О стратегии развития рыбохозяйственного комплекса Краснодарского края на период до 2025 года



страница7/7
Дата14.08.2016
Размер1 Mb.
1   2   3   4   5   6   7

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ.
Реализация Стратегии предполагает:

- координацию на федеральном, региональном и муниципальном уровнях действий, направленных на обеспечение устойчивого развития рыбного хозяйства Российской Федерации;

- реализацию мероприятий, направленных на решение основных задач, сформулированных в Стратегии.

Механизм реализации Стратегии предусматривает использование всех средств и методов государственного воздействия: нормативно-правового регулирования, административных мер, прямых и непрямых методов бюджетной поддержки, механизмов организационной, правовой и информационной поддержки. Для достижения заявленных программных целей будут использоваться:



  • федеральные и краевые государственные программы;

  • финансово-кредитные механизмы;

  • система государственного и муниципального заказа;

  • механизмы налогового и инвестиционного регулирования;

  • системы стимулирования предпринимательской деятельности;

  • государственно-частное партнерство.

Система мер по реализации Стратегии предусматривает:

- разработку новых и реализацию уже принятых государственных программ развития рыбопромышленного комплекса;

- формирование информационно-аналитического обеспечения системы мониторинга Стратегии.

Развитие рыбопромышленного комплекса предполагается осуществлять за счет создания благоприятных условий развития отрасли посредством:

- обеспечения институциональных и правовых предпосылок, а также административного содействия внедрению новых форм и институтов организации морской деятельности (особые экономические зоны);

- стимулирования проведения научных и ресурсных исследований водных биоресурсов;

- стимулирования максимально эффективного освоения водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации;

- оказания государственной поддержки развития прибрежного рыболовства и береговой переработки водных биоресурсов;

- оказания содействия в создании типовых проектов судов прибрежного лова, и их последующем строительстве;

- совершенствования механизмов финансовой поддержки обновления и наращивания производственных мощностей, внедрения лизинга, продолжения субсидирования части затрат на уплату процентов по инвестиционных кредитам на модернизацию и обновление рыбопромыслового флота, создание современных перерабатывающих производств.


МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
В целях контроля за реализацией Стратегии предусматривается создание системы регионального и муниципального мониторинга показателей развития рыбохозяйственного комплекса края, а также постоянного поддержания актуальности стратегического плана.

Задачи мониторинга:



  • оценка степени достижения стратегической цели и целевых показателей по стратегическим направлениям развития отрасли как региона в целом, так и каждого муниципального образования;

  • стимулирование реализации Стратегии в целом, а также отдельных ее направлений в отдельности;

  • оценка деятельности муниципальных органов власти по проведению мероприятий по развитию рыбохозяйственного комплекса.

В рамках решения указанных задач будет осуществляться:

  • определение необходимых значений целевых показателей и индикаторов развития рыбохозяйственного комплекса края;

  • сбор и обработка информации по проектам и программам;

анализ достижения целевых показателей, установленных стратегией развития отрасли;

- совершенствование системы индикаторов состояния рыбохозяйственного комплекса края.

Механизм мониторинга реализации Стратегии предусматривает введение системы муниципальной статистики, то есть создание единой информационной базы показателей развития отрасли. Новая система показателей должна позволять проводить оценку возможностей предприятий отрасли для реализации крупных инвестиционных проектов в регионе и муниципальных образованиях, выявление формальных и неформальных барьеров для ведения бизнеса и осуществления инвестиционных проектов, объективную оценку необходимости финансовой поддержки муниципального образования.

Система регионального и муниципального мониторинга показателей развития отрасли позволит оперативно получать

достоверную информацию, характеризующую выполнение плана мероприятий по реализации Стратегии и оценивающую ее эффективность.

Основными критериями оценки эффективности деятельности по реализации Стратегии за анализируемый период являются:

достижение целевых показателей реализации отдельных мероприятий, установленных Стратегией развития отрасли;

улучшение динамики основных показателей развития рыбохозяйственного комплекса в муниципальных образованиях по сравнению с регионом в целом, за анализируемый и предыдущий год (годы);

Оценка результатов реализации Стратегии должны стать основой для выявления имеющихся слабых звеньев, неучтенных факторов, появившихся возможностей, положительного опыта с целью выработки в дальнейшем предложений по корректировке Стратегии.

Общий контроль за реализацией Стратегии развития отрасли осуществляется министерством природных ресурсов Краснодарского края.

Итоги мониторинга Стратегии планируется подводить ежегодно в аналитических отчетах министерства природных ресурсов Краснодарского края о ходе реализации плана мероприятий, с выводами о степени достижения целей и необходимости корректировки стратегического плана.


МЕХАНИЗМ КОРРЕКТИРОВКИ СТРАТЕГИИ В ПРОЦЕССЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Положения Стратегии могут уточняться в связи с изменениями социально-экономической ситуации, нормативно-правовой базы, условий функционирования внешней среды, возникновением чрезвычайных ситуаций.

Министерство ежегодно проводит анализ достигнутых показателей развития рыбохозяйственного комплекса Краснодарского края и корректировку приоритетов его развития. Основанием для внесения корректировок в Стратегию могут являться:

- значительные отклонения фактических значений экономических показателей деятельности комплекса от плановых;

- принятие на федеральном уровне новых стратегических и программных документов в сфере развития рыбохозяйственного комплекса;

- утверждение новых нормативных правовых актов на региональном уровне;

- появление новых инвестиционных проектов, направленных на развитие рыбопромышленного комплекса Краснодарского края.



Постоянный мониторинг процесса реализации позволит оперативно скорректировать временной график реализации Стратегии, обеспечит достижение поставленной цели и задач.
Каталог: media -> uploads -> docs


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница