Муниципальных образований




страница1/7
Дата17.07.2016
Размер1.68 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

СВЕРДЛОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБЛАСТНОЙ

ДВОРЕЦ НАРОДНОГО ТВОРЧЕСТВА


О Б О З Р Е Н И Е
КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВАЯ СФЕРА

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В ГОД КУЛЬТУРЫ - 2014

Екатеринбург

2015
ББК 77.02

О 21

ОБОЗРЕНИЕ. Сб.: Культурно-досуговая сфера муниципальных образований Свердловской области в Год культуры – 2014. - Екатеринбург: СГОДНТ, 2015 г., 92 с.
* * *

Традиционный выпуск серии «Обозрение: Культурно-досуговая сфера муниципальных образований Свердловской области в Год культуры - 2014» составлен по результатам анализа информационных отчетов руководителей органов управления культурой муниципальных образований Свердловской области, в нем также использованы материалы муниципальной и областной прессы.

В настоящем сборнике даны два из особо важных документов для сферы культуры, принятых в 2014 году: Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 16 апреля 2014 года № 123-СФ «О сохранении и развитии народного творчества в Российской Федерации» и извлечения из Концепции и комплексной программы повышения качества жизни населения Свердловской области на период до 2018 года – "Новое качество жизни уральцев" (утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 1 июля 2014 года № 552-ПП).

Автор-составитель Л.Г. Шишкина


Редактор Н.С.Сергеева
Оформление Д.А. Штанько
Главный редактор И.И. Золотова
Ответственная за выпуск И.А. Качесова
* * *

На 1 стр. обложки: Сысертская районная библиотека создала уникальный экспонат - живую скульптуру девушки с книгой, роль которой сыграла Татьяна Чучкалова на открытии Года культуры.

В оформлении обложки использованы фото из отчетов культурно-досуговых учреждений муниципальных образований Свердловской области.
Наш адрес: 620088, г. Екатеринбург, ул. Фестивальная, 12, СГОДНТ.
Наш сайт в Интернете: www.sgodnt.ru

--------------------------------------------------------------------------------------

ã СГОДНТ, 2015

Любовь ШИШКИНА,

заведующая информационно-аналитическим отделом СГОДНТ,

заслуженный работник культуры РФ
ЧТО ГОД КУЛЬТУРЫ?..
Указом Президента Российской Федерации В.В.Путина от 22 апреля 2013 года № 375 было объявлено о проведении в Российской Федерации в 2014 году Года культуры, - «в целях привлечения внимания общества к вопросам развития культуры, сохранения культурно-исторического наследия и роли российской культуры во всем мире».

Газета «Культура» писала: «Минувший год стал, без преувеличения, прорывным для отечественной культуры. Впервые за долгое время мы начали обсуждать не только форму, но и содержание. Впервые после десятилетий стыдливого молчания заявили о неразрывной связи культуры и нравственности. О национальных корнях и долге художника перед своим народом. Общество, власть, значительная часть творческой интеллигенции сошлись на том, что культура - не корпоративная делянка, а дело государственной важности». 



Валентина Ивановна Матвиенко - спикер Совета Федерации (а именно она обратилась к Владимиру Путину с предложением провести в России Год культуры и после выхода соответствующего президентского Указа возглавила оргкомитет по проведению Года) - дала развернутое интервью главному редактору газеты «Культура» Елене Ямпольской (28 мая 2015 года), в котором, в частности, отметила:

«Мы благодарны Президенту России В.В. Путину за то, что он сразу поддержал нашу инициативу. Год культуры в 2014-м, нынешний Год литературы - первый масштабный общенациональный смотр положения дел в этой сфере. Причем власть, общество, деятели культуры не просто окинули взором общее состояние и провели некую «инвентаризацию». Что меня очень радует, идут настоящие интеллектуальные атаки - с широким привлечением институтов гражданского общества, всех граждан страны, кому близка, дорога культура. А таких людей, как мы убедились, большинство. Нам удалось поднять, всколыхнуть интерес к теме. Это факт, что прежде у федеральной власти, региональной, местной, у самих творцов были различные - хотя не скажу, что концептуально противоположные, - взгляды на положение дел в культуре, на то, что следует сделать в первую очередь. В результате совместной системной работы в течение года, диалога с обществом, дискуссий с участием средств массовой информации мы сейчас выработали общее понимание - что нужно стране, обществу в области культуры, каким они видят ее развитие. Принятые под занавес 2014 года «Основы государственной культурной политики» - это, по моему глубокому убеждению, документ общенационального согласия и стратегического значения. Речь ни в коей мере не идет об «огосударствлении» культуры. Напротив: все последние годы шел непростой, но необходимый процесс выстраивания новой модели взаимодействия между государством и деятелями культуры. Я бы сказала, модели демократической, основанной на взаимном доверии государства и творцов, работников культуры. На мой взгляд, мы в этом направлении существенно продвинулись, и Год культуры это зафиксировал, утвердил, закрепил... Важно то, что он не свелся к набору фестивалей, концертов, конференций. Его площадкой стали поселки, малые города, все наши регионы, все российские люди с их потребностями и запросами, а важнейшей составной частью - укрепление, развитие инфраструктуры культуры: библиотек и театров, музеев и сельских клубов. Совершенно очевидно, что у властей на местах разительно изменилось отношение к культурной сфере, и они уделяют ей сегодня гораздо больше внимания - это тоже прямой результат Года культуры. Мы еще раз убедились: для российских граждан культура - не только форма проведения досуга, но и неотъемлемая часть их интеллектуальной, нравственной, духовной жизни. Это присуще многим странам и народам, но в нашем Отечестве культура всегда играла и продолжает играть особенно важную роль. Она формирует, сохраняет, укрепляет нашу национальную идентичность. В этом отношении культура выше и сильнее любой идеологии. Та может периодически меняться, а вот базовые ценности нашей культуры незыблемы.



Миссия культуры - сбережение национального кода, нашей исторической памяти... Вот почему Россия проявила не просто дальновидность, а мудрость, взяв с начала 2000-х годов курс на активную поддержку культуры - поддержку материальную, финансовую, политическую, моральную. И то, что в нынешней непростой обстановке наша страна демонстрирует устойчивость, способность справляться с трудностями, - в очень большой степени результат проводимой культурной политики. Мы не допустили расшатывания системы ценностей, создававшейся в нашей стране на протяжении веков. Напротив, будем и впредь ее укреплять и развивать - как одно из ключевых условий сохранения общественно-политической стабильности, обеспечения безопасности страны. Утвержденные Указом Президента РФ «Основы государственной культурной политики» - решающий шаг в этом направлении. Впервые в истории России культура обрела статус приоритетного направления деятельности государства. 

«Основы государственной культурной политики» - это руководство к действию. Документ дает органам государственной власти, местного самоуправления, организациям и учреждениям четкие ориентиры, обеспечивает системный характер решения конкретных вопросов в сфере культуры... Сегодня уже все в нашей стране понимают, что культура, воспитание, образование - это огромный ресурс экономического и социального развития. Мы живем в мире, где успешность и конкурентоспособность того или иного государства определяется качеством человеческого капитала. Претендовать на лидерство может только такое государство, большинство граждан которого хорошо образованы, профессионально подготовлены, духовно и нравственно цельны, знают и чтят свою историю, свои традиции. У нас в стране существует абсолютно ясное понимание, что такой человеческий капитал и есть главная гарантия национальной безопасности.

...Благодаря совместным усилиям федерального центра и регионов консолидированный бюджет в сфере культуры в 2014 году вырос на 100 млрд рублей. Общая сумма грантов и стипендий в области культуры превысила 5,5 млрд рублей. Рекорд! Деньги использованы эффективно. 

И в 2015-м, несмотря на известные трудности, федеральная власть, регионы изыскали возможности финансирования культуры на уровне, обеспечивающем, как минимум, сохранение достигнутых рубежей. Возврата к практике остаточного финансирования не произошло и не произойдет.

...Почему у нас такая великая культура? Почему она такая яркая, могучая, богатая? Потому что мы - многонациональная страна. Не знаю другого государства, где проживает столько этносов. Какие бы испытания на нашу долю ни выпадали, мы не потеряли ни одной - даже самой маленькой - народности, не утратили ни одной культуры. Народы России духовно обогащают, дополняют друг друга, и таким образом рождается великая культура, которой славится Россия во всем мире. Это никуда не исчезло.

Русский народ не претендует на культурную монополию в нашей стране. Государство создает необходимые условия для того, чтобы все народы имели возможность культурного развития. Никто не ущемлен в правах, в том числе в области культуры. Вот почему противопоставление русского и российского в принципе несостоятельно и политически опасно. Это почва, на которой произрастают региональный сепаратизм, ксенофобия, этнический и религиозный экстремизм. Проводимая нашим государством культурная политика борется с их проявлениями. Мы в полной мере отдаем себе отчет в том, что экстремизм сегодня - одна из самых больших угроз для безопасности России, да и для всего человечества. Исходя из этого, наша палата одобрила закон, ужесточающий наказание за публичные призывы к экстремизму, возбуждение ненависти и вражды. Включая аналогичные деяния в сфере культуры.



...Надо формировать у людей хороший вкус. Делать так, чтобы людям было интересно все одухотворенное, нравственное, доброе, красивое, отвечающее высоким эстетическим и моральным критериям. 

Важно и то, что в обществе растет запрос на культуру, ее ценности. На протяжении Года я участвовала во многих акциях в регионах, на местах и видела, как люди тянутся к культуре, как у них горят глаза, насколько им интересно. И мы делаем все, чтобы граждане, где бы они ни жили, могли приобщиться к духовной жизни. Только за прошлый год открыто более двадцати новых театров в регионах, созданы новые музеи, проведена огромная работа по восстановлению исторического наследия, приведению в порядок материальной базы и модернизации библиотек, культурно-досуговых учреждений. Конечно, многое было упущено в 90-е. Например, выросло целое поколение, которое вживую не слышало симфонического оркестра. Когда я в 1970-е годы бывала в Соединенных Штатах Америки, меня поражали симфонические оркестры, выступавшие на открытых пространствах - на летних эстрадах, городских площадках, на лужайках. Собиралось огромное количество публики. Искусство выходило из театров и филармоний к людям. Это хороший пример и для наших региональных и местных властей. Приятно отметить, что они ему следуют...».
21 января 2014 года губернатор Свердловской области Евгений Владимирович Куйвашев провел первое заседание Совета по культуре, в состав которого вошли ведущие деятели культуры и искусства региона. Губернатор поздравил всех работников сферы с наступившим Годом культуры и поблагодарил за активное участие в обсуждении плана мероприятий, которые регион будет реализовывать в течение года. «Я познакомился с этим документом, хочу отметить его масштабность, полноту и профессиональный уровень", - сказал глава Свердловской области, отметив, что действия правительства и представителей сферы культуры в Год культуры не должны ограничиваться только проведением творческих мероприятий. "Наша главная задача - сформировать новое отношение к культуре, показать ее истинное положение и значение для жизни и развития всего общества. Не должны замалчиваться и проблемы, которых немало в этой сфере", - подчеркнул Евгений Куйвашев.

Губернатор также напомнил, что 2014 год - это не только Год культуры, но и год 80-летия Свердловской области. "Считаю необходимым уделить особое внимание состоянию муниципальной культуры, капитальным ремонтам районных и сельских учреждений культуры, пополнению фондов библиотек, улучшению материально-технической базы сельских клубов и Домов культуры, - особо подчеркнул глава региона. - Год культуры должен иметь для Свердловской области особое значение: воспитательное, нравственное, просветительское. Мы должны подходить к культуре в широком смысле этого слова, внедряя в обществе культуру публичных обсуждений и политических дискуссий, повышая культуру производства, корпоративную культуру, культуру принятия управленческих решений. Это большая работа и не совсем профильная в привычном для нас плане. Но если мы не будем заниматься ею, то задача Года культуры - укрепление норм и ценностей, способствующих возвышению человека и гуманизации общества, - не будет достигнута в полном объеме".

С докладом о состоянии сферы и готовности региона к Году культуры выступил министр культуры Павел Владимирович Креков:

«В Год культуры Свердловская область входит с масштабными планами по ремонту и реконструкции учреждений культуры и увеличению заработной платы работникам сферы. Кроме того, запланировано проведение целого ряда социально-культурных мероприятий и проектов, направленных на повышение доступности услуг в сфере культуры.

В первую очередь, мы планируем завершить строительство и реконструкцию зданий и помещений, в которых располагаются учреждения культуры. Буквально завтра после реконструкции свои двери откроет Музей гравюры и рисунка - подразделение Ирбитского государственного музея изобразительных искусств, до конца января мы завершим ремонт в новом здании «Коляда-театра» (бывший кинотеатр "Искра"), после ремонта откроются залы областного краеведческого музея, до конца 2014 года завершатся работы в библиотеке имени Белинского. К концу года будет построен Центр культуры на 150 мест в южной части города Волчанска. Продолжаются работы по реализации в Свердловской области инновационного проекта Министерства культуры Российской Федерации - строительству в городе Первоуральске «Дома новой культуры».

Еще одним брендовым для Свердловской области проектом в рамках Года культуры станет создание литературно-музейного центра «Дом Булата Окуджавы» в городе Нижнем Тагиле.

Особое внимание будет уделяться учреждениям, которые находятся вдали от больших городов. С этой целью разработана государственная программа развития культуры до 2020 года, запланированы ремонты в культурно-досуговых учреждениях, которые являются своеобразным «фасадом» нашей культуры.

Благодаря реализации указов Президента Российской Федерации в 2013 году впервые у нас проходило глобальное повышение заработной платы работников отрасли, самое высокое повышение произошло в муниципальных учреждениях культуры. Мы выполнили все показатели «дорожной карты» в прошлом году и достигли уровня средней заработной платы в 18 тысяч 85 рублей. В 2014 году эта работа будет продолжена, и мы должны выйти на сумму в 20 тысяч 581 рубль, что должно положительно сказываться и на повышении эффективности работы учреждений. Культура выполняет важную социальную, духовную и нравственную функцию и в этом плане нам нужно чаще говорить о миссии учреждений культуры. И если ещё пару лет назад мы говорили в основном об экономических категориях, то сегодня разговор о содержательной части деятельности должен быть преобладающим. Именно поэтому мы достаточно серьёзно подошли к формированию плана мероприятий Года культуры. В конечном счёте, это должно привести к долговременным мероприятиям, которые связаны не только с 2014 годом, но и с определённой перспективой развития учреждений на ближайшие годы», - отметил министр культуры Свердловской области.


* * *

Хотя у работников культуры каждый год - ГОД КУЛЬТУРЫ, 2014-й был невероятно насыщенным, интересным, свободным, раскованным, полнокровным для поиска, рождения и осуществления самых лучших возможностей и творческих проектов в любимой сфере!


Виктория Владимировна Сурнина, начальник Управления культуры городского округа Верхняя Пышма (с октября 2014 года - заместитель главы администрации ГО Верхняя Пышма по социальным вопросам) - из различных интервью городской газете «Красное знамя»:

- Я бы хотела предостеречь от восприятия работы учреждений культуры как индустрии развлечения. Да, мы стараемся радовать наших посетителей. Но культура - это ещё и просвещение, нравственная история. Это приоритет духовного скрепа. Значит, если правильно расставлять ценностные приоритеты, культура сегодня должна править и нравственные изъяны. А мы их за последние годы много допустили. Хотя нравственные категории не меняются тысячелетиями, их трансляция до субъекта прервалась на определенном этапе. Так что сегодня нам не очень весело - задачи глобальные, выполнить их трудно. Мы это осознаем, отчего груз ответственности тяжелее.

Как мы недоумевали, когда в перечень национальных проектов культура не была включена. И вот - свершилось: объявлен Год культуры. Правда, не в самый простой год, но - хотя бы общественное внимание «застолбили». Для восстановления системы культурного воспитания сегодня нужны такие глобальные меры...

Самое главное - не было бы компанейщины. Мы народ эмоциональный, где-то даже страстный. Бросаемся в идеи с головой, потом подумаем и остываем. А задачи меняются так быстро, что прошлые установки часто оказываются стерты. Так что мы ждем и конкретики, и глобальной помощи...

Я не думаю, что от того, что 2014 год объявлен Годом культуры, произойдет в нашей сфере что-то особенное - вдруг, к примеру, все начнут читать. То, что без культуры никуда, уже время доказало. Не будем углубляться в мировую историю - вспомним открытие-закрытие Олимпиады в Сочи. Все, что вы видели, - это сделали работники культуры. И, так или иначе, все это было не столько о спорте и истории, сколько о культуре. В самом широком понимании.

Хотелось бы, чтобы этот год прошел, оставив память о себе не сиюминутными мероприятиями, а решением проблем на государственном уровне. Самой главной я считаю отношения с Российским авторским обществом. На сегодня отчисления в РАО настолько высоки, что как бы мы не были вынуждены сократить количество мероприятий вообще. Потому что когда мероприятие идет на платной основе, вроде учреждение какую-то прибыль извлекает (хотя и это как посмотреть - денег на содержание выделяют мизер и любой рубль вкладывается в развитие, да что там, в развитие - в элементарное выживание!), это хотя бы понятно. А когда сельский клуб (и не только!) проводит бесплатное мероприятие, откуда брать эти выплаты? Или только использовать народную музыку? А под какую музыку заниматься с ребятишками в бесплатных коллективах самодеятельного творчества? А нам нужно темпы роста по доступности мероприятий выдерживать... Необходимы изменения федерального законодательства, изменения четвертой главы Гражданского кодекса. От отчислений должны быть освобождены учреждения культуры, работающие на бесплатной основе. И не только бесплатные мероприятия должны быть освобождены, но и работа коллективов самодеятельного творчества, занимающихся бесплатно, где в основном занимаются дети и ветераны. Ну, с кого тут деньги брать? Надо инициировать открытое письмо в Комитет по культуре Государственной Думы... Но, боюсь, что смелых мало...



Государству должно быть выгодно поддерживать культуру. Потому что, если пустить это все на самотек, потом переплачивать придется в разы больше. Я имею в виду и моральный, и материальный пласт вопроса. Не занимаемся в клубах профилактикой асоциального поведения детей - будем содержать заведения иного рода.

Сейчас модно говорить о поиске духовных скрепов, соединяющих российское общество. Учреждения культуры всегда ратовали за воспитание таких ценностей. Кого-то раздражает понятие «идеология». А мне хотелось бы, чтобы историю не переписывали, чтобы «что такое хорошо» и «что такое плохо» было у всех одинаковым.

Я всегда с грустью вижу, как ведут себя молодые родители в Сквере воинской славы. Пусть поколение 90-х мы потеряли. Так это поколение сейчас - носитель уважения или неуважения к каким-то очень важным вещам, которое они не прочувствовали в свое время. Они не только не понимают, почему на Мемориале не нужно ребенку кататься на велосипеде и бегать по клумбе, но и воспринимают пожелания агрессивно. Рядом стоит малыш и все впитывает, ведь мама для него сегодня - главный человек...

В конце декабря 2013 года создан Совет по культуре. В чем его задача? Нам нужна обратная связь. Мы открыты для населения, для обсуждения. Мы внимательно относимся к предложениям. Но обратной связи не хватает. Учреждения сферы культуры заняты реализацией государственных и муниципальных услуг. Совет по культуре - общественная организация - призвана сделать эту деятельность более прозрачной, открытой и контролируемой. В состав Совета вошли люди, которые в учреждениях культуры не работают, но и не посторонние, все креативные личности, имеют опыт в организации акций и праздников. Есть надежда, что именно поэтому Совет позволит иметь объективную (не однобокую) оценку качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры.

Состояние сферы культуры - это имидж городского округа. И если в каком-то из учреждений выявятся упущения в деятельности, то руководителя будут приглашать на Совет по культуре с тем, чтобы помочь выправить ситуацию.

Так, в январе начат серьёзный мониторинг работы учреждений культуры, открыто голосование на сайтах, идёт активное анкетирование. К концу года после анализа полученных результатов общественный Совет по культуре должен создать рейтинг учреждений культуры.


Валентина Ивановна Захарченко, директор МКУК «Центр по культуре, народному творчеству и библиотечному обслуживанию», МО Красноуфимский округ (газета «Вперед», 20.03.2014):

- Наше учреждение объединяет 41 культурно-досуговое и 33 библиотечных структурных подразделения в разных населённых пунктах Красноуфимского района. А это подразумевает большую ответственность перед населением и повышенные требования к нашим работникам. И как показали итоги прошедшего года - культура на месте не стоит. Постепенно улучшается материально-техническая база, растёт профессиональный потенциал сотрудников. Они постоянно совершенствуют свои знания и умения, внедряют новые формы работы. Мы обслуживаем большое количество населения, получаем положительные отзывы зрителей и социальных партнёров, наши услуги востребованы. Очень радует, что труд культработников поддерживается материально - поэтапно увеличивается зарплата, дополнительно к окладу начисляются стимулирующие выплаты, вводятся премии. Престиж профессии растёт, всё чаще молодёжь осознанно поступает в учебные заведения по профилю нашей работы, коллеги повышают квалификацию.

В текущем году зарплата продолжит поэтапный рост, будут обновляться здания, помещения и оборудование. Творческие планы наших сотрудников зависят от потребностей населения. Чем качественнее мы работаем, тем больше вероятность, что асоциальные явления, духовная пустота в обществе отодвинутся на задний план. Мы стараемся держать высокую планку в работе.

Приятный момент и важный шаг - в 2014 году в рамках Года культуры мы решили издать книгу «Культура из провинции». Для этого объявлен конкурс историко-литературных произведений о домах культуры, клубах, библиотеках, их трудовых коллективах, самодеятельности, активных помощниках из числа населения. Хочется собрать воедино историю от истоков до наших дней, увековечить память о тех, с кого всё начиналось, показать и наши современные возможности.

  1   2   3   4   5   6   7


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница