ 21

4 Анализ опыта регуляторных органов при изменениях и переходе к конвергенции 23

5 Оценка роли регуляторных органов в области электросвязи/ИКТ и органов по обеспечению конкуренции 24

5.1 Рабочие отношения между национальными регуляторными органами и органами по обеспечению конкуренции 24

5.2 Слияния компаний электросвязи и роль регуляторных органов и органов по обеспечению конкуренции 29

6 Руководящие указания и заключительные замечания 31

6.A Руководящие указания по мерам регулирования конкуренции в конвергентной среде электросвязи/ИКТ 31

6.B Руководящие указания по слиянию компаний электросвязи/держателей лицензий на электросвязь 33

6.C Дополнительные руководящие указания, которые следует рассмотреть 34



Annexes 35

Annex 1: Composition of Rapporteur and Vice-Rapporteurs 36

Annex 2: References 37


Рисунки и таблицы
Рисунок 1: Критерии, используемые для определения "доминирования" 10

Рисунок 2: Конкуренция в рамках отдельных услуг широкополосной связи, весь мир, 2012 год 15

Рисунок 3: Глобальные показатели ИКТ и проникновение широкополосной связи, 2008−2013 годы 16

Рисунок 4: Регулирование совместного использования инфраструктуры, 2012 год 19

Рисунок 5: Специальные законы и регулирование по защите прав потребителей в области электросвязи, в разбивке по регионам, 2012 год 20

Рисунок 6: Орган, занимающийся вопросами конкуренции, связанными с электросвязью 2012 год 25

Рисунок 7: Правовые документы, в которых определяется конкуренция, 2012 год 26

Таблица 1: Информация по вопросам конкуренции в отдельных странах 8

Таблица 2: Антиконкуретные виды практики и поведения 23

ВОПРОС 10-3/1


Влияние режима лицензирования и выдачи разрешений, а также других соответствующих мер регуляторного характера на конкуренцию в конвергентной среде электросвязи/ИКТ




Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница