Сборник методических материалов по истории парламентаризма в россии




страница3/7
Дата14.08.2016
Размер1.15 Mb.
1   2   3   4   5   6   7

Система законодательной власти в Российской Федерациикартинка 3 из 96000


Система органов государственной власти в субъектах РФ, как и в Российской Федерации, строится на основе принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Эти положения закреплены в 10 статье Конституции Российской Федерации.

Законодательная власть в Российской Федерации представлена Федеральным Собранием, которое состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы.

В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ (от представительного и исполнительного органов государственной власти). Государственная дума состоит из 450 депутатов.

Государственная Дума и Совет Федерации проводят заседания раздельно. Они избирают из своего состава Председателя его заместителей, в обязанности которых входит проведение заседаний и установка внутреннего распорядка.

Несмотря на то, что Конституция РФ закрепляет разделение властей, некоторые рычаги влияния на исполнительную и судебную власть все же остаются. Законодательная власть может влиять на высшую судебную власть, Счетную палату, исполнительную власть путем назначения высшего руководства этих органов государственной власти или выражения недоверия.

Депутаты являются одним из самых многочисленных звеньев в цепочке принятия законов. Депутатом может стать любой гражданин РФ старше 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Члены Госудумы работают на профессиональной постоянной основе, получают жалование и другие преференции, связанные с их работой. Они не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и творческой деятельности. картинка 20 из 96000

Получая статус депутата или члена Совета Федерации, человек приобретает неприкосновенность (право на защиту от уголовного и административного преследования). Лишить депутата или члена Совета Федерации неприкосновенности может только соответствующая палата по представлению Генерального прокурора. Представители региональных, муниципальных парламентов таким правом не обладают.

Депутаты Государственной Думы избираются сроком на 5 лет. До 2008 года этот срок был меньше - 4 года.

С 2005 года в избирательном законодательстве был повышен проходной барьер в Государственную Думу для избирательных объединений до 7%, устанавливающий порог, который не могут преодолеть партии, представляющие незначительную часть населения, а с 2008 года депутаты Государственной думы избираются по пропорциональной системе. Самовыдвижение на выборах федерального уровня было отменено.

Каждая из палат Федерального Собрания независима от другой, взаимодействие между палатами осуществляется по принципу дополнения друг друга. Сферы ответственности и влияния разделены между палатами и только Счетная палата — орган, созданный для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета, подконтрольна как Думе, так и Совету Федерации.

Законотворчеством занимается Государственная Дума. Порядок обсуждения и принятия законов подробно описан в Конституции РФ.картинка 2 из 2629

Совет Федерации.картинка 94 из 96000

Состоит из 178 представителей субъектов Российской Федерации. Формирование состава совета осуществляется путем избрания законодательными органами субъектов РФ, либо по прямому назначению руководителя субъекта. Срок действия таких представителей ограничен сроком действия органа или лица их выбравших.



К ведению Совета Федерации относятся:

-изменение границ между субъектами Российской Федерации;


-утверждение указа Президента РФ о введении военного положения;
-утверждение указа Президента РФ о введении чрезвычайного положения;
-решение об использовании Вооруженных Сил РФ за пределами государства;
-назначение выборов Президента Российской Федерации;
-отрешение Президента Российской Федерации от должности;
-назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации;

-назначение и освобождение от должности Генерального прокурора РФ;


-назначение и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

Государственная Дума.

Государственная Дума состоит из 450 депутатов. Депутаты избираются сроком на 5 лет. В настоящее время депутаты могут быть избраны только по партийным спискам.s002228



К ведению Государственной Думы относятся:
- принятие кандидатуры на пост Председателя Правительства Российской Федерации, предложенной Президентом (Председатель Правительства назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы);

-вопросы о доверии Правительству Российской Федерации;


-заслушивание ежегодных отчетов Правительства РФ о результатах деятельности;
-назначение и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

-назначение и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

-назначение и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека;

-объявление амнистии;

-выдвижение обвинения против Президента РФ и последующего отрешения его от должности.

Государственная Дума Федерального Собрания

Российской Федерации первого Созыва

(11 января 1994 года – 22 декабря 1995)

Формирование, состав и структура

Выборы проводились по смешанной системе:



  • по пропорциональной системе 225 депутатских мандатов по единому общефедеральному избирательному округу распределялись между избирательными объединениями (блоками) в зависимости от количества поданных за них голосов; 82335

  • по мажоритарной системе избиралось по одному депутату в каждом из 225 одномандатных округах.

О выдвижении списков кандидатов в депутаты Государственной думы по общефедеральному округу заявили 35 общественных объединений. Списки кандидатов на регистрацию представило 21 избирательное объединение. Центризбирком зарегистрировал списки 13 из них.

12 декабря 1993 года было избрано 444 депутата. В их числе 225 по общефедеральному избирательному округу и 219 по одномандатным избирательным округам. В 5 округах выборы не состоялись, в одном выборы не проводились (Чеченская республика).



8 из 13 избирательных объединений (блоков) преодолели пятипроцентный барьер, дававший право на получение мандатов по общефедеральному округу.
1   2   3   4   5   6   7


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница