Пермский край чайковский район ольховское сельское поселение




страница1/3
Дата03.06.2016
Размер0.58 Mb.
  1   2   3




Пермский государственный технический университет
Научно-исследовательская часть
Центр регионального развития, инноваций и управления
614990, г. Пермь, Комсомольский пр., 29, e-mail: pstucenter@mail.ru






ПЕРМСКИЙ КРАЙ

ЧАЙКОВСКИЙ РАЙОН

ОЛЬХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

Пояснительная записка

(обосновывающие материалы)
ТОМ 1


Руководитель проекта. начальник отдела генеральных планов, к. культурол.



А. А. Аношкин

Главный архитектор проекта




А. Н. Фатыхов



Главный инженер проекта


К. Л. Резанов



Пермь 2009

Состав проектных материалов




Наименование

Масштаб

Количество экземпляров



Схема современного использования территории

1:25 000

4



Схема ограничений. Схема комплексной оценки территории

1:25 000

4



Схема функционального зонирования территории. Схема размещения объектов капитального строительства. Схема первоочередного развития территории. Схема границ земель промышленности, энергетики, транспорта и связи

1:25 000

4



Основной чертеж. Схема инженерной инфраструктуры и благоустройства территории (с. Кемуль, с. Ольховка, п. Прикамский, д. Харнавы)

1:2 000

4



Пояснительная записка, обосновывающие материалы

-

4



Положение о территориальном планировании

-

4



Электронные носители информации

-

1


Оглавление
Введение 4

1. Анализ современного состояния территории 6

1.1. Обзор Ольховского сельского поселения 6



1.1.1. Общие сведения о сельском поселении 6

1.1.2. Историческая справка 8

1.2. Пространственная организация 9



1.2.1. Положение сельского поселения в системе Приволжского федерального округа 9

1.2.2. Современная территориально-планировочная организация сельского поселения 13

1.2.3. Текущее состояние жилья и инфраструктуры 16

1.2.4. Транспортная инфраструктура 18

1.3. Ресурсный потенциал 23



1.3.1. Характеристика геологических и природных условий 23

1.3.2. Экологическая ситуация 27

1.4. Человеческий потенциал 34



1.4.1. Демографические характеристики 34

1.4.2. Социальная сфера 36

1.5. Экономический потенциал 38

1.6. Безопасность 40

1.6.1. Возможные ЧС техногенного характера 40

1.6.2. Возможные ЧС природного характера 45

2. Цели и задачи территориального планирования 49

2.1. Градостроительный анализ Ольховского сельского поселения 49

2.2. Цели и принципы территориального развития сельского поселения 53

2.3. Задачи территориального планирования 55


Введение
Разработка градостроительной документации «Генеральный план Ольховского сельского поселения Чайковского района» проведена по заказу администрации Ольховского сельского поселения, муниципальный контракт № 11/08/2008/228.

Разработка является научно-технической продукцией, содержит оригинальные и экспериментальные планировочные, градостроительные и экономические решения.

Основная цель разработки генерального плана – создание стратегии устойчивого пространственного и социально-экономического развития Ольховского сельского поселения в современных условиях. Сельское поселение должно стать территорией комфортной для жизни и ведения бизнеса, привлекательной для инвесторов и туристов, Ольховское сельское поселение должно капитализировать пригородную функцию.

В ходе разработки генерального плана проведена оценка существующей ситуации и предложены решения для развития архитектурно-планировочной структуры, экономики, а также транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры сельского поселения. Предложения в рамках генерального плана вырабатывались с учетом социальных, экономических, экологических факторов и на основе изучения положительного мирового опыта.

Данные для разработки генерального плана предоставлены Администрацией Ольховского сельского поселения.

Проектные предложения генерального плана выработаны с учетом следующих норм и правил: СНиП 2.07.01-89 «Градостроительная планировка и застройка городских и сельских поселений»; СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»; СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети»; СНиП 23.01.99 «Строительная климатология»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; НПБ 101-95 «Нормы проектирования объектов пожарной охраны».

За исходный год на момент обследования при разработке генерального плана принят 2009 год. Разработка генерального плана проведена на расчетный срок 20 лет, до 2029 года.


1. Анализ современного состояния территории
1.1. Обзор Ольховского сельского поселения
1.1.1. Общие сведения о сельском поселении
Ольховское сельское поселение расположено в западной части Чайковского муниципального района, граничит с Чайковским городским поселением, Большебукорским и Марковским сельскими поселениями Чайковского района, а также с Удмуртской Республикой.

Площадь территории сельского поселения составляет 22 831,5 га. Население Ольховского сельского поселения – более 3,5 тыс. человек.


Таблица 1.1.1. Населенные пункты Ольховского сельского поселения







Численность населения

 

ОЛЬХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

3 552

село

Ольховка

1 195

пос.

Прикамский

1 203

село

Кемуль

659

пос.

Каучук

258

дер.

Харнавы

209

пос.

Чернушка

28

В территориальной структуре сельского поселения выделяются лесные массивы, в числе которых территория, зарезервированная под создание особо охраняемой природной территории «Красное Плотбище», территории, занятые промышленными предприятиями, зоны сельскохозяйственных угодий, селитебные территории и две рекреационные зоны. В сельском поселении протекает сеть мелких рек, а также река Кама.

Исторически развитие Ольховского сельского поселения зависело от сельского хозяйства, новый импульс экономика поселения получила во второй половине ХХ века с развитием промышленных предприятий нефтехимического комплекса.

На территории поселения расположены крупные коммунальные и промышленные предприятия: ОАО «Чайковская ТЭЦ-18», ЗАО «Чз РТД», ОАО «Уралоргсинтез». На предприятиях поселения работают как местные жители, так и жители города Чайковского. Сельскохозяйственное производство представлено компанией ОАО «Золотой теленок» и СА колхоз Кемульский.

Пригородная функция Ольховского сельского поселения заключается в размещении промышленных предприятий и объектов инфраструктуры, не связанных с сельской экономикой, которые используют трудовой потенциал преимущественно г.Чайковский. Кроме того, на территории Ольховского поселения расположены рекреационные и спортивные объекты, используемые не только местными жителями, но и горожанами.

Автомобильные дороги обеспечивают сообщение с районным центром, городом Чайковским, транспортные связи с крупными городами Пермского края и Удмуртии также обеспечиваются через город Чайковский.

Железнодорожные пути, подходящие к территории промышленных предприятий, обеспечивают транспортное сообщение для нужд местной промышленности. По сельскому поселению также проходит железная дорога Сайгатка – Армязь.

Услуги стационарной телефонной связи и доступа в Интернет обеспечиваются во всех населенных пунктах сельского поселения, кроме пос. Чернушки. Большая часть территории сельского поселения также покрывается сотовой связью стандарта GSM.




1.1.2. Историческая справка
Территория Чайковского района была заселена людьми еще в эпоху неолита, поселенцы пришли сюда из южных районов Приволжья, передвигаясь вдоль реки Камы. Железный век представлен на территории Прикамья, так называемой гаринской культурой, поселения гаринцев находят на территории от Березников до южных районов Пермского края. Во II веке до н.э. на территории края появилось население, пришедшее из районов Сибири, - эти племена принесли с собой новые технологии, которые ознаменовали начало бронзового века в Прикамье. Распространение технологий железного века началось в I тыс. до н.э., на территории Прикамья данная эпоха представлена ананьевской и гляденовской культурами. В средние века территория находилась под влиянием Волжской Булгарии, позднее вошедшей в состав Золотой Орды.

Освоение Прикамья переселенцами из западных регионов России началось в XVI веке, основные переселенческие потоки шли вдоль рек Волга и Кама. Территория Чайковского района находилась в стороне от основных экономических и культурных центров того времени, активное освоение ее русским населением началось в XVII - XIX веках, здесь появилось большое количество сел, начали строиться заводы, школы.



Энергичное развитие территории Ольховского сельского поселения началось во второй половине ХХ века, в 1964 году здесь было начато строительство завода синтетического каучука, в своей отрасли данное предприятие стало одним из крупнейших. С 1997 года предприятие получило название Уралоргсинтез, в настоящее время завод входит в состав холдинга Сибур. Кроме предприятия Уралоргсинтез, на территории сельского поселения было построено несколько менее крупных промышленных производств, которые сформировали промышленную зону поселения.
1.2. Пространственная организация
1.2.1. Положение сельского поселения в системе Приволжского федерального округа
Ольховское сельское поселение расположено вблизи крупного культурного и промышленного центра – города Чайковского, экономика поселения тесно связана с экономикой города. Значимыми для сельского поселения также являются связи с другими сельскими поселениями Чайковского района, краевым центром, городом Пермью, а также городами Удмуртии.

Город Чайковский – административный центр Чайковского муниципального района, население более 80 тыс. человек. Бизнес-возможности. Чайковский является приоритетным рынком сбыта для малых предприятий сельского поселения, также Чайковский является источником кадров для крупных промышленных предприятий поселения. Вследствие близости Ольховского поселения к городу для чайковского бизнеса представляют интерес местные рынки земли и недвижимости. На территории сельского поселения возможно размещения жилья, а также предприятий торговой и рекреационной инфраструктуры, ориентированных на жителей города. Социальные возможности. Молодые люди сельского поселения получают образование в учебных заведения города Чайковского, в том числе в местных филиалах Пермского и Ижевского технических университетов, многие находят в Чайковском работу. Рекреационные возможности. Жители сельского поселения пользуются торговой и развлекательной инфраструктурой города, в перспективе данная функция районного центра будет усиливаться. Миграционные связи. Для связей города Чайковского и Ольховского сельского поселения характерны как безвозвратная, так и временная миграция. Безвозвратный миграционный процесс характерен для жителей сельского поселения, переезжающих на работу или учебу в Чайковский. Маятниковая миграция существует в обоих направлениях, жители Ольховского сельского поселения ездят на работу в город, жители Чайковского ездят на работу на крупные промышленные предприятия сельского поселения. Транспортные связи. Связи Ольховского сельского поселения и города Чайковского обеспечиваются посредством автомобильного транспорта.

Город Воткинск – административный центр Воткинского района Удмуртии, население более 90 тыс. человек. Бизнес-возможности. Ввиду близкого расположения Воткинск представляется перспективным рынком сбыта для малых предприятий Ольховского сельского поселения, рекреационная инфраструктура сельского поселения может быть ориентирована и на туристов из Воткинска. Социальные возможности. Молодые люди сельского поселения могут получать образование в учебных заведения города Воткинска, в местных филиалах Ижевского государственного технического университета и Удмуртского государственного университета. Миграционные связи. Для связей Воткинска и сельского поселения характерна, в основном, безвозвратная миграция, жители поселения переезжают в город на работу или учебу. Транспортные связи. Связи Ольховского сельского поселения и города Воткинска обеспечиваются посредством автомобильного транспорта через город Чайковский.

Город Ижевск – административный, экономический и культурный центр Удмуртской Республики, население более 600 тыс. человек. Бизнес-возможности. Ижевск является перспективным рынком сбыта для малых предприятий Ольховского сельского поселения, рекреационная инфраструктура сельского поселения может быть ориентирована и на туристов из Ижевска. Социальные возможности. Доступность образовательной, рекреационной и социальной инфраструктуры привлекают в Ижевск жителей многих сельских поселений Удмуртии и близлежащих регионов. Молодые люди из Ольховского сельского поселения получают образование в Ижевске, в частности, в крупных вузах – Ижевском государственном техническом университете, Удмуртском государственном университете, Ижевской государственной сельскохозяйственной академии, Ижевской государственной медицинской академии, многие находят в Ижевске работу и возможности самореализации. Рекреационные возможности. В Ижевске расположено несколько кинотеатров, выставочных центров, музеев, а также парков, памятников истории и архитектуры, вследствие хорошей транспортной доступности и близости расположения город является привлекательным рекреационным центром для жителей сельского поселения. Миграционные связи. Для связей Ижевска и сельского поселения характерна, в основном, безвозвратная миграция, жители поселения переезжают в Ижевск на работу или учебу. Транспортные связи. Связи Ольховского сельского поселения и города Ижевска обеспечиваются посредством автомобильного транспорта, через города Чайковский и Воткинск. Ижевский аэропорт обеспечивает потребности жителей Чайковского района в авиасообщении.

Город Пермь административный, экономический и культурный центр Пермского края, население около 1 млн. человек. Бизнес-возможности. Вследствие удаленности Перми от Чайковского района, а также неразвитости транспортной инфраструктуры в направлении Чайковский – Пермь, значение Перми для Ольховского бизнеса не слишком велико. Существует потенциал для взаимосвязей между местными предприятиям и организациями нефтехимического кластера города Перми, в том числе, вузами и научными учреждениями. Социальные возможности. Доступность образовательной, рекреационной и социальной инфраструктуры привлекают в Пермь жителей из всех поселений края, в том числе, из Ольховского сельского поселения. Молодые люди из сельского поселения получают образование в Перми, в частности, в крупных вузах: Пермском государственном техническом университете, Пермском государственном университете, Пермской сельскохозяйственной академии, Пермской медицинской академии, Пермском государственном педагогическом университете,- многие находят в Перми работу и возможности самореализации. Миграционные связи. Для связей Перми и сельского поселения характерна, в основном, безвозвратная миграция, жители поселения переезжают в Пермь на работу или учебу. Транспортные связи. Связи Ольховского сельского поселения и города Перми обеспечиваются посредством автомобильного транспорта.


1.2.2. Современная территориально-планировочная организация сельского поселения
Ольховское сельское поселение наделено статусом муниципального образования Законом «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований административной территории города Чайковского Пермского края» от 09.12.2004. Данным законом установлены границы поселения, а также перечень населенных пунктов, входящих в состав поселения.

Ольховское сельское поселение расположено вдоль реки Камы, вблизи города Чайковского. На севере, юге и востоке сельское поселение граничит с Удмуртской республикой, на востоке – с Большебукорским и Марковским сельскими поселениями Чайковского муниципального района.

В сельском поселении выделяется несколько территориальных зон. На западе и на востоке расположены леса, относящиеся к лесному фонду, в том числе территория, зарезервированная под создание национального парка «Красное Плотбище» и охраняемый ландшафт регионального значения «Плотбище». В центре поселения, в основном, расположены сельскохозяйственные угодья, селитебные территории представлены территориями в границах населенных пунктов. Между землями, зарезервированными под создание парка «Красное Плотбище», и сельскими угодьями расположены зоны промышленных предприятий, так называемая промышленная зона СК.

В промышленной зоне СК расположены предприятия ОАО «Уралоргсинтез», ЗАО «Чз РТД», ОАО «Чайковская ТЭЦ-18» и др.

Сельскохозяйственное предприятие «Золотой теленок» расположено между п. Прикамским и городом Чайковским, совхоз Кемульский расположен вблизи села Кемуль.

В структуре поселения выделяется несколько селитебных зон, поселок Прикамский – село Ольховка, поселок Каучук – село Кемуль, село Харнавы, поселок Чернушка. Наибольшее значение имеет зона Прикамский – Ольховка.

Поселок Прикамский и село Ольховка расположены вблизи города Чайковского на реке Каме. Поселок Каучук и село Кемуль расположены в южной части поселения на границе с Удмуртской Республикой. Село Харнавы расположено вблизи земель лесного фонда в центральной части поселения. Поселок Чернушка расположен между ОАО «Чайковская ТЭЦ-18»и охраняемым ландшафтом регионального значения «Плотбище».

В сельском поселении выделяются три рекреационные зоны: «биатлонная», «лыжная» и «природная». Биатлонная рекреационная зона представлена биатлонным стадионом вблизи города Чайковского на реке Мутнушке, лыжная рекреационная зона – лыжной базой «Снежинка» вблизи города Чайковского на реке Каме, природная рекреационная зона – территорией вблизи поселка Чернушка, которая является популярным местом летнего отдыха местных жителей и жителей города Чайковского.

Основная планировочная ось поселения складывается вдоль автодороги промышленная зона СК – город Чайковский, второстепенная планировочная ось формируется вдоль железной дороги промышленная зона СК – станция Армязь.

На основной планировочной оси расположены промышленная зона СК, село Ольховка, поселок Прикамский, лыжная рекреационная зона, а также сельскохозяйственное предприятие «Золотой теленок». На второстепенной планировочной оси расположены промышленная зона СК, село Кемуль, поселок Каучук, сельскохозяйственное предприятие совхоз Кемульский.

Сельское поселение имеет сдвоенный центр, функции экономического и культурного центра выполняют село Ольховка и поселок Прикамский. Функции административного центра выполняет поселок Прикамский.
В балансе земель наибольшее значение имеют сельскохозяйственные угодья.

Таблица 1.2.1. Баланс земель Ольховского сельского поселения

Вид земель

га

Земли населенных пунктов

659

Сельскохозяйственные угодья

4 279

в том числе, пашня

3 276

в том числе, сенокос

508

в том числе, пастбище

410

в том числе, кустарник

85

Земли садоводческих товариществ

236

Земли рекреации

44

Кладбища

5,5

Болота

118

Земли лесного фонда

15 192

Земли водного фонда

983

Земли промышленности

1 235

Прочие земли

80


1.2.3. Текущее состояние жилья и инфраструктуры
Жилищный фонд Ольховского сельского поселения представлен малоэтажной застройкой: многоквартирными двухэтажными домами (19 шт.), а также жильем усадебного типа. Общий жилищный фонд сельского поселения составляет около 64,4 тыс. м2.

Водоснабжение обеспечивается в поселке Прикамском, селе Ольховка, селе Кемуль и поселке Каучук. Всего питьевым водоснабжением обеспечены 73% жителей поселения.

Сеть водоснабжения поселка Прикамского интегрирована в систему водоснабжения города Чайковского, водоснабжение осуществляется из двух источников: реки Камы и артезианского водозабора на территории Удмуртии. Расход воды в поселке Прикамском составляет 951,4 м3/сут, из них 790,1 м3/сут расходуются муниципальными предприятиями и учреждениями, а 161,3 м3/сут расходуются на хозяйственно-бытовые нужды. Сети водоснабжения проложены с использованием труб диаметром 300, 600 и 700 мм. Износ сетей водоснабжения поселка Прикамского составляет 62%.

Водоснабжение села Кемуль и поселка Каучук осуществляется с артезианского водозабора в селе Кемуль, максимальный расход воды составляет 4 м3/час. Водоснабжение села Ольховка осуществляется с артезианской скважины, расположенной к югу от села, максимальный расход воды составляет 18 м3/час. Водоотведение и водоочистка обеспечивается в поселке Прикамском, селе Ольховка, селе Кемуль и поселке Каучук.

Сеть канализации поселка Прикамского интегрирована в систему канализации города Чайковского. От кварталов жилой застройки поселка на очистные сооружения города поступает стоков 6,6 м3 стоков в час, стоков от муниципальных предприятий и учреждений - 0,6 м3/час, а также промышленных стоков – 0,3 м3/час. Сети водоотведения по поселку Прикамскому проложены с использованием труб диаметром 1000 мм, показатели износа сетей составляют 65%.

В селе Ольховка и селе Кемуль водоочистка обеспечивается с помощью индивидуальных станций очистки сточных вод. Система канализации поселка Каучук интегрирована в систему водоочистки предприятия Уралоргсинтез.

Централизованное отопление обеспечивается в поселке Прикамском, селе Кемуль и поселке Каучук. Централизованное отопление поселка Прикамского обеспечивается с ТЭЦ-18, максимальная тепловая нагрузка составляет 6 Гкал/час, отопление села Кемуль и поселка Каучук обеспечивается муниципальной котельной в с. Кемуль, максимальная тепловая нагрузка составляет 1,2 Гкал/час.

Газоснабжение в Ольховском сельском поселении обеспечивается в селе Ольховка и поселке Прикамский, газифицировано 28% жилищного фонда поселения.

Электроснабжение Ольховского сельского поселения осуществляется от Воткинской ГЭС. Электроснабжение с. Ольховка и пос. Чернушка осуществляется через силовые ТП- 35Квт, электроснабжение промышленной зоны «СК», с. Кемуль и пос. Каучук – через силовую понижающую ТП 110/10 Квт «Каучук».

Стационарная телефонная связь в сельском поселении обеспечивается АТС в поселке Прикамском. Большинство ресурсов станции исчерпано, на данный момент задействовано 476 номеров, свободных номеров – 4, уровень обеспечения телефонной связью населения составляет 42%. Задействованная емкость подключений к сети Интернет – 143, свободных подключений – 113. Территория сельского поселения почти полностью покрывается сотовой связью стандарта GSM.




1.2.4. Транспортная инфраструктура
Транспортное обслуживание населения осуществляется чайковским автотранспортным предприятием, регулярное пассажирское сообщение с. Ольховка, п. Прикамский, д. Кемуль, д. Харнавы, п. Чернушка с г. Чайковского обеспечивается автобусными маршрутами.

Внешние и внутренние транспортные связи Ольховского сельского поселения обеспечиваются 3-мя автобусными маршрутами.

  1   2   3


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница