Прогноз возможных чрезвычайных ситуаций на территории Республики Алтай на январь 2015 года подготовлен на основании информации гу «Горно-Алтайский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»




Скачать 166.94 Kb.
Дата13.07.2016
Размер166.94 Kb.
Прогноз возможных чрезвычайных ситуаций на территории

Республики Алтай на январь 2015 года
(подготовлен на основании информации ГУ «Горно-Алтайский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» Алтайской авиабазы филиал ФГУ «Авиалесохрана», Геофизической службы СО РАН Алтае-Саянского филиала сейсмических явлений, УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай, станции защиты растений по Республике Алтай, статистических данных)
1. Исходная обстановка (оценка состояния явлений и параметров ЧС)

1.1. Метеорологическая обстановка в декабре.

Среднемесячная температура воздуха по сравнению с ноябрем понижается на 4…9 ºС и составляет на большей части территории минус 13…20 ºС, местами минус  6…10 °С, по юго-востоку минус 25 °С. В отдельные годы средняя месячная температура воздуха может отличаться от средней многолетней на 2-4 ºС и более. Очень холодным был декабрь в 1966, 1974 и 1984 годах, среднемесячная температура воздуха оказалась ниже нормы на 6-8 ºС, а местами на 10-13 ºС. Наиболее теплым был декабрь в 1989, 1999, 2003 и 2006 годах, когда среднемесячная температура воздуха превысила климатическую норму на 5-7 °С, местами на 9 °С. Абсолютный минимум температуры воздуха в холодные годы достигал отметок минус 34…40 °С, местами минус 42…49, в Кош-Агаче минус 51 °С. Абсолютный максимум температуры воздуха в отдельные годы может повышаться до плюс 11…17ºС, в центральных и высокогорных районах до плюс 3…8 ºС..

Месячное количество осадков по сравнению с ноябрем уменьшается на 2-7 мм, местами 8-14 мм, и составляет 5-22 мм, по северу 32-55 мм. Средняя скорость ветра в декабре составляет 0,2-3 м/с. Наибольшее число с ветром 15 м/с и более отмечается в Кара-Тюреке – 22 дня, на остальной территории фиксируется от 1 до 10 дней с сильным ветром. Среднее число дней с метелями достигает 1-2 дня, а максимальное число дней с метелями – 3-7, в Кара-Тюреке в отдельные годы отмечается до 21 дня с метелью. Высота снежного покрова к концу месяца достигает 6-25 см, по предгорным районам 34-51 см, а в отдельные годы высота снега может достигать 12-38 см, по предгорным районам 52-87 см.

Холодным декабрь был в 1966, 1984 и 2012 г.г. По данным наблюдения метеостанции Кызыл-Озек в декабре 1966 года отмечались продолжительные морозы, минимальная температура воздуха понижалась ниже отметки минус 30 °С в общей сложности в 17 днях, из них минус 40 °С и ниже – в 7 днях. В 1984 году дней с температурой воздуха минус 30 °С и ниже было 13, абсолютный минимум отмечался 22 декабря – минус 36,5 °С. В 2012 году дней с температурой воздуха минус 30 °С и ниже было 11, абсолютный минимум отмечался 15 и 18 декабря – минус 37,4 °С, в целом, вторая декада оказалась ниже многолетних значений на 20 °С.


1.2. Гидрологическая обстановка

На реках Республики Алтай обстановка стабильная.




Толщина льда по состоянию на 20.12.2014 г.

Район

Река

Пункт

Толщина льда (см.)

Ледовые явления



Усть-Коксинский

Катунь

Тюнгур

46

ледостав

Чемальский

Катунь

Чемал

65

ледостав

Усть-Коксинский

Кокса

Усть-Кокса

0

промоины

Онгудайский

Урсул

Онгудай

37

ледостав

Турочакский

Бия

Турочак

0

промоины

Шебалинский

Сема

Шебалино

49

ледостав

Майминский

Майма

Майма

35

ледостав

Усть-Коксинский

Большая Терехта

Терехта

62

ледостав

Усть-Коксинский

Кучерла

Кучерла

55

ледостав

Усть-Канский

Чарыш

Усть-Кумир

40

ледостав

Улаганский

Чулышман

Балыкча

25

ледостав



1.3. Обстановка на водных объектах

Подразделения Государственной инспекции по маломерным судам несут службу в повседневном режиме.

За отчетный период сотрудниками ГИМС проведено 6 патрулирований (Майминском, Турочакском, Чемальском районе, г. Горно-Алтайск), и 2 рейда (Усть-Канском, Усть-Коксинском, Улаганском, Кош-Агачском районе). Проведено 108 бесед с охватом 553 человека, распространено 183 памятки.

С начала года по оперативным данным зарегистрировано 15 происшествий на водных объектах (АППГ-18), погибло 15 человек, из них 5 дети (АППГ-17/3).


1.4. Лавиноопасная обстановка

Стабильная. На лавиноопасных участках Республики Алтай высота снега ниже опасных значений.

На территории Республики Алтай – на территории 4-х муниципальных районов (Майминского, Чойского, Улаганского и Шебалинского) находится 7 ЛОУ, все угрожают автомобильным дорогам регионального значения. Текущая высота снега 9 – 38 см (опасная 130 – 180 см). Принудительный спуск снежных масс не планируется.
1.5. Обстановка с пожарами на объектах социального, культурного и бытового назначения

На территории Республики Алтай за период с 01.12 по 25.12.2014 г. зарегистрировано 31 пожар (АППГ – 38) снижение на 18,4%, погибло 2 чел. (АППГ –4), снизилось в 2 раза, травмирован 0 чел. (АППГ – 3), спасено 22 (АППГ – 0).

На тушение пожаров привлекалось 258 человек личного состава, 75 единицы техники.

Наибольшее количество пожаров зарегистрировано в: г. Горно-Алтайске – 8 пожаров (АППГ-9), Майминском районе – 5 пожаров (АППГ-11), Шебалинском районе – 3 пожара (АППГ – 3), Турочакском районе – 3 пожара (АППГ – 3), Улаганском районе – 3 пожара (АППГ – 2), Чойском районе – 2 пожара (АППГ – 0), Онгудайском районе – 2 пожара (АППГ – 0), Усть-Коксинском районе – 2 пожара (АППГ – 4), Кош-Агачском районе – 2 пожара (АППГ-3), Усть-Канском районе – 1 пожар (АППГ – 3).

С начала года потушено 309 пожара (АППГ 326), гибель составила 8 человек (АППГ 14). Количество пожаров снизилось на 5,2%, количество погибших снизилось на 42,9% (- 6 человек).
1.6. Сейсмическая обстановка

На территории Республики Алтай за период 01.12 по 25.12.2014 г. зарегистрировано 2 сейсмических события (АППГ- 4).

06:12 (мск) 15.12.2014 г. Кош-Агачский район в 13 км. западней н.п. Курай было зарегистрировано сейсмическое событие силой в эпицентре 2,2 магнитуд. Толчки не ощущались, погибших пострадавших нет, разрушения не зарегистрированы. В пятидесятикилометровую зону попал 7 н.п.

15.56 (мск) 16.12.2014 г. Кош-Агачский район в 36 км. северо-западнее н.п. Джазатор было зарегистрировано сейсмическое событие силой в эпицентре 3,2 магнитуд. В пятидесятикилометровую зону попало 1 населенный пункт: н.п. Джазатор.


1.7. Обстановка на энергосистемах и объектах ЖКХ

На территории Республики Алтай за период 01.12 по 25.12.2014 г. зарегистрировано 1 аварийное отключение г. Горно-Алтайск, под отключение попадали 1075 человек, причина отключения короткое замыкание изолятора. Привлекалось техники 1, л/с 3


1.8. Санитарно-эпидемиологическая обстановка

По данным Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай санитарно-эпидемиологическая обстановка стабильная. Случаев массовых заболеваний среди населения не зафиксировано. Случаев массовых инфекционных заболеваний не зарегистрировано.


1.9. Обстановка по туристическим группам

В период с 01.12 по 25.12.2014 г. на территории Республики Алтай происшествий с туристическими группами не зарегистрировано.

С начала года на территории республики зарегистрировано 13 происшествий с туристами (АППГ-10), травмировано 10 человек (АППГ-7), погибло 4 человека (АППГ-2), спасено 7 человек (АППГ-8), пропало без вести 2 человека (АППГ-0).
1.10. Анализ случаев ДТП

На территории Республики Алтай за период с 01.12 по 25.12.2014 г. зарегистрировано 17 ДТП (АППГ – 41) снижение в 2,4 раза, погиб 1 чел. (АППГ – 5) снижение в 5 раз, травмировано 13 чел. (АППГ – 42) снижение в 3,2 раза, спасено 9 чел. (АППГ-42) снижение в 4,7 раза.

Наибольшее количество ДТП зарегистрировано:

Майминский район – 5 ДТП (АППГ-9);

г. Горно-Алтайск –3 ДТП (АППГ – 13);

Шебалинский район – 2 ДТП (АППГ-4);

Турочакский район – 2 ДТП (АППГ – 1);

Усть-Канский район – 2 ДТП (АППГ-2).

Онгудайский район –2 ДТП (АППГ-1);

Чемальский район – 1 ДТП (АППГ-6);

Турочакский район – 1 ДТП (АППГ-0);

Усть-Коксинский район -1 ДТП (АППГ-0);

С начала года зарегистрировано 379 ДТП (АППГ – 507) снижение на 25,2%, погибло 33 чел. (АППГ – 39), травмировано 435 чел. (АППГ – 593) снижение на 26,6%, спасено 429 чел. (АППГ-594) снижение на 27,8%.
2. Прогноз чрезвычайных ситуаций и происшествий

2.1. Метеорологическая обстановка на январь 2015 г.

По данным ФГБУ «Горно-Алтайского центра по гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды» средняя месячная температура воздуха ожидается -17,-23°С, местами -10,-16°С, в Кош-Агаче -29°С, что ниже нормы на 2°С.

В первой половине месяца ожидаются колебания температуры воздуха ночью от -9…-14 °С, местами -23°С, до -20…-25°С, местами -30…-35°С, днем от -3…-8°С, местами -15°С до -16,-21°С, местами -28°С. Во второй половине месяца ожидаются колебания температуры воздуха ночью от -20…-25°С до -30…-35°С, по высокогорью от -30°С до -42°С, днем от -15…-20°С до -20…-25°С, в горах от -25°С до -32,-37°С.

Месячное количество осадков предполагается меньше нормы (3-15 мм, в северной части Республики 19-32 мм).

Снег, преимущественно небольшой, ожидается в отдельные дни месяца.
В зону возможных ЧС:

1. на объектах энергетики, системах ЖКХ - возможно возникновение аварий на объектах энергетики, системах ЖКХ, нарушение в работе транспорта, что может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций не выше муниципального характера на территории Республики Алтай (источник ЧС - порывистый ветер, дождь со снегом).

При возникновении комплекса неблагоприятных метеорологических явлений возможны обрывы на линиях электропередач, нарушение электроснабжения и связи на территории Онгудайского, Усть-Канского, Шебалинского, Усть-Коксинского района.


2. на автомобильных дорогах - возможно возникновение ДТП на участках аварийной опасности республики (метели, гололедные явления, ухудшение видимости на дорогах).

Согласно информации, представленной ОГИБДД МВД по Республике Алтай наибольшее количество ДТП, которые могут привести к гибели или травматизму людей возможны на участках аварийной опасности республики:

- г.Горно-Алтайск:

- пр.Коммунистический («Ткацкая» – д.1, 2, 3, 4; «Драмтеатр» – 11, 12, 14, 15, 18, 21, 26, 28; «МВД» – 40, 42; «Вокзал» – 57, 66, 70; «Мебельная» – 80, 82, 84, 86; «ПАТП» – 87; «Рес.больница» – 95, 97, 99, 101, 103, 116; «Жилмассив» – 109; «Рынок Западный» - 180, 182, 184; «Трактовая» – 212).

- ул. Чорос-Гуркина (р-н домов № 4, 6, 11, 16, 21, 24, 33, 36, 39, 48, 50, 51, 58, 60, 70,74).

- ул.Ленина (р-н домов № 2, 10, 30, 39, 40, 55, 102, 106, 197).

- ул.Алтайская (р-н домов № 8, 20, 26, 42 – объездная дорога).

- ул.Социалистическая (р-н домов № 18, 22, 23, 24, 25, 34).

- ул.Ленкина (р-н дома № 12).

- ул.Пушкина (р-н дома № 106).

- ул.Комсомольская (р-н дома № 9).

а/д М-52 «Чуйский тракт»

-Майминский район (км 433, 434, 444, 445, 447, 449, 455, 458, 459, 461, 464, 470.), (а/д Подъезд к г. Горно-Алтайску №210 км 1, 3.).

-Шебалинский район (км.503, 505, 507, 510, 550, 552, 556, 558, 562, 566, 572.).

-Онгудайский район (км.580, 636, 670, 680, 742.).

-Кош-Агачский район (км.888, 889, 890, 892, 893, 898, 890, 892, 893.). а/д «Усть-Сема – Чемал – Куюс»

-Чемальский район (км.12, 16, 22, 43.).

а/д «Чемал – Уожан» (км 2, 4.).

а/д «Горно-Алтайск – Чоя – В.Бийск»

-Майминский район (км.14.).

-Чойский район (км.36, 44, 49, 50, 55, 59, 62, 63, 78.).

а/д «Бийск – Турочак – Артыбаш»

-Турочакский район (км.173, 222.).

а/д «Ябоган – Барагаш – Арбайта»

-Шебалинский район (км. 62.).

а/д «Шебалино – Каспа» (км 1.).

а/д «Шебалино – Дъектиек» (км 2.).
2.2. Гидрологическая обстановка

В зимний период года на территории Республики Алтай, как правило, активизируются геокриологические процессы, среди которых доминирующее значение имеют гидрогенные и геогенные наледи. В высокогорных районах республики в некоторых населенных пунктах наблюдаются процессы криогенно-напорного подтопления, приуроченные к жилым и техногенным объектам, а также процессы морозного пучения грунтов.

1. Криогенно-напорное подтопление хозяйственных объектов происходит локально, при аномально низких температурах воздуха, характерно для отдельных высокогорных населенных пунктов Кош-Агачского района. Наиболее подвержен данным процессам районный центр Кош-Агач, локальное развитие процессы криогенного подтопления получили в селах Тобелер и Теленгит-Сортогой.

Прогноз активизации криогенно-напорного подтопления: по метеорологическим данным на территории Республики Алтай в январе – феврале 2015 года ожидаются аномально низкие температуры воздуха, на 1-2,5 ниже среднемноголетних норм. Вероятна активизация процессов криогенно-напорного подтопления может наблюдаться на территории сел Кош-Агач, Тобелер и Теленгит-Сортогой В зоне криогенного подтопления окажутся, в основном, жилые дома старого жилого фонда, построенные без учета правил строительства в условиях вечной мерзлоты.

2. Наледи: Аномальное развитие наледей происходит обычно при пониженных относительно нормы температурах воздуха и низком снежном покрове. Как правило, на территории населенных пунктов развиваются гидрогенные наледи, приуроченные к малым рекам с повышенным грунтовым питанием в зимний период.

В зимний период январь-февраль 2015 гг. ожидаются аномально низкие температуры воздуха, отклонения от среднемноголетних показателей составят предположительно 1-2,5. Режим увлажнения, напротив, в эти месяцы ожидается недостаточным, что повлечет за собой маломощный, ниже среднемноголетних норм, снежный покров. Эти метеоусловия весьма благоприятны для аномального развития геокриологических процессов.

Наледным процессам в той или иной мере подвержено 47 населенных пунктов республики. Высокая активность характерна для рек с повышенным грунтовым питанием (Шебалинский район), либо для рек в зонах устойчивой многолетней мерзлоты (Кош-Агачский район).

Таблица 2

Перечень населенных пунктов, подверженных наледным процессам



Административный
район

Населенные пункты (водные объекты)

Число
НП

Прогнозируемая активность наледей

Майминский

Бирюля, Урлу-Аспак

2

средняя

Чойский

Чоя, Паспаул

2

средняя

Шебалинский

Шебалино, Черга, Камлак, Апшуяхата, Каспа, Беш-Озек, Шаргайта, Барагаш

8

высокая

Чемальский

Чемал, Аскат, Бешпельтир

3

средняя

Онгудайский

Онгудай, Инегень, Нижняя Талда, Теньга, Шашикман, Хабаровка, Ело

7

высокая

Усть-Канский

Усть-Кан, Ябоган, Мендур-Соккон, Коргон

4

средняя

Усть-Коксинский

Чендек, Баштала, Сугаш, Карагай, Терехта, Курунда

6

высокая

Улаганский

Улаган, Балыктуюль, Паспарта, Кара-Кудюр, Саратан

5

средняя

Кош-Агачский

Кош-Агач, Тобелер, Мухор-Тархата, Теленгит-Сортогой, Жана-Аул, Кокоря, Чаган-Узун, Кызыл-Таш, Курай, Бельтир

10

высокая

Итого




47

в 31 НП – высокая

Примечание: жирным шрифтом выделены населенные пункты, в которых в последнее десятилетие фиксировались ЧС или близкие к ним ситуации, обусловленные аномальным развитием наледей.

Прогноз наледных процессов в зимний период 2014-2015 гг: Наиболее активное наледеобразование характерно для отдельных населенных пунктов Кош-Агачского, Онгудайского, Усть-Коксинского и Шебалинского районов. Практически ежегодно наледи образуются в населенных пунктах Шебалино, Черга, Камлак, Онгудай, Чендек, Баштала, Улаган, Паспарта, Кош-Агач, Тобелер, Жана-Аул. Именно в этих населенных пунктах наиболее вероятно аномальное развитие наледей, способное оказывать негативное влияние на жилые и хозяйственные объекты, а также на сельскохозяйственные угодья (пастбища).

Вследствие выхода воды на лед, возможно подтопление населенных пунктов, а также обледенение полотна автомобильных дорог.


2.3. Обстановка на водных объектах

В январе на территории Республики Алтай сохраняется вероятность происшествий на водных объектах, связанных с несоблюдением мер безопасности при нахождении на водоемах (Турочакский район).


2.4. Пожарная обстановка

Сохраняется вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций до муниципального уровня, материальные потери и гибель людей по-прежнему более вероятны в жилом секторе на территории г. Горно-Алтайска, Майминского, Усть-Коксинского района.


2.5. Состояние объектов ЖКХ

Возможно возникновение чрезвычайных ситуаций выше локального уровня на объектах ЖКХ (износ оборудования теплоснабжения, водопроводной сети) в г. Горно-Алтайске, Майминском, Улаганском районе.


2.6. Санитарно-эпидемиологическая обстановка

Санитарно-эпидемиологическая обстановка в январе прогнозируется как относительно стабильная.
2.7. Геомагнитная обстановка

В январе магнитное поле Земли ожидается от спокойного до неустойчивого. Состояние озонового слоя – толщина озонового слоя выше нормы.
2.9. Выводы

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что в январе 2015 г. на территории Республики Алтай:

1) ЧС будут связаны с нарушениями в работе дорожных служб, авариями на объектах ЖКХ, ЛЭП и связи;

2) Снижение напряженности пожарной обстановки в жилом секторе – не прогнозируется. Основное количество бытовых пожаров в республике, материальные потери от них и гибель людей по-прежнему будут отмечаться в жилом секторе;

3) Чрезвычайные ситуации и происшествия, связанные с опасными метеорологическими явлениями вероятны на всей территории Республиках Алтай;

4) На территории республики сохраняется вероятность происшествий на водных объектах, связанных с несоблюдением мер безопасности при нахождении на водоемах. Риск провалов людей и техники под лед рек и водоемов;

5) Повышенная опасность возникновения происшествий обусловленных сходом снега на автодорогах республики;

Для туристических групп высокая опасность схода снежных лавин характерна для южных районов на высотах более 1000 метров (Кош-Агачский, Усть-Коксинский район).

6) Сохранится сезонный рост случаев острых респираторных заболеваний;

7) Возможны единичные случаи инфицирования бешенством домашних животных от укусов диких животных. Согласно статистическим данным, в январе месяце в предшествующие годы случаи заболевания бешенством сельскохозяйственных животных регистрировались Кош-Агачском, Шебалинском районе.


3. Превентивные мероприятия

1. Доведение детализированной прогнозной информации до руководителей взаимодействующих служб и ведомств.

2. Взаимодействие с ФГБУ «Горно-Алтайским ЦГМС» с целью мониторинга и оперативного уточнения обстановки на территории республики.

3. Взаимодействие с ГИБДД по ситуации на автодорогах по основным аварийно опасным участкам.

4. Уточнение состава сил и средств при ликвидации ЧС.

5.Взаимодействие со средствами массовой информации.

- о соблюдении правил дорожного движения;

- о соблюдении правил пожарной безопасности и безопасности при эксплуатации газового оборудования в жилых домах и объектах административно-хозяйственного и промышленного назначения.

6. Проверка готовности аварийных служб к реагированию на возможные ЧС.

7.Организация взаимодействия с органами местного самоуправления по уточнению складывающейся обстановки на территории районов и населенных пунктов.

8. Организация информирования органов управления территориальных подсистем РСЧС и контроль выполнения превентивных мероприятий до территорий муниципальных образований республики включительно.

9. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств МЧС России, функциональных и территориальных подсистем РСЧС к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с оперативным прогнозом, а так же своевременное информирование и оповещение населения при угрозе и возникновении ЧС (происшествия).

10. Проведение инструктаж руководящего состава и лиц дежурно-диспетчерских служб по действиям в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций.

11. Уточнение информации о состоянии автодорог, готовность сил и средств при реагировании на возможное ухудшение дорожных условий.

12. На водных объектах организация проведения рейдов, патрулирований, с целью исключения случаев гибели людей на водных объектах.

13. Уточнение информации о наличии запасов медикаментов и средств оказания медицинской помощи в медицинских учреждениях.


Органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Алтай:

1. Уточнить параметры складывающейся обстановки (уточнить зоны возможного воздействия, количество домов, населения, попадающего в зону ЧС);

2. Провести информирование и оповещение населения о складывающейся обстановке;

3. Обеспечить готовность пунктов временного размещения к приему пострадавшего населения;



4. Уточнить план эвакуации населения, попадающего в зоны ЧС;

5. Обеспечить готовность сил и средств, привлекаемых к аварийно-спасательным работам.


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница