Проблема статуса Западной Сахары в конце ХХ начале ХХI века


Период деколонизации и новейшее время



страница3/7
Дата25.06.2016
Размер0.51 Mb.
ТипРеферат
1   2   3   4   5   6   7

2. Период деколонизации и новейшее время.

2.1. Исторические предпосылки.


В данной работе рассмотрение проблемы статуса Западной Сахары неразрывно связано с процессами деколонизации Африканского континента. Основная трудность, связанная с определением статуса Западной Сахары заключается в том, что она возникла в эпоху колониализма, когда западные державы приступили к разделу территорий в регионе Северо-Западной Африки.

В 1884 году на Берлинской Конференции Африканский континент был разделен между великими Европейскими державами того времени. Изначально, данная конференция получила название «конференция по Конго», несмотря на то, что инициатором данной конференции выступило португальское правительство, заинтересованное в разделении сфер влияния на Африканском континенте. В 1885 году по результатам окончания конференции территория Западной Сахары перешла во владения Испанской империи, и получила статус испанского протектората. Это считается первым официальным статусом территории Западной Сахары.

В 1904 году между Испанией и Францией были подписано соглашение, разграничивавшее влияние между этими двумя колониальными державами. Испания получила право на владение территорией от Рио-де-Оро на юге до долины реки Сус на севере. Испанским владением фактически признавалась лишь прибрежная территория и крупные поселения. Вся остальная территория была заселена кочевыми племенами, которые не признавали испанское господство. В течение следующих 60-ти лет происходило множество боев и столкновений между представителями Западной Сахары и войсками Испании и Франции.

Тем не менее, в результате противостояния Испании и местных племен, к 1950-гг. территориальными владениями стали область Рио-де-Оро на юге и Сегиет-эль-Хамра на севере, а также анклав Ифни. Затем, в 1956 году Королевство Марокко было признано независимым государством, и в 1958 году был подписан договор между Испанией и Францией о принятии Марокканского режима. В 1960 году независимость получила Мавритания, а в 1962 году - Алжир. В 1960 году Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию о предоставлении независимости колониальным странам и народам, которая известна также как «Декларация о деколонизации», в которой государства-члены заявили о необходимости быстрее покончить с колониализмом. Через три года, в 1963 году Западная Сахара была включена в список стран ООН, подлежащих деколонизации.

В 1965 году с момента принятия Генеральной Ассамблеей ООН первой резолюции по Западной Сахаре, в рамках которой Испании рекомендовалось отказаться от владения территорией Западной Сахары, ситуация начала ухудшаться по нескольким причинам. Одной из причин начавшего спора по поводу территории Западной Сахары стало давление, оказывавшееся на Испанию с 1966 года ООН и Организацией Африканского Единства (ОАЕ). Международные организации требовали от Испании отказа от территориальных претензий на территорию Западной Сахары. И, как следствие, Испания должна была покинуть территорию и позволить местному коренному населению Западной Сахары самостоятельно разрешить вопрос, связанный с будущим государства, его политическим, экономическим и социальным укладом посредством референдума. Организация Объединенных Наций основным методом решения вопроса Западной Сахары видела проведение референдума, который бы определил статус Западной Сахары в международных отношениях.

Процесс деколонизации территории Западной Сахары начался в 1969 году. Испания передала Марокко прибрежный город Ифни. «Тогда же в самой колонии возникло первое национально-освободительное движение - Фронт за освобождение Сахары, требовавший предоставления Испанской Сахаре независимости. В 1973 году был образован Народный Фронт освобождения Сегиет-эль-Хамра и Рио-де-Оро (Фронт ПОЛИСАРИО), приступивший к созданию партизанских баз в основном на севере Мавритании для совершения рейдов против колонизаторов»1. Основателем считается Эль-Уали Мустафа Сайед. С 1976 года организацию возглавляет Мохаммед Абдельазиз.

Этот процесс занял около десяти лет, поскольку на территории Западной Сахары были открыты огромные запасы природных ископаемых – фосфатов. В связи с этим, ситуация еще больше усугубилась. В 1975 году Испания передала полномочия по контролю над территорией совместной администрации Марокко и Мавритании.

Второй причиной, возникновения напряженности вокруг статуса Западной Сахары, стал тот факт, что на заседании в ООН вопрос так и не был разрешен, поскольку США и Франция проголосовали против признания Западной Сахары независимым государством.

В 1973 году правительство Франсиско Франко, под давлением ООН и действий сахарских повстанцев, пошло на уступки и признало право сахарских повстанцев на самоопределение. Был разработан план, который предусматривал и предоставление Испанской Сахаре автономного статуса, и проведение в первой половине 1975 года референдума по вопросу о самоопределении сахарского народа.

С этого момента, конфликт стал региональным. Требования, предъявляемые Марокко и Мавританией на территорию Западной Сахары с 1957 года, были переданы на рассмотрение в Международный Суд ООН. Международный Суд поставил несколько вопросов на рассмотрение. Во-первых, была ли территория Западной Сахары во время испанской колонизации территорией, не принадлежащей ни одному из государств (terra nullius)? И, во-вторых, имеются ли, какие-то правовые отношения между территорией Западной Сахары и Марокко, Мавританией?1 Территориальные претензии были отклонены, поскольку не нашлось оснований для передачи территории под контроль Марокко и Мавритании. Известно, что оккупация территории другого государства возможна только в случае, когда та или иная территория не принадлежит ни одному государству, т.е. является res nullius (terra nullius). «В настоящее время ничейной может считаться только необитаемая территория. Если территория населена, но не имеет государственного устройства, должен быть реализован принцип права наций на самоопределение»2. Международный Суд в Гааге предоставил право на самоопределение народу Западной Сахары.

Испания долгое время выступала за проведение референдума с целью предоставить народу Западной Сахары права на самоопределение, но этому противостояли два государства – Марокко и Мавритания, которые тоже выступали за проведение референдума, но с двумя условиями. Во-первых, либо территория Западной Сахары остается под контролем Испании, и, во-вторых, либо территории переходит под контроль Марокко и Мавритании. Предоставление независимости и права самоопределения народу Западной Сахары не упоминалось.

В 1970-х гг. в Западной Сахаре было организовано движение за свободу под названием «Фронт ПОЛИСАРИО» для того, чтобы противостоять начавшейся незаконной оккупации Марокко. Противостояние привело к многочисленным убийствам гражданского населения Западной Сахары и кровопролитным боям на территории Западной Сахары. Большая часть коренного населения была вынуждена бежать в Алжир, где по настоящий момент располагаются лагеря беженцев из Западной Сахары.

В 1975 году были попытки установления администрации под эгидой ООН над территорией Западной Сахары. Однако, под давлением Марокко, в 1975 году между Испанией, Марокко и Мавританией было заключено Мадридское соглашение, по которому Испания передавала Марокко и Мавритании административный контроль над территорией Западной Сахары. Испания не могла больше противостоять напору Марокко, поскольку в то время в Испании ожидалась смена правителя Франсиско Франко, который умер зимой 1975 года. Испания больше не могла вести военные действия в Западной Сахаре в защиту коренного населения и не могла выступать за проведение референдума. В связи с этим, было решено передать территорию под контроль Марокко и Мавритании. Испания же в свою очередь уведомила об этом акте передачи ООН, заявив, что с этого момента Западная Сахара не является подконтрольной территорией Испании.

Однако, известно, что в 1963 году ООН создала категорию под названием несамоуправляющиеся государства. Было установлено, что «… у колониальных держав нет права передачи или продажи части несамоуправляющихся государств другим государствам»1. Следовательно, Испания не имела права передавать территорию Западной Сахары ни Марокко, ни Мавритании. Поэтому, акт передачи Западной Сахары считается незаконным с точки зрения международного права, поскольку нарушает пункт, упомянутый выше. В связи с этим с точки зрения международного права нельзя считать, что территория Западной Сахары находится под административным контролем Марокко и Мавритании. Но, на практике, Западная Сахара находится под контролем и оккупацией Марокко.

Несмотря на то, что акт передачи территории под административный контроль нельзя считать законным с точки зрения международного права, после того как Испания покинула территорию, две трети территории Западной Сахары оказались под контролем Марокко и Мавритании. Через год после передачи территории, 27 февраля 1976 года лидеры фронта ПОЛИСАРИО провозгласили Сахарскую арабскую демократическую республику (САДР). Первым государством, признавшим новообразовавшееся государство САДР, был Алжир. Началось прямое противостояние национально-освободительного движения – Фронта ПОЛИСАРИО и марокканских и мавританских захватчиков.

Война между фронтом ПОЛИСАРИО, Марокко и Мавританией продолжалась несколько лет. В 1976 году Мавритания отказалась от территориальных претензий и заняла нейтральную позицию по западно-сахарской проблеме. Однако, следует рассмотреть основные факты, которые послужили причинами выхода Мавритании из конфликта.

Во-первых, война нанесла ущерб экономике Мавритании. Считается, что с начала 1975 года большая часть военных действий происходила между фронтом ПОЛИСАРИО и Мавританией. Войска фронта ПОЛИСАРИО нанесли серьезный ущерб железным рудникам и железной дороге, по которой сырье поставлялось в Мавританию. «Военные расходы и экономические потери от боевых операций в зоне железорудных разработок оказались тяжелым бременем для Мавритании. Сократились поступления от экспорта железной и медной руд, вывозились поставки продовольствия, угрожающими темпами росла инфляция, резко ухудшилось материальное положение».

Во-вторых, в Мавритании, в тот период времени страдавшей от множества экономических проблем, произошел государственный переворот. Главным государственным и политическим центром силы стал Военный комитет национального возрождения.

Фронт ПОЛИСАРИО получил возможность использовать все свои силы против марокканских войск как на территории Западной Сахары, так и на территории Марокко. В этой войне Марокко получало поддержку от Соединенных Штатов и Франции, а войска ПОЛИСАРИО получали поддержку Алжира, Ливии.


Каталог: data -> 2013
2013 -> Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки «Журналистика»
2013 -> Инструментальная среда имитационного моделирования распределенных систем мобильных агентов
2013 -> Программа дисциплины концепции и концептуальный анализ в математике и гуманитарном знании
2013 -> "Применение инструментов конкурентной разведки для анализа конкурентоспособности компании"
2013 -> Программа учебной дисциплины «Психология»
2013 -> Сетевой образовательный клуб «Некрасовская республика»: самоорганизация, саморазвитие, сотворчество. «Некрасовская республика»


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница