Начальник Управления по делам




страница1/3
Дата17.07.2016
Размер0.83 Mb.
  1   2   3

Согласовано


Начальник Управления по делам

ГО и ЧС АТО

__________________________

(подпись)

« » 200__ г.





Утверждаю


Начальник Гражданской обороны – ректор

______________________________


наименование ВУЗа


« » 200__ г.


П Л А Н


действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

__________________



(наименование ВУЗа)

Город год




Раздел I. Характеристика учебного заведения и краткая оценка

возможной обстановки в _____________ при возникновении

аварий, катастроф и стихийных бедствий

Оценка осуществляется по каждому виду аварии, катастрофы и стихийного бедствия, исходя из анализа имеющихся многолетних данных и наличия опасных производств. В разделе описывается:



    1. Экономическая характеристика:

    • Место (территория) размещения образовательного учреждения с точки зрения географии, топогидрографии города, растительности, густоты застройки и плотности заселения;

    • Характеристика зданий, коммуникаций, систем газо-, энерго-, водо-, и теплоснабжения.

1.2. Перечень:

  • радиационно-, химически-, взрыво- и пожароопасных элементов (подразделений) предприятия и объектов на ближайшей периферии от него, имеющих АХОВ, взрыво-, пожароопасные и биологически опасные вещества;

  • ж/д станций, магистралей, где возможно скопление транспортных средств с этими веществами.

В перечень входят те из них, в случае аварий на которых возможно их влияние на жизнедеятельность образовательного учреждения. Численность людей, находящихся одновременно в образовательном учреждении, а также на близлежащей территории в зонах возможного поражения. Построение объектового звена РСЧС (краткая характеристика, задачи, состав, службы, оперативно-диспетчерская служба, системы связи, оповещения, управления).

1.3. Краткая оценка возможной обстановки на территории образовательного учреждения при возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий. Масштабы и характер возможных разрушений, завалов, пожаров, затоплений, заражения:



  • при авариях на объектах экономики, имеющих АХОВ, АХОВ;

  • при пожарах;

  • при взрывах;

  • при авариях на линиях (коммуникациях) газо-, энергоснабжения;

  • при катастрофических затоплениях;

  • при радиоактивном загрязнении и химическом заражении;

  • при массовых инфекционных заболеваниях людей и животных.

Ориентировочные потери (степень поражения) в людях в образовательном учреждении и ближайшей периферии от него. Возможный материальный ущерб в образовательном учреждении. Характер нарушения функционирования (жизнедеятельности) образовательного учреждения.

1.4. Предстоящие мероприятия РСЧС и их ориентировочный объем по предупреждению или снижению последствий крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (ЧС), по защите сотрудников, студентов и материальных и культурных ценностей, а также проведения АСДНР при их возникновении и другие особенности территории, влияющие на выполнение этих мероприятий.

Создание и предполагаемое расходование (выполнение) резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.

Осуществление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях.

1.5. Расчеты на перевозку эвакуируемых людей. Наличие транспортных средств и их применение для эвакуации людей из районов возможных ЧС. Расчет на перевозку эвакуируемых людей автомобильным транспортом (таблица).

Общие выводы (Пример).

1) наибольшим бедствием с тяжелыми последствиями может быть радиоактивное заражение территории. При превышении допустимых уровней радиации потребуется экстренное проведение эвакомероприятий и принятия других мер по защите студентов, сотрудников и членов их семей;

2) в случае аварии на ст. ________ транспорта с химически опасными грузами возможно химическое заражение территории образовательного учреждения;

3) вследствие стихийных бедствий (сильный мороз, интенсивный снегопад, метель) может произойти частичное нарушение ритма работы образовательного учреждения в связи с отрывом сотрудников для ликвидации последствий этих бедствий.



Раздел II. Выполнение мероприятий при угрозе и возникновении


крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий1
1. Мероприятия при угрозе возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим повышенной готовности).

Для принятия мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, а также своевременного оповещения сотрудников и студентов о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях осуществляется сбор и обмен информацией соответствующими организациями в системе РСЧС.

В __ сбор, обработка и обмен информацией о чрезвычайных ситуациях осуществляется комиссией по чрезвычайным ситуациям.

Оповещение об угрозе возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляется информационно-управляющей системой РСЧС по линии информационно-управляющий центр городской системы по ЧС, абонентский пункт Управления ГОЧС АТО, информационный центр (КЧСПБ) _____, служба связи и оповещения ГО.

Оповещение об угрозе чрезвычайных ситуаций в _____ осуществляется службой оповещения и радиовещания и ответственными дежурными путем передачи информации по имеющимся каналам громкоговорящей связи, по телефонам и посыльными. Каждое такое сообщение содержит информацию об угрозе чрезвычайной ситуации и рекомендации о порядке и способах действий в конкретной экстремальной ситуации.

Для контроля за выполнением мероприятий по снижению воздействия чрезвычайной ситуации приводится в готовность комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности _____, которая принимает на себя руководство функционированием объектовой системы в режиме повышенной готовности. На основании полученной от вышестоящих звеньев РСЧС информации и данных об обстановке на территории ____- осуществляется прогнозирование и выработка предложения по противодействию чрезвычайной ситуации. Приводятся в готовность гражданские организации ГО.

За счет привлечения специалистов из Управления инженерной эксплуатации и сотрудников из Управления безопасности и охраны усиливается дежурно-диспетчерская служба.

Для усиления наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды на территории ___ силами отдела радиационной и экологической безопасности штаба по делам ГО и ЧС выставляется два химических наблюдательных поста.

При угрозе химического заражения (радиоактивного загрязнения) применяются меры по защите сотрудников и студентов и повышению устойчивости функционирования систем жизнеобеспечения: приводятся в готовность защитные сооружения, герметизируются помещения, подготавливаются к выдаче (выдаются) средства индивидуальной защиты.

Приводится в готовность автотранспорт и загородная зона __________.

Силами и средствами поликлиники № __ проводятся мероприятия по медицинской и противоэпидемической защите.

Осуществляются противопожарные мероприятия.

Системы жизнеобеспечения подготавливаются к безаварийной остановке.

С целью подготовки к укрытию сотрудников и студентов приводятся в готовность защитные сооружения с проведением первоочередных работ.

В целях повышения готовности сил и средств, предназначенных для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ приводятся в готовность формирования гражданской обороны, уточняются планы их действий. При необходимости они выдвигаются к местам предполагаемых действий.
2. Мероприятия при возникновении крупных производственных аварий,

катастроф и стихийных бедствий (режим чрезвычайной ситуации)

Оповещение о возникновении ЧС проводится по схеме, предусмотренной при оповещении об угрозе ЧС. Для выявления обстановки в районе ЧС, ее уточнения ранее принятого решения для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

По характеру решаемых задач предусмотрена общая разведка, организуемая штабом ГОЧС и специальная, проводимая службами ____ (формированиями ГО). На основании данных разведки прогнозируется реальная обстановка и ее развитие.

Организуя ликвидацию ЧС, в районе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ выдвигаются формирования ГО.

Всего в ___создано __ формирований общей численностью ___ человек. При необходимости формирования усиливаются специалистами из технических служб _____. Предусмотрено также (по запросу) привлечение аварийно-спасательных подразделений МЧС России и коммунальных служб города.

Защита сотрудников и студентов в чрезвычайной ситуации, когда возникает опасность поражающего действия АХОВ (радиации), обеспечивается укрытием их в защитных сооружениях (исключая занятие неприспособленных подвальных помещений при воздействии хлора) и использованием средствами индивидуальной защиты.

В ряду мероприятий по защите людей от поражающих факторов ЧС приоритетное место отводится спасению и оказанию медицинской помощи пораженным. Помимо медицинского формирования к проведению лечебно-эвакуационных мероприятий планируется подключать также аварийно-спасательные формирования т.к. сил и средств для проведения медицинских мероприятий в ___совершенно недостаточно, то для этой цели расчет делается на помощь со стороны лечебных учреждений города.

Минимально необходимые навыки в оказании первой медицинской помощи получены сотрудниками и студентами в ходе плановых занятий по ГО и ЧС, что также способствует выполнению этой задачи.



3. Обеспечение действий сил и средств, привлекаемых для проведения АСДНР, а также для осуществления мероприятий по защите сотрудников, студентов и материальных ценностей.

Обеспечение действий сил и средств по предупреждению и ликвидации ЧС – важнейшее условие для успешного выполнения аварийно-восстановительных работ и одно из основных обязанностей КЧСПБ _____, что достигается своевременным и в полном объеме проведении подготовительных мероприятий к действиям в ЧС: организация непрерывного контроля за окружающей средой и за обстановкой в районе аварии (ведение разведки наблюдения); организация медицинского, технического материального и метеорологического обеспечения.



Разведка

Разведка организуется штабом по делам ГО и ЧС для получения данных, необходимых для определения объема, очередности и способов ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, установления неблагоприятных изменений в окружающей среде (наличие химического заражения, радиоактивного загрязнения); характера и степени разрушений инженерных сетей и коммуникаций.

Для ведения общей разведки из состава КЧСПБ выделяется оперативная группа с привлечением необходимых специалистов служб формируется оперативная группа, которая призвана выявить обстановку в очаге поражения и на прилегающей территории.

Специальная разведка (химическая, радиационная, экологическая) осуществляется силами радиационной и экологической безопасности.

Для сбора наиболее полных данных об обстановке председатель КЧСПБ принимает меры к получению необходимой информации от вышестоящих звеньев городской системы по ЧС.


Медицинское обеспечение

Оказание первой медицинской помощи организуется силами медицинских работников поликлиники №__, станцией скорой и неотложной медицинской помощи города, а также в порядке само- и взаимопомощи.

Оказание врачебной помощи предусматривается силами врачей поликлиники №___ и приемных отделений больниц района.

Санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия проводятся силами санэпиднадзора АТО и персонала поликлиники №___.

Профилактическая работа осуществляется медперсоналом поликлиники №___, йодная профилактика – под руководством руководителей структурных подразделений.

Обеспечение аптечками индивидуальными АИ-2 – со склада ГО.

Транспортное обеспечение

Подвод аварийно-спасательных сил и средств к очагу поражения осуществляется транспортом Автотранспортного хозяйства ____. Этим же транспортом предусматривается эвакуация людей, в т.ч. в лечебные учреждения города.

Материальное обеспечение

Призвано своевременно и в полном объеме осуществлять снабжение формирований ГО, сотрудников и студентов положенным имуществом, продуктами питания, водой, ГСМ, другими материальными средствами. Организация материального обеспечения возложена на начальника Управления материально-технического снабжения. Используются имеющиеся в наличие запасы материально-технических средств, принимаются меры к их пополнению и своевременному освежению. Запасы материальных средств находятся на складах. Питание личного состава формирований ГО осуществляется в студенческой столовой.



Метеорологическое обеспечение

Организуется штабом по делам ГО и ЧС ___ в целях получения данных о состоянии погоды, опасных изменениях гидрогеологического режима и других сведений, необходимых для оценки обстановки и принятия решения в условиях ЧС.

При осуществлении мероприятий по защите сотрудников и студентов, а также материальных ценностей в условиях ЧС используются те же виды обеспечения с увеличением нагрузки на службы в зависимости от характера ЧС.

Прежде всего, это обеспечение сотрудников и студентов средствами индивидуальной защиты и обучение их правилам пользования.

Имеющиеся в ___ коллективные средства защиты позволяют надежно укрыть от поражающего воздействия радиоактивных веществ и некоторых АХОВ.

Своевременность принятия мер защиты обеспечивается передачей сигнала оповещения и информации о ЧС и порядке действий в складывающейся обстановке.


4. Проведение АСДНР по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья сотрудников и студентов и восстановление систем жизнеобеспечения.

Основными задачами при ликвидации чрезвычайной ситуации является спасение людей и оказание им первой медицинской помощи, а также локализация и ликвидация пожаров и аварий.

Для оценки последствий ЧС проводится разведка. В условиях _______ ее предусмотрено вести разведформированиям ГО с включением специалистов, хорошо знающих расположение объекта и инженерных коммуникаций. Из состава КЧСПБ общую разведку ведет выделенная для этих целей оперативная группа (уточняет обстановку, данные о местонахождении и количестве пораженных, и объеме разрушений).

К проведению АСДНР формирования ГО приступают немедленно, при необходимости предусматривается их усиление в первую очередь за счет специалистов технических служб. Успешное выполнение задач обеспечивается их совместными действиями.

Для проведения АСДНР в Университете созданы следующие формирования ГО: спасательная команда – _, спасательные группы – _, отделение пожаротушения – _, пост радиационного и химического наблюдения – _, группа охраны общественного порядка – _, эвакуационная группа – _, звено по обслуживанию защитных сооружений – _.

Спасательные работы проводятся для розыска, спасения пораженных и оказания им первой медицинской помощи. В очаге поражения спасатели разбирают завалы, вскрывают заваленные укрытия и извлекают из них пораженных. Выносят пораженных, оказывая им необходимую медицинскую помощь.

Неотложные аварийно-восстановительные работы ведут как формирования ГО, так и службы (подразделения) в существующей производственной организационной структуре (участвуют в тушении пожара, отключают разрушенные (поврежденные) участки коммунально-энергетического хозяйства, устраняют повреждения на водо- и канализационных сетях и т.д.).

В помощь формированиям ГО привлекаются также сотрудники, не включенные в формирования.

При значительных объемах АСДНР решением КЧСПБ района (округа) могут привлекаться территориальные силы и средства МЧС и коммунальные службы.
5. Взаимодействие между органами и силами, привлекаемыми к действиям

в ЧС

Взаимодействие КЧСПБ ____ по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС с КЧСПБ _____ АТО и соседних объектов направлено на согласование действий по цели, месту и времени и оказание взаимной помощи при выполнении задач по ликвидации ЧС (уменьшение ее последствий).

При организации взаимодействия устанавливается порядок сбора и обмена информацией о ЧС. Первичное сообщение о ЧС, имеющейся на соседней к ____ территории может поступить от КЧСПБ __ АТО, а также от соседних объектов экономики. Такой порядок сбора и обмена информацией при хорошо налаженном взаимодействии позволяет своевременно принять меры по предупреждению и ликвидации ЧС и своевременно предупредить сотрудников и студентов о прогнозируемых и возникших ЧС.

При направлении сил и средств от вышестоящих звеньев РСЧС для оказания помощи в ликвидации чрезвычайной ситуации в ____________ взаимодействие осуществляется для согласования действий в интересах наиболее эффективного выполнения задач совместно с формированиями ГО ___. Устанавливаются сигналы и порядок поддержания связи. Нарушенное взаимодействие немедленно восстанавливается.


6. Управление проводимыми мероприятиями и действиями в ЧС

Управление в условиях ЧС спланировано и осуществляется с пункта управления (Защитное сооружение №1) начальником ГО (председателем КЧСПБ) для управления мероприятиями, направленными на выполнение задач по предотвращению ЧС и ликвидации последствий при ее возникновении. Состав пункта управления – члены КЧСПБ, а также те специалисты технических служб ГО, которые могут компетентно решать вопросы в развившейся обстановке.

Для оценки обстановки, выработки предложений и организации непосредственно в очаге поражения (в месте возникновения аварии) из состава КЧСПБ высылается оперативная группа.

Управление в ходе выполнения аварийно-спасательных работ и других неотложных работ осуществляется постановкой дополнительных задач и проведением соответствующего маневра силами и средствами с целью наращивания усилий для проведения работ на главном направлении.

На основе принятого начальником ГО (председателем КЧСПБ) решения зам. председателя КЧСПБ организуется связь между старшим начальником и принимающими в ликвидации последствий ЧС формированиями ГО и преданными подразделениями. Связь организуется таким образом, чтобы обеспечить непрерывность и устойчивость управления и взаимодействие служб и формирований ГО.

Для обеспечения управления предусмотрено использование проводной и подвижных средств связи, а также посыльными.

Донесения, информация и контроль осуществляется начальником ГО (председателем КЧСПБ) в установленном порядке: в определенные табелем срочных донесений сроки, а также дополнительно (в зависимости от обстановки).

Оповещение руководящего состава, входящего в состав КЧСПБ, при угрозе и возникновении ЧС производит ответственный дежурный. Оповещение остального руководящего состава и служб ГО, руководителей структурных подразделений, командиров формирований ГО, необходимых для решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС, осуществляют: в ночное время – дежурные, в дневное – руководители соответствующих подразделений.


Приложения:

    1. Схема возможной обстановки при возникновении ЧС.

    2. Календарный план основных мероприятий в __________ при угрозе и возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий.

    3. Решение председателя КЧСПБ (НГО) образовательного учреждения по ликвидации ЧС (графический план предприятия).

    4. Расчет сил и средств, привлекаемых для выполнения мероприятий при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (сетевой график по наращиванию сил и средств).

    5. Организация управления, оповещения и связи при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (ЧС)- схема с легендой.


Начальник штаба по делам ГО и ЧС Университета_______________________

(подпись)

"_____"__________________________200___г.

ЛИСТ КОРРЕКТИРОВКИ

по состоянию

на 01.01.200__г.

НШ ГОЧС __________

“____” __________200___ г.



ПРИЛОЖЕНИЯ:
Приложение 1 к плану ВУЗа
Схема возможной обстановки при возникновении ЧС.
Содержание приложения. Вычерчивается наглядно в масштабе территориальный план образовательного учреждения. В легенде к нему в виде инженерной и пожарной карточек описывается состояние всех элементов, а на плане наносятся мероприятия и состояние дел ГО и ЧС. На такой схеме отражаются структурные подразделения образовательного учреждения со всеми его:

  1. зданиями и их характеристиками;

  1. типами, количеством АХОВ в элементах (подразделениях) образовательного учреждения;

  1. коммуникациями и подъездными путями для подвоза и вывоза имущества;

  1. складами и открыто размещенными возгораемыми материалами;

  1. с взрывопожароопасными технологическими трубопроводами на эстакадах и системой пожарного, а также хозяйственного водоснабжения;

  1. другими элементами, аварии на которых могут грозить жизни людей, затруднить ведение аварийно-спасательных и других неотложных работ.

На схеме в виде таблиц и условных обозначений наглядно оформляются данные, характеризующие элементы объекта по их аварийным и защитным свойствам. Кроме этого, на схеме наносятся места размещения подразделений сил и средств объектового звена РСЧС, а также сил, выделяемых вышестоящей инстанцией, по плану взаимодействия и привлекаемых для ликвидации ЧС, защитных сооружений, органов управления, пунктов размещения запасов материально-технических средств. Наносятся возможные масштабы и характер разрушений, пожаров, затоплений, заражения (загрязнения) АХОВ в результате аварий в образовательном учреждении и на прилегающей к нему территории. Численность наибольшего количества сотрудников и студентов, и какая часть из них может находиться в зоне чрезвычайной ситуации.


Приложение 2 к плану ВУЗа
Календарный план

выполнения основных мероприятий в ______________ при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий


п/п


Наименование мероприятий

Общее

время на выполнение (мин., час.)



Время на выполнение (минуты, часы)

Исполнители



Примечание



Минуты

Часы

5

10

20

30

40

50

60

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.




  1   2   3


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница